城市建设新闻

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  • 朴市长,“道路塌陷主要原因是 ‘下水道老化’,迫切需要国费支持”

    SMG 2020
  •      2月2日视察了日本东京道路塌陷现场的首尔市长朴元淳表示“东京都的财政独立程度是80%左右,与首尔相似。但从2008年开始东京每年会有约5000亿韩元(总预算的9.5%)的国费支持,现在道路塌陷的主要原因下水道老化现象已大规模改善。我市同样没有国费支持只靠本市预算根本无法负担这一费用,因此迫切需要政府加大国家补助金”。

         首尔市可能出现道路塌陷地区的老化下水道长度为3700km,需要共计4万400亿韩元的庞大预算。这一现象不可能在短时期内改善,计划优先更换使用年限已超过50年的923km老化下水道,但为此每年平均需要2560亿韩元的预算,市里无法独立承担这一费用。

         2015年需要的预算为2300亿韩元,市里已向国家申请了除了市预算之外还缺少的预算约1千亿韩元的国费支持,但却下拨了100亿韩元的老化下水道的改良费还缺少900亿韩元。2015年下拨了150亿韩元,但其中50亿韩元是管道调查费,老化下水道改良费只有100亿韩元。

         首尔市为了把道路塌陷“发生后应急阶段”转换成“发生前预防阶段”计划展开改良老化下水道、购买探测道路地下洞孔的尖端洞孔探测装备、民间勘察服务(每年500km,3年周期1500km)等消减政策。。

    <东京都大规模整顿老化下水道和进行尖端洞孔探测……道路塌陷→事故不到1%>

         东京比首尔的地质状况恶劣,受地震、下水道老化等影响每年能发现1000多处道路塌陷,但通过大规模整顿和使用尖端探测装备探测洞孔等事前预防工作,道路塌陷发展成事故的情况不到1%。

         东京都从10年前开始对道路塌陷按原因进行了机制分析,掌握到使用年限超过30年的下水道发生道路塌陷的比例明显增加,预测如不整顿今后50年塌陷会增加14倍以上,进而正在集中改良老化下水道。

    通过大规模整顿老化下水道之后,下水道损坏在造成道路塌陷的原因中所占比例从一半(1999年,48%)大幅缩减到28%(2009年)。东京都的下水道管理预算总规模是69579亿韩元,是首尔市预算6910亿韩元的10倍以上。

    <首尔,一半的30年以上老化下水道都位于道路踏上可能发生区域……急需改善>

    首尔现在下水道总长度为10392km(以2013年12月为准),其中30年以上的老化下水道占一半约5000km(48.3%)。特别是老化下水道当中的3700km位于道路塌陷可能发生区域(冲积层以及道路塌陷发生地区)急需改善。去年道路塌陷调查结果显示年间大小道路塌陷处总计681处(以2014年7月为准),其中因下水道老化而发生的道路塌陷高达85%。

    (2013.12.31. 下水道统计为准)

    总长度 不到10年 10年以上~不到20年 20年以上~不到30年 30年以上
    10,392㎞ 1,316.8㎞ (12.7%) 1,454.7㎞ (14.0%) 2,597.5㎞ (25.0%) 5,023.3㎞ (48.3%)

         朴市长强调“通过与应对道路塌陷经验和技术丰富的东京都签订道路塌陷应对技术支持备忘录等首尔市今早确保尖端勘探技术,同时老化下水道整顿也能按计划展开的话,在短时间内能把道路塌陷的损害最小化。如果道路塌陷发展成事故,受灾程度会与灾难等同,考虑到地方自治团体的财政条件,要想预防这一现象需要政府积极的支持。”