希望日记

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  • 最近,继债务缩减、预算项目公开等问题之后
    [元淳的希望日记176]

    SMG
  •         最近,继债务缩减、预算项目公开等问题之后,又多了一个正在努力解决的关于钱方面的烦人问题。那便是用水分摊金的问题。

            用水分摊金是1998年八堂供水系统的水质改善措施之一,市民每使用1吨水缴纳170韩元(此为2011年的价格),即每户40000韩元。从总体来看,首尔市民们每年支付的金额高达15000000韩元。

            不过现在的问题是,市民们缴纳了巨额的费用,但供水系统的水质却并没有像之前承诺的那样得到改善。环境部之前承诺要在2005年以前让水质达到一级,但现在做的仅仅是在例行收费,改善供水系统水质的目标却早已不知所踪了。

            我在当上了首尔市长以后才意识到这个问题的根源所在。对于应该向那些因首尔市的供水系统问题而利益受损的上流水域的居民提供补偿并改善其生活条件这一点,我非常赞成。不过,如果用水分摊金不能很好地用在那些因供水系统水质改善或因各种规章制度而利益受损的居民身上的话,我们不得不重新考虑如何对待这些相当于市民的血汗税的用水分摊金。

            因此,首尔市政府一直在要求环境部公开基金运营明细、确立水系管理基金的中长期使用计划、强化由污染者负担的原则、解决供水系统水质污染的潜在问题——“亲水区域特殊利用法”、设置独立的事务局等等。如果环境部连这些正当的要求都不能接受,那市民们也就没必要再缴纳分摊金了。

            尤其要提的是,去年制订并公布的“亲水区域特殊利用法”的主要内容就是要在河边2km以内的范围内建居住、产业、商业、旅游、休闲的项目,而这恰恰与主张保留用水分摊金的观点完全冲突,因为主张保留用水分摊金的观点认为要对各种开发项目如雨后春笋般在河边出现的上流水域提供限制开发的补偿。

            因为以上的这些问题,首尔市政府现在已经停止将征收来的分摊金上交给环境部了,而环境部还在不断地催促首尔市缴纳分摊金。

            确保首尔市民的“生命线”——供水系统的水质,将相当于市民血汗税的分摊金用在适当的地方,对于这些要求,环境部并不是不能做出让步的。但愿环境部能早日做出正确的决定。