希望日记

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  • 首尔市有很多公寓楼
    [元淳的希望日记179]

    SMG
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            首尔市有很多公寓楼,要称首尔是公寓楼社区、公寓楼村庄也毫不为过。不过有不少人反映有的公寓楼存在物业管理费用途不明的现象。因此,为了让公寓楼的物业管理费透明化,消除公寓楼管理上的不正之风,首尔市政府开始正式着手创立官民合作的“透明公寓促进团”。

            首尔市政府决定让行政第二副市长担任“促进团”的团长,让15名左右的法律、会计、技术方面的专家和100多名市民团体的相关人士参与进来,从物业管理费、长期修缮准备金、施工-服务、资格证这四大方面对公寓进行集中检查。

            “促进团”下设有六个组,分别是综合组、调查支援组、企划调整组、行政支援组、宣传组和共同体组建组。其工作内容主要是管理共同住宅、开展市-区合作调查、推进法令和制度的改善工作、开展居民参与的共同体恢复运动。

            首尔市政府将会在市和区的合作调查之后选出6月份要调查的小区。有民间专家们参与的选定标准委员会将根据举报内容是否具有可靠性、是否是有集体信访或反复信访发生的小区、是否对整改命令置之不理等具体标准,从存在管理问题或有官司的小区、要求区政府进行监督的小区等小区中选出要调查的对象。参与调查工作的组共5个,每组10人,其中包括5名在市政府和区政府中从事住宅相关工作及监督室的职员,以及4~5名法律、会计、技术等领域的民间专家。

            调查组会在调查前先研究对象小区的资料,然后调查其是否存在违法因素,之后才会展开正式的调查,届时调查组会直接前往该小区,对公寓的物业管理部门提交的各种账本和资料进行仔细地检查。在这一过程中,公务员们会要求小区物业管理部门提交账本和资料,民间专家们则负责提供咨询与帮助。

            重点管理的对象共四个方面,即预算-会计(管理费、使用经费、其他收入、长期修缮计划、长期修缮准备金等)、施工-服务(是否遵守住宅法令与国土部的方针和管理规定等)、信息公开(管理费明细、会议记录等)和住宅管理企业(具有注册的条件、履行法令教育、借资格证等)。

            为了与居民形成共鸣、得到居民的支持,在调查进行期间,首尔市政府将在调查现场运行不法行为举报中心,接受居民们的举报。对于调查结果为需接受行政处罚的对象,将告知区政府,由区政府进行处理;对于需接受刑事处罚的对象,则移交警察、检察部门进行处理。此外,为了能制订出法令改善等制度改善方案,防止公寓管理的违规现象再次出现,首尔市政府还决定设立制度改善T/F组。同时,还要积极发掘一些在在公寓管理上公开透明的模范事例,让他们去影响其他的公寓小区。

            与此同时,首尔市从15日期开始运营常设机构“公寓违规举报中心(02-2133-1218)”,对于收到的举报,该中心会在接到内容及举证资料后,根据实际情况决定展开现场调查还是移交区政府处理。今后首尔市政府还计划新设一个关于共同住宅的集不法现象举报、调查、商谈、教育、咨询等职能于一体,并能处理楼层间的噪音纠纷等综合问题的共同住宅管理支援中心。

            其实,通过“透明公寓促进团”开展的调查活动并非是为了要揪出并处罚有不正当行为的公寓,而是希望通过提高管理的透明度,恢复公寓共同体。为了今后也能从根本上解决共同住宅的问题,首尔市政府将会把主要精力放在防止不正之风及矛盾形成等制度的改善工作上。为了能构建幸福的公寓共同体,还望各位市民能在管理费的透明化和“构建透明公寓”的工作上给予更多的关注与协助。