Go to Main Content
T T

市长演讲


将创建让市民幸福的 福利摇篮

“SH工程创新约定”记者说明会 日期 2015年3月11日 | 地点 首尔市厅新闻发布厅 首尔市的创新系列不断开展着。以“共同创新”为名,今天已是第六次,第六季。去年末,在创新第三季中,向各位记者发表了首尔市投资·出演机构创新方案。而后,18个投资出演机构为了准备与个别市民共感的创新方案而费劲了心思。 今天的SH工程创新发表是所有机构按顺序与市民明确、具体约定的开始。为了这个开始能够光耀世界,希望各位能够关心其起步发展。 SH工程自1989年成立以来,包括16万5千户的出租房屋在内,共供给25万5千户住宅,为首尔市民的居住稳定做出了巨大贡献。民选5期2011年,在我就任以后,在不动产萧条及出租房屋建设的困难条件下,SH工程缩减了6兆8,490亿的债务。因此以去年末为基准,整个市实现了减少7兆2,890亿债务的成果。与此同时,还达成了8万户出租房屋建设目标,兼得了任何人都认为不可能实现的鱼和熊掌。因此,SH工程在确保财政健全性的同时尽到了出租房屋建设这一本然的任务。现在可以说是更上了一层楼,证明了具备自主创新力量、具有潜在能力的主体。其真正的创新要从本质性的业务开始完成。即,确保不仅达成外形目标还能胜过其自主动力的能力。 再此,我们愿向各位市民展现SH工程的全新蓝图。首尔市在8月份发表了首尔施政4个年计划。公开了首尔将在今后100年勾画城市再生的方向性、准备市民幸福基础的居住福利。今天,作为创新的主体而挺身而立的SH工程,在城市再生方面,将成为首尔市的伙伴;并将市民生活的摇篮——居住福利在市民生活现场中实现。 在新学期开学、搬家季节到来之际,因全税价格的上涨和转换为月租的住宅数量的增加,市民的生活变得越来越困难。首尔市通过针对性共同体住宅1万户的供给和新城解除地区居住地的整备,将持续消除首尔市民的困难。特别对莅临此地的3位市民代表表示感谢。请各位记住这些约定,并持续观察是否履行好了这些约定。
SMG 0

女性幸福的“女性安心特别市-首尔”

2015女性安心回家巡查队成立仪式 日期2015年3月5日 | 地点 首尔市厅 多功能厅 大家好!很高兴见到各位。我是首尔特别市市长朴元淳。在此向被选为安心回家巡查队的所有人致以衷心的祝贺与感谢。 女性安心回家巡查队是为了日趋严峻的针对女性的犯罪采取预防措施而开始的事业。过去通过一万件以上的回家支援,为了让更多女性安全回家提供了帮助。巡查队各位的行动确实在夜间女性犯罪预防方面大有贡献,通过媒体也多次报道过其成果。 但针对女性的犯罪不分时间和场合依旧发生,这种环境确实无法让女性消除不安与恐惧心理。但是我认为,因为有安心巡查队的各位朋友,消除了一大部分的担忧,我说的对吗?我自己也曾作为巡查队队员直接参与过回家支援活动,有过巡查经验。了解到了巡查队各位的辛苦,也感受到了守护市民安全的自豪感。首尔市将为市民的安全更加努力。特别是为巡查队各位的行动消除障碍而全力以赴。 各位朋友,大家或许知道3月8号是什么日子吗?就是妇女节。首尔市在迎接妇女节之际,为强化女性政策,今天上午发表了新的女性政策,其要旨是在将我们社会改变成更好的社会的过程中,要运用更多的女性力量。 于是,我们计划通过社区女性负责运营的“国公立儿童之家”、“日间托儿所”、“家饭活动”、“放学后教育协同组合”等政策,搞活女性成为中心的各种共同体,并将此发展为社会经济,将力量集中于使女性成为经济的一个主体,以女性为力量改变首尔。各位觉得如何?好不好? 首尔市将一如既往地向着让女性能够安心而安全生活的首尔、女性成为主体改变首尔的女性幸福的城市、进而向着共同幸福生活的特别市——首尔前进。各位也会一起参与吧?谢谢。
SMG 0

振兴社区和首尔的妇女 搞活社区共同体

2015年妇女政策“由妇女制定,所有人享受的社区共同体&社会型经济”记者说明会 日期 2015年 3月 5日 | 地点 首尔市厅 新闻发布厅 大家好,本月8号就是国际劳动妇女节。我就任之后,在每次的全球妇女节都会通过这样的记者说明会来发表妇女相关政策,这成了我的一种惯例。无论我有多忙,这个节日的记者说明都会由我亲自召开。这样做的理由很简单,就是因为我深信没有针对“妇女”的认真思虑和政策性支援,就无法规划实质性的首尔未来蓝图。 2012年发表“改变妇女生活的首尔愿景”之后,在2013年发表并实施了女性安心特别市,在2014年又发表并实施了妇女就业岗位综合对策等,每年都会发表着重开展的妇女专业化政策。 首先,我想简单地介绍这些政策的成果。我最初来到首尔市的时候,3级以上的女性干部只有1个人,但是现在有6名女性人才正为首尔市而积极开展工作。女性深夜外出时的恐惧心也在渐渐减少,首尔市也为了通过非正式员工的转正等来创造更多适合妇女的就业岗位而持续地付出努力。但是现在仍有很多不足之处,首尔妇女的生活还需要有更大的改善,今年首尔市也将为此而努力。就算仍有所欠缺,首尔市也会为了妇女们更加美好的生活而付出实质性的努力。 向大家说明详细的政策内容之前,想要向大家介绍我最近访问钟路区海松地区儿童中心时看到的事情。其实当时是在圣诞节之前,为了鼓励地区儿童中心的工作人员而去的。但是我了解到在那里发生的事情之后,反而是我在那里得到了很宝贵的圣诞节礼物。我看到社区的邻居们在那里一起创办了社区图书馆,通过父母社区来打造手工工作共同体,还组织了老年人读书聚会。艺术家和缝纫工厂的老板相会,制造了环保再利用衬衫。 更让人惊讶的是,这样的事情原来并不是只有在这里发生。当时看到这样的场景,我十分惊讶。我只好静静地看着现场,突然领悟到在这些事情的主体是“妇女”。这给了我更大的领悟,就是首尔市妇女政策的方向需要有所改变,并不是“改变妇女生活的首尔”而是“改变首尔生活的妇女”。我自那时起不断考虑,怎样才能够让这样的社区妇女活动和自主的聚会连接到可持续的就业岗位呢?我们总不能让没有经济补偿的志愿服务水准的妇女活动仅仅停留于种子阶段,不是吗?另外,调查结果显示,在社区工作的大部分人都是妇女,但是实际的居民代表和社会经济CEO的男性比例比女性高出许多。我于是考虑这会不会也是问题之一。为了寻找这些问题的答案,让我们先探讨一下意大利博洛尼亚的事例吧。 意大利博洛尼亚的妇女雇佣率高达64%,是在意大利地区中比例最高的地区之一。理由非常简单,就是因为市民们在日常生活中参与协同组合。而这样的协同组合的开始就是妇女们自主的社区活动,妇女们组织的社区活动自然而然地连接到了社会服务就业岗位。因此,实现了妇女雇佣率高且能够拥有稳定生活的社会。那么难道首尔就无法实现这样的事情吗?搞活以妇女为中心的社区共同体,并将这样的社区共同体连接到社会经济的时候,十年以来维持在百分之50%出头的妇女经济活动参与率会变得更高,这样的想法只是梦想吗?首尔市关注到了这种可能性。在今年2015年,在我的任期内将持续开展“由妇女制定,所有人享受的社区共同体社会型经济”。 首先,我们将协助社区活动能够连接到社会型经济。以此为开始,2018年之前将社区妇女运营的国公立幼儿园增加至100处。正如意大利的“KARABAK”项目一样,由地区妇女们组织协同组合,将开展标杆学习幼儿园保育、伙食、房屋修理事业等都由经济主体供应的首尔型“KARABAK”项目。另外,在照顾老年人方面增建100个日托中心,并将其中的10%委托到社会经济主体。 最近媒体报道的有不良伙食争议的饥饿儿童问题也将通过妇女们的社区活动来进行解决。将通过“家常饭项目”亲自向饥饿儿童提供亲环境伙食,并扩散以此为中心的妇女工作共同体。 还会为支援高学历工作经历中断的妇女而成立协同组合。理工科高学历妇女们成立协同组合之后,将扩散引进课后补习的“数学、科学教育协同组合”等事例。特别是,因引进自由学期制而增加的前途教育的需求,也会将这种需求转换为地区内高学历妇女们的就业岗位。与教育厅、学校等积极合作,除了课后补习之外,将持续扩大学校小卖铺、校服等以学校为中心的各种协同组合。 那么,对于这样的就业岗位,地区里的妇女们又怎么能够获取信息并参与其中呢?为了解决这样的问题,将以“改变世界的99个妇女就业岗位”为主题,在各个社区举办就业岗位路秀(Road Show)和说明会。 第二,将搞活可以成为社会经济的种子的各种妇女共同体。通过这样的支援将增加对于成立终身共同体的支援。特别是,为了更年期的妇女们将支援健康共同体。将会打造由自治区保健所、地区妇女团体、医疗生命协会等参与的地区妇女健康生态界,并运用地区社会闲置空间等创办妇女健康社区,以运营者为中心运营地区妇女健康项目,将支援地区妇女健康的自主共同体的活动空间。 为了预防高龄妇女的孤立和孤单,以“老老照顾”为基础的高龄妇女社交共同体也将在2018年为止,扩大至25个自治区。也将搞活养育“孙子孙女”的祖孙家庭为中心的高龄妇女共同体。借此可以互相减轻1人妇女家庭的居住、饮食、健康、生活等各种负担。也将在2018年为止,支援20个以上的1人妇女家庭社区。在安全领域上,妇女不再是被动的客体。 妇女是安全的主体,将会把没有暴力的安全社区事业扩大到25个自治区。另外,将截止2018年支援300个一同分享养育儿女的困难的父母社区,也会在截至2018年支援100个共同育儿团体。 第三,将协助妇女们成为社区的中心领导。将实施洞社区福利中心的功能重组及针对大部分妇女占领的统班长扩大实施教育和角色给予。借此将帮助地区的统班长能够执行拥有性认知观点的地区领导的角色。 另外,考虑到协同组合或社会型企业的代表大部分都是男性,将通过女性社会经济CEO培育课程和女性导师-学生会面等加强女性社会经济人们的人际网络。还计划培育及支援能够组织小规模自主聚会到进入社会型经济,按照各个阶段提供咨询的社会型经济指导人。第四,将奠定可持续的妇女社区活动的基础。在洞社区福利中心将确保支援妇女们的自主活动和社会型经济种子阶段的聚会的交流和见面的空间。另外,与地区的女性人力开发中心、社区共同体支援中心、社会经济支援组织等加强联系沟通,打造可持续的共同体生态界。还会在各个圈域扩建能够成为这些共同体活动的枢纽的设施,有系统的组织妇女家庭。 首先在铜雀区大方洞建设的“空间生活”将成为与迄今为止的妇女家庭设施全然不同的新概念设施。在这里不是提供单方面的支援,而是会成为展现妇女的潜力,实现自主经济的空间。在芦原区会建设暂定名为北部妇女创业广场的空间。通过奠定以手工作业为中心的妇女创业基础,以及协同组合支援空间、社区社交中心等,这里将成为工艺、女性创业、社会经济的中心。 另外,在恩平区首尔创新中心内,将建设支援草根妇女聚会发展的妇女NGO中心。在东部地方法院迁移地也会与这样的计划相连接,建设为支援照顾弱势阶层的劳动者和搞活协同组合的空间,以及还会营造妇女和家庭可以享受休闲时间的空间。 这样的计划如果全都得以实现的话,首尔会变得怎么样呢?妇女们可以得到弹性时间的保障,也可以为地区社会作出一些贡献,获得经济补偿。借此能够创造出更多优良的就业岗位,地区社会的社会服务质量也会变得更高,还能搞活社区经济,难道这只是一个遥远的梦想吗? 妇女成为主体的这个政策,需要各个中心的合作。特别是,首尔市将作出积极的努力促使国公立幼儿园等有委托权利的自治区的合作。另外,首尔市也会要求具有生命协会或照顾协同组合的许可权的中央政府的积极合作。 首尔市为了让在社区进行的妇女们的活动能够连接到就业岗位,会战略性地开展政策。首尔市会渐渐实现妇女成为主体、振兴社区、振兴首尔的可持续妇女共同体的梦想。希望各位持续地给予支持和关注。谢谢!
SMG 0

东北亚和平繁荣的梦想, BESETO伴随就能成为现实

2015 世界新闻工作者大会主旨发言 日期 2015年 3月 4日 | 地点 首尔乐天酒店 大家好,非常感谢受邀参加2015世界新闻工作者协会主办的珍贵活动。从世界各国远道而来的200多名新闻工作者朋友们,以及为了举办此次活动而不辞辛苦的美韩两国代表新闻媒体—世界日报和华盛顿时报的工作人员,我向各位表示衷心的感谢。希望以此次会议为契机,大家共同研讨首尔的未来、东北亚的未来。 这是大概20年前,既1995年5月发生的事情。中区Cecil餐厅发生了一件具有重大历史意义的事情。代表5万5千名韩国-日本在职新闻工作者的两国新闻工作者工会为了两国合作关系的发展和东北亚和平稳定发表了共同宣言。同一时期还举行了“纪念解放50周年日韩新闻工作者研讨会”。130名以上的日本新闻工作者访问韩国,3百名两国新闻工作者参加此次会议,一致同意脱离国家政府的层面,为东北亚和平和民主主义的扩大而共同合作。国家之间的利害关系经常会发生冲突。如今的日韩关系也是如此。 但是,如果超脱于利害关系,新闻工作者、市民社会、地方政府挺身而出的话,就能开拓另一条道路。在言论自由的根基还没有稳固的时期,已经有一部分新闻工作者为了开启新的时代而付出了努力。我认为这些努力促进了东北亚的和平繁荣,成为两国之间的桥梁。今天,我要在这条道路上与大家一起讨论“城市”和“城市外交”。 我一向强调,国家之间的正式外交当中“地区对地区(Local to Local)”。“人对人(People to People)”的外交非常重要。我深信“人与人”、“地区和地区”之间的合作和交流才是开启明天的关键钥匙。 各位朋友,当今世界的城市化进程急剧加速。如今全世界有一半的人口居住在城市里。到2050年会有70%的人居住在城市里。2020年人口1000万以上的大城市会增加12座。人们为了更好的生活都聚集到城市里,随着人口的剧增,城市发展为各种未来发展方案的枢纽,而人类最伟大的发明也是在城市诞生的。 但是光明和阴影密不可分。城市的经济富裕背后隐藏着诸多挑战和问题,如贫困、空气污染、环境、能源、就业和两极化、居住、交通、生活安全等都是需要解决的城市问题。 我尊敬的一位学者说了这样一句话。“总统讲原则,市长捡垃圾”。我每天都在捡垃圾。就是说,要走进市民的实际生活当中,服务市民。解决这些难题的唯一办法是什么呢? 我认为是合作。我在生活中悟出了“协作的力量比竞争更大”的道理。并且,人类历史的每个重要时刻,协作以其强大的力量扭转了历史发展的方向。下面讲一讲我们所面临的最迫切的问题之一,环境问题吧。 今年4月在首尔召开86个国家1000多个会员城市参与的ICLEI世界大会。我认为,目前人类面临的最大问题就是环境问题,在这个问题上包括首尔这个城市在内的会员国城市之间通过合作找出解决方案,就是这个会议的明确目的。 我希望通过此次大会我们能找出更好的实践方案。目前,首尔和北京在气候大气问题上正在加强合作。去年9月,在纽约,首尔和北京、东京等13个城市,代表们聚在一起,决议要制定各城市大气污染缩减目标并共同应对。 大家看两侧,首尔的山看起来是不是很清晰?它们是北汉山、北岳山、仁王山、南山和冠岳山。今天天气比较好,但是到春天,从中国吹过来的黄沙和雾霾经常会把首尔的天空笼罩成灰色。这并不是只有首尔单独努力就能解决的问题。所以我们准备了这次大会,邀请亚洲13个城市代表制定了具体的缩减目标 我们上个月访问了日本。与舛添要一东京都知事等日本重要人士达成一致协议,对于城市安全等我们面临的各种问题,两个城市之间共同制定目标努力实现。当然,目前东北亚局势确实面临着极大的难关。过去历史的壁垒、经济领域的壁垒、国际局势的壁垒等等。 但是,来自世界各地的各位朋友,我们“BESETO”北京、首尔、东京三座城市的市民有力量,也有共同的梦想。最重要的是我们的市民有充分的理由要直面现实,反思过去,实现未来共同繁荣的梦想。因为,我们通过历史学会了“人与人”、“城市与城市”之间的交流、合作的力量才是实现我们生存和幸福生活的实践方案。 让我们一起回顾一下历史吧。这是欧洲的故事。过去的100年岁月里欧洲经历了玫瑰战争、二次大战等血迹斑驳的历史。就在二次大战中法国和德国是最典型的敌国。虽然解决这些矛盾的是政治家,但是实际上互相达成协议并在现实中和解的是两国的国民。在法国外务部部长罗伯特·舒曼和外交官让·莫内的努力下铺就了两国合作的道路,通过行政制定了具有实际意义的实践方案,并由两国市民共同付诸实践。 当时的核心资源是煤炭和钢铁,而将煤炭和钢铁置于共同生产和管理之下的建议促进了1951年4月欧洲煤钢共同体的成立。并且,德国和法国之间资源共同管理机制-欧洲煤钢共同体成为了欧洲统一的基石。以这种经济合作为起点,在交通和环境等各个社会领域合作,这促进了历史和解,最终得到了欧盟(EU)这个丰硕的果实 那么各位朋友,难道我们就不能做到吗?在亚洲就不能实现吗?“BESETO”能否共同开辟东北亚和平繁荣的路?如果可以的话,应该怎样汇聚市民的力量呢?我希望在这里与各位朋友一起找到这个问题的答案。 各位新闻工作者朋友们,媒体会让市民更加有力,而市民的力量会让言论更强大。我通过首尔市长的工作,体会到市长一个人是什么事也做不了的。市长需要市民的帮助。如果想得到市民的帮助,首先要得到媒体的帮助。各位新闻工作者朋友们,希望大家能齐心协力。3个国家的新闻媒体以什么样的视角书写BESETO合作的重要性和交流合作成果,这就是实现梦想的关键。仅仅三个国家的国民、三个国家的言论是不能完全承担这些任务的。 我们非常需要《华盛顿时报》和其他国际新闻媒体的帮助。新闻媒体的合作将是实现这些梦想的非常重要的变数。 我在2004年访问统一德国的3个月期间采访了很多人。当时得出的结论也一样。德国统一的过程中,新闻媒体起到了决定性的作用。在分裂的情况下通过新闻传播跨越国境,看到对方国家的电视广播就是东德居民渴望新变化的主要原因。难以想象的是,从德国分裂的那一天起到统一的那天为止,可以持续观看西德的电视广播。这些点点滴滴积累在一起实现了统一。我相信,依靠大家的力量能跨越国境将BESETO统一连接起来,这就是最强有力的手段、媒体、平台。 重新回到20年前首尔中区的Cecil餐厅吧。那时媒体言论环境恶劣,东北亚的局势也比较紧张,代表5万5千名韩国-日本在职新闻工作者的两国新闻工作者工会为了两国合作关系的发展和东北亚和平稳定发表了共同宣言。当时我们已经撒下了优良种子。现在,我们有什么理由不做呢?我相信我们东北亚的“BESETO”能做到。我相信我们互相连着,互相需要对方。 在面向未来的可持续发展道路上、为了在解决能源和环境问题的道路上、在解决共同城市问题并准备未来的道路上,只要我们齐心协力就能谱写新的历史篇章,开启新的未来。进而,通过实现东北亚和平繁荣的梦想走向世界和平的道路。我认为,这是世界日报和华盛顿时报前进或者梦想的未来之路。 我们首尔市也会竭尽全力为这个目标助一臂之力。只要城市间的外交、合作更加稳定,并且“BESETO”三个城市市民的共同愿望成为东北亚和平繁荣乃至全世界的发展模式,我们将尽力而为。希望各位新闻工作者汇聚力量。非常感谢!
SMG 0

梦想让不可能成为可能, 让绝望变成希望

2015学年度首尔市立大学新生入学典礼 日期 2015年3月2日 | 地点 首尔市立大学大礼堂 各位首尔市立大学的新生以及各位家长,大家好!我是首尔特别市市长朴元淳。各位新生,由衷的祝贺并欢迎各位进入首尔市立大学。过去的几年当中,各位家长一定很辛苦,其辛苦不亚于一般的考生家长,甚至会比一般的父母更加辛苦。我想,各位家长肯定是费劲了心思。面对为了今天的这一瞬间而机智地度过艰难时期的各位,我感到十分荣幸,且感到惬意。圆尹姬新任校长也在前面提到过,我们首尔市立大学是公立大学。因此,与其他私立大学不同,会感受到对社会公共性部门的责任感。为此,需要选拔具有实力、人性优秀的学生的使命感也很强。各位需要铭记这一点,带着自豪感和责任感,为了学校与社会的发展而努力向前。 我在担任首尔市市长一职之前就对大学入学考试制度带有特别的兴趣。所以在担任市长一职之后,马上施行了2012年学费减半政策,经过2014、2015学年度,制定了由市立大学教授阵容和外部专家、学生家长等构成的“入学制度改善企划团”,逐个改善了入学制度。 另外,还在为了缓解考生和学生家长的负担,朝向选拔学习成绩和人性双方面都优秀的学生方向而发展。这样的首尔市立大学改善方案与当前政府的入学考试政策在相当部分也都吻合。这是因为在教育部准备入学考试政策时,多少受到首尔市立大学转型方案的政策决议影响。另外,对于政府的入学考试政策提案,首尔市立大学的入学考试方案是他们的标本模型,因此大家可以感到自豪。 各位新生,学业固然重要,但是我更想看到各位“为了梦想而无限挑战”的样子。为了梦想而挑战,可以说是只属于各位的特权。 最近听说“5抛世代”一词非常流行,是因为就业困难而抛弃了“恋爱”、“结婚”、“生育”、“买房子”、“人际关系”。另外还有达观世代(观照世代)这个新潮词汇,似乎是在反映活在现今世代的年轻人有多艰苦,能够感受到沉重的悲伤与负担。 尽管如此,我今天看到各位便感受到了鼓吹起来的希望的力量。如果将人生比作一天,各位就是刚刚升起的“早晨的太阳”。大家都知道早晨的太阳有多玲珑,有多充满希望吧? 我最常说的一句话就是:“世界属于梦想的人们”。人生充满苦难与挫折,但是能够战胜苦难与挫折的力量,正是“梦想”与“希望”。如果有梦想,就有希望;而希望所在的地方,必定会有幸福的包蕾开花。 即使生活再艰苦,大家有没有信心不放弃“梦想”与“希望”?我不希望各位将“成功的生活”用社会的尺子所衡量,更希望各位带着“有价值的人生”梦想而热情地生活。 我最喜欢并尊重的一位演员是“奥德利·赫本”,正是出演《罗马假日》电影的演员。她是一位著名演员,也是UNICEF亲善大使,遍布世界各个贫困地区展开救护活动并作出社会贡献。她曾说过这样一句话:“没有不可能。‘不可能(impossible)’本身就包含‘我可能‘I’m possible’的意思”。 将“不可能”变成“可能”的力量,将“绝望”变成“希望”的力量出于各位的挑战和想象。大家会把不断挑战并想象的堂堂正正的样子展现给我们吧?包括我在内的首尔市和首尔市立大学相关人士,以及各位学生家长,会为大家给予无私的支援、关怀与鼓励。由衷地祝贺大家成为首尔市立大学的家人。我爱大家,谢谢。
SMG 0

超越“适宜经营企业的城市” 发展为“适宜工作的城市”

首尔劳动权益中心开馆仪式 日期 2015年 2月 24日 | 地点 首尔劳动权益中心 大家好,很高兴能够见到各位。我是首尔特别市市长朴元淳。由衷地祝贺首尔劳动权益中心开馆。我确信从今以后, 劳动者的未来会更加美好。劳动是我们生活的根源,是我们社会的根基。因那些在社会各个角落默默地流下汗水,辛勤工作的劳动者,我们的社会才能发展并维持到现在的面貌。健康的劳动才能使市民和首尔变得更加幸福。 但迄今为止首尔的劳动现实并不乐观。资料显示,三分之一的劳动者是非正式劳动者,连法定最低薪资都拿不到的劳动者人数多达22万人。另外,青年和劳动者的就业岗位变得越来越不稳定、越来越恶劣成了社会现实。 为了改善这些可悲的事实,首尔市引进了“劳动行政”的概念,并在地方自治团体中首次成立了劳动政策科(2012年)。借此将公共领域的5,625多名非正式员工转为了正式员工,并计划2018年之前新增1,700多名正式员工。除此之外,计划从今年开始实施为保障劳动者们的基本生活而反映首尔市物价的“首尔型生活薪资制度”。另外,正在开发与中央政府不同及专业化的首尔型劳动政策,并制定以创造地方政府劳动政策的先导模式并将其扩散至民间领域为目的的“首尔市劳动政策基本计划”。特别会制定“劳动者保护方针”,这将会成为确保公共领域及弱势劳动者们劳动条件的指南。这一系列的计划将会以劳动权益中心针对弱势阶层劳动者们实施的专业调查和政策研究为基础来开展。 现在首尔为了超越“适宜经营企业的城市”,发展成为“适宜劳动的城市”,又放下了一块垫脚石。希望首尔劳动权益中心在打造“以劳动维持生计的市民感到幸福的首尔”、“劳资双方能够互利双赢、一同发展的和谐首尔”、“劳动受到尊重的首尔”的过程中,发挥领头羊的作用。由衷希望首尔劳动权益中心能够成为保护弱势群体的权利、为增进市民福利而增添更多活力、守护人们美好的劳动价值,以及能够让劳动者们为流下的汗水获得应得的代价的劳动和幸福生活的同伴。谢谢。
SMG 0

地方政府和地方议会是 一车两轮

第一届首尔市议会国际研讨会 日期 2015年 2月 10日 | 地点 首尔市厅 多功能厅 大家好!我是首尔市长朴元淳。郑义和国会议长、朴来学议长,以及各位首尔市议会议员、Ulrich Karpen世界立法学会副会长、Martha Choe前美国西雅图市议员,还有从安卡拉、北京、曼谷、河内远道而来的议会相关人员、来自全国各地的地方议会议员,我代表首尔市民向大家表示衷心的欢迎和感谢。 同时,对以“地方议会对财政健全性的作用”为主题进行讨论的第一届首尔市议会国际研讨会致以真诚的祝福。 人们常把地方政府和地方议会的关系比喻成“一车两轮”,这意味着地方政府和地方议会都是对市民非常需要的机构,只有相互齐心协力才能前进。随着与居民生活息息相关的地方政府的作用越来越重要,地方议会的作用也更加重大。大韩民国的地方自治曾经沉睡了30年,在24年前复活。如果是一个人的话,就是刚刚成年准备独立的时期。但是,现实上在财政、组织等方面仍然依赖着中央政府或受中央政府的制约。 尤其是,我国地方政府的财政情况非常困难。财政自立度呈每年减少的趋势,但是福利、安全等地方政府的支出预算却每年大幅增加。所以,有人认为这是地方政府的危机。出现这种情况的根本原因在于偏于国税的税收体系。目前,国税和地方税的比重是8:2,但是中央和地方的支出比重是4:6。地方政府所需要的财政来源只能依赖中央政府。至少像OECD发达国家一样,国税和地方税比例达到6:4的水平,地方政府才能为居民提供正常的行政服务。 国外由于经济萧条和福利支出增加等原因,也有很多地方政府经历了财政危机。有的国家还有地方政府破产的事例。地方政府的财政健全性问题并非只是一个国家面临的个别问题,而是世界各国的共同现象。总之,希望在座的各位能够对克服地方财政危机的各种方案进行深刻讨论并集思广益。 也有很多海外朋友出席了此次会议。首尔市是每年有一千多万外国人访问的国际化旅游城市。特别是,首尔市厅附近有很多景点可以让您体验到最真实的首尔。从朝鲜时代王宫景福宫,到其北边传统韩屋保存良好的北村韩屋村、充满小巷情趣的西村,都是值得一去的地方。首尔以其特有的历史和传统、生活故事营造了首尔魅力,并向大家推广宣传。希望大家在短暂的访问期间,能抽空逛一逛并享受一下悠闲时光,带走美好的回忆。 再次祝贺第一届首尔市议会国际研讨会成功举办。希望今后能够持续开展地方议会之间活跃的国际交流,针对地方财政国内和海外城市之间进行活跃的讨论。非常感谢!
SMG 0

让我们一起创造 新的历史、新的未来吧!

早稻田大学 演讲 日期 2015年 2月 1日 | 地点 日本早稻田大学 大家好!很高兴见到大家,我是首尔市长朴元淳。演讲之前,请让我为被IS武装分子牺牲的后藤健二和汤川遥菜祈祷冥福。我与日本国民一样感到震惊和悲痛,在此表示深深的安慰。我这次以“城市安全”为题访问了日本,今后将在恐怖对策上城市之前互相协助,为了维护市民的安全而竭尽全力。 2015年是光复与战后70周年、日韩建交50周年,今年的第一次海外巡访能来到日本我觉得意义非常深刻。最重要的是,能站在日本一流名门大学—早稻田大学学生和东京市民面前,我感到非常高兴和荣幸。 早稻田大学是日本传统名门大学。这里培养出了海部俊树总理大臣、小渊惠三总理大臣、森喜朗总理大臣等7名日本总理大臣,还有众多企业的最高经营者,以及在韩国也拥有众多粉丝的“挪威的森林”作者村上春树等,是名副其实的政治、经济、学问和知性的象牙塔。 我以前也参观过早稻田大学。从2000年9月到11月的3个月期间我有幸体验日本的市民社会,其中给我印象最深的地方之一就是这里,早稻田大学。当时早稻田大学的悠久历史和深厚的文化底蕴、浓厚的学习氛围让我记忆犹新,拥有500多万卷藏书的图书馆的威严让我惊叹不已。当时作为韩国的一名市民运动家,站在超越国家和国境追求普遍价值规范的市民运动家的视角,为了学习日本和日本市民社会走遍了日本的各个角落。对于当时所遇日本和日本人的感想和采访日本社会的成果编成书在日本和韩国出版过。 日本的诸多政治家和市民团体活动家、以及市民所给我的印象,如果让我用一句话来描述的话,那就是真挚和感动。我在日本社会发现的是活生生的地区社会和地区运动,个人的良知和努力、贡献汇集起来构成了坚固的共同体,这不同于西方社会以法律为基础的公共社会。基于个人和集体诚实性的传统和协同充满了活力。 尤其是以彻底的地方分权为基础,从细微的变化促进大发展的日本市民社会的活动和市民力量为我的市民社会运动提供了很大的灵感。 在日本,有一个最常用的话就是“造村”吧?打造健康而充满活力的共同体、地区社会的“造村运动”着实让我羡慕不已。 各位朋友,我作为韩国地方自治团体长,是非常罕见的熟悉日本的市长。因为以前经常访问日本,而且为了进行采访走遍了全日本,所以对日本非常了解。大家从那个图中就能看出来,说走遍了全日本也并非言过其实吧? 现在也一样,我来日本就像从首尔的一个地方坐公交车去另一个地方,心里觉得特别轻松。首尔和东京之间的距离只有两个小时,所以比在韩国或日本国内的地区间移动距离更近。韩国和日本、首尔和东京在时间或空间上是非常近的,在情绪上也一样吧?是吗? 日本有句俗话叫:“遠くの親戚より近くの他人(远亲不如近邻)”,韩国也有一样的俗话叫:“먼 친척보다 가까운 이웃이 낫다”。韩国和日本真是近邻,“近亲”之间。但是,这个亲近中也有爱憎恩怨的关系。曾经上演过历史悲剧,俨然存在着应该直面的历史和需要解决的历史问题。 但是,韩国和日本在1500多年的岁月里有着互相交流、合作的历史和传播·传授各种思想和文物并互相学习的共同发展的历史。我们还成功地共同举办了2002年日韩世界杯。 相貌也相似,生活和体系、法律也相似。世界人几乎分辨不出韩国人和日本人。还面临着相似的问题。老龄化、低生育率、青年失业、城市再生、能源等问题是韩国和日本共同具有的,也是需要共同克服的现实问题。 我认为,21世纪是地球成为命运共同体的时代,如果在很多地方相似的韩国和日本以开放的心态齐心协力、团结一致,必定会开创新的历史、新的未来。 面向可持续发展的未来,在为能源和环境的路上解决共同的城市问题,在准备未来新产业的道路上同舟共济、凝聚力量就会让新的历史、新的未来展现在我们面前。那条路的出发点就是“城市外交”。 21世纪是地区和地区(local to local)、人与人(people to people)的时代。跨越国境的小小实践汇聚在一起就能找到解决国家和外交难题的头绪。 去年7月,舛添要一东京都知事访问首尔是开启国家间城市外交新篇章的具有象征意义的访问。韩国的媒体也对舛添要一知事的访韩大书特书,表示了极大的关注。而且,舛添要一知事的访韩不仅具有象征意义,对加强首尔与东京之间的交流事业和关系起到了实质性作用。 共同开展城市安全灾难救助活动,积极开展旅游、文化领域的交流合作,共同应对大气改善和气候环境问题等,与过去的任何时候相比,都有更为积极而活跃的沟通和交流。这种脱离排他性国家利益,而在城市、市民之间进行的多层面的联合与合作,终将会成为解决国家间矛盾和问题的出发点。 为此,最为重要的无非是互相之间的“沟通”。我把亚里斯多德说的“人是社会的动物”这句话理解成两种意思。 就是说,人既是沟通的动物,又是合作的动物。马尔库斯·奥列里乌斯也说过,“就像两只腿和两双手一样,我们为了合作而生”,人类是沟通和合作的社会性动物。所以,今天我通过演讲主题“沟通的力量,首尔市新的沟通市政和城市外交”,结合我的人生路程和首尔市的政策事例等,讲一讲生活在21世纪都市时代的我们该如何解决城市问题、沟通和合作为什么重要、沟通和合作会带来什么样的结果。同时,将与大家分析和讨论国际化时代城市外交的方向和日韩之间城市外交的新探索。 朋友们,现在世界的城市化进程在急剧加速。据联合国调查,如今全世界有一半的人口居住在城市。到2050年,这个数据会达到70%。预计2020年人口超过一千万的城市会增加12座。 人们为了更好的工作环境和生活环境而聚集到城市里,随着人口的剧增,城市发展为更具创意的、值得开发的枢纽,而人类最伟大的发明也是通过城市得以实现的。 但是城市的经济富裕背后隐藏着诸多挑战和问题,如贫困、空气污染、环境、能源、居住、交通、犯罪、就业等。如今我们共同面临的各种全球性问题都来自城市,所以城市应该是变化的主体。 有一千万人口的首尔也面临着各种挑战和问题。众所周知,韩国是世界上比较罕见的高速发展、迅速成长的城市。短时间内实现了工业化和民主化,又创造了“汉江的奇迹”。其典型的城市就是韩国的首都-首尔。 1950年韩国战争刚结束时首尔处于极其恶劣的环境中。当时,道路和上下水道极度缺乏,而且不卫生,还流行各种传染病。当时人均GNP约为82美元左右,失业率也非常高。但是,30年后的今天首尔发展为世界先进城市。通过首尔市政10年计划、首尔城市基本规划等,在政府和民间专家主导的运营体系下首尔迅速而有效地实现了城市化发展,在构筑基础设施和城市扩建上也获得了成功。 然而高速发展的光辉成果背后隐藏着很多问题。例如,地区发展不均衡、不同阶层之间的矛盾、城市乱开发和环境污染等都是当前的弊病。 而且,还存在安全、福利、教育、保育、失业、两极化、能源、自杀、超老龄化、低生育率、犯罪等众多问题。那么,首尔市正在如何解决这些问题呢? 三年前就任首尔市长时我心里想:“与人有关的所有问题只有人才能解决。”我们共同面临的问题需要我们在一起寻求方法,共同解决。 所以我就任首尔市长时打出“市民就是市长”的标语,宣布“要成为改变市民生活的市长。”我正在以此为原则和市民合作治理,将市政工作进行改革。通过首尔市与市民、专家、企业等组成管理体系,由民、官、企业齐心协力、共同解决问题。 “革新”也是首尔市政工作的重要原则。我刚上任首尔市长就作为韩国地方政府首次开设“首尔革新企划馆”力求实现行政革新,并设立了“矛盾调解员”职务,以求调解一千万市民的矛盾。 行政革新的核心就是实现“市民就是市长”的标语。所以首尔市所有的行政革新归根结底就是与市民共同期待、共同打造、共同分享,打造共同幸福生活的特别市。在这个层面上,首尔市正在根本性转变行政模式。脱离了厚重的官僚主义形式和纸上谈兵式的空泛行政,正在开展以市民为主的市政、以市民为市长的市政、现场主义市政工作。这就是所谓的“元淳风格”的首尔市沟通行政。那么,首尔市的沟通行政是如何开展的呢? 想要沟通,首先要学会倾听。所以,首尔市经常举办“以听代厅”的“政策讨论会”,倾听市民的声音。有需要解决的问题或制定政策时会邀请市民倾听市民的意见。而且,通过仔细反馈和研究市民的意见来制定“政策”。 自从就任以来到今年1月,有一万两千多名市民参与了“雾霾对应方案”等共90次政策讨论会,这些参与直接关系到首尔市的政策。首尔市还与专家共同研究重要问题,这样会使首尔市政策更加专业化,并且听取反对意见,成为公众讨论的空间。 俗话说得好,“百闻不如一见”,在现场直接与市民面对面倾听市民的声音也是非常重要的市政工作原则。我就任首尔市长以后为了解决基层问题,亲自在现场开设“现场市长室”,访问现场共计120多次。一开始到现场时,也遭到了市民的抵制和谩骂,但是我持续倾听他们的意见,并一起探索解决方案,后来反而有人说自己是“市长的粉丝”。我认为到基层、现场就容易找到解决问题的答案,我认为“答案就在现场”。 首尔市通过公开和分享所有信息,提高市政工作的透明度并加强了责任感,以实现了行政革新。 开放数据广场的3,672个数据库、行政信息公开自动系统里的351万多个行政信息是任何首尔市民都可以阅览和利用的,成为了崭新的信息价值创造空间。 如今是移动互联网时代,运用智能手机的在线交流也有很多方式。SNS革新行政开启了高速、光速时代。我作为市长在 SNS 上的粉丝包括推特的100万名已经超过了150万名。我的SNS已经成为了世界所有市民共同讨论的空间。这里有我的粉丝吗?如果申请粉丝的话我会立即接受。...   Read more
SMG 0

塑造健康富饶城市的 城市再生

向人类还原城市与行政 “首尔站7017项目”记者说明会 日期2015年1月29日 | 地点 首尔市厅新闻发布厅 大家好,今天我想与记者朋友们分享向全世界城市提出的城市的富饶与健康、可持续发展性的解答方案,以及其中将成为首尔城市再生开始的“首尔站7017项目”,并且为了完成项目而需要我们社会更多的领域、构成人员开始更加积极沟通的事宜。 我在民选六期选举首尔市长时说过,我们首尔需要走出的道路是“城市再生”。并且向各位市民承诺过,首尔站高架桥将从首尔城市再生的象征的“车道”转换到“人行道”,将从“驶过的空间”转换成市民“逗留的空间”。 今天在这里,将向各位记者说明过去所讨论的经过、现在所苦恼的分歧、与市民共同勾画未来的具体内容。为了能够实现共同创造的“首尔站7017项目”,希望各位记者也提出宝贵意见。 以首尔站为中心的搞活地区是一个已经考虑了很长时间的问题。尤其对首尔站高架桥的商讨是从2006年就开始的。在过去的45年间,与首尔市民共享荣辱的首尔站高架桥迅速老化。 2006年12月,安全性评价结果为D级,所以决定拆除;2008年与北部临站地脚开发相连接,决定安装替代桥梁并定下了拆除时期。但是,2014年1月地面水泥脱落,提出了对安全性的严重问题。首尔站高架桥的寿命已经到了极限。讨论提前拆除的过程中,重新提出了一个问题。拆除就是正确答案吗?难道不能像世界其他著名的城市一样进行城市再生吗? 过去,经过结构安全性、设计、事业效果分析等专家商讨结果,判断可以再生。正如前面所讲的一样,我将首尔站高架桥再利用方案定为民选六期的承诺。将其反映到了市政工作运营四个年计划中,2014年9月进行城市再生时,在代表性模范事例——纽约高线公园已向各位记者和市民提出了首尔站高架桥再利用方案。 在商讨首尔站高架桥的应用方案过程中,考虑到了市民和媒体所强调的南大门市场商人和中林洞、会贤洞等周边地区居民所担忧的问题。直到现在,为了共同谋求解决方案,与南大门市场商人及周边地区居民进行了面谈、市民讨论会、专家论坛、事业说明会、好点子征集展等各种努力。当然,也有过很大的困难。专家论坛也曾因市民的强烈抗议所告吹。但是,首尔市凭借经验可知,更重要的就是要聆听这种反对意见。 聆听立场不同的各种意见,才是找到最好方法的捷径。通过这种方式找到的答案能够保证行政的效率性和持续性。与相关区议员、区厅长、市议员及与谋生有密切相关的南大门市场商人、周边地区居民不断地进行了面谈。今后也将听取意见。 以过去所沟通的结果为基础,导出了争议焦点。很多人提出了缺乏沟通的问题,担心安全性问题等。但是最为着重强调的就是沟通的不足。我们将接受沟通不足的指责与批评,更加努力倾听各位的心声。例如,与崔昌植中区区厅长一起举办了喜迎新年活动,吃了年糕汤,还与中区厅的其他人士一起集中商讨了问题。今后也将持续沟通、向各位汇报并与各位商量。 今后将更加强化以市民为中心的沟通。将运营由地区居民、市民、专家、相关区厅共同召开表达议决的市民委员会,并准备针对性替代方案。特别值得一提的是,因高架桥再利用而苦恼的市民社会·青年互联网组织——高架桥散步团,企划并参与了首尔站高架桥市民开放活动和好点子征集展。另外,通过与周边建筑物业主进行协商等活动,期待在生产、共享、扩散市民主导资讯中发挥重要作用。另外还将施行与高架桥论坛、高架桥报告、高架桥派对有机结合的活动项目。我们相信,越是激发市民对首尔站高架桥的爱心与兴趣度,就越能勾起更多的故事。我们将构筑市民主导型、市民参与型模型。在南大门市场、会贤洞等处设置各地区现场市长室,我将亲自到现场,通过政策讨论会、市民大讨论会等搜集各阶层的意见,并于2015年5月重新发表具体计划。我们也将和专家沟通,通过国际设计大奖赛来收集国内外著名专家的创意,用作设计具体化的草图。 正如前面所看到的,国际现象设计中有很多国内著名建筑家和专家。确实有很多人对首尔站高架桥持有各种建议,而且也有部分人反对。即便如此,我还想要说一下,首尔站高架桥为什么要被再利用,首尔站高架桥在首尔内、对首尔市民的生活具有哪些意义,并会诞生为怎样的形象。 现在,全世界的城市都在走向城市再生和以人为本的时代。也就是说,全世界所有城市的体系正在发生变化,从巨型城市变为Metacity。因为不会存在没有历史性记忆的美丽。 首尔需要从开发转换为再生,而现在是需要保存记忆的时间点。脱离单纯的树立地标,通过连带作用分享更有价值的生活,并创造更高的城市附加价值。 世界上的诸多城市并未拆毁老旧的危楼等设施而重新利用起来,脱离过去以物质为主的城市开发,追求可持续发展的、为人类着想的城市再生。将关闭的城市铁路重新利用为公园的纽约高线公园,法国的Promenade项目也保留了铁路的三分之一,组建了散步路。还有将地下废弃空间制作为地下公园的纽约低线公园,虽然尚未竣工,却着实会成为纽约的全新旅游名所、生活名所。也有将废弃铁路重建为线型公园的菲拉德尔菲亚的阅读高架桥。此外,降低汽车行驶速度,从而激活步行的地区才能发展经济,是专家们的普遍建议。英国的珠比里里走道连接了伦敦的主要地标,可以步行10-15分钟去伦敦的主要旅游地。日本横滨的开港街将历史性资源应用为专用散步路,大大贡献于旅游资源化,连接了城市、大海和建筑物。这些海外事例给了我们重要的启示。我在民选六期政策中反映了这些问题,并于去年做了发表。 民选六期,首尔市完成了连接从北汉山到宗庙、汉江的道路,在22个城郭村促成了从城市再生政策和以汽车为中心的政策,转换为以人为本的步行亲和城市政策。首尔站高架桥是此政策性蓝图的一部分。以首尔的关门首尔站为中心,将画出与周边地区连接的首尔型城市再生的大蓝图。如果首尔站、南大门、明洞等周边的各种文化空间再生起来,将成为实质性地连接包括首尔站、南大门、明洞在内的周边各种文化空间、首尔城墙的媒介。 首尔站是我们的历史文物,首尔站是哪一种记忆中的空间呢?1970年代,我们的父母和兄弟姐妹凭借一种想要过好日子的热情而从乡下迈出忐忑的第一步的地方;我也是在1973年冬天背着一个包裹进了京城。1980年代,市民热烈的民主化热情像熔岩般喷涌,是韩国近现代史的核心场所,是首尔的关门,象征着首尔的城市近代性。 但是,终于还是被孤立了。即便不具体说明欧洲城市的站台也可知道,它们已经融入城市的一部分,成为了城市发达的历史。但是现在,首尔站像岛屿一样被孤立,长时间的力量、“每天用户39万人”的潜力也未能融入周边地区。 首尔站与周边地区的通行不便带来了文化的断绝和地区的衰退。从西界洞经过首尔站到南大门市场,要经过3个红绿灯、6个人行横道等,最长需要25分钟。因首尔站造成的周边地区断绝是一种严重的状况。 明洞、崇礼门、南大门市场、药岘天主教堂、韩国银行等首尔旅游名所因首尔站而遭到了断绝,未能引发协同效应。 另外,西界洞地区单位计划、国际剧团基地计划、西小门历史文化公园等计划都在各自促进当中。现在,我们需要变化。作为首尔的关门,要恢复首尔站的认同性,整合断绝的城市空间,切实地转换为包括周边地区在内的整合再生媒介。 现在,需要将首尔站高架桥应用为周边地区再生与复兴的信号弹。通过首尔站高架桥,要聚拢人们,让这些人驻留,要让人成为活力。这样的活力需要扩散到周边。1970年代建造的首尔站高架桥在2017年将重新诞生为城市再生的脸庞。在产业化和民主化成为象征的近代化时间中,打开可持续发展的未来道路,将开启全新时代。而且,这一道路将成为人类的道路。 1970年代只是汽车驶过的道路将重新诞生为让人们驻留的17条人行道。首尔站高架桥具有比任何一座城市、任何一个设施都充满魅力的高度、位置与景观。17米高的首尔站高架桥将成为创造首尔站一带高附加值城市再生的媒介。 这17条人文道路将成为连接退溪路、汉江大路、首尔站广场、北部临站地脚、万里洞周边历史、文化、购物的全新步行旅游路线。与此联动后,将综合激活南大门市场、北部临站地脚,促进中林洞等落后地区的再生等。为了给正在走向衰退的南大门市场一带带来全新活力,将在2016年内树立南大门市场综合发展方案。我曾偷偷走入南大门市场观察内部环境。如果这种现象持续下去,衰退只是时间问题,是不可避免的状况。南大门需要变化、需要再生、需要被激活。将再生并激活正在衰退的南大门市场。退溪路周边将增加驻留的人群,减少驶过的汽车。通过调整马路,确保空间,并将此空间应用为旅游大巴停车空间和营业车辆空间。那么,南大门市场的商人将变得更加方便。 首尔站高架桥被判定为D级以后,将激活6条巴士路线,新增投入机场大巴。并将扩充城市旅游大巴经由路线等公共交通。将努力让更多的人到南大门市场来。对落后地区,将激活各地区地方产业,积极支援地区单位计划、中林洞清扫车库转移等,共同树立首尔站一带的综合发展计划。 中林洞清扫车库存在美观上的问题,而且有臭味,有很多地区民怨。如果彻底解决这一问题,将这一地区组建成艺术活动的根据地,那么将脱胎换骨,呈现全新面貌。西界洞的南山景观确实不错,但是十分破旧。若与首尔站联动起来看,同样处于需要变化与全新概念的状况。那里有国立剧团基地,但是因交通不便等问题而未能发光。通过首尔站高架桥,将找到全新面貌。为了让这一地区重新激活防灾产业,我们将深思熟虑。对于北部临站地脚,首尔市与韩国铁道公社、民间事业家将构筑合作体系,作为城市圈MICE产业的据点而发扬光大。与岭东圈国际交流符合地区一同发展为MICE园区。 首尔站高架桥的再利用将增加步行人口并扩大首尔站与周边地区的联动性。因此,建筑物与南山将被连接,周边商圈也将迎来重新飞跃的机会。将构筑全新首尔的绿地轴。 据2014年首尔研究院与大韩国土城市计划学会执行的适当性调查,经济性分析结果为1.83,优惠将大于费用。如果利用首尔站高架桥,从西界洞到南大门市场的步行环境将得到改善,步行时间最多将缩短14分钟。那么,周边地区的步行人口将增加,南大门市场、明洞、万里洞文化旅游特化街道等的销售额预计会有所增加。也将产生南山、德寿宫、仁王山、龙山公园等绿地轴所形成的效果。使用首尔站高架桥的约60%车辆为单纯驶过的车辆。为了防止首尔站高架桥的再利用有可能引发的交通停滞问题,将提前做好迂回路线指南系统。将制造近距离迂回路线。将通过改善中林洞与盐川桥交叉路口、重新分配七牌路车道等,完善市中心东西方向的干线轴。另外,还与北部临站地脚连接,谋求铁路横断桥梁等各种交通对策。对于老旧首尔站高架桥,更换水泥地板,维修并补强柱子,重塑能够放心通过的高架桥。为了预防安全事故,也将制定相应对策。 首尔站高架桥的潜力无限大。可以应用为街道演出场、活动场、散步空间、雪橇场、简单的健康管理空间等各种空间。我们将与各位市民共同创建。曾向市民征集意见,而且已经有了很多好的创意。预计在5月份树立首尔站高架桥运营战略基本计划。将继续共享并沟通。全世界的城市从曾经只追求外形成长的开发时代,转型到谋求财富与健康、可持续发展的城市再生。现在,这是全新发展的引发剂。我们将通过“首尔站7017项目”开始走向这条道路。 我们将城市与行政返还给人类。这将成为我们的全新力量。
SMG 0

年轻人的梦想奔向世界的 无限挑战空间

青年空间无重力地带G谷开馆活动 日期 2015年1月29日 | 地点 衿川区加山数码3园区友林Lions Valley 大家好,我是首尔特别市市长朴元淳。感谢结束一天的工作后参加的各位年轻职场人,并感谢在百忙之中抽出宝贵时间出席的朴映宣国会议员、李成九老区厅长、车盛宇衿川区厅长、首尔市议会吴凤洙议员(城市安全建设委)、徐允基议员(行政自治委)、李信惠议员(保健福祉委)、G谷发展协议会朴冬日会长、G2INet的姜旻才(职员,青年代表)等各位来宾。 在1万1千多家企业、16万余人所从事的G谷,其中年轻人占据70-80%的这里,年轻人可自由想象、学习、互助、共同成长的无重力地带正式开馆。继前年12月在加山2园区“企业市民厅”开馆之后,仅经历了一年多的时间青年空间“无重力地带G谷”相继开馆,我感到非常高兴,而且具有深远意义。 2013年5月,“G谷现场室长室(友林Lions Valley区内餐厅、九老1园区韩国产业园区工团)”正式开业,而为了将当时年轻人和企业家对我诉说的愿望承载于无重力地带,做出了很大努力。我们的年轻人所想往的是能够和从事其他业种的年轻人进行交流、需要加班到深夜后可以稍事休息并吃上热乎乎宵夜的地方,但是我们还添加了能够分享学习的地方,让各种领域的年轻人通过合作而设计全新未来,享受闲暇与乐趣,充满想象与创意,成为能够真正实现自由的无重力青年文化空间。大家说,是不是更好? 众所周知,G谷是一个联动资源十分丰富的地区。不仅有韩国产业园区工团和雇佣劳动部产下机构,还有首尔市的创业支援中心、时尚中心、文化中心以及首尔的大学参与的产学合作事业,是能够充分展开全新实验机会的空间。 希望年轻人能够以这里为基础,与周边丰富的人文物质资源、地区社会等联动,创造全新产业,发挥激活地区经济的主力军作用,尽情施展自己的热情和梦想,让这里成为奔向全世界的无限挑战的空间。 为了让年轻人通过无重力地带接触各种信息、寻找新的工作岗位,希望在座的所有人士给予持续的关心与无私的支援。首尔市也将为了让G谷成为年轻人实现梦想、走出珍贵人生的幸福的工作岗位而做出最大的努力。谢谢。
SMG 0

2015新年贺词

2015新年贺词 「与市民的生活同在」 – 高举“利用厚生”的旗帜 尊敬的各位首尔市民,亲爱的首尔大家庭成员! 2015乙未年的新年钟声已经敲响。迎接象征和谐统一的羊年,祝愿各位市民家庭美满,健康幸福! 过去的一年可以说是困难重重的一年。持续的经济萧条,家计负债和公共负债均突破1,000兆韩元,失业率高增,房租和物价上涨使民生陷入了艰难的低谷。 过去的一年是充满悲痛又值得反省的一年,是我们向自己提出问题的一年。我们正在走向哪里,我们现在幸福吗?国家与政府的存在的意义何在,政治为何物?真正的公职人员应该具备什么素质?这些根本性的问题扑面而来。 我们需要变化,需要创新,需要改造,需要人性化的民生。 在这新年来临之际,我想再次向自己、向大家发问:我们是否对市民提出的问题给予了正确的答案?是否走在与过去不同的变化之路上? 首先,从我开始深刻反省。 在乙未年伊始破晓,我忆起了我们先祖所经历的朝鲜时期。在因过分束缚于名分论和观念论而经历“壬辰倭乱”,未认清现实而遭遇三田渡之屈辱 “丙子胡乱”之后,却仍然害怕变化,畏惧革新。陷入政派党派利益之争而忽略民生的政治使百姓生活遭受涂炭。 新的变化从几位有志实学者开始。以磻溪柳馨远先生为鼻祖,星湖李瀷、茶山丁若镛等实学派将当代被主流政治置之度外的百姓衣食住行及民生问题当作治国之本。他们认为无法改善百姓实际生活的政治、学问和思想都是无用之物,身份、官位、财物及政派都不重要。只有为了改善民生的革新和国家改造才是至高无上的课题。然而朝鲜并未接纳,政治最终陷入混乱,导致经济衰退,国家灭亡。 从那以后经过数百年的现今,我们的生活又是怎样的呢?实学派们所畅想的“民生第一”和“国家改造”的梦想仍以久远时代一段未完成的历史而存在着,并未成为我们眼前的现实。 我们仍偏重于理念与斗争,被困于贪欲与阵营的雾障之中,并未真正走上“民生”之路,“人类”与“共同体”之路,“未来”之路。本是该解决问题的政治成为问题的根源,庞大官僚组织的门槛与屏障难以逾越。 真正的政治与行政之路,公职之路的使命、角色及职责应该是体恤市民生活,解决民生,并开启共同体幸福和可持续发展的未来之路。 首尔大家庭的成员们,让我们以身作则,率先走出那雾障,走进市民的生活中去吧。让我们成为21世纪的实学派,共同开启民生之路吧。 ■ 实施民生第一的“利用厚生”、“先忧后乐”的市政 尊敬的各位首尔市民,亲爱的首尔大家庭成员! 2015年的现实也不容乐观。政府出台的经济前景不佳,民生指标的好转也并不另人期待。家计负债1,000兆韩元时代的到来阻挡着我们前进。 因此,首尔市的乙未新年将与市民的生活同在,把所有市政都集中放在关注民生方面。首尔市会竭尽全力,集中市政力量解决民生、经济、就业等与市民的生活和衣食住行息息相关的问题。进而引领首尔新发展、共同发展的变化,创造福利丰厚、平等共享的元年。 我知道这并不容易,前方障碍重重,而我们的力量有限。但我相信,只要我们齐心协力、众志成城,就一定能做到。我们有着成功实现被认为无法达成的7兆韩元债务缩减和建设8万户租赁住宅的辉煌业绩。我们有着通过与市民进行良好沟通,公职人员团结一致,从而攻克一个个问题的智慧与经验。 首尔市过去三年来的所有市政都是通过与市民的“协治”而完成,以“革新”打破陈旧、突破惯例、解决不便、简化繁琐,解决了一系列问题。 我们用原则打败了无原则,用常识瓦解了非常识,用正常驱走了非正常。沟通交流让所有矛盾得以化解。原则与常识,合理与均衡,协治与创新的市政成为难以动摇的市政根基。 今年,首尔市将以此为基础,与市民的生活同在,积极实施解决市民衣食住行问题的实事求是的“利用厚生”市政。 我们的政策不应是抽象的观念或不切实际的口号,而是要指向崇尚实质内涵,重视实际现实。我们将实施改变市民生活、解决民生,从而减轻市民负担、与市民同乐的“先忧后乐”市政。 尊敬的各位首尔市民, 过去三年来首尔一直处于变化的中心。我所许下的承诺,即成为第一个改变市民生活的首尔市长,以及为此所付出的努力开始开花结果,市民们的生活有了崭新的变化。 在首尔市厅做保洁工作的非正式员工李静子成为梦寐以求的正式员工,拿到保障65岁退休年龄的“准公务职”身份证时留下了激动的泪水。首尔市有7,000名员工也收获了相同的喜悦,生活上发生了很大变化。 患有脑中风的李亭子也重获生活希望。由于无法长期负担医院的监护费用而耽误正常治疗的她,在转院到首尔医疗院患者安心医院后,重新找回了健康和生活上的希望。获得患者安心医院帮助的9,000余名市民深切感受到了公共医疗的福利对生活产生的影响。 居住在衿川区的主妇李正熙的生活也发生了巨大的变化,生平第一次尝试了育儿工作。通过首尔市的“照料居落共同体”支援项目,不仅体验了共同育儿,还感受到了共同体生活的乐趣。有2,000余名市民与李正熙一同感受到生活变得充满活力。 现在,首尔正有许许多多生活发生改变的市民以及他们的故事如鲜花般丰盈绽放。各位,这只是开始,我和首尔市不会满足于此,我们还有很长一段路要走。 目前,首尔市在持续改变市民生活的同时,将提高生活品质,为可持续发展的未来建设全新的经济生态。作为未来的发展动力,首先稳定经济与生活,并以此为基础逐一提高市民的生活质量,将首尔打造为寻找共同体幸福之路的“人性化”城市。 ■ 搞活创造经济、专业化产业,改写首尔经济蓝图 尊敬的各位首尔市民, 首尔型创造经济将作为首尔发展的基石,以坚实的基础和稳定的动力带动首尔未来100年的成长,将首尔市打造成为韩国创造经济特别市,世界创造经济的首都。 以首尔拥有的多种产业设施和人才投资创造首尔的未来发展动力是首尔型创造经济的核心。将首尔R&D、旅游·MICE、休闲·体育、时尚·服装、生物医疗、ICT、教育服务等独具竞争力的产业集中培育成为新型创造产业。良才、仓洞·上溪、上岩DMC、麻谷、G谷、新弘合谷,开浦、洪陵、东大门等地区将被塑造为首尔型创造经济的据点,并发展成为首尔的全新产业中心。 领东圈的MICE产业地区或仓洞·上溪新经济中心等地区的发展需要一个艰难的过渡期,可能在我的任期里无法收获理想的成果。不着眼于眼前的表面业绩或利益,而放眼于长期目标和未来发展,这样的计划可以让首尔在10年后,甚至100年后更加富饶繁盛。 首尔是汇集44个行业、136个传统的地区专业化产业的城市。首尔市将把首尔的专业化产业作为发展动力的轴心之一重点进行培养,包括对专业化商圈地区提供支援,拯救因经济停滞和大型超市的影响而陷入危机的传统市场,制定搞活地区企业、商铺、商业园区的综合性发展战略。为小工商业者、地区产业的复兴和重启全盛时代奠定良好的基础。 首尔型创造经济与地区专业化产业,只有当这引领首尔的两大山脉生机勃勃、活力四射时,全新的经济生态才会诞生,首尔的经济蓝图方可焕然一新。 ■ 打造让每位市民成为股东的首尔特别市股份公司 为此,首尔市需要大胆进行必要的投资,有效吸引有益的外资,着实提供稳定的支援。 通过与韩国实力较强的企业和海外全球企业合作,吸引海外及其他地区迁入企业等大胆的招商投资,使经济生态向多元化发展。挑战1000项目、创业中心运营及创业项目支援、创业企业金融支援等创业支援,以及销售渠道、营销支援等流通支援,将成为构建经济生态的基石。 同时,还要重点推进就业政策。致力于发掘好的就业岗位,帮助待业者开发工作能力,并提供制度基础保障。 首尔市将提供新政岗位、公共劳动、地区社会工作等公共职位,通过培育专业创造性人才、运营技术教育院来培养待业者的工作能力。还将指定雇佣特区、设置就业财团及委员会,为制度基础做好铺垫。 我们将通过财政投资创造更多的就业机会。积极推进济物浦路、西部干线路等城市高速公路地下工程及上层公园化项目,以及首都圈广域铁路和3期城市铁路建设、防水设施、汉江开发等城市基础建设事业,从而创造相关产业的就业岗位。 与此同时,集中培育合作工会、社会企业、地区企业等社会经济体,提供优质的地区生活服务,并扩充国公立托儿所和老年痴呆·疗养设施来创造更多的社会岗位。 我们还要在吸引游客和迎接外国游客方面竭尽全力。每百名游客访问首尔,就会带动两人就业。若2千万游客的时代到来,不仅能创造22兆韩元的经济效应,还将增加44万余人的就业机会。 为将首尔塑造为世界首屈一指的旅游MICE城市和充满魅力的旅游名品城市,我们需要更加深层挖掘各地区、各主题的精华,从而打造体验型韩流旅游等有故事、有看点、有情谊的首尔。 尊敬的各位首尔市民, 我们所收获的果实需要与各位首尔市民共同分享。实现经济民主化的首尔,协同发展、共生的首尔,让每位市民成为首尔特别市这一股份公司的股东,这正是首尔市的愿景。通过共同发展让市民成为主宰自己人生的主人公,为实现这一梦想,首尔市将在今年迈出第一步。...   Read more
SMG 0

人文学, 打开人类学时代的尖兵

首尔人文论坛 日期 2015年1月14日 | 地点 新罗酒店迎宾馆 大家好,我是首尔特别市市长朴元淳。祝大家乙未年新春快乐。很高兴见到参加首尔人文论坛的各位。衷心的感谢邀请我参加国内外世界级大学者和有识之士聚集讨论之场的裴洋淑委员长以及精心准备最高水平的人文学论坛的“周三论坛人文之林”相关人士。 我在就任首尔市长之前就对人文学十分感兴趣,曾参加过各种讨论、作出特别演讲并且还出过书。因为想创造“以人为本的首尔”,因此在就任市长一职后,对人文学的关心、人情、爱情变得更加深厚。以人类·历史·文化等人文学要素为愿景,立下“2030首尔城市计划”,通过重组以人文学为中心进行终身学习教育的“首尔市民大学”、在首尔市人才开发院开设人文学特别讲座等,为了将首尔市政与人文学接轨,做出了很多努力。 各位,我们社会现在因盲目的竞争和过度重视成功的人生观而澎湃。众所周知,我们国家在OECD国家中自杀率最高,出生率最低。 “只要我自己过得好就行”的错误的价值观让我们社会失去了关怀与沟通,成了没有人情味的冰冷社会,并让我们的人生堕落为荒废的苦海。 现在,我们要敞开崇尚全新价值的全新时代之门。虽然在全世界罕见地实现了最快速度的产业化与民主化,但是我们需要以此为契机,创造新的价值。开启共同幸福生活的“人类化”时代。 需要珍惜人类的价值,守护基本的人生,享受一起生活的共同体人生。而其基础,就是人文学。人文学应该成为开启人类化时代的尖兵。这就是人文学所存在的理由,也是我热爱人文学的理由。 因此,首尔要走向所有市民免受危险、受到保护、所有市民不受差别对待、所有市民能够享受生活的人类化城市。如果各位与我们同行,将会为我们添加力量。各位都会这样做,对吧? 希望今天的“首尔人文论坛”能够成为扩散对人文学的认识与兴趣的契机。希望今年一年,各位的家庭中充满幸运与幸福。再次祝愿大家新春快乐。谢谢。
SMG 0