首尔市决定自2022年起正式启动未来五年《首尔市气候变化应对综合计划（2022-2026）》。该计划的目标是截至2026年减少温室气体排放量30%，打造“远离气候危机的安全城市”。 首尔市长吴世勋于20日（周四）发表了《首尔市气候变化应对综合计划》，该计划在综合考量首尔作为大城市的特性后，制定了一系列加紧节能减排的政策。具体计划是，2026年的温室气体年排放量将在2005年基础上降低30%，减至3500万吨，到2050年实现真正的碳中和。未来五年，首尔市将为这一计划投入10万亿韩元。 综合计划可以分为五大领域，分别是建筑，交通，用绿地、水、泥土替代混凝土，市民远离气候灾难的安全城市，以及市民参与。未来将从十大核心课题（143个具体项目）入手，有序推进。 首先，截至2026年，首尔市将对包括公共行政机关在内的公共建筑和公寓等100万栋老旧建筑实施隔热功能升级和翻修等工程，从而提高能源效率，减少温室气体排放，打造真正的“低碳建筑”。另一方面，针对新建筑中总面积在10万平方米以上的民间建筑，将从2023年起强制要求一律适用“零能耗建筑”设计。积极利用水热、地热等各种不同能源，争取到2030年将新再生能源普及率从2021年的4.2%提高至21%。 首尔全市的电动汽车充电桩数量也将提高10倍以上，增设至22万个，从而形成“生活圈5分钟充电网”。通过进一步扩大普及，确保电动汽车使用量达到40万辆，即每10辆汽车中就有一辆是电动汽车，推动首尔步入真正的电动汽车时代。与市民生活息息相关的市区公交车和出租车中的电动汽车占比也将分别达到50%以上和20%。 首尔市还力求改变易受气候危机影响这一大城市体质。除去混凝土和沥青，增设公园（绿地），创建水循环城市（水），用林道替代普通道路（泥土）。在建筑屋顶等城市各个角落新建或修缮贴近生活型公园，确保此类公园面积可以达到世界杯公园的13倍。同时在贞陵川等6个地方启动“支流文艺复兴”工程，将小型河流打造成为充满魅力的滨水空间，缓解城市热岛效应的同时，为市民提供休闲娱乐的好去处。汉阳都城内的22条道路也将减少车道，在干线道路扩建181公里长的自行车专用道。 在整修老旧上下水管、新设或增设雨水泵厂等加强城市基础设施方面，首尔市也将进一步扩大投资，积极应对干旱、洪水等气象灾害。不仅如此，首尔市还会加速打造没有一次性用品的城市，到2026年让一次性杯子彻底退出咖啡厅，再增加1000个没有一次性用品和包装材料的“零超市”。 电动汽车充电站（江南区公营停车场） 电动汽车充电站（麻谷中央广场） 公共建筑能源高效化（九老区飞翔托儿所）

首尔市共享单车“叮铃铃”已逐渐成为市民日常出行交通工具，每三名首尔市民中就有一人注册会员。自2015年运营“叮铃铃”以来，七年间累计使用量达到9165万人次（截至2021年12月31日）。以目前的发展趋势来看，2022年有望突破1亿人次。 特别是新冠肺炎疫情爆发后，共享单车使用量大幅攀升。2020年的租车总量是2786万人次，2021年是3205万人次，与2019年相比，涨幅分别达到了24%和35%。仅2021年一年的新增会员人数就有51万人，会员总数突破330万人。换句话说，每三名首尔市民中就有一人是“叮铃铃”会员。手机应用程序下载量也较之2020年增加140万次，累计下载量达到592万次。 首尔市分析称，“叮铃铃”使用量的猛增从侧面反映了提高市民使用便利已取得成效。2021年3月，首尔市全面更新“叮铃铃”应用程序，增加指纹、图案等多种登录方式，支持提前绑定信用卡等支付方式，并搭载了最适于手机的地图。2020年10月以后，“二维码终端机”全面替代旧版“LCD型终端机”，用户只需使用智能手机扫描二维码，即可租赁或退还共享单车。 与“叮铃铃”使用量增长呈反比的是安全事故发生量，可见市民对安全骑行的的意识在不断提高。2021年共发生事故630起，同比减少25%。以10万人次租车量为单位，对应事故量降低47%。据首尔市分析，之所以能够取得如此成就，得益于首尔市多方面的努力，如新设自行车专用道路、扩建安全设施、改善自行车夜间辨识度等。 为配合“叮铃铃”会员人数和使用量的增长趋势，首尔市计划在2022年新增投入3000辆共享单车，将共享单车总数增加到43500辆。对于租赁处，截至2020年年底，全市共设立租赁处2228处，2021年共增设372处，达到2600处。2022年，首尔市计划进一步提高市民的使用便利，增设租赁处250处。 手机应用程序升级 手机应用程序升级 旧版主页 主页升级 （搭载手机专用地图） 〔新版〕提供多语种地图 〔新版〕显示自行车道（红色虚线） 自行车终端机升级 自行车终端机升级 旧版LCD终端机 二维码终端机

为履行首尔市长吴世勋的1号公约——“一人户家庭援助”政策，首尔市于2021年4月组建市长直属专责组织“一人户家庭特别对策推进团”，并公布了今后五年（2022年-2026年）重点推进的中长期综合对策。首尔市计划对“四大放心政策”（健康、安全、孤立、居住）集中投资55789亿韩元，借此提升一人户家庭的便利和安全感。 首先，在健康领域推出代表性政策“一人户家庭安心就医服务”。该服务仅实施短短两个月，就获得了超过96%的高满意度，且需求不断。首尔市计划截至2026年，累计向10万人提供该项服务。2022年将面向青年启动“健康饮食包”示范项目，为易面临饮食营养不均衡问题的一人户家庭提供包含时令食材的礼包。 针对犯罪率高于其他地区的“一人户家庭密集居住区”，为了有效加强安全网络，首尔市决定不断扩大投入“放心社区安全员”，截至2026年确保有51个社区配备有放心社区安全员，并在大学生活圈、单间公寓密集区周边等地增设2000余台监控摄像头。“安全门卫士”也是首尔市推出的一项服务，用户只需每月缴纳1000韩元，即可通过监控摄像头24小时确认门外情况，必要时启动紧急呼叫。截至2026年，该服务的受惠群体将提高10倍以上，达到2万人。 2023年起，将以孤独死高危人群，即中壮年一人户家庭为对象，开始实施“AI对话服务”，截至2026年确保该服务的受惠群体达到3万人。同时，进一步扩大运营“生命延续听诊器”项目，利用社区医生库尽早发现抑郁症和自杀高风险群体，联系专业机构提供后续帮助。 而在居住领域，首先保障人均最低住房面积25平方米，截至2026年，提供符合一人户家庭特性的定制住宅7万户以上。2022年试运行“一人户家庭传贳及月租放心签约帮助服务”，通过房地产经纪人等专家陪同签约的方式，为租房者提供传贳或月租合同审查服务。 吴世勋市长于18日发表了包含上述内容的《首尔市一人户家庭放心综合计划》，表明了要切实解决139万一人户家庭独居所遇现实困难和顾虑的决心。

首尔市持续推进斑马线增设工作，经过一系列努力，仅2021年一年就增设、新开通斑马线共计28处，成绩斐然。2022年，首尔市计划增设31处斑马线，加快营造安全的步行环境。 此前，首尔市为实现从以车辆为中心到以人为中心的交通政策模式转型，大举启动了多方面政策。其中，在有力确保行人安全方面的代表政策当属增设斑马线。这项政策因符合市民的切身利益而获得了高度评价。 特别是被称为“X形斑马线”的对角斑马线，不仅可以有效降低绕道的麻烦，还能在儿童保护区等对步行安全要求极高的区域营造出安全的交通环境，让交通弱势群体放心过马路。鉴于这一优点，仅在2021年一年，首尔市就在梨泰院站、新世界百货前、小学附近地区等14处设置对角斑马线，有效提高了步行便利。不仅如此，针对受到阻碍的人行道，首尔市同样采用增设斑马线的方式提高了便捷度。 为了持续增设斑马线，首尔市计划2022年继续快速推进规划制定和设计等工作。以九老数码1园区交叉路等行人较多的主要工作区及生活区为中心，增设31处对角斑马线及普通斑马线。 2021年斑马线铺设照片 梨泰院站 – 对角斑马线 梨泰院站 – 对角斑马线 新设（前） 新设（后） 中区新世界百货前 – 对角斑马线 中区新世界百货前 – 对角斑马线 新设（前） 新设（后） 永登浦区西江大桥南端 – 斑马线 永登浦区西江大桥南端 – 斑马线 新设（前） 新设（后） 江南区狎鸥亭站交叉路 – 斑马线 江南区狎鸥亭站交叉路 – 斑马线 新设（前） 新设（后）

○ （日期）2022年1月17日（周一）至2月20日（周日）/为期5周 ○ （调整方向） 为应对奥密克戎成为主要流行毒株而进行小幅放宽 ○ （私人聚会）（原）不管是否接种疫苗，全韩国一律最多允许4人 → （新）不管是否接种疫苗，全韩国一律最多允许6人 ○ （营业时间） 继续实施当前措施：1、2类设施21时后暂停营业，3类设施及其他设施22时后暂停营业 – （截至21时） 1类（娱乐设施等）及2类设施（餐厅·咖啡厅、练歌房、澡堂业、室内体育设施）营业时间限制至21时 – （截至22时） 3类设施及其他部分设施（游戏厅、多媒体室、娱乐场、网吧、补习班*、按摩所**、联谊室、电影院·演出场馆***）营业时间限制至22时 *补习班中，仅终身职业教育补习班适用营业时间至22时 **由符合《医疗法》定义的视觉障碍者经营或从事的按摩所、按摩院除外 ***允许电影院·演出场馆的电影或演出最晚从21时开始 ○ （防疫证明） 继续实施当前措施：15类*设施适用防疫证明 * 已决定采纳停止实施相应措施的建议，针对补习班及读书室·自习咖啡厅2类设施的措施将根据要求停止实施相应措施的上诉、本案诉讼结果进行调整 * 现有17类设施中除去“补习班等”“读书室·自习咖啡厅”2类 娱乐设施等（娱乐酒馆、音乐酒馆、夜店（夜总会）、猎爱排挡、情调酒馆、舞厅·舞池）、 （投币）练歌房、室内体育设施、澡堂业、自行车赛·赛艇·赛马/娱乐场（以韩国人为对象）、 餐厅·咖啡厅、电影院·演出场馆、多媒体室、网吧、（室内）体育比赛（观览）场、 博物馆·美术馆·科学馆、联谊室、图书馆、按摩所、百货商店·大型超市（3000平方米以上） ○ （其他）活动·集会及宗教设施等防疫守则继续采用当前标准 ☞ （活动·集会）不管是否接种疫苗，活动·集会允许不满50人参加；50人以上时，最多允许299人，且须全部为完成接种者 – 300人以上的活动（非正规演出场馆·体育比赛·庆典）同此前一样，由相关部门进行批准和管理，但在加强保持距离防疫措施期间，除必要活动外不予批准 – 对于例外及适用特定守则的活动，50人以上时，同样适用防疫证明（299人以下时，可不适用） *（活动例外）公务及企业必要经营活动相关活动（企业定期股东大会等） （特定守则）展览会、博览会、国际会议 （宗教设施）不管是否接种疫苗，最多允许整体接待人数的30%（最多299人）。全部为完成接种者时，最多允许70%

首尔市通过“2021 WE UP项目”携手多个领域的初创企业合力开发出5项公共设计，旨在借此帮助有利于创造社会价值的设计初创企业发展成为设计专业企业。本项目致力于为初创企业提供发展经验和腾飞机会，为市民开发和提供可以有效提高生活质量和生活便利的公共服务。 首尔市“WE UP项目”的终极目标是发掘具有潜力的设计初创企业，加大政策扶持力度，从而推动初创企业的新创意上升至设计层面，并进一步应用于实际。从2018年首次启动项目至2021年，首尔市共启动了4次公开征集，入选公司多达24家，成功推出设计商品总计26种。 最近的一次公开征集是2021年4月，5家设计初创企业在众多优秀策划案中脱颖而出。在随后的7个月时间里，从设计策划、开发，到试制品制作、联系销售链、线上线下宣传，首尔市根据每家公司的不同需求不惜余力，提供了全方位支持。 各企业通过与公共设计专家一对一咨询，不仅得到了推进业务所必需的决策支持，还成功积累了现场经验。与此同时，首尔市还针对实地调查、问卷调查、采访、咨询等过程，与各利益相关方合作完成设计，从而开发以使用者为中心的设计。每家初创企业还得到了首尔市提供的设计开发费。 新开发的五项设计分别是：不仅容易安装保管，还能根据使用者的选择自由更换设计的展览家具“SWIT.X”；兼具审美性和功能性的“设计落石防护网”；本地在线旅游内容兼线上平台“LOGIN TOUR”；可以充分利用闲置空间的多功能家具“UPBOXING”；使用废弃船帆、滑翔伞、豪华野营材料制成的坐垫兼背包“HAN:REBIRTH matbag”。 2022年，首尔市计划于2月左右公开征集策划案，继续通过“WE UP项目”评选可以与首尔市合力开发设计的初创企业。感兴趣的企业日后可通过“掌中首尔”官方网站（mediahub.seoul.go.kr）公开征集菜单确认相关内容。 SWIT.X SWIT.X 装前搬运 安装后的图片 设计落石防护网 设计落石防护网 模块透视图及实际安装图（CG） LOGIN TOUR LOGIN TOUR 官网&手机使用示意图 UPBOXING UPBOXING 户外使用示意图 产品图片 HAN:REBIRTH MATBAG 坐垫包

首尔市已实施“垃圾减量”活动，从一人户家庭到四人户家庭的多种家庭类型均有参与，共计164户。这是一项为期3个月（2021年9月~11月）的市民实践活动，每户家庭自发制定垃圾减量计划，用秤等测量投放量，并在专家的指导下挑战生活垃圾减量。 对第一个月（9月）和最后一个月（11月）进行比较的结果显示，参与家庭人均生活垃圾投放量（计量制垃圾袋）减少了40.8%（5.81kg→3.44kg）。 特别是一人户家庭的垃圾投放量减少了最多。是四人户家庭（人均）的2倍以上。家庭人口越多，减量规模越小。对人均减量的垃圾总量进行测量的结果显示，一人户家庭减量5.86公斤、两人户家庭减量4.85公斤、三人户家庭减量3.89公斤、四人户家庭减量2.76公斤。 综合参与家庭的意见来看，虽然整体上成功减少了垃圾投放量，但是一次性用品投放量很难减少。大家普遍认为，塑料垃圾可以通过使用环保杯、可反复使用容器等方式进行减量，但纸、塑料袋、泡沫塑料被用作快递用运输包装材料、过度包装等，仅靠自身的努力很难做到减量，活动实施期间，参与者们通过网络社群（band）积极分享垃圾分类投放要领、日常生活中实践的垃圾减量技巧和减量创意等。 通过“垃圾减量”活动，首尔市政府发现一人户家庭的实践对垃圾减量有显著效果，计划进一步开展相关培训和活动。还计划通过自治区持续对产生过多一次性用品垃圾的过度包装进行集中检查。旨在从生产、消费到投放的全过程实现垃圾减量。

首尔市将于1月中旬发行《2022年不一样的首尔生活》，让市民能够一目了然地了解2022年新开展的项目、即将开馆的公共设施和与市民生活相关的新制度。此次发行的《2022年不一样的首尔生活》由《首尔愿景2030》中涉及的4个领域共60个项目组成，其中有关共生城市的项目22个、放心城市17个、全球领先城市8个、未来感性城市13个。 共生：首尔安心收入、公平教育“首尔学习”、拯救个体工商业者本地商圈 首尔市将在3年内，对满足收入和财产标准的500户家庭发放安心收入，并着手示范项目，与被选为对照组的家庭同时研究5年来的变化，分析首尔安心收入的效果。为了缩小教育差距，一直以来面向弱势阶层青少年提供线上授课内容和一对一指导服务的线上学习网站“首尔学习”将于2022年，将援助范围扩大到法定单亲家庭青少年和从北韩移居韩国的居民。另外，以全体青少年和青年为对象，提供前途·升学内容、一般常识、人文·社会、资格证等多种主题的非教学科目内容。另外，首尔市为了加强对因疫情而面临巨大困难的个体工商业者的援助，拯救胡同商圈，计划推进“培育本地品牌商圈”项目，通过社区商圈品牌化，在各地区打造类似于延央公园、首尔大学林荫大道的有故事的商圈。 放心：“ON首尔，健康ON”、首尔型共享托儿所、一人户家庭安心就医服务 为了让所有市民都能不受时间和场所的限制，方便地进行健康管理，首尔市计划从2022年开始正式启动以ICT（信息通信技术）为基础提供居家健康管理综合服务的首尔型智能保健服务“ON首尔，健康ON”项目，并逐步扩大参与者。另外，为了缩小低出生率时代国公立、民间、家庭托儿所之间的教育差距，提高保育服务质量而引进的共生合作方式的首尔型共享托儿所将扩大至全部25个自治区。另外，首尔市还将带头制定日益增加的一人户家庭援助对策。从2021年11月开始示范运营的“一人户家庭安心就医服务”将于2022年1月起正式开展。为了需要就医服务的一人户家庭，从离开家门去医院到回家，全程均有就医助手像家属般陪护，所有一人户家庭市民都能够以低廉的价格使用该项服务。 全球领先城市：Seoul Festa、首尔之光、首尔创业中心M+开放 首尔市将激活因疫情而停滞的首尔旅游产业，并举办市民和国内外游客均可一起享受的全球旅游庆典“Seoul Festa”。庆典期间，将举行首次在韩国亮相的电动汽车比赛和韩流明星演出，并举行多种充满乐趣的活动，包含首尔风情与味道、购物以及各种文化演出等。另外，以DDP（东大门设计广场）为中心，将演绎各种故事的媒体艺术与光、灯相结合的“首尔之光”活动改为全年举办，向因疫情常态化而疲惫不堪的市民传达希望的信息。首尔市将在尖端R&D融复合创新据点——麻谷开放“首尔创业中心M+”。除为企业提供入驻空间外，首尔市还将开展提供技术·商业化援助、首尔创新成长基金与招商引资配对、开拓全球销路、提供创业教育及专家指导等多种活动，旨在实现位于麻谷的大企业与中小企业的共同发展及构建创造性融合生态系统。 未来感性：元宇宙首尔、新光化门广场和媒体立面、援助小学生观看文化演出 为了将迅速成为后疫情时代不见面式交流频道的元宇宙（Metaverse）全面引入首尔市政，首尔市领先韩国，构建首个地方自治团体自主元宇宙平台“元宇宙首尔”。在三维虚拟现实空间“元宇宙首尔”上，将提供首尔旅游景点访问体验服务，同时还将提供多种体验、体感服务和市民参与型空间。另外，韩国代表性空间——光化门广场将以更加崭新的面貌向市民开放。首尔市根据市民的意愿，加快完成既能体现光化门广场历史性，又可加强步行和市民使用便利的“新光化门广场建设”项目，并计划于2022年上半年开放市民广场。在“新光化门广场”市民广场开放之际，还计划安装和运行给文化、旅游据点——光化门点缀华丽光彩的媒体立面。另外，为了培养儿童的文化感性，还将援助首尔市小学生观看文化演出。通过这些活动，一方面可以增加小学生观看文化演出的机会，另一方面也为因疫情陷入困境的艺术团体提供演出机会，激活演出文化。 所有人都可以在首尔市“电子书（eBook）官方网站（ebook.seoul.go.kr）”和“信息沟通广场（opengov.seoul.go.kr）”轻松阅览将于1月中旬发行的《2022年不一样的首尔生活》，在首尔市代表性沟通门户网站“掌中首尔（mediahub.seoul.go.kr）”上也可以看到。