在钟路消防署用地修建“消防综合办公楼”，总面积达17,789㎡（地上12楼，地下4楼） 承担灾难安全指挥中心角色的“消防灾难本部”和“综合防灾中心”同时入驻于此，及时指挥灾难现场应对工作 拥有地理优势，可在40分钟内到达首尔任何地方，多数与地铁站或地下商街相连的综合性建筑物 和30层以上高楼集中在该地区 首尔市议会已批准包含此项计划的《公有资产管理计划》，计划在今年5月公布设计方案有奖征集大赛举办计划，2024年10月完工 首尔市政府将在市中心——钟路区修建“消防综合办公楼”，承担全首尔地区灾难防治指挥中心角色。“消防综合办公楼”将于2024年完工。 统筹管理接受119举报、远程指挥现场活动的“综合防灾中心”和负责预防火灾、灭火等首尔市消防业务的“消防灾难本部”将同时入驻于该办公楼。钟路消防署也将入驻于此。 首尔市消防灾难本部和综合防灾中心在分担针对灾难和事故的指挥中心角色，但目前在首尔市中区艺场洞南山脚下不同办公楼里分开执行业务。在发生紧急情况时，难以迅速共享灾难信息并举行紧急会议。在此情况下，越来越多人认为应提供指挥中心的效率，有效应对大规模灾难和事故。 首尔市政府表示，“消防综合办公楼”将落户在现有的钟路消防署用地（占地面积为1,987㎡）建，总面积达17,789㎡（地上12楼，地下4楼）。钟路消防署将入驻于该办公楼的1~4楼，消防灾难本部和综合防灾中心将分别入驻于该办公楼的5~8楼和9~12楼。 首尔市政府期待，“消防灾难本部”与“综合防灾中心”入驻于首尔市中心区同一个楼里，有望提高整个首尔地区灾难现场指挥效率。市政府表示，钟路拥有地理优势，不管灾难发生在首尔市区里何处，在40分钟内就能到达灾难现场。 首尔市政府还考虑了与地铁站或地下商街相连的综合性建筑物和30层以上高楼的分布情况。首尔市区与地铁站或地下商街相连的综合性建筑物的30%都集中在钟路、光化门一带。在这些地区一旦发生事故就有可能造成重大人员伤亡。首尔市区30层以上高楼中66%也集中在光化门和江南圈。 目前，首尔市区与地铁站或地下商街相连的综合性建筑物共有159栋，其中57栋（36%）分布在东南圈，48栋（30%）分布在光化门等市中心区。另外，首尔市区超过30层的高楼共有484栋，其中321栋（66%）都集中在光化门等市中心区和江南区。 首尔市政府考虑首尔城市特点，在初步决定将消防综合办公楼修建在光化门等市中心区后，还接受了专家咨询。 首尔市政府计划，在本月内公布设计方案有奖征集大赛举办计划，今年12月开工，2024年10月完工。 迄今，首尔市政府为灾难黄金救援时间内应对灾难，采取了强有力的措施，比如在全国首次制定“各类灾难黄金时间目标制”、组织现场应对团等。 2015年1月，首尔市政府在首尔市消防灾难本部及24所消防所内新设了现场应对团，旨在建立以现场为中心的灾难事故应对体系。 此外，首尔市政府在市长办公室内还建立了“数字状况室”平台。首尔市长在办公室里实时监督与市民安全相关的所有情况，发生大规模灾难时亲自指挥所有负责灾难业务的部门。 首尔市市长朴元淳表示，“消防综合办公楼的修建从‘消防是保障首尔安全的堡垒’的信念出发，旨在为迅速应对在首尔市区里发生的任何灾难情况而打下基础。过去，消防灾难本部与综合防灾中心分担了针对灾难和事故情况的指挥工作。要让他们入驻于同一个办公楼里，更加迅速应对日趋大型化、复杂化的灾难和事故，打造更安全的首尔。”

从5月到11月，在汉江公园、散步路、河边等主要公园进行蜱虫采集调查 调查严重发热伴血小板减少综合征（SFTS）传播媒介蜱虫分布，并检测病毒携带与否 首尔市保健环境研究院、汉江事业本部、公园绿地事业所联合实施防疫工作 放宽因新冠肺炎疫情而采取的“保持社会距离”措施之后，更多人会选择户外活动。在此情况下，首尔市政府决定，从5月到11月针对汉江公园等城市公园、散步路、河边等地进行严重发热伴血小板减少综合征（SFTS）传播媒介即牛蜱栖息及分布调查。 SFTS（Severe Fever with Thrombocytopenia Syndrome）是指以SFTS病毒为病原体的一种传染病，主要症状包括高烧（38~40℃）、恶心、呕吐、腹泻以及血小板减少等。被传播SFTS病毒的牛蜱（主要是微小牛蜱虫）叮咬会感染SFTS。 保健环境研究院、汉江事业本部、东部公园绿地事业所、中部公园绿地事业所以及西部公园绿地事业所针对野生动物出没地点、市民和伴侣动物利用率较高的汉江公园、生态公园、河边散步路等曾出现过蜱虫的地点联合推进蜱虫栖息及分布调查。 蜱虫栖息及分布调查方法采用白布旗法，白布旗拖于草丛采集蜱虫，辨别采集的蜱虫是否传播病毒的种类。若是牛蜱，实施基因分析，检测SFTS病毒携带与否。 在调查期间，参与机构定期采集蜱虫，委托首尔市保健环境研究院进行检测，进行分布及栖息调查。首尔市保健环境研究院曾于4月28日针对参与机构进行了蜱虫采集教育。 根据调查结果，首尔市政府将针对多数牛蜱栖息的地方立即实施防疫工作，并加强预防性工作，比如除草、蜱虫栖息地管理、配备蜱虫驱避剂、防疫消毒、贴注意事项等。 首尔市保健环境研究院院长辛龙承表示，“放宽因新冠肺炎疫情而采取的‘保持社会距离’措施之后，更多人会选择户外活动。因此要对多数蜱虫栖息地进行彻底调查。虽然首尔地区尚未发现携带SFTS病毒的蜱虫，但其他地区出现过SFTS病例。各位市民在户外活动时需要格外注意，防止被蜱虫叮咬致病。”

朴市长向海外城市市长、世界级企业相关人士介绍首尔抗击新冠肺炎疫情的经验、方案以及战略 介绍在国外备受瞩目的“Drive-through”诊疗所等便捷的筛查体系以及智慧城市技术等 首尔推进防疫工作的原动力就是市政府业务的迅速性与民间的创新性、成熟的市民意识的完美结合 朴市长表示，要化危为机，重点投资于生物医疗、AI等新产业，成为全球领先城市 首尔市市长朴元淳与国际创业孵化器Plug and Play Tech Center（以下简称“Plug and Play”）召开“有关新冠肺炎疫情的视频研讨会”，介绍了首尔市在积极应对新冠肺炎疫情的过程中积累的经验和方案。 此次视频研讨会于4月17日（周五）下午8点30分在市长办公室召开。洛杉矶、旧金山、悉尼等城市政府以及戴姆勒、J&J、保时捷、博世、德勤等国际企业500多名相关人士参加了会议。 最近，Plug and Play的创办人兼CEO Saeed Amidi就新冠肺炎疫情推进与多数全球领袖们的研讨会系列活动。他向朴元淳市长提出了召开视频研讨会的建议。朴市长立即接受其建议，参加了视频研讨会。 Plug and Play位于美国硅谷，作为一家投资公司培育出了PayPal、Dropbox等世界级企业，还拥有35个分社。Plug and Play与世界级企业和大学等也保持着广泛的交流关系。 在今年1月朴元淳市长访美期间，首尔市政府与Plug and Play签署了谅解备忘录，决定发掘首尔优秀初创公司，扶持他们进军国际市场。 此次研讨会（60分钟）由朴元淳市长与Saeed Amidi代表的一对一谈话（40分钟）、城市政府与企业相关人士问答时间（20分钟）组成，主要接受了有关首尔应对疫情的现状以及应对政策的提问。 与会人士提出的问题包括：首尔市政府为促进生物领域初创公司发展采取了哪些政策；在防疫过程中如何在公共信息公开与个人信息保护中找到平衡点；与国外城市进行的合作项目有哪些等。朴元淳市长根据经验回答了上述问题。 朴元淳市长介绍了为迅速筛查新冠肺炎而采用的“Drive-through”、“Walking-through”方式诊疗所等创新案例以及利用智能技术透明地公开确诊患者行程轨迹的情况，还介绍了首尔在不限制市民出行的情况下保障城市正常运转的现状。 朴元淳市长表示，首尔市能够建立如此系统而积极的筛查体系都得益于首尔市政府业务的迅速性与透明性、民间的创新性以及成熟的市民意识。 朴市长还强调，新冠肺炎疫情长期化产生多米诺骨牌效应，对整个社会带来了冲击，但首尔市政府未采取城市封闭等措施，在避免城市功能瘫痪的同时，致力于保障社会与经济正常运转。 参加此次视频研讨会前，首尔市的多数友好交流城市向朴元淳市长要求分享首尔在抗击新冠肺炎疫情的过程中积累的经验和方案。朴市长接受他们的建议，于3月31日和4月14日，分别同雅典市长Kostas Bakoyannis、伊斯但布尔市长Ekrem İmamoğlu与德黑兰市长Pirouz Hanachi通了电话。 雅典市长Kostas Bakoyannis感叹首尔市发热门诊等优秀筛查体系，就为应对新冠肺炎疫情的防疫工作以及经济扶持政策等议题与朴市长交换了意见。 伊斯但布尔市长Ekrem İmamoğlu关注首尔未采取城市封闭措施也成功遏制疫情扩散蔓延势头的情况，表示希望首尔市政府继续分享利用IT技术的应对措施等首尔在应对新冠肺炎疫情过程中积累的经验和信息。 德黑兰市长Pirouz Hanachi介绍德黑兰应对新冠肺炎疫情的现状以及困难，对“保持社会距离”的效果给予了高度评价。他还强调了城市之间合作应对新冠肺炎疫情的重要性。 朴元淳市长表示，我们不仅要迅速应对突变传播力强的新冠病毒，还要为应对后新冠肺炎疫情时代的新变化做好准备。他还表示，我们只能与病毒共存，但是我们要化危为机，加快投资于非当面接触服务、生物医疗、防疫、无人机、AI等新产业，将首尔市发展成为全球领先城市。

“首尔国际经济顾问团”首任女主席杨敏德（Marjorie Yang）表示，“愿意助力首尔市民从容应对新冠肺炎疫情” 杨主席带领的溢达集团生产3万只口罩捐给首尔，将用于急需急用的现场 杨主席表示，“为了防止病毒扩散，要大力弘扬博爱精神，希望能够看到更坚强、更健康、更智慧的首尔” 首尔市市长朴元淳表示，“首尔市民们在守望相助，首尔市政府为减轻市民负担将采取必要措施” 4月6日（周一），香港溢达集团（Esquel Group）生产的3万只三层棉布口罩抵达首尔，向首尔市民传达了助威之情。首尔市政府从溢达集团提前收到口罩样品，在保健环境研究院完成了质量检测。溢达集团捐赠的口罩将用于首尔市政府、各区政府以及相关机构急需急用的现场。 将3万只口罩捐给首尔的溢达集团是全球最大的纯棉衬衫生产商。该集团的董事长杨敏德（Marjorie Yang）在担任由28名全球经济领袖组成的“首尔国际经济顾问团（SIBAC）”首任女主席。 “首尔国际经济顾问团”创立于2001年，是首尔市市长的智囊机构，由来自溢达集团、苏伊士集团、红点、福布斯集团、西门子公司、布鲁克菲尔德资产管理公司、奥迪公司、达索系统、威立雅集团、Yozma Group、麻省理工学院、菲利普斯拍卖行等各领域世界优秀企业的26名代表和学者、2名顾问组成。 2月27日，杨敏德主席向朴元淳市长传达了愿意助力在抗击新冠肺炎一线从容而努力的首尔市政府和首尔市民的意思。当时，杨主席在新闻上得知首尔新冠肺炎确诊病例快速增加、很难买到口罩的消息后，向首尔市政府提出了溢达集团提供支援的建议。 杨敏德主题表示，“我们很难预测新冠肺炎疫情未来发展趋势，但有一点很明确，为了防止病毒扩散，心态与医药品一样重要。此刻，我们应该大力弘扬博爱精神（humanity）。只有博爱精神，才能克服困难。目前的危机正威胁着我们原有的生活方式，但也是一次我们能够去发挥领导作用克服危机的重要机会”。她还表示，“希望在今年9月举行的‘首尔国际经济顾问团（SIBAC）’大会上，能够看到更坚强、更健康、更智慧的首尔。” 朴元淳市长在写给杨主席的感谢信里提到，“我谨代表首尔市表示深深的谢意。在如此困难时期，杨主席传达的支持与暖心话，给站在抗击新冠肺炎一线的我们带来了很大的帮助。目前，首尔市民虽然‘保持着社会距离’，但心理距离却比过去任何时候都要近。这与杨主席提到的‘博爱精神’一脉相承。目前，首尔市民和首尔市政府工作人员在守望相助，在需要口罩的现场分享口罩，参加志愿者活动，捐赠物品或捐款，用暖心话来相互助威。得益于此，新增病例大幅减少，治愈人数大于新增病例。不过，首尔市政府不会满足于此，为减轻市民负担，将采取必要措施。”

– 与首尔市教育厅合作，推进《专门为儿童与青少年的数码型性暴力综合支援政策》 – 今年5月，在“On Seoul Safe”网站上，增设专门为青少年的匿名咨询与紧急举报平台 – 为2万名小学生、中学生以及教师提供预防教育，组织由100名法律、医疗、心理治疗领域专家组成的支援团 – 针对SNS使用频率高的儿童与青少年，用事先介入的方式提醒正处于危险之中，还推进“数码型性暴力加害人追查项目” – 推进“专门为儿童与青少年的随同者”项目，全国首次建立“专门为儿童与青少年的综合支援中心” 首尔市政府为防止再次发生就像“n号房事件”一样针对未成年人的犯罪，全面推进针对儿童与青少年的数码型性暴力预防工作。 为此，首尔市政府与首尔市教育厅合作，开展大规模预防教育。教育对象包括认识不到数码型性暴力问题严重性的小学生、SNS使用频率高的中学生等2万名青少年。同时，在首尔市政府去年9月为预防数码型性暴力而开设的“On Seoul Safe”网站上，增设专门为青少年的匿名咨询与紧急举报平台。 若有受害学生要求，“专门为儿童与青少年的随同者”帮助受害学生处理收集证据、书写起诉状、去警察署做陈述等所有救助过程，并提供情绪支持。同时，还组织由100名法律、医疗、心理治疗等领域专家组成的支援团。 首尔市政府还将推进“用事先介入的方式预防网上儿童性剥削事件的项目”和“数码型性暴力加害人追查项目”。以“用事先介入的方式预防网上儿童性剥削事件的项目”为例，专业咨询师采用加害人一般用SNS引诱受害人施加性剥削的方式，早期发现处于危险之中的儿童或青少年，提醒他们正处于危险之中。“数码型性暴力加害人追查项目”则是与民间团体合作，在Telegram、聊天工具上追查儿童或青少年性剥削视频聊天室运营者、购买者、持有者等加害人，检举或控告犯罪行为的项目。 首尔市政府计划，今年在全国首次组织“数码型性暴力专门工作小组”统筹管理上述计划，明年还将成立专门为儿童与青少年的“数码型性暴力综合支援中心”。 迄今，首尔市政府通过为删除受害人视频提供支援、制作发行应对指南、运营离线在线综合支援平台“On Seoul Safe”和一对一救助服务平台“随同者”等方式，积极应对了数码型性暴力。 ※ 2017年，在全国首次推进“网络性暴力受害人支援示范项目”，为删除受害人视频提供支援 2018年，制作发行“针对非法拍摄传播影像视频行为的应对指南（市民篇、警察篇）” 2019年，开设韩国国内首个针对数码型性暴力受害人的综合性离线在线服务平台“On Seoul Safe”。 首尔市政府表示，在儿童与青少年日常生活中使用频率高的聊天工具和SNS上也在发生多数性暴力案例，但还没有专门为儿童或青少年的应对方案以及相关机构，而制定了专门为儿童与青少年的方案。 首尔市政府还将与首尔市教育厅合作推进《专门为儿童与青少年的数码型性暴力综合支援政策》。 去年12月，首尔市政府与首尔市教育厅、首尔地方警察厅等5所机构就在预防数码型性暴力、支援受害人等领域合作达成了一致。 《专门为儿童与青少年的数码型性暴力综合支援政策》包括六大内容：① 网上建立紧急举报及咨询平台；② 建立学校内数码型性暴力防止体系；③ 推进用事先介入的方式预防网上儿童性剥削事件的项目；④ 推进数码型性暴力加害人追查项目；⑤ 推进专门为儿童与青少年的“随同者”项目；⑥ 组织数码型性暴力专门工作小组，建立综合支援中心。 第一，今年5月将在为预防数码型性暴力而开设的网络平台“On Seoul Safe”(https://www.seoulcitizen.kr/)上，增设专门为青少年的匿名咨询与紧急举报平台，为向他人、甚至向父母也无法倾诉遭遇数码型性暴力事实的青少年提供综合性服务。 第二，建立学校内数码型性暴力防止体系，提供综合性服务。为学生和教师提供数码型性暴力预防教育，还查出受害人提供支援。此外，为加害人也将提供教育和咨询。 第三，推进“用事先介入的方式预防网上儿童性剥削事件”的项目。由于享有使用SNS的沟通文化或娱乐文化的儿童或青少年遭遇数码型性暴力的可能性较大，因此提醒他们存在遭遇危险的可能性，还提供有关咨询和救助方法等信息。 第四，推进“数码型性暴力加害人追查项目”，让专家们实时监督Telegram、SNS等平台，追查或检举加害人。首尔市政府将与民间团体合作，在Telegram、SNS、聊天工具上追查儿童或青少年性剥削视频聊天室运营者、购买者、持有者等加害人，检举或控告犯罪行为。 第五，推进“专门为儿童与青少年的随同者”项目，把握儿童与青少年的特点，把专家派到学校提供咨询。“专门为儿童与青少年的随同者”不仅访问学校为学生提供咨询，还为对数码型性暴力不太熟知的教师提供信息与咨询。 另外，鉴于专门负责数码型性暴力工作的法律或心理治疗支援团尚未成立，首尔市政府将组织由100名法律、医疗、心理治疗等领域专家组成的支援团。支援团将研究数码型性暴力的特点，防止出现针对受害人的二次加害。 第六，在全国首次组织“数码型性暴力专门工作小组”，全面应对“n号房事件”等针对儿童与青少年的数码型性暴力。地方政府组织数码型性暴力工作小组实属首次。明年还将成立专门为儿童与青少年的“数码型性暴力综合支援中心”。 首尔市市长朴元淳表示，“‘n号房事件’简直令人惊愕。应查出所有反人类罪罪犯，处以严厉处罚”。他还表示，“利用匿名性的数码型性暴力不仅是对受害人和其家属的杀人行为，也是破坏社会秩序的恶劣罪行。尤其，以儿童与青少年为对象的数码型性暴力是万恶不赦的罪行。首尔市政府将发挥所有权限开展预防性工作，为受害人全面提供‘专门为儿童与青少年的随同者’或法律服务等具体而实质性的支援。”

– 推出“第二期民生经济对策”，为个体工商业户和中小企业提供财政支持，促进消费，找出中央政府支援政策死角 ① 为2万名个体工商业户商家无薪休职员工提供支援，为因确诊患者访问后暂停营业而遭到损失的商家提供援助金，追加编制应急管理资金预算 ② 使用“首尔爱心消费券”时提供15%特别优惠 + 5%现金回馈，扩大传统市场网络销售与配送服务范围 ③ 扶持文化艺术界克服危机，支持旅游业尽早恢复正常，迅速执行最大规模的市政府预算 – 制定民生经济现场最需要的对策方案，组织“紧急经济对策工作小组”检查执行情况 新冠肺炎疫情继续蔓延，给企业带来前所未有的冲击，甚至难以生存。在此情况下，首尔市政府将推进以“在民生经济现场迫切需要的对策”为中心的“第二期民生经济对策”，旨在为每天都吃力的经济现场做好后盾。 首尔市政府为克服新冠肺炎疫情的蔓延而推进的“第二期民生经济对策”由3大方向22个项目组成。三大方向包括：为处于停业危机的小型个体户及中小企业提供财政支持；促进消费，恢复萎缩的消费者心理；根据首尔市情况重组中央政府为应对新冠肺炎疫情编制的追加预算（3月17日），找出支援死角，根据不同行业提供不同支援。 为此，首尔市政府举行文化艺术界座谈会（2月14日）、旅游业界座谈会（2月14日）、中小企业及个体工商业户座谈会（2月18日）、民生对策专家座谈会（2月28日）以及中小企业中央会座谈会（3月2日）等活动，听取各经济主体面临的困难以及他们提出的建议，制定了第二期对策方案。通过该方案将扶持急需帮助的行业。 第一期民生经济对策（2月18日）作为一种双轨道方案，为了把地区经济损失降到最低，一方面彻底推进预防性工作，另一方面迅速提供支援弥补企业损失。第二期民生经济对策在第一期对策的基础上进一步加强支援力度，为解决首尔市民生计问题提供支持。为此，首尔市政府制定“优先支持最困难人群，不让任何一个人处在死角”的目标，将投入865亿韩元规模的预算。 首尔市政府曾于2月18日发表了由3大领域15个项目组成的第一期民生经济对策，旨在推进防疫工作的同时挽救企业损失，而把地区经济损失降到最低。 在3月24日（周二）举行的第292届市议会临时会议上，首尔市政府提交的追加预算方案得到了批准。首尔市政府打算迅速把预算投入到现场，让各个经济主体能够感受到实质性的效果。 首尔市政府将利用首尔市市长职权，不仅要为处于中央政府对策死角的、员工人数5人以下的个体工商业户提供支援，还为因确诊患者访问后暂停营业而遭到损失的商家提供援助金。同时，进一步加强针对小型个体户的社会安全网，将在使用“首尔爱心消费券”时能享受的优惠程度提高到20%，大力促进消费。 首尔市政府还为扶持文化艺术界、旅游业界等各个行业克服危机制定了方案。为文化艺术界人士提供支援，扶持他们在演出被取消的危机下也能够继续从事创作活动并发表作品，为因“保持社会距离”而难以访问演出场的市民举行在线表演。此外，为了让每个行业在新冠肺炎疫情结束后迅速恢复正常，进一步加强前期支援。为此，首尔市政府将通过“迅速支付施工费用，缩短分包款支付期限，扩大预付款规模”，尽早执行市政府预算。 为了使这些民生经济对策在现场创造实质性的效果，首尔市政府将组织由首尔市行政第一副市长作为团长的“紧急经济对策工作小组”，检查迅速投入预算现状等民生经济对策推进情况，继续挖掘符合现场的支援方案。 《一、 为个体工商业户和中小企业提供财政支持》 （一）为2万名个体工商业户商家无薪休职员工提供支援，为确诊患者访问商家提供补贴 首尔市政府将为“员工人数5人以下的个体工商业户商家”无薪休职员工提供雇佣维持援助金。中央政府在新冠肺炎疫情蔓延的情况下推出的雇佣维持政策主要以“针对带薪休职员工的支援”为主，无薪休职员工处于死角。而且，个体工商业户商家申请针对无薪休职员工的援助金门槛很高。 ※ 中央政府(雇佣劳动部)无薪休职员工援助金申请条件 ：休职期限90天以上（含90天），一家个体工商业户商家休职员工人数10名以上（含10名） 首尔市政府推出的雇佣维持政策适用范围更宽广。实际上难以提供带薪休职机会、只能选择无薪休职的个体工商业户也能接受雇佣维持援助金。支援对象主要有旅游业、批发零售业、住宿业、餐饮业等因新冠肺炎疫情蔓延而遭受重创的行业以及因经济不景气而遭到困难的技术类创业公司。 首尔市政府将为新冠肺炎疫情警报等级升级为“严重”阶段的2月23日以后休5天以上的“无薪休职员工”提供每月最多50万韩元的援助金（两个月）。每家个体工商业户商家能够接受支援的人数为1名（遭受最大冲击的旅游业-2名），可以接受援助金的无薪休职员工会超过2万名。 新冠肺炎确诊患者访问商家为防止病毒扩散不得不选择暂停营业。首尔市政府打算为500家暂停营业的商家直接提供援助金。针对确诊患者访问的商家中属于个体户或加盟店的商家，最多提供195万韩元（5天，一天39万韩元 ：租金15万韩元，工资费用24万韩元）。 ○ 依据 ：《灾难及安全管理基本法》第66条第3项和第4项 ○ 支援对象 ：确诊患者访问的商家中属于个体户或加盟店的商家 － 个体户 ：全职员工人数10人以下（根据《关于保护和支援个体工商业户的法律》第二条） ▸ 制造业（矿业）、建筑业、运输业 ：10人以下 / 其他行业 ：5人以下 － 加盟商 ：从总部受加盟店运营权限的商家（根据《加盟事业交易法》第二条） ※ 除大企业直营店外，其他便利店、网吧、餐馆等 ○ 支援内容 ：在暂停营业期间（5天）发生的固定费用（租金和工资费用）...   Read more

以收入达不到一定水平的家庭为对象的“灾难应急生活费用支援方案”（61.5%）比“灾难时期基础收入支援方案”（29.4%）获得更多人赞同 79.5%的受访者认为，“灾难应急生活费用支援方案”能为因新冠肺炎疫情蔓延而遭受冲击的人群提供帮助 最近，“灾难应急生活费用支援方案”和“灾难时期基础收入支援方案”作为克服新冠肺炎疫情危机的方案被提出来。对此，首尔市政府以首尔市民为对象进行了一项民意调查。 3月12日至13日，（株）Global Research受首尔市政府委托，采用随机拨号抽样方法（RDD，Random Digit Dialing）进行了民意调查。调查对象为18周岁以上的1000名首尔市民。 3月10日，首尔市政府提出了“灾难应急生活费用支援方案”。其主要内容是为未纳入中央政府追加预算支援对象的全国800万中等收入一下家庭提供代金券（一个月30万韩元，两次，有效期为今年5月底）。为此，首尔市政府进行民意调查收集了首尔市民对“应急生活费用支援方案”的意见。 《七成首尔市民赞同“灾难应急生活费用支援方案”》 根据调查显示，71.4%受访者赞同首尔市政府向中央政府提出的“灾难应急生活费用支援方案”。 对于赞同该方案的理由，他们认为，急需救助受新冠肺炎疫情影响的弱势群体（39.7%），应制定提振内需的方案（30.7%），应扶持在危机中很容易受创但却处于福利死角的人群（28.5%）。 《六成首尔市民更支持“首尔市市长朴元淳方案”》 对于在以所有国民为对象的“灾难时期基础收入支援方案”和以达不到一定收入水平的家庭为对象的“灾难应急生活费用支援方案”（“朴元淳方案”）中更加支持哪种方案，61.5%受访者回答更加支持“首尔市市长朴元淳方案”。 29.4%受访者则更加支持不分收入水平或资产规模为所有国民提供志愿的“灾难时期基础收入支援方案”。 尤其，79.5%受访者认为，“灾难应急生活费用支援方案”能为零工者、日工、自由职业者等因新冠肺炎疫情蔓延而遭受冲击的人群。 关于“灾难应急生活费用支援”规模（一个月30万韩元，两次，共60万韩元），67.3%受访者认为“适当”，27.6%受访者认为“不足”。 首尔市政府在公开此项调查结果的同时，再次强调了“灾难应急生活费用支援方案”应反映在中央政府追加预算方案中，并敦促国会加快推进追加预算方案处理程序，将应急支援金早日提供给因新冠肺炎疫情蔓延而遭受冲击的国民。

友好城市及友好交流城市、大使馆、企业等捐赠19.5510万只口罩以及18.5200个防护用品 北京市、山东省、重庆市、四川省等7座城市已向首尔市政府捐赠或打算捐赠防护用品，还传达助威之情 中国驻韩大使馆捐赠2.5万只口罩，复星集团捐赠2.2万个医用物品 将口罩提供给呼叫中心等感染可能性较大的职业人群，将医用物品提供给发热门诊医护人员等 首尔市政府表示中国各地向首尔伸来援手，助力首尔抗击新冠肺炎疫情。 首尔的友好城市和友好交流城市等7座城市、中国驻韩大使馆以及企业已向首尔市政府捐赠或打算捐赠口罩等38万多个防疫物品。其中包括19.5510万只口罩以及医用防护服等18.5200万个防疫物品。 北京市政府作为首尔的友好城市决定向首尔市政府捐赠19.4810万个防疫物品，捐赠规模最大。今年一月底，在中国为抗击新冠肺炎疫情而全力以赴时，首尔市市长朴元淳发一份信函传达了慰问和助威之情。三月初，北京市政府以陈吉宁市长名义回信对朴市长表示谢意，还通报了向首尔捐赠防疫物品的决定。（正在准备运送19.4810万个防疫物品，其中包括医用外科口罩、隔离衣、手消毒凝胶、温测智能识别设备等） 山东省政府、重庆市政府、四川省政府、天津市政府也作为首尔市的友好交流城市已向首尔市捐赠或打算捐赠防疫物品，并传达助威之情。 山东省政府于3月9日向首尔市政府捐赠了无菌防护服、护目镜、N95口罩、牙医口罩等5.6万个防疫物品，还用“肝胆每相照，冰壶映寒月”的诗句传递了助威之情。 重庆市政府和四川省政府也于3月11日向首尔市政府捐赠了N95口罩、牙医口罩等4.5万个防疫物品。四川省政府还用“守望相助，风雨同舟”的标语传递了助威之情。 天津市政府向首尔市政府通报称，正在准备运送医用口罩、医用防护服等3.7900万个防疫物资。 辽宁省政府和黑龙江省政府虽然不是友好城市或者友好交流城市，但向首尔市政府传达了愿意捐赠防疫物品助力抗击新冠肺炎的意志。双方正在协商具体的内容。 中国驻韩大使馆于3月12日向首尔市政府捐赠了 2.5万只口罩，在捐赠物品箱子上还写了秋史金正喜《岁寒图》中的诗句——“岁寒松柏，长毋相忘”。 此外，中国的复星集团于3月6日向首尔市政府捐赠了医用防护服、口罩、护目镜、鞋套等2.2万个防疫物品。 首尔市政府打算根据不同物品的特点，将来自中国的防疫物品提供给不同人群。比如，将口罩提供给基础生活费领取者*、棚户村居民等弱势群体以及移动劳动者**、呼叫中心等感染新冠肺炎的可能性较大的职业人群；将医用防疫物品提供给在发热门诊、保健所工作的医护人员。 * 基础生活费领取者 ：根据韩国基础生活保障制度领取生活费的人群 ** 移动劳动者 ：从事快递、代驾等业务的人群 首尔市市长朴元淳表示，“传染病无国界，无地区界。目前，新冠肺炎疫情在全球蔓延。我们要齐心协力，共克时艰。首尔市政府将用透明共享的信息，与世界各国的友好城市、友好交流城市保持紧密的沟通，抗击新冠肺炎疫情。我相信，各座城市合作共同应对疫情，不仅有助于抗击新冠肺炎疫情，还有助于加强各国之间、各友好地区之间的交流与合作” 中国各省市向首尔市捐赠的物品现状 中国各省市向首尔市捐赠的物品现状 区分 物品名称 数量(单位) 备注 合计 380,710个 相当于10亿余韩元 友好城市/友好交流 城市 (5) 北京市 口罩(医用) 40,000只 正在准备运送 隔离衣 50,000件 鞋套 50,000双 一次性医用帽 50,000个 手消毒凝胶(500ml) 4,800瓶 温测智能识别设备 10台 山东省 防护服(无菌) 2,000件 护目镜 2,000双 口罩(N95)...   Read more

为防控新型冠状病毒肺炎疫情，决定向12座友好城市以及朝鲜族同胞居住的城市捐物 根据韩国国内防护用品供求状况，先提供医用防护用品（第一次），再提供民间防护用品（第二、第三次） 接受“中国韩国人会联合会”提出的捐物建议, 体现“相濡以沫”精神 朴元淳市长表示“希望中国人民尽早克服困难，恢复日常生活” 为防控新型冠状病毒肺炎疫情，首尔市政府决定向中国12座城市提供相当于6亿韩元的应急物资。12座城市包括首尔的友好城市（北京市）、8座友好交流城市（重庆市等）以及朝鲜族同胞居住最多的东北三省。 首尔市政府表示，在2015年首尔因中东呼吸综合征（MERS）疫情遭到游客减少危机时，北京市政府为首尔市政府提供了大力支持，而这次愿体现“相濡以沫”的精神，进一步巩固相互信任和友谊。 在2015年首尔因中东呼吸综合征（MERS）疫情遭到游客减少等危机时，北京市政府为首尔市政府提供了各项支持和协作。比如当年5月向首尔派遣了特别代表团；8月朴元淳市长率首尔市旅游宣传代表团访问北京时，为大规模户外旅游宣传活动提供了大力协助。 最近“中国韩国人会联合会”访问首尔市政府，提出了捐物建议。首尔市政府接受他们的建议，将使防护用品捐赠项目惠及驻华韩国侨民。 为此，首尔市政府与中国地方政府协商，最终决定了具体的物品和捐物规模。 首尔市政府还表示，优先提供的物资是中国地方政府最需要而不影响首尔市民需求的医用防护用品，具体包括医用防护服（1000套）、医用护目镜（500个）、医用防护面罩（90个）、便携式热成像摄像机（30台）。而后，根据国内外物品供求状况，依次提供民间用防护服、护目镜、口罩等物品。“韩国中小企业中央会”也将汇集中小企业家们的爱心，参加此项捐物活动。 首尔市政府提供的物品于2月11日（周二）从仁川机场出发，2月12日（周三）抵达各座中国城市。在防护用品上还贴上“守望相助，共克时艰”的标语，声援中国人民尽早克服困难，恢复日常生活。 据首尔市政府于2月1日至2日进行的紧急民意调查结果显示，70%的首尔市民对韩国政府为中国武汉市捐赠200万个口罩等防护用品持积极态度。过半数受访者认为韩国作为国际社会一员为参加人道主义援助（30.2%）以及传染病防控国际合作（24.4%）应当向中国捐赠防护用品。11.5%的受访者还认为为进一步巩固与中国的友好关系应采取此项举措。 ※ 23.9%的受访者认为先要保护韩国国民，不应采取此项举措 首尔市市长朴元淳表示，“曾在2015年首尔旅游业界因MERS疫情遭到危机时，北京市政府派遣了特别代表团，而在首尔市代表团访问北京时也提供了大力协助。无论是谁都会遇到苦难。遇到困难时受到的帮助，一生都不会忘记。我真诚希望中国人民早日克服困难，恢复日常生活。”

12月31日(周二)，首尔市政府在普信阁举办2019年“敲除夜之钟仪式”，喜迎新年 Nobrain、HINAPIA、赵正敏等出演的K-pop演唱会和以自由与和平为题材的主题表演等 今年最受韩国国民喜爱的卡通形象“企鹅(Pengsoo)”、 犯罪心理学专家李水晶教授等11名市民代表将参加敲钟仪式 公交和地铁末班车时间推迟2小时，根据目的地到达时间不一样，必须确认时间表 为了保障市民安全，劝市民尽量不放烟花，还与警察合作联合实施检查 12月31日(周二)午夜零时，首尔市政府延续传统，在普信阁与市民共同敲响“除夜钟声”，告别旧年，迎接新年。今年在社会各个领域为市民带来希望和勇气的11名模范人物将参加“2019年敲除夜之钟仪式”，共同敲响33下迎接新年的钟声。11名模范人物中将包括最受韩国国民喜爱的EBS“巨企鹅TV”卡通形象“企鹅(Pengsoo)”、参加过李春载(音译)和高有情(音译)等多数杀人案件和暴力犯罪案件搜查工作的犯罪心理学专家李水晶教授、在2019年第100届全国体育大会保龄球项目中获得多枚奖牌的2000年生“千禧一代人”辛多恩(音译)选手等。 《11名市民代表将参加敲钟仪式，敲钟前后还举行庆祝表演等活动》 除每年都参与敲钟仪式的首尔市市长、首尔市议会议长、首尔市教育监、首尔警察厅厅长、钟路区区厅长外，还有通过首尔市政府官网等渠道被推荐的11名市民代表也将参加敲钟仪式。11名市民代表是在自由与和平、福利、社会与文化、安全、多文化、国际交流等领域被选的年度人物。 “企鹅(Pengsoo)”：是在11名市民代表中受最多市民推荐的人物，不仅出演EBS“巨企鹅TV”还出演网络媒体、Youtube等多种形式广播节目，为韩国国民带来快来和感动，而成为了“国民卡通形象”。 李水晶(女，55岁)：是犯罪心理学专家，曾参加过李春载和高有情等多数暴力犯罪案件搜查工作，还为制定《防止跟踪骚扰法》做了贡献，甚至被英国BBC选定为了“全球100为最有影响力女性”。 辛多恩(音译)(女，20岁)：是2000年出生的“千禧一代”人物，也是首尔市体育会所属的运动员，在第100届全国体育大会保龄球项目中获得了3枚金牌、1枚银牌。 韩丙俊(音译)(男，58岁)：是在1991年创办IT企业的第一代风险企业家，为首尔地区经济创新发展和公平交易发展做了贡献。 朴美庆(音译)(女，49岁)：打破对女性创办风险企业的偏见，不断进取，勇于创新，挖掘和培养了基于技术与知识的女性初创公司。 金东铉(音译)(男，37岁)：为保护残疾人的权益做了贡献，如为冒用残疾人名义案件受害者提起诉讼等。 Michael Reiterer(男，65岁)：在2017年就任为欧盟驻韩代表处大使后，促进了韩国与欧盟之间的交流与合作。 李哈恩(音译)(女，53岁)：是家里有两个孩子的多文化家庭家长，在江东地区自立中心学习面包制作技术后实现创业，被选为自立项目成功案例。 李叙润(音译)(女，21岁)：在平昌冬奥会中作为志愿者参加过VIP陪同翻译和礼宾活动，还参加过为高丽人的上门医疗服务翻译工作，充满激情和梦想而成为了年轻人的良好典范。 姜英求(音译)(男，86岁)：在朝鲜战争时期，作为学生兵参加过仁川登陆作战的佯攻即长沙登陆作战，切断补给线后幸运生还。 李哲雨(音译)(男，68岁)：为5·18光州民主化运动的市民化、全国化以及国际化而做了贡献。 首尔市政府将为访问现场的市民，搭建普信阁特设舞台，开展在敲钟前后的庆祝表演、首尔市市长新年贺词等丰富多彩的节目。 作为预热活动，将举行Miss Trot赵正敏、女子偶像组合HINAPIA、摇滚乐队Nobrain出演的“除夜之钟K-POP演唱会”以及以和平为主题的传统舞蹈表演“和平的问候”。在16名人士参加的敲钟仪式结束后，将开展Popera音乐队“PARADISE”出演的迎新年节目。 通过tbs交通广播、Live Seoul、YouTube、Ustream、afreecaTV、Daum TV Pod等网络媒体就可以在线观看“敲除夜之钟仪式”直播节目。

12鉞20日，首尔市政府与首尔设计财团共同举办的冬日灯光庆典“SEOULIGHT”(12月20至1月3日)开幕仪式召开 220米的东大门设计广场(DDP)外墙正面将上演集灯光、影像和音乐为一体的灯光秀，晚19点开始，每日4场，时长16分钟 临近的9座购物中心将共同参与活动，通过熄灭外景灯并降低室内照明亮度来提升灯光秀壮观之感 圣诞季(24、25日)和31日将展现特殊影像，跨年日将举办迎2020年倒计时活动 从东大门270家临近商户共同参与的集市活动到演唱会以及快餐车等，庆典将搞活东大门商业圈 首尔市政府与临近的购物中心业主等建立官民协议体，谋求庆典活动的长期发展 12月20日(周五)晚上7点，大型灯光秀“SEOULIGHT”将首次亮相于东大门设计广场(DDP)长达220米的曲线形外墙正面。变成大型画布的银光嵌板上将呈现由华美的灯光、影像和音乐所组成的、全球独一无二的梦幻灯光秀。 12月20日晚上6点，首尔市政府与首尔设计财团在DDP设计中心1楼的市民休息厅为今年首次亮相的冬日灯光庆典“SEOULIGHT”揭幕。截至1月3日(为期15天)，每天将分四次(每日19:00至22:00，各整点)献上时长16分钟的灯光秀。 今年的主题为“首尔解梦(SEOUL HAEMONG)”，旨在通过灯光庆典，分三个环节展现首尔与DDP的过去、现在与未来，提供畅游“记忆空间”的特别之旅。为此，设计师勒菲克·安纳多尔(Refik Anadol)与总监闵世希专门收集DDP的过去、现在和未来的数据后，用人工智能进行了解梦。勒菲克·安纳多尔出生于土耳其，是在美国洛杉矶华特·迪士尼音乐厅外墙展现媒体立面《Dream》的第一代视觉艺术家，总监闵世希则擅于运用人工智能表现媒体立面。※ 设置28部高配投影仪和62台音响 “首尔解梦(SEOUL HAEMONG)”的主要内容 构成 “首尔解梦(SEOUL HAEMONG)”的主要内容 第一章“过去” （4分钟） 首尔解梦开始的瞬间。将DDP视为城市画布，探寻宏伟建筑所记忆的每个瞬间，展现“记忆的地形图”。 第二章“现在” （6分钟） 为了首尔解梦，收集新记忆并描绘人与人之间结成纽带的瞬间。在收集的数据中探险，共同体验相似的情景和有趣的场所，在“记忆的空间”畅游。 第三章“未来” （6分钟） 通过机器学习，解析首尔之梦。运用人工智能将首尔的记忆重新组合后进行重构，时而以栩栩如生的图片或时而以行云流水的移动来表达首尔之梦的变化，从而以动静结合的方式展现“记忆的觉醒”。 尤其，庆典将在圣诞季(24日至25日)和跨年日(31日)展现令人耳目一新、引人瞩目的影像。在圣诞季，DDP的整座建筑将变成巨大的圣诞礼盒。31日晚上，从23:57开始进入2020年倒计时活动。此外，还将呈现迎新年华美烟花秀影像以及用首尔市民新年愿望短讯装点的建筑外墙。 为了与黑夜形成鲜明对比，尽显灯光秀的雄伟壮观和激情活力，斗塔和美利来等9家购物中心决定共同参与庆典活动。播放灯光秀时，购物中心将熄灭外景灯，降低部分室内照明的亮度。中区区政府也将熄灭设计广场一带的路灯。 首尔市政府、中区区政府、首尔设计财团、东大门未来财团、东大门时装城旅游特区协议会以及9家东大门购物中心决定携手合作，建立官民协议体，旨在搞活东大门商业圈和DDP的发展。12月10日，已举办官民合作协议书签署仪式。 ※ 9家参与官民合作的购物中心包括斗塔、美利来、Hello aPM、Goodmorning City、乐天FITIN、aPM Place、Nuzzon购物中心、光熙购物中心以及Maxtyle 今后，官民协议体也将积极参与SEOULIGHT相关的各种扩展项目，改善促进活动发展所需的法规和制度，齐心协力以求活动的长期发展。 活动期间还将举办盛大的“SEOULIGHT集市活动”。从富有浓厚辞旧迎新氛围的礼物大采购到演唱会、街头演出以及让人忘却寒意的快餐车等，各种体验活动将汇聚于此。 首尔市政府表示，将努力让“SEOULIGHT”发展成为代表性的夜间游内容，从而提升设计广场作为首尔文化资产的地位与形象，为东大门一带低迷的商圈注入活力。 首尔市市长朴元淳称，“将努力运营庆典活动，让今年首次亮相的SEOULIGHT能够发展成为吸引更多游客的首尔代表性冬日灯光庆典，进而为附近的商业圈注入活力。尤其，从与东大门一带商圈合作，携手创造振兴地区经济的协同效果而言，庆典具有非凡的意义。在辞旧迎新之际，希望市民们与家人、恋人以及亲朋好友们一起，与设计广场外墙上展现的华美、壮观灯光秀SEOULIGHT相伴，在此留下特别、美好的回忆。” 2019年12月20日(周五)至2020年1月3日(周五)，将开展SEOULIGHT打卡照“Viewpoint 拍照留念活动”。拍下SEOULIGHT，添加主题标签(#ddpseoullight)后上传至SNS，可通过抽签获得相机、冰淇淋兑换券以及电影票等奖品。相关详情可在官网(www.ddp.or.kr)上查看。

为事先预防严重雾霾天气频发的冬季至早春季节高浓度雾霾采取特别措施 在运输、供暖、营业所、减少雾霾接触等9项课题的基础上，实行7大支持课题，提高执行效果 强制实行行政机构与公共机构车辆单双号行驶、扩大道路清扫保洁工作范围、新指定“雾霾集中管理区” 经介绍和宣传等工作，自明年1月起在首尔市政府运营的108所停车场上调停车费用 法律修改后，在首尔市区立即全面实施5级车辆限行的绿色交通区制度 首尔市政府将在今年12月1日至明年3月底实施“分季节集中治理雾霾制度”，在韩国地方政府中实属首例。 “分季节集中治理雾霾制度”作为一种富有特色的事先预防性特别措施，针对严重雾霾天气频发的冬季至早春季节实施比平时更强有力的应对措施，而重点治理雾霾问题。这可以弥补“雾霾天气应急减排措施”在雾霾浓度上升后才启动的缺点，也是在中央政府于今年11月1日审议通过特别措施(高浓度雾霾特别应对措施)后地方政府采取的第一项具体实践方案。 为此，首尔市政府将在首尔市区三大雾霾污染源即运输(交通)、供暖、营业所中减少排放量，还为减少市民与雾霾的接触重点推进“9项课题”。 “分季节集中治理雾霾制度”的9项核心课题包括：在运输领域，实行5级车辆限行、行政机构与公共机构车辆单双号行驶、市营停车场停车费加价和涨价；在供暖领域，推出减排积分制特别分数、严格控制大型建筑物冬季适当温度；在营业所方面，全面调查排放大气污染物质的营业所、加大老旧工程机械使用限制力度；在减少雾霾接触方面，加强道路清扫保洁工作力度、扩大对健康弱势群体及大众利用的设施室内空气质量检测工作。 首先，在首尔市区细颗粒物排放源中占25%的运输领域，推进强有力的措施，如实行5级车辆限行、行政机构与公共机构车辆单双号行驶、市营停车场停车费加价和涨价。 其次，在首尔市区3大排放源中占比最大(39%)的供暖领域，新推出“减排积分制特别分数”，为年均能耗量超过2000TOE的高能耗建筑加强调查与咨询工作并严格控制其适当温度。 再次，对排放大气污染物质的营业所加强管理力度，全面进行调查，还从明年起在首尔市地区细颗粒物排放源中占12%的老旧工程机械使用限制范围从目前的5种扩大到7种。 最后，为最大限度减少市民与雾霾的接触，将一日道路清扫保洁工作范围扩大10Km以上，还针对托儿所、医疗机构等健康弱势群体较多的设施室内空气质量加强检测工作。 另外，为提高“分季节集中治理雾霾制度”的执行效果制定的7大支持课题包括：指定和运营“雾霾集中管理区”；为安装减排设施的小规模营业所加强支持力度；为安装恶臭气体和细颗粒物减排设施的餐厅加强支持力度；重点普及环保锅炉；利用临时监测网，提供雾霾信息；在东亚地区，加强国际合作；为雾霾减排开发新技术。 首尔市市长朴元淳表示，“雾霾问题对全国家乃至全世代是一项最紧迫的民生问题，也是迫在眉睫的社会性课题。首尔市政府为解决雾霾问题将持续采取强有力的措施。为此，在韩国地方政府中首次实行分季节集中治理雾霾制度。虽然新制度也有可能为市民带来不便，但雾霾问题是我们社会共同遭遇的灾难。因此希望市民们积极关心和参与此项实践性的措施。”