早稻田大学 演讲 日期 2015年 2月 1日 | 地点 日本早稻田大学 大家好！很高兴见到大家，我是首尔市长朴元淳。演讲之前，请让我为被IS武装分子牺牲的后藤健二和汤川遥菜祈祷冥福。我与日本国民一样感到震惊和悲痛，在此表示深深的安慰。我这次以“城市安全”为题访问了日本，今后将在恐怖对策上城市之前互相协助，为了维护市民的安全而竭尽全力。 2015年是光复与战后70周年、日韩建交50周年，今年的第一次海外巡访能来到日本我觉得意义非常深刻。最重要的是，能站在日本一流名门大学—早稻田大学学生和东京市民面前，我感到非常高兴和荣幸。 早稻田大学是日本传统名门大学。这里培养出了海部俊树总理大臣、小渊惠三总理大臣、森喜朗总理大臣等7名日本总理大臣，还有众多企业的最高经营者，以及在韩国也拥有众多粉丝的“挪威的森林”作者村上春树等，是名副其实的政治、经济、学问和知性的象牙塔。 我以前也参观过早稻田大学。从2000年9月到11月的3个月期间我有幸体验日本的市民社会，其中给我印象最深的地方之一就是这里，早稻田大学。当时早稻田大学的悠久历史和深厚的文化底蕴、浓厚的学习氛围让我记忆犹新，拥有500多万卷藏书的图书馆的威严让我惊叹不已。当时作为韩国的一名市民运动家，站在超越国家和国境追求普遍价值规范的市民运动家的视角，为了学习日本和日本市民社会走遍了日本的各个角落。对于当时所遇日本和日本人的感想和采访日本社会的成果编成书在日本和韩国出版过。 日本的诸多政治家和市民团体活动家、以及市民所给我的印象，如果让我用一句话来描述的话，那就是真挚和感动。我在日本社会发现的是活生生的地区社会和地区运动，个人的良知和努力、贡献汇集起来构成了坚固的共同体，这不同于西方社会以法律为基础的公共社会。基于个人和集体诚实性的传统和协同充满了活力。 尤其是以彻底的地方分权为基础，从细微的变化促进大发展的日本市民社会的活动和市民力量为我的市民社会运动提供了很大的灵感。 在日本，有一个最常用的话就是“造村”吧?打造健康而充满活力的共同体、地区社会的“造村运动”着实让我羡慕不已。 各位朋友，我作为韩国地方自治团体长，是非常罕见的熟悉日本的市长。因为以前经常访问日本，而且为了进行采访走遍了全日本，所以对日本非常了解。大家从那个图中就能看出来，说走遍了全日本也并非言过其实吧？ 现在也一样，我来日本就像从首尔的一个地方坐公交车去另一个地方，心里觉得特别轻松。首尔和东京之间的距离只有两个小时，所以比在韩国或日本国内的地区间移动距离更近。韩国和日本、首尔和东京在时间或空间上是非常近的，在情绪上也一样吧？是吗？ 日本有句俗话叫：“遠くの親戚より近くの他人（远亲不如近邻）”，韩国也有一样的俗话叫：“먼 친척보다 가까운 이웃이 낫다”。韩国和日本真是近邻，“近亲”之间。但是，这个亲近中也有爱憎恩怨的关系。曾经上演过历史悲剧，俨然存在着应该直面的历史和需要解决的历史问题。 但是，韩国和日本在1500多年的岁月里有着互相交流、合作的历史和传播·传授各种思想和文物并互相学习的共同发展的历史。我们还成功地共同举办了2002年日韩世界杯。 相貌也相似，生活和体系、法律也相似。世界人几乎分辨不出韩国人和日本人。还面临着相似的问题。老龄化、低生育率、青年失业、城市再生、能源等问题是韩国和日本共同具有的，也是需要共同克服的现实问题。 我认为，21世纪是地球成为命运共同体的时代，如果在很多地方相似的韩国和日本以开放的心态齐心协力、团结一致，必定会开创新的历史、新的未来。 面向可持续发展的未来，在为能源和环境的路上解决共同的城市问题，在准备未来新产业的道路上同舟共济、凝聚力量就会让新的历史、新的未来展现在我们面前。那条路的出发点就是“城市外交”。 21世纪是地区和地区(local to local)、人与人(people to people)的时代。跨越国境的小小实践汇聚在一起就能找到解决国家和外交难题的头绪。 去年7月，舛添要一东京都知事访问首尔是开启国家间城市外交新篇章的具有象征意义的访问。韩国的媒体也对舛添要一知事的访韩大书特书，表示了极大的关注。而且，舛添要一知事的访韩不仅具有象征意义，对加强首尔与东京之间的交流事业和关系起到了实质性作用。 共同开展城市安全灾难救助活动，积极开展旅游、文化领域的交流合作，共同应对大气改善和气候环境问题等，与过去的任何时候相比，都有更为积极而活跃的沟通和交流。这种脱离排他性国家利益，而在城市、市民之间进行的多层面的联合与合作，终将会成为解决国家间矛盾和问题的出发点。 为此，最为重要的无非是互相之间的“沟通”。我把亚里斯多德说的“人是社会的动物”这句话理解成两种意思。 就是说，人既是沟通的动物，又是合作的动物。马尔库斯·奥列里乌斯也说过，“就像两只腿和两双手一样，我们为了合作而生”，人类是沟通和合作的社会性动物。所以，今天我通过演讲主题“沟通的力量，首尔市新的沟通市政和城市外交”，结合我的人生路程和首尔市的政策事例等，讲一讲生活在21世纪都市时代的我们该如何解决城市问题、沟通和合作为什么重要、沟通和合作会带来什么样的结果。同时，将与大家分析和讨论国际化时代城市外交的方向和日韩之间城市外交的新探索。 朋友们，现在世界的城市化进程在急剧加速。据联合国调查，如今全世界有一半的人口居住在城市。到2050年，这个数据会达到70%。预计2020年人口超过一千万的城市会增加12座。 人们为了更好的工作环境和生活环境而聚集到城市里，随着人口的剧增，城市发展为更具创意的、值得开发的枢纽，而人类最伟大的发明也是通过城市得以实现的。 但是城市的经济富裕背后隐藏着诸多挑战和问题，如贫困、空气污染、环境、能源、居住、交通、犯罪、就业等。如今我们共同面临的各种全球性问题都来自城市，所以城市应该是变化的主体。 有一千万人口的首尔也面临着各种挑战和问题。众所周知，韩国是世界上比较罕见的高速发展、迅速成长的城市。短时间内实现了工业化和民主化，又创造了“汉江的奇迹”。其典型的城市就是韩国的首都-首尔。 1950年韩国战争刚结束时首尔处于极其恶劣的环境中。当时，道路和上下水道极度缺乏，而且不卫生，还流行各种传染病。当时人均GNP约为82美元左右，失业率也非常高。但是，30年后的今天首尔发展为世界先进城市。通过首尔市政10年计划、首尔城市基本规划等，在政府和民间专家主导的运营体系下首尔迅速而有效地实现了城市化发展，在构筑基础设施和城市扩建上也获得了成功。 然而高速发展的光辉成果背后隐藏着很多问题。例如，地区发展不均衡、不同阶层之间的矛盾、城市乱开发和环境污染等都是当前的弊病。 而且，还存在安全、福利、教育、保育、失业、两极化、能源、自杀、超老龄化、低生育率、犯罪等众多问题。那么，首尔市正在如何解决这些问题呢？ 三年前就任首尔市长时我心里想：“与人有关的所有问题只有人才能解决。”我们共同面临的问题需要我们在一起寻求方法，共同解决。 所以我就任首尔市长时打出“市民就是市长”的标语，宣布“要成为改变市民生活的市长。”我正在以此为原则和市民合作治理，将市政工作进行改革。通过首尔市与市民、专家、企业等组成管理体系，由民、官、企业齐心协力、共同解决问题。 “革新”也是首尔市政工作的重要原则。我刚上任首尔市长就作为韩国地方政府首次开设“首尔革新企划馆”力求实现行政革新，并设立了“矛盾调解员”职务，以求调解一千万市民的矛盾。 行政革新的核心就是实现“市民就是市长”的标语。所以首尔市所有的行政革新归根结底就是与市民共同期待、共同打造、共同分享，打造共同幸福生活的特别市。在这个层面上，首尔市正在根本性转变行政模式。脱离了厚重的官僚主义形式和纸上谈兵式的空泛行政，正在开展以市民为主的市政、以市民为市长的市政、现场主义市政工作。这就是所谓的“元淳风格”的首尔市沟通行政。那么，首尔市的沟通行政是如何开展的呢？ 想要沟通，首先要学会倾听。所以，首尔市经常举办“以听代厅”的“政策讨论会”，倾听市民的声音。有需要解决的问题或制定政策时会邀请市民倾听市民的意见。而且，通过仔细反馈和研究市民的意见来制定“政策”。 自从就任以来到今年1月，有一万两千多名市民参与了“雾霾对应方案”等共90次政策讨论会，这些参与直接关系到首尔市的政策。首尔市还与专家共同研究重要问题，这样会使首尔市政策更加专业化，并且听取反对意见，成为公众讨论的空间。 俗话说得好，“百闻不如一见”，在现场直接与市民面对面倾听市民的声音也是非常重要的市政工作原则。我就任首尔市长以后为了解决基层问题，亲自在现场开设“现场市长室”，访问现场共计120多次。一开始到现场时，也遭到了市民的抵制和谩骂，但是我持续倾听他们的意见，并一起探索解决方案，后来反而有人说自己是“市长的粉丝”。我认为到基层、现场就容易找到解决问题的答案，我认为“答案就在现场”。 首尔市通过公开和分享所有信息，提高市政工作的透明度并加强了责任感，以实现了行政革新。 开放数据广场的3,672个数据库、行政信息公开自动系统里的351万多个行政信息是任何首尔市民都可以阅览和利用的，成为了崭新的信息价值创造空间。 如今是移动互联网时代，运用智能手机的在线交流也有很多方式。SNS革新行政开启了高速、光速时代。我作为市长在 SNS 上的粉丝包括推特的100万名已经超过了150万名。我的SNS已经成为了世界所有市民共同讨论的空间。这里有我的粉丝吗？如果申请粉丝的话我会立即接受。...   Read more

向人类还原城市与行政 “首尔站7017项目”记者说明会 日期2015年1月29日 | 地点 首尔市厅新闻发布厅 大家好，今天我想与记者朋友们分享向全世界城市提出的城市的富饶与健康、可持续发展性的解答方案，以及其中将成为首尔城市再生开始的“首尔站7017项目”，并且为了完成项目而需要我们社会更多的领域、构成人员开始更加积极沟通的事宜。 我在民选六期选举首尔市长时说过，我们首尔需要走出的道路是“城市再生”。并且向各位市民承诺过，首尔站高架桥将从首尔城市再生的象征的“车道”转换到“人行道”，将从“驶过的空间”转换成市民“逗留的空间”。 今天在这里，将向各位记者说明过去所讨论的经过、现在所苦恼的分歧、与市民共同勾画未来的具体内容。为了能够实现共同创造的“首尔站7017项目”，希望各位记者也提出宝贵意见。 以首尔站为中心的搞活地区是一个已经考虑了很长时间的问题。尤其对首尔站高架桥的商讨是从2006年就开始的。在过去的45年间，与首尔市民共享荣辱的首尔站高架桥迅速老化。 2006年12月，安全性评价结果为D级，所以决定拆除；2008年与北部临站地脚开发相连接，决定安装替代桥梁并定下了拆除时期。但是，2014年1月地面水泥脱落，提出了对安全性的严重问题。首尔站高架桥的寿命已经到了极限。讨论提前拆除的过程中，重新提出了一个问题。拆除就是正确答案吗？难道不能像世界其他著名的城市一样进行城市再生吗？ 过去，经过结构安全性、设计、事业效果分析等专家商讨结果，判断可以再生。正如前面所讲的一样，我将首尔站高架桥再利用方案定为民选六期的承诺。将其反映到了市政工作运营四个年计划中，2014年9月进行城市再生时，在代表性模范事例——纽约高线公园已向各位记者和市民提出了首尔站高架桥再利用方案。 在商讨首尔站高架桥的应用方案过程中，考虑到了市民和媒体所强调的南大门市场商人和中林洞、会贤洞等周边地区居民所担忧的问题。直到现在，为了共同谋求解决方案，与南大门市场商人及周边地区居民进行了面谈、市民讨论会、专家论坛、事业说明会、好点子征集展等各种努力。当然，也有过很大的困难。专家论坛也曾因市民的强烈抗议所告吹。但是，首尔市凭借经验可知，更重要的就是要聆听这种反对意见。 聆听立场不同的各种意见，才是找到最好方法的捷径。通过这种方式找到的答案能够保证行政的效率性和持续性。与相关区议员、区厅长、市议员及与谋生有密切相关的南大门市场商人、周边地区居民不断地进行了面谈。今后也将听取意见。 以过去所沟通的结果为基础，导出了争议焦点。很多人提出了缺乏沟通的问题，担心安全性问题等。但是最为着重强调的就是沟通的不足。我们将接受沟通不足的指责与批评，更加努力倾听各位的心声。例如，与崔昌植中区区厅长一起举办了喜迎新年活动，吃了年糕汤，还与中区厅的其他人士一起集中商讨了问题。今后也将持续沟通、向各位汇报并与各位商量。 今后将更加强化以市民为中心的沟通。将运营由地区居民、市民、专家、相关区厅共同召开表达议决的市民委员会，并准备针对性替代方案。特别值得一提的是，因高架桥再利用而苦恼的市民社会·青年互联网组织——高架桥散步团，企划并参与了首尔站高架桥市民开放活动和好点子征集展。另外，通过与周边建筑物业主进行协商等活动，期待在生产、共享、扩散市民主导资讯中发挥重要作用。另外还将施行与高架桥论坛、高架桥报告、高架桥派对有机结合的活动项目。我们相信，越是激发市民对首尔站高架桥的爱心与兴趣度，就越能勾起更多的故事。我们将构筑市民主导型、市民参与型模型。在南大门市场、会贤洞等处设置各地区现场市长室，我将亲自到现场，通过政策讨论会、市民大讨论会等搜集各阶层的意见，并于2015年5月重新发表具体计划。我们也将和专家沟通，通过国际设计大奖赛来收集国内外著名专家的创意，用作设计具体化的草图。 正如前面所看到的，国际现象设计中有很多国内著名建筑家和专家。确实有很多人对首尔站高架桥持有各种建议，而且也有部分人反对。即便如此，我还想要说一下，首尔站高架桥为什么要被再利用，首尔站高架桥在首尔内、对首尔市民的生活具有哪些意义，并会诞生为怎样的形象。 现在，全世界的城市都在走向城市再生和以人为本的时代。也就是说，全世界所有城市的体系正在发生变化，从巨型城市变为Metacity。因为不会存在没有历史性记忆的美丽。 首尔需要从开发转换为再生，而现在是需要保存记忆的时间点。脱离单纯的树立地标，通过连带作用分享更有价值的生活，并创造更高的城市附加价值。 世界上的诸多城市并未拆毁老旧的危楼等设施而重新利用起来，脱离过去以物质为主的城市开发，追求可持续发展的、为人类着想的城市再生。将关闭的城市铁路重新利用为公园的纽约高线公园，法国的Promenade项目也保留了铁路的三分之一，组建了散步路。还有将地下废弃空间制作为地下公园的纽约低线公园，虽然尚未竣工，却着实会成为纽约的全新旅游名所、生活名所。也有将废弃铁路重建为线型公园的菲拉德尔菲亚的阅读高架桥。此外，降低汽车行驶速度，从而激活步行的地区才能发展经济，是专家们的普遍建议。英国的珠比里里走道连接了伦敦的主要地标，可以步行10-15分钟去伦敦的主要旅游地。日本横滨的开港街将历史性资源应用为专用散步路，大大贡献于旅游资源化，连接了城市、大海和建筑物。这些海外事例给了我们重要的启示。我在民选六期政策中反映了这些问题，并于去年做了发表。 民选六期，首尔市完成了连接从北汉山到宗庙、汉江的道路，在22个城郭村促成了从城市再生政策和以汽车为中心的政策，转换为以人为本的步行亲和城市政策。首尔站高架桥是此政策性蓝图的一部分。以首尔的关门首尔站为中心，将画出与周边地区连接的首尔型城市再生的大蓝图。如果首尔站、南大门、明洞等周边的各种文化空间再生起来，将成为实质性地连接包括首尔站、南大门、明洞在内的周边各种文化空间、首尔城墙的媒介。 首尔站是我们的历史文物，首尔站是哪一种记忆中的空间呢？1970年代，我们的父母和兄弟姐妹凭借一种想要过好日子的热情而从乡下迈出忐忑的第一步的地方；我也是在1973年冬天背着一个包裹进了京城。1980年代，市民热烈的民主化热情像熔岩般喷涌，是韩国近现代史的核心场所，是首尔的关门，象征着首尔的城市近代性。 但是，终于还是被孤立了。即便不具体说明欧洲城市的站台也可知道，它们已经融入城市的一部分，成为了城市发达的历史。但是现在，首尔站像岛屿一样被孤立，长时间的力量、“每天用户39万人”的潜力也未能融入周边地区。 首尔站与周边地区的通行不便带来了文化的断绝和地区的衰退。从西界洞经过首尔站到南大门市场，要经过3个红绿灯、6个人行横道等，最长需要25分钟。因首尔站造成的周边地区断绝是一种严重的状况。 明洞、崇礼门、南大门市场、药岘天主教堂、韩国银行等首尔旅游名所因首尔站而遭到了断绝，未能引发协同效应。 另外，西界洞地区单位计划、国际剧团基地计划、西小门历史文化公园等计划都在各自促进当中。现在，我们需要变化。作为首尔的关门，要恢复首尔站的认同性，整合断绝的城市空间，切实地转换为包括周边地区在内的整合再生媒介。 现在，需要将首尔站高架桥应用为周边地区再生与复兴的信号弹。通过首尔站高架桥，要聚拢人们，让这些人驻留，要让人成为活力。这样的活力需要扩散到周边。1970年代建造的首尔站高架桥在2017年将重新诞生为城市再生的脸庞。在产业化和民主化成为象征的近代化时间中，打开可持续发展的未来道路，将开启全新时代。而且，这一道路将成为人类的道路。 1970年代只是汽车驶过的道路将重新诞生为让人们驻留的17条人行道。首尔站高架桥具有比任何一座城市、任何一个设施都充满魅力的高度、位置与景观。17米高的首尔站高架桥将成为创造首尔站一带高附加值城市再生的媒介。 这17条人文道路将成为连接退溪路、汉江大路、首尔站广场、北部临站地脚、万里洞周边历史、文化、购物的全新步行旅游路线。与此联动后，将综合激活南大门市场、北部临站地脚，促进中林洞等落后地区的再生等。为了给正在走向衰退的南大门市场一带带来全新活力，将在2016年内树立南大门市场综合发展方案。我曾偷偷走入南大门市场观察内部环境。如果这种现象持续下去，衰退只是时间问题，是不可避免的状况。南大门需要变化、需要再生、需要被激活。将再生并激活正在衰退的南大门市场。退溪路周边将增加驻留的人群，减少驶过的汽车。通过调整马路，确保空间，并将此空间应用为旅游大巴停车空间和营业车辆空间。那么，南大门市场的商人将变得更加方便。 首尔站高架桥被判定为D级以后，将激活6条巴士路线，新增投入机场大巴。并将扩充城市旅游大巴经由路线等公共交通。将努力让更多的人到南大门市场来。对落后地区，将激活各地区地方产业，积极支援地区单位计划、中林洞清扫车库转移等，共同树立首尔站一带的综合发展计划。 中林洞清扫车库存在美观上的问题，而且有臭味，有很多地区民怨。如果彻底解决这一问题，将这一地区组建成艺术活动的根据地，那么将脱胎换骨，呈现全新面貌。西界洞的南山景观确实不错，但是十分破旧。若与首尔站联动起来看，同样处于需要变化与全新概念的状况。那里有国立剧团基地，但是因交通不便等问题而未能发光。通过首尔站高架桥，将找到全新面貌。为了让这一地区重新激活防灾产业，我们将深思熟虑。对于北部临站地脚，首尔市与韩国铁道公社、民间事业家将构筑合作体系，作为城市圈MICE产业的据点而发扬光大。与岭东圈国际交流符合地区一同发展为MICE园区。 首尔站高架桥的再利用将增加步行人口并扩大首尔站与周边地区的联动性。因此，建筑物与南山将被连接，周边商圈也将迎来重新飞跃的机会。将构筑全新首尔的绿地轴。 据2014年首尔研究院与大韩国土城市计划学会执行的适当性调查，经济性分析结果为1.83，优惠将大于费用。如果利用首尔站高架桥，从西界洞到南大门市场的步行环境将得到改善，步行时间最多将缩短14分钟。那么，周边地区的步行人口将增加，南大门市场、明洞、万里洞文化旅游特化街道等的销售额预计会有所增加。也将产生南山、德寿宫、仁王山、龙山公园等绿地轴所形成的效果。使用首尔站高架桥的约60%车辆为单纯驶过的车辆。为了防止首尔站高架桥的再利用有可能引发的交通停滞问题，将提前做好迂回路线指南系统。将制造近距离迂回路线。将通过改善中林洞与盐川桥交叉路口、重新分配七牌路车道等，完善市中心东西方向的干线轴。另外，还与北部临站地脚连接，谋求铁路横断桥梁等各种交通对策。对于老旧首尔站高架桥，更换水泥地板，维修并补强柱子，重塑能够放心通过的高架桥。为了预防安全事故，也将制定相应对策。 首尔站高架桥的潜力无限大。可以应用为街道演出场、活动场、散步空间、雪橇场、简单的健康管理空间等各种空间。我们将与各位市民共同创建。曾向市民征集意见，而且已经有了很多好的创意。预计在5月份树立首尔站高架桥运营战略基本计划。将继续共享并沟通。全世界的城市从曾经只追求外形成长的开发时代，转型到谋求财富与健康、可持续发展的城市再生。现在，这是全新发展的引发剂。我们将通过“首尔站7017项目”开始走向这条道路。 我们将城市与行政返还给人类。这将成为我们的全新力量。

青年空间无重力地带G谷开馆活动 日期 2015年1月29日 | 地点 衿川区加山数码3园区友林Lions Valley 大家好，我是首尔特别市市长朴元淳。感谢结束一天的工作后参加的各位年轻职场人，并感谢在百忙之中抽出宝贵时间出席的朴映宣国会议员、李成九老区厅长、车盛宇衿川区厅长、首尔市议会吴凤洙议员（城市安全建设委）、徐允基议员（行政自治委）、李信惠议员（保健福祉委）、G谷发展协议会朴冬日会长、G2INet的姜旻才（职员，青年代表）等各位来宾。 在1万1千多家企业、16万余人所从事的G谷，其中年轻人占据70-80%的这里，年轻人可自由想象、学习、互助、共同成长的无重力地带正式开馆。继前年12月在加山2园区“企业市民厅”开馆之后，仅经历了一年多的时间青年空间“无重力地带G谷”相继开馆，我感到非常高兴，而且具有深远意义。 2013年5月，“G谷现场室长室（友林Lions Valley区内餐厅、九老1园区韩国产业园区工团）”正式开业，而为了将当时年轻人和企业家对我诉说的愿望承载于无重力地带，做出了很大努力。我们的年轻人所想往的是能够和从事其他业种的年轻人进行交流、需要加班到深夜后可以稍事休息并吃上热乎乎宵夜的地方，但是我们还添加了能够分享学习的地方，让各种领域的年轻人通过合作而设计全新未来，享受闲暇与乐趣，充满想象与创意，成为能够真正实现自由的无重力青年文化空间。大家说，是不是更好？ 众所周知，G谷是一个联动资源十分丰富的地区。不仅有韩国产业园区工团和雇佣劳动部产下机构，还有首尔市的创业支援中心、时尚中心、文化中心以及首尔的大学参与的产学合作事业，是能够充分展开全新实验机会的空间。 希望年轻人能够以这里为基础，与周边丰富的人文物质资源、地区社会等联动，创造全新产业，发挥激活地区经济的主力军作用，尽情施展自己的热情和梦想，让这里成为奔向全世界的无限挑战的空间。 为了让年轻人通过无重力地带接触各种信息、寻找新的工作岗位，希望在座的所有人士给予持续的关心与无私的支援。首尔市也将为了让G谷成为年轻人实现梦想、走出珍贵人生的幸福的工作岗位而做出最大的努力。谢谢。

2015新年贺词 「与市民的生活同在」 – 高举“利用厚生”的旗帜 尊敬的各位首尔市民，亲爱的首尔大家庭成员！ 2015乙未年的新年钟声已经敲响。迎接象征和谐统一的羊年，祝愿各位市民家庭美满，健康幸福！ 过去的一年可以说是困难重重的一年。持续的经济萧条，家计负债和公共负债均突破1,000兆韩元，失业率高增，房租和物价上涨使民生陷入了艰难的低谷。 过去的一年是充满悲痛又值得反省的一年，是我们向自己提出问题的一年。我们正在走向哪里，我们现在幸福吗？国家与政府的存在的意义何在，政治为何物？真正的公职人员应该具备什么素质？这些根本性的问题扑面而来。 我们需要变化，需要创新，需要改造，需要人性化的民生。 在这新年来临之际，我想再次向自己、向大家发问：我们是否对市民提出的问题给予了正确的答案？是否走在与过去不同的变化之路上？ 首先，从我开始深刻反省。 在乙未年伊始破晓，我忆起了我们先祖所经历的朝鲜时期。在因过分束缚于名分论和观念论而经历“壬辰倭乱”，未认清现实而遭遇三田渡之屈辱 “丙子胡乱”之后，却仍然害怕变化，畏惧革新。陷入政派党派利益之争而忽略民生的政治使百姓生活遭受涂炭。 新的变化从几位有志实学者开始。以磻溪柳馨远先生为鼻祖，星湖李瀷、茶山丁若镛等实学派将当代被主流政治置之度外的百姓衣食住行及民生问题当作治国之本。他们认为无法改善百姓实际生活的政治、学问和思想都是无用之物，身份、官位、财物及政派都不重要。只有为了改善民生的革新和国家改造才是至高无上的课题。然而朝鲜并未接纳，政治最终陷入混乱，导致经济衰退，国家灭亡。 从那以后经过数百年的现今，我们的生活又是怎样的呢？实学派们所畅想的“民生第一”和“国家改造”的梦想仍以久远时代一段未完成的历史而存在着，并未成为我们眼前的现实。 我们仍偏重于理念与斗争，被困于贪欲与阵营的雾障之中，并未真正走上“民生”之路，“人类”与“共同体”之路，“未来”之路。本是该解决问题的政治成为问题的根源，庞大官僚组织的门槛与屏障难以逾越。 真正的政治与行政之路，公职之路的使命、角色及职责应该是体恤市民生活，解决民生，并开启共同体幸福和可持续发展的未来之路。 首尔大家庭的成员们，让我们以身作则，率先走出那雾障，走进市民的生活中去吧。让我们成为21世纪的实学派，共同开启民生之路吧。 ■ 实施民生第一的“利用厚生”、“先忧后乐”的市政 尊敬的各位首尔市民，亲爱的首尔大家庭成员！ 2015年的现实也不容乐观。政府出台的经济前景不佳，民生指标的好转也并不另人期待。家计负债1,000兆韩元时代的到来阻挡着我们前进。 因此，首尔市的乙未新年将与市民的生活同在，把所有市政都集中放在关注民生方面。首尔市会竭尽全力，集中市政力量解决民生、经济、就业等与市民的生活和衣食住行息息相关的问题。进而引领首尔新发展、共同发展的变化，创造福利丰厚、平等共享的元年。 我知道这并不容易，前方障碍重重，而我们的力量有限。但我相信，只要我们齐心协力、众志成城，就一定能做到。我们有着成功实现被认为无法达成的7兆韩元债务缩减和建设8万户租赁住宅的辉煌业绩。我们有着通过与市民进行良好沟通，公职人员团结一致，从而攻克一个个问题的智慧与经验。 首尔市过去三年来的所有市政都是通过与市民的“协治”而完成，以“革新”打破陈旧、突破惯例、解决不便、简化繁琐，解决了一系列问题。 我们用原则打败了无原则，用常识瓦解了非常识，用正常驱走了非正常。沟通交流让所有矛盾得以化解。原则与常识，合理与均衡，协治与创新的市政成为难以动摇的市政根基。 今年，首尔市将以此为基础，与市民的生活同在，积极实施解决市民衣食住行问题的实事求是的“利用厚生”市政。 我们的政策不应是抽象的观念或不切实际的口号，而是要指向崇尚实质内涵，重视实际现实。我们将实施改变市民生活、解决民生，从而减轻市民负担、与市民同乐的“先忧后乐”市政。 尊敬的各位首尔市民， 过去三年来首尔一直处于变化的中心。我所许下的承诺，即成为第一个改变市民生活的首尔市长，以及为此所付出的努力开始开花结果，市民们的生活有了崭新的变化。 在首尔市厅做保洁工作的非正式员工李静子成为梦寐以求的正式员工，拿到保障65岁退休年龄的“准公务职”身份证时留下了激动的泪水。首尔市有7,000名员工也收获了相同的喜悦，生活上发生了很大变化。 患有脑中风的李亭子也重获生活希望。由于无法长期负担医院的监护费用而耽误正常治疗的她，在转院到首尔医疗院患者安心医院后，重新找回了健康和生活上的希望。获得患者安心医院帮助的9,000余名市民深切感受到了公共医疗的福利对生活产生的影响。 居住在衿川区的主妇李正熙的生活也发生了巨大的变化，生平第一次尝试了育儿工作。通过首尔市的“照料居落共同体”支援项目，不仅体验了共同育儿，还感受到了共同体生活的乐趣。有2,000余名市民与李正熙一同感受到生活变得充满活力。 现在，首尔正有许许多多生活发生改变的市民以及他们的故事如鲜花般丰盈绽放。各位，这只是开始，我和首尔市不会满足于此，我们还有很长一段路要走。 目前，首尔市在持续改变市民生活的同时，将提高生活品质，为可持续发展的未来建设全新的经济生态。作为未来的发展动力，首先稳定经济与生活，并以此为基础逐一提高市民的生活质量，将首尔打造为寻找共同体幸福之路的“人性化”城市。 ■ 搞活创造经济、专业化产业，改写首尔经济蓝图 尊敬的各位首尔市民， 首尔型创造经济将作为首尔发展的基石，以坚实的基础和稳定的动力带动首尔未来100年的成长，将首尔市打造成为韩国创造经济特别市，世界创造经济的首都。 以首尔拥有的多种产业设施和人才投资创造首尔的未来发展动力是首尔型创造经济的核心。将首尔R&D、旅游·MICE、休闲·体育、时尚·服装、生物医疗、ICT、教育服务等独具竞争力的产业集中培育成为新型创造产业。良才、仓洞·上溪、上岩DMC、麻谷、G谷、新弘合谷，开浦、洪陵、东大门等地区将被塑造为首尔型创造经济的据点，并发展成为首尔的全新产业中心。 领东圈的MICE产业地区或仓洞·上溪新经济中心等地区的发展需要一个艰难的过渡期，可能在我的任期里无法收获理想的成果。不着眼于眼前的表面业绩或利益，而放眼于长期目标和未来发展，这样的计划可以让首尔在10年后，甚至100年后更加富饶繁盛。 首尔是汇集44个行业、136个传统的地区专业化产业的城市。首尔市将把首尔的专业化产业作为发展动力的轴心之一重点进行培养，包括对专业化商圈地区提供支援，拯救因经济停滞和大型超市的影响而陷入危机的传统市场，制定搞活地区企业、商铺、商业园区的综合性发展战略。为小工商业者、地区产业的复兴和重启全盛时代奠定良好的基础。 首尔型创造经济与地区专业化产业，只有当这引领首尔的两大山脉生机勃勃、活力四射时，全新的经济生态才会诞生，首尔的经济蓝图方可焕然一新。 ■ 打造让每位市民成为股东的首尔特别市股份公司 为此，首尔市需要大胆进行必要的投资，有效吸引有益的外资，着实提供稳定的支援。 通过与韩国实力较强的企业和海外全球企业合作，吸引海外及其他地区迁入企业等大胆的招商投资，使经济生态向多元化发展。挑战1000项目、创业中心运营及创业项目支援、创业企业金融支援等创业支援，以及销售渠道、营销支援等流通支援，将成为构建经济生态的基石。 同时，还要重点推进就业政策。致力于发掘好的就业岗位，帮助待业者开发工作能力，并提供制度基础保障。 首尔市将提供新政岗位、公共劳动、地区社会工作等公共职位，通过培育专业创造性人才、运营技术教育院来培养待业者的工作能力。还将指定雇佣特区、设置就业财团及委员会，为制度基础做好铺垫。 我们将通过财政投资创造更多的就业机会。积极推进济物浦路、西部干线路等城市高速公路地下工程及上层公园化项目，以及首都圈广域铁路和3期城市铁路建设、防水设施、汉江开发等城市基础建设事业，从而创造相关产业的就业岗位。 与此同时，集中培育合作工会、社会企业、地区企业等社会经济体，提供优质的地区生活服务，并扩充国公立托儿所和老年痴呆·疗养设施来创造更多的社会岗位。 我们还要在吸引游客和迎接外国游客方面竭尽全力。每百名游客访问首尔，就会带动两人就业。若2千万游客的时代到来，不仅能创造22兆韩元的经济效应，还将增加44万余人的就业机会。 为将首尔塑造为世界首屈一指的旅游MICE城市和充满魅力的旅游名品城市，我们需要更加深层挖掘各地区、各主题的精华，从而打造体验型韩流旅游等有故事、有看点、有情谊的首尔。 尊敬的各位首尔市民， 我们所收获的果实需要与各位首尔市民共同分享。实现经济民主化的首尔，协同发展、共生的首尔，让每位市民成为首尔特别市这一股份公司的股东，这正是首尔市的愿景。通过共同发展让市民成为主宰自己人生的主人公，为实现这一梦想，首尔市将在今年迈出第一步。...   Read more

首尔人文论坛 日期 2015年1月14日 | 地点 新罗酒店迎宾馆 大家好，我是首尔特别市市长朴元淳。祝大家乙未年新春快乐。很高兴见到参加首尔人文论坛的各位。衷心的感谢邀请我参加国内外世界级大学者和有识之士聚集讨论之场的裴洋淑委员长以及精心准备最高水平的人文学论坛的“周三论坛人文之林”相关人士。 我在就任首尔市长之前就对人文学十分感兴趣，曾参加过各种讨论、作出特别演讲并且还出过书。因为想创造“以人为本的首尔”，因此在就任市长一职后，对人文学的关心、人情、爱情变得更加深厚。以人类·历史·文化等人文学要素为愿景，立下“2030首尔城市计划”，通过重组以人文学为中心进行终身学习教育的“首尔市民大学”、在首尔市人才开发院开设人文学特别讲座等，为了将首尔市政与人文学接轨，做出了很多努力。 各位，我们社会现在因盲目的竞争和过度重视成功的人生观而澎湃。众所周知，我们国家在OECD国家中自杀率最高，出生率最低。 “只要我自己过得好就行”的错误的价值观让我们社会失去了关怀与沟通，成了没有人情味的冰冷社会，并让我们的人生堕落为荒废的苦海。 现在，我们要敞开崇尚全新价值的全新时代之门。虽然在全世界罕见地实现了最快速度的产业化与民主化，但是我们需要以此为契机，创造新的价值。开启共同幸福生活的“人类化”时代。 需要珍惜人类的价值，守护基本的人生，享受一起生活的共同体人生。而其基础，就是人文学。人文学应该成为开启人类化时代的尖兵。这就是人文学所存在的理由，也是我热爱人文学的理由。 因此，首尔要走向所有市民免受危险、受到保护、所有市民不受差别对待、所有市民能够享受生活的人类化城市。如果各位与我们同行，将会为我们添加力量。各位都会这样做，对吧？ 希望今天的“首尔人文论坛”能够成为扩散对人文学的认识与兴趣的契机。希望今年一年，各位的家庭中充满幸运与幸福。再次祝愿大家新春快乐。谢谢。

2014 SIBAC大会欢迎词 日期 2014年 10年 31日 | 地点 首尔市厅多功能厅 谢谢杰弗里。女士们先生们，大家早上好。巴顿议长、史密斯副议长、戈加副议长、杨副议长以及首尔国际经济顾问团的所有优秀的各位委员及顾问，欢迎各位参与2014年SIBAC年会。 首先，想要介绍初次参加的几位贵宾。威立雅环境集团的安东尼·弗莱罗、Olayan金融公司的Rubna·Olayan，我代表首尔市民欢迎并感谢各位参加SIBAC。 我也非常高兴有几位熟人参加了今天的活动，有克里斯、鲁迪、张睿、罗兰德、马尔克、尼克、亚历克斯、比尔，感谢你们的参与。也欢迎好久不见的彼得和马丁。也感谢为了SIBAC而给予不少帮助的罗恩、杰弗里、金机焕会长、基斯和罗兰德等五位顾问。十分感谢各位为了准备这个重要的活动而付出的努力。 今天也有不少特别的贵宾。Jerome Pasquier法国大使，谢谢您。首尔市议会的朴来焕会长，也感谢您的参与。正通过首尔市和首尔市立大学而接受教育和培训课程的不少海外公务员也参加了今天的大会，谢谢你们。 先让我们回顾一下去年的年会。去年，我们为了在首尔营造观光和娱乐产业模式而交流了不少意见。各位提出了下列宝贵意见。第一，营造独创性的文化认同性。第二，举办与妇女和IT有关的MICE。第三，搞活医疗观光。第四，利用民间创意而构建韩流MICE设施。第五，为了服装产业而制作创意性价值。第六，开展生态复原。最后，通过针对大数据和老龄化的特别发表来结束了去年的总会。多米尼克介绍了应用大数据和地理空间数据而使城市变得更加智慧和有效的可能性，乔斯则诊断了韩国老龄化现象的问题。通过这两个发表获得灵感后，将今年的年会主题定为了“首尔市的智能城市解决方法：人口老龄化和持续的经济发展”。 为了将各位的建议反映在长期、短期的政策之中，首尔市的员工们付出了很大的努力。接下来，我想向各位介绍通过各位的建议所达成的几项成果。 为了开发首尔独有的观光魅力，首尔市将精力集中于首尔宝物之一——汉阳都城的复原工作上。1396年建造的汉阳城郭在朝鲜时代的市民生活中占很大的一部分，但是在近代化过程中遭到了破坏。2012年，为了复原汉阳都城，新设了特别专案组，汉阳都城也有幸得以列入联合国教科文组织的暂定名单。为了保存城郭周围，在SIBAC总会之后，我从原来的市长公馆之中搬了出来。 现在，汉阳都城已复原了70%。截止2015年，将完全得以重新连接，到时就能够向市民介绍美丽复原的汉阳都城。我坚信这会加深首尔市民对于首尔优秀的历史和文化的爱。 除了保存我们宝贵的文化遗产之外，去年3月开张了新的现代型地标DDP（东大门设计广场）。这个未来型建筑是拥有卓越的未来观点的建筑家扎哈·哈迪德的作品，在开张两个月之后就有超过2百万人次来参观，正快速发展成为在首尔最受欢迎的文化空间。上个月开张的三光岛也正成为汉江最受瞩目的旅游景点。虽然在计划初期会有所困难，首尔市仍旧会让此飘浮型建筑物能够在由水边休闲设施组建的首尔绿地－生态网络中起到重要角色。这样一来，首尔就能肯定的说出确立了涵盖历史、现在和未来的独有的认同性吧？上次我们谈到的关键词有“绿色和蓝色”、“生态观光”、“可持续性”等。除此之外，也谈到是否可以通过国际设计竞赛来建造MICE。以这些建议为基础，我们立下了将麻浦石油储藏基地改变为环境友好型综合文化空间的计划，并以“环境和再生”为主题举办了国际设计募集大赛。在募集大赛中收到了227位来自全球16个国家的建筑家的95件作品，并于8月25日发表了获奖作品。以获选者的设计为基础，麻浦石油基地经过再生，将会在2016年年底重新诞生为连接世界杯体育场和世界杯公园的文化资源枢纽。 去年，我们着重开展的事业之一，就是将首尔营造为国际MICE城市，特别是在IT领域引领MICE的城市。今年，在首尔举办了IWWW、首尔数码论坛、Smart Cloud Show等具有国际影响力的活动。 另外，还举办了“大韩民国全球妇女发明大会”、“第21届亚洲•太平洋妇女团体联合大会及国际研讨会”等重要的妇女相关会议。在未来的几年，将会在首尔举办30多个IT会议，明年也会忙于举办全球著名的时装博览会“Bread N Butter”、“国际城市照明联盟大会”、“ICLEI世界大会”等。因此，如果最近在场有正在计划召开国际活动或企业活动计划的话，正如最近BASF作出的明智的决定一样，请记住最适合MICE的城市首尔。 最近，听到了谷歌选用“江南Style”的好消息。也就是谷歌计划将全球第三个创业枢纽“Campus首尔”设立在江南。这个地点与今年年初首尔市发表的永东MICE综合园区很近，因此更加让我们高兴。除此之外，预计可以连接首尔的各个优秀大学进行，以及对于各种正在尽力培育创造和企业家精神的首尔市事业产生协同效应。我相信谷歌入驻韩国，能够营造搞活技术创新和商务孵化器的坚固的生态界，也会让更多的商务旅行者来访韩国。 我们也为了扩大作为时装首都的首尔的能力而付出了努力。每次评选出10名首尔最有名望的服装设计师的“Seoul 10 Soul”，今年在国内外有了丰富的活动。与意大利服装国立会议处合作，获得身为韩国设计师首次站在米兰男士时装周Grand Finale的荣耀。首尔时装周和Generation Next也比以往获得更大的响应，借此能够确认了有前途的设计师们的潜力。我相信通过明年的Bread N Butter，大家将能够感受到发展为亚洲时装首都的首尔的可能性。 玛乔丽女士，去年在大会中谈到韩流现在要超越亚洲，传播到西方的国家，对吧？最近我听到一个令人非常高兴的消息。最近美国的ABC重拍了引起韩流热潮的《来自星星的你》连续剧。虽然不会告诉大家连续剧的剧情，但是我个人在连续剧当中最为印象深刻的就是现代的首尔和朝鲜时代的首尔在剧中和谐相融的场面。在韩国和中国非常火热的该电视剧，希望能够成为成功向美国人宣传首尔和韩国的机会。虽然因为时间不足而无法介绍所有首尔市开展的事业，但是希望能够让大家感受到在过去的1年期间，在首尔发展为观光•娱乐城市的过程中，大家的贡献非常得大。各位提出的不少建议也正反映在长期计划之中，因此希望大家持续关注首尔市未来的成果。再次感谢大家为了首尔市提出的优秀建议，今天首尔市也会努力聆听各位的建议。

WFTO-ASIA 首尔会议2014开幕式 日期 2014年 10月 16日 | 地点 总统大酒店勃拉姆斯厅 大家好，很高兴见到各位。我是首尔特别市市长朴元淳。欢迎参加今天 WFTO-ASIA 首尔会议2014开幕式的所有首尔市民、世界各国的公平贸易相关人士，以及包括韩国公平贸易协议会在内的所有公平贸易的成员。 既是“联合国世界粮食日”的今天，非常荣幸能够在大韩民国的首都——首尔举行公平贸易国际活动“WFTO－ASIA会议”。WFTO（World Fair Trade Organization）是全球公平贸易运动组织的联合机构，为了在提高全球各国的生产者和劳动者生活质量的同时在国际贸易中实现他们的权利，肩负了重要的角色。非常荣幸能够与属于全球联合机构的公平贸易领袖一起展开讨论。 公平贸易是以公平的价格交易低度开发国家的生产者和劳动者制造的物品，帮助他们能够在经济上独立并为自己的未来做好准备的优秀贸易。除此之外，也是减少绝对贫困阶层及可持续开发的有效手段。 因此，首尔市也为了营造和谐共融的温暖社会，与全球市民一同分享幸福的国际城市——首尔，积极开展公平合理的贸易、公平消费的公平贸易运动。2012年首尔市宣布了开展公平贸易，宣传公平贸易的价值和理念，鼓励有道德的消费。在首尔市厅内运营着属于公平贸易店铺的“地球村”（2013年1月开馆），正与自治区•宗教机构•学校等合作，开展各种公平贸易宣传和教育事业等。首尔市将继续加快脚步，让公平贸易能够扎下更深的基础。 我认为这次的WFTO－ASIA会议将成为让首尔市发展成为“一同幸福的公平贸易城市”，并加快首尔市步伐的宝贵契机。除此之外，希望能够借此机会提高人们对公平贸易运动的关注和参与度，让所有人考虑地球另一边的低度开发国家的贫困和痛苦，为他们的生活点亮一丝希望。非常高兴能够在所有的万物结出果实的这个美丽的秋天，与各位一起进行意义深刻的讨论。希望这次会议能够成为与美好的人们一起分享快乐、结出硕果、所有人都受益匪浅的会议。谢谢。