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[2012] 市长演讲


听取各位生动的意见,感觉非常好

为“听证”而听证 日期:2012年6月5日 地点:首尔市厅西小门别馆大会议室 举办听证研讨会是为了与各部门及政策合作伙伴共享过去一段时间的运营状况,通过自主讨论,找出问题并摸索发展方案。 聆听各位的见解时,我能听到许多十分重要的政策想法。如若没有这样的场合,我又怎能在现场听到这些生动的话语,听到专家的意见,听到市民苦痛的心声呢?因为在这里能一下听到全部的意见,所以我很满足。怎么能在这样的场合什么都说呢?所有人都觉得很惋惜。都想说一句,也有只听没说的人。但这只是开始,只要持续探讨下去,就会最终完成为政策。估计在公务员的立场看来是十分辛苦的。这样的事以前是没有的。只是坐在桌前说会努力,实际在政策发布后就会发现,完全无法引起现场人、专家与市民的共鸣。不过结果也只会是这样,不是吗?因为丝毫没有反映民心,政策是不具有实效性的。现在已有的失误都是这样而来的。为了完成政策,只能按照这样的方式来走,为了确保其实效性,又会变成这样,我想这就是我们首尔市公务员觉醒与学习的阶段。 虽然这次提到了图书馆政策,但残疾人政策、临时工转换问题等,都是源自从现场传来的群众心声,以及专家、市民团体的意见,所以在颁布政策后,我得到了周围人的大肆称赞。而且,政策颁布后并不意味着结束,而需要设立新的监管力度来确保政策的实施,并要不断推动其发展。刚刚提到图书馆网络已建成了。这样的话在我看来,尹科长已经做了件天大的事情,因为他在不断的建设网络。 我认为好的行政就是这样的。刚刚提到没有得到好的反馈,我其实是这样的,在听证之后,害怕忘记,所以尽可能亲自做好记录,写下感想后转达给实际负责人。所以我常对公务员说的话就是“赶快传球”,要是本人一直抱着不放的话,别说三个月,就是有一年,也还是得落实,却不知道该怎么办。所以我认为再举办其他的听证,再听取一遍意见,再向上级传达,再等反馈,这是一种过程,不是一遍结束的。听证研讨会结束后,还要再开一遍。是否可以实践,哪些是短期课题,哪些是长期课题,这样下来,反馈的时机就会变晚。正如刚刚区厅长所言,要加快速度,即使说仅在探讨中也是好的。不需等到完全结束,而是在初级阶段、中级阶段持续汇报,若形成这种体系,则会是十分值得期待的。 刚刚我们李恩爱代表所言真是极为重要。比起首尔市厅来主导听证研讨会,由草根团体来探讨,由负责的公务员来提交的话,实现可能性会更高。我在那时也深受感动。热情很是高涨。所以我当时才催促恩平消防局。因为在这样一个拥有众多努力工作人员的地区,给予这项支持的话,会如同燎原星火般越烧越旺。现在我就认为情况一定会好起来的。 刚刚虽使用了直接民主主义的表达,但事实上是不易的,再加上因为是居住有千万人口的首尔这一城市,这样的事情有时会被看做是浪费。但是我认为这一过程是为了实际而非形式的事物,会有所帮助,会成为好的事物。今天给予的建议,我们将虚心接受,进一步改善后投入到下半期的实践当中。非常感谢。
SMG 1,752

希望大家齐心协力,让首尔市打出大满贯

促进棒球发展的听证讨论会 日期:2012年6月4日 地点:蚕室棒球场 今天大家谈到了很多困难,作为现任的市长,我感到很惭愧。 现在,业余球迷和职业球手都在讨论一些问题,比如球场建设怎么解决,是该升级改造还是应该新建?如果需要新建的话,资金从哪儿来,地点如何解决等,这些都不是简单的问题。 我想这是个需要大家共同想办法才能解决的问题。我认为这件事不是哪个机构、哪个个人的责任。我个人很喜欢搞合作,比如现在的问题,俱乐部要负一部分责任,因为这不是首尔市民自己的问题。无论是维持经营,还是和首尔市民共同组建棒球俱乐部,还有俱乐部的管理、市民的参与,这些都需要相互合作才能完成。 现在的韩国和以前不一样的地方在于我们有很多可以对话和沟通的渠道,但我们还没有学会好好利用它们。很多电视台都直播棒球比赛,Twitter上也在转播,我想我们可以好好利用这些方法。 今天我们才开始讨论该为棒球和棒球迷做什么。比如Facebook上已经有人上传了意见,谈论了设计应该如何改变首尔。棒球也是一样,棒球迷和专家们也可以一起在社交媒体上交换看法。 我觉得体育比赛很重要,比如通过锻炼身体,人们的精神得到放松,这样就可以少去医院,从而节约医疗费用。如果从医疗费用的5%,哪怕只是抽出1%用来建设体育设施,也会取得更好的效果。因此,我觉得我们应该从这个方面来考虑体育建设。 虽然很多人批评首尔市,但打棒球时不是总在第9局下半局才打出大满贯吗?首尔市正在积蓄力量,我们希望能和大家一起努力,打出首尔市的大满贯。  
SMG 1,435

即便是被暴雨惊醒的夜晚,首尔也能让人们幸福地入眠

2012年首尔水灾安全措施记者发布会 日期:2012年5月21日 地点:首尔市厅西小门办公楼简报厅 与市民共同制定2012年首尔水灾安全措施,安全是市民幸福的基础。因此,我在这里向大家介绍一下首尔市的措施方案。 今年,2012年的夏天,将又是一个雨季。为了安全,应该提前做好应对措施。据说今年的降水量会比往年少,不知道可不可信。由于不确定因素,局部地区也可能会有大量降雨。在偏远的济州岛地区也是如此。就在不久前,即今年4月,我们遭遇了“水炸弹”。道路流失,处处都受到了损害。4月份突破了史上最高降雨量的记录,汉拿山一天的降雨量就已经达到581毫米。由于大气诸多不确定的因素,暴雨是随时随地都可能出现的。 那首先来看看水灾情况吧。只有准确掌握情况,才能做好应对措施。在了解情况之前,先确认一下周边环境。每小时30毫米以上的暴雨,每年平均发生3到4次,而到了2010、2011年,增长到了年平均5到6次。不透水率更加惊人。1962年不过才8%,到2010年已达到48%。韩国的人口和财产大部分都集中在首尔,而水涝频发地区的地下住宅足足有4万户。 2012年首尔的水灾情况如下:发生在34个主要地区,死亡18人,水涝灾害14806件,损失金额高达308亿韩元,直到现在仍是我们心中的伤痛。去年的最高降雨量,发生在7月27号冠岳区南岘洞地区,达到了每小时113毫米,三个小时高达218.5毫米。 下面具体来看2012年主要受灾地区采取的具体预防措施。因为气候变化和城市环境的变化,对应措施显得尤为必要,所以以下的这些过程就成了理所当然要做的事情:确认受灾现场的居民,并和市民团体一起举行了讨论会;和专家们一起进行商议,去日本学习防灾经验;和所有相关人士举行听证研讨会;与相关机构部门进行合作;和2255名相关人士进行了谈话,并且进行了再次确认和第二次会议。 接下来是道林川地区的水灾预防情况。这个地区去年最大降雨量达到了每小时113毫米,3327个地方发生水涝灾害。因此,去年8月,首尔市决定向该地区投入6万吨规模的雨水排流设施。但是该地区的居民和市民团体,以及首尔大学等机关部门众说纷纭,意见未能达成统一。都是关于雨水排流设施的意见,但方法只有一个。绿色共同组织等24个市民团体一直在协商,单是和首尔大学就协商了8次以上。去年5月1号还前往现场勘察。 最终还是达成了协议。决定分别在首尔大学正门前、柳洞里、工大瀑布,分别安装6万吨、1.5万吨、1万吨的排流设施。在此,我要感谢所有参与协商的各位。我们站在首尔市的立场上,多少有些不便的地方。但是市民团体对情况的了解和掌握,弥补了公务员疏忽的部分。由于工期较长,今年这些地区将计划利用江南循环高速公路工地来排除雨水。 下面是光化门地区。这片区域没有人员伤亡,但在最近,公路水涝时有发生。因此,首尔市于8月4日公布了将在地下40米深处设置雨水通道。这项工程花费很大,而且会破坏环境,还需要寻找更好的方案。 方法找到了,即改善设施,提高应对能力。为了克服由于水涝而带来的C字型下水管道的局限性,我们计划改善光化门地区的设施。扩充长100米的雨水接收装置,改善长140米的下水道装置。因为是国家的代表性地区,一定要避免人员伤亡等给市民生活造成危害的事故。最后我们选择了减少预算,考虑环境的方案。 当然光化门地区也集中听取了各位专家和市民们的意见。关于是否需要投入大规模的设施,也是众说不一,但是考虑到水环境的环境指数依然是我们最终的目标。 还有一个地方,是新月地区。这里大概有4000户人家,每年都在遭受着暴雨水涝的侵害。我能够感受到大家深深的苦痛。所以新月地区的市民团体以及专家们,专门针对这个问题,讨论了数次有关水涝的解决方案。下水道水槽和蓄水池的利用方案,还有连接济物浦通道,使用京仁地下车道等,都进行了讨论。但是结论是,由于这片区域属于平坦的平地型构造,所以除了蓄水池设施外,其他方案都难以得到实行。因为考虑到施工期的原因,今年的首尔市水灾预防政策将和雨水循环改善方案一起进行。将要在新月地区设置的蓄水排除设施,将采取最低价招标的承包方式来进行。在6月初将开始工程发包,这在全国还是首次。希望可以根除掉不合理的现象,工程的整个进行过程都将向市民监督员公开。另外,能够起到根本作用的雨水循环改善方案,也将会一起启动。 这就是2012年和市民们一起探讨水灾安全方案的三个地区。除此之外,包括首尔在内的34个水灾频发地区都在长期规划当中。扩大管道疏通功能,新建雨水泵站,雨水蓄水池和河流整顿等水循环改善方案,都计划在2021年竣工。我知道这不是马上就能解决的问题。所以今年2012年的水灾预防方案,更加需要市民们的热情参与和忘我的行政服务。 现在一起来看一下泥石流预防方案。 首先,首尔市将泥石流处理方案和补充调查一起进行。2011年7月27日,在牛眠山发生了泥石流灾害。牛眠山12个地区受灾,16名死亡,50名受伤,损失巨大,成为无法抹去的巨大悲痛。对此,首尔市采取了紧急应对措施。在泥石流发生后到2011年11月25日期间,韩国地基工学会调查了此次泥石流灾害的原因。整个重建工程已经进行了91%,估计将提前在5月末完工。但是围绕这次牛眠山泥石流灾害,还有很多的事情亟待处理。因此,今年1月起启动了由政府与民间合作的TF项目,相关的补充措施也在进行当中。大韩土木学会,也正在对发生泥石流的12个地区进行原因勘察和补充调查。泥石流责任管理组织也在进行规划和分析。 首尔的四面环山,剩下的167个泥石流频发地区,也是需要采取预防措施的。对于泥石流危险地区,进行全面检查;针对灾害假想地区的居民,则构建发送预警短信的预防措施系统。 现在来看看改善后的水灾安全方案。 今年的水灾安全方案将以市民的积极参与为核心。首先是构筑薄弱地区的下水管道水位检测系统。为了对水涝频发地区的下水管道进行监控,将在23个地方进行追加施工,而2011年已经完成了20处的安装工作。这些收集起来的下水管道水位资料,将会在第一时间提供给首尔灾害工作室使用,将会成为水涝灾害的实用信息和预防信息。我们准备了河流内急流发生时的自动预警装置,分别安装在了16个河流溪谷地区;还安装了34个避难用楼梯,以备避难时大家可以顺利地躲避到安全地带。为了应对灾害时的危险状况,我们将更好地来利用灾害信息。 各位市民,我们将和Daum Agora一起建立水灾信息地图。请大家通过SNS,将大家所在地区的水灾情况和预想情况发送给我们。当然现有的灾难广播依然会照常进行。 我在这里还要提醒各位市民,一定要在暴雨灾害发生之前,学会和掌握市民行动要领。以首尔预防水灾主题的官方网站,即将向公众开放。请大家添加到收藏夹。还有请大家多注意从室外的电子屏幕、地铁广播、数码视图、每月例会中获取并熟悉相关信息,以及与爱心公务员商议水灾相关情况。我们将会在雨季来临之前,为8624户住宅和6000个商家安装挡水板。在去年已经为18549户人家安装了挡水板。 今年是首尔预防水灾的关键一年。爱心公务员将会向大家转达灾害情况。我们为水灾频发的18000户人家配置了11000多名爱心公务员。他们将承担起宣传安全方针、紧急联络、应急处理等任务。我们还在34个灾害频发地区配置了由11000人组成的119水灾应急小组,以及3500台可移动的测水器,这些都将帮助各位市民预防水灾。 雨水接收装置和下水管道的建设当然是主要措施。在2011年,已有2855处雨水接收装置得到改善,2012年将会对其他3000处进行改修。今年预计再安置48万个雨水接收装置,并在雨季到来之前再挖掘20千米下水管道,灾害频发地区计划清淤1033千米。 我希望今年不要发生任何灾害,但是万一发生大规模的灾害时,我们将投入所有的人力和设备,动员首尔市灾害安全系统的28万人,同时也将获得相关机关、军队部队、警察、韩国电力公社、KT、医疗消防队等民间团体的支援。他们将会分阶段地支援人力和设备。 我们要建立一个就算是听着暴雨的声音,也可以让大家安然幸福入眠的首尔。灾难安全应对本部的本部长便是我,朴元淳。5月15号到10月15号的5个月里,我将24小时随时为大家服务。在这里,再一次期望大家给予更多的关心和支持。 我们虽然不能100%地阻止自然的力量,但为了首尔的安全,我们将竭尽全力。 再次希望各位市民积极参与,感谢提供帮助的各有关部门和市民团体。非常感谢。
SMG 1,543

行政在千万首尔市民的田地上开垦幸福

2012自治区行政优秀事例发布会致辞 日期:2012年5月10日 地点:人才开发院 各位好,我是朴元淳。首先向刚才得奖的6个自治区表示衷心的祝贺,对这次没被评选上的自治区职员们感到很遗憾,各位也都辛苦了。同时,也向作为现场评审团莅临现场的各位家长真声团、图书馆相关团体、各位首尔市立大学的学生、市政监督团与志愿奉献团、居民自治委员、各领域的专家评审团表示真心的感谢。还要向在百忙之中抽空前来的芦原区、恩平区、阳川区、永登浦区、冠岳区区长,以及各位自治区职员,表达衷心的谢意。 今天莅临现场的各位,在今天都是首尔的主人公。十部在千万首尔市民的田地上开垦幸福的珍贵作品,在舞台上像试演的演员一样真挚、有趣、用尽全力送上令人感动的表演,还有这里的各位市民给予的热烈关注与响应,才成功谱写了大型庆典的篇章,完美的配合令人惊叹。公共机关主办的行政服务,能引起仅次于《我是歌手》与《Super Star K》的高投入度,并在其中感受到欢笑与希望,实在是出乎意料。 其实大家应该都知道吧?今天既没有第一名,也没有淘汰。各位所投入的热情与令人心头发热的感动,会化作连接线,帮助市民建造坚实的希望的城墙,以便获取超乎想象的幸福。所以,名次又有什么重要的呢? 而且今天的指定主题是小型图书馆。我想大家应该都知道,我对这一领域十分关注。虽然迄今为止各位一直都做得很好,但还是拜托今后能继续给予更大的关心与帮助。 有句话叫做:想了解一个国家的过去,去博物馆;想了解一个国家的未来,去图书馆。 请建造更多没有差别,没有障碍,只能梦想健康未来,且在我们社区能轻易接触到的亲切的图书馆。并请饱有爱心,像对待花田一般照料它。因为它是创造我们孩子的将来,以及首尔未来的希望之乡。有一个出身于匈牙利贫穷家庭的青年,因上不起学,便前往美国,每天做15个小时的苦力劳动,他对于没钱能拿来安心买书颇有微词。后来知道图书馆是免费的,便开始努力改变自己的人生。每天到小区的图书馆阅读4小时,抓到什么书就看什么。这个青年,之后成为了新闻记者,美国国会议员,还在哥伦比亚大学建立了舆论研究生院。这便是众所周知的普利策奖的起源,约瑟夫·普利策的故事。我们周围有很多孩子,在看不见的未来面前感到无比沮丧。请告诉他们“奇迹也能从免费中借来”的道理。 然后,今天听取了5个自治区发表的自由主题,用最近的流行语来说:“真是百感交集”。马上就到雨季了,希望今年九老区的水灾减缓措施能够取得良好的成效。此外,恩平区的放学后项目,阳川区的电子行政优秀事例,芦原区的预防自杀事业,永登浦区的无家可归者管理对策,都是我非常关注并期待的事业,所以感觉十分欣慰。我们为肩负起所在城市的安全、福利、文化而付出的珍贵努力,日后定会成为提高所有居民生活质量的基石。 期待“创造首尔奇迹这项活动每届”都能举办,都能带来更大的热情与声援,并成为提升市民幸福指数、各位职员体会工作乐趣的契机。随着仲夏的到来,暂时忘却的炎热也逐渐苏醒。10天后便是象征着阳光充沛、万物开始慢慢生长,蕴含变满之意的节气——“小满”。希望各位的日常生活也会满载带劲的事,充满幸福气息。非常感谢。  
SMG 1,564

汉阳都城和历史由市民们共建

汉阳都城的保存、管理、开发综合对策记者发布会 日期:2012年5月7日 地点:首尔市厅西小门办公楼简报厅 亲爱的市民们,现在,作为首尔一部分的汉阳都城的600多年历史即将重新与世人见面。 各位市民朋友,拥有600多年历史的汉阳都城是世界上现存的历史最悠久的首都遗址。汉阳都城原来是在以人为本的原则上创建的,《三峰集》实录中曾经记载,汉阳是国家的都城,也是为了保护百姓而修建。所以,汉阳城是朝鲜王朝和人民的守护神,也是朝鲜时期百姓生活的根据地。汉阳都城的历史长达600年。此外,和自然融为一体的汉阳城的历史景观在世界上也非常具有代表性。 为了纪念这些价值,2012年4月20日,联合国教科文组织把汉阳都城指定为预备入选世界遗产的对象之一。这是我们的胜利,也是汉阳都城600年历史的结晶。 我们如何来爱护汉阳都城,并让它成为我们生活的一部分呢?今年1月31日,专家、市民、首尔市公务员们和记者一起巡礼了汉阳都城,那天大家都感触良多。在那之后,对汉阳都城的保护、管理和开发就提上了议事日程。 我们决定从以下几个方面来共同思考。 首先是汉阳都城的600年历史。汉阳都城的诞生完全是百姓的功劳。1396年,朝鲜太祖时期便开始建造,来自朝鲜5个道的19万百姓在98天时间里辛勤工作,终于把汉阳都城建成了新王朝的首都。1422年,世宗时期进行了改建,那一次的都城建造标志着国家体制建设最终完成。当时总共动员了32万来自8个道的百姓,在38天时间里进行了施工。1710年,肃宗时期再一次进行了改建,这一次标志着朝鲜国力的恢复。壬辰倭乱和丙子胡乱给国家带来了深重灾难,在这两次大的战乱之后,国家开始重建,而汉阳城改造也是重建的一部分。 汉阳都城的建造绝非那么简单。它依据外四山和内四山修建了四大门和四小门,其中所采用的是仁义礼智的儒家哲学。这样的儒家思想把汉阳都城和全国八道都联系在了一起。 汉阳都城和当时百姓的生活是息息相关的,这个传统也延续到了今天,汉阳都城为首尔市民的生活和休闲提供了方便。朝鲜时期的《汉京识略》中曾经记载,城中百姓结伴出行,绕城一周,称为巡城。日本殖民时期的记录中也有“需不避风雨,一天之内巡城才灵验”,以及“钟路的商人为祈祷生意兴隆,秘密前去巡城”的记录。很有意思吧?直到今天还有很多市民参加巡城活动,绕着旧城墙走一圈。 不仅如此,汉阳都城的百姓生活也成为了朝鲜时期的文化艺术。作为历史的舞台,汉阳都城的人物风情经常成为朝鲜时期真景山水画的题材。 但是汉阳都城并没有在历史上幸免于难。日本侵略时,为了让日本皇太子的队伍通过,崇礼门的城墙被拆毁了;为了修建能让坦克通过的道路,兴仁之门的城墙也被拆毁了。1914年,为了给总督府的高管们修建官邸,拆掉了西小门;而敦义门也被打着方便交通的借口,以17袋大米的价钱当成柴火卖掉了。修建东大门运动场的时候,二间水门被拆毁,后来借口没有维修费用,把惠化门门楼给拆掉了。 韩国解放后,汉阳都城还是不幸地被人们给遗忘了。城墙被损毁,建成了自由中心,变成了其他建筑物的地基。人们忙于新城开发,忽略了旧城的维护,残留的城墙成了私人住宅的地基和墙壁。 但历史的步伐终归还是要向前迈进。1975年三清地区和1976年城北地区的复原工作正式启动。到2009年东大门历史文化公园建成为止,共有12344米长的城墙得到了复原。现在还有长1156米的城墙正在修复中。但是,很多城墙变成了道路和私人领地,还有很多地方无法完全修复,所以剩下的任务还很艰巨。 虽然我们已经付出了努力,但有一些地方没有得到较好地复原。比如有些区间是用混凝土浇注成的,有些部分又是用水泥和石头砌成的。还有一些地方城墙的高度和原来不符;有些地方不经考证就把世宗和肃宗放到一起,比如把可有肃宗题字的石头放到了世宗时期的城墙上。最糟糕的就是复原工程的草率与匆忙,其实我们的后代可以比我们做得更好,但是这样就剥夺了他们去做真正的、完整的复原的机会。尽管如此,从整体上看汉阳都城的城墙外形算是保存下来了。 汉阳都城是依地形而建的,在技术上具有独创性。它反映了我们祖先把自己看做是自然的一部分的哲学思想,所以整个都城和自然地形融为一体。 托祖先的福,我们现在得到了汉阳都城这份遗产,在这里,我们的传统和现代得到了完美的结合。 正因为汉阳都城对我们来说具有这样的意义,我们才有责任把汉阳都城恢复原貌,传给后代。 现在是我们兑现诺言的时候了。但在此之前,各位记者朋友们,亲爱的市民们,我还有一件事要拜托各位。请在天气变得炎热之前去汉阳都城巡城一次,一定要去一次。请别太贪心,别想着一天转完一圈。你们从汉阳都城上能看到不一样的首尔,那是一个令人感动的、令人爱惜的首尔。只要你们从汉阳都城上往下看,就能看到首尔市民的生活——那些值得骄傲的东西,还有令人心痛的画面,都能看到。无需任何人向你们解释,你们就能清楚地看到首尔这座城市,首尔的城市规划中有哪些不足的地方,有哪些做得出色的地方,以及我们保护传统村庄的原因,我们要和谐共存的原因。 现在的首尔身在何处,将要去往何方,你们会在那里找到答案。汉阳都城就是那样具有重要的意义,它好像一本历史书,又像一首诗,还像一篇完美的报告。 我会和全体市民们一起读懂这本书,并一起撰写后面的内容。下面就是我们的承诺。 首先,到2015年为止,我们将把所有的城墙连接起来。在这个过程中,我们会充分考虑真实性和完整性。如果有些地方难以复原,我们至少会把它标出来。能连接的城墙我们会尽量复原;而被用作道路无法复原的地方,我们会把它标出来,至少我们要留下城墙的痕迹,这样我们的后代才能得到我们的遗产——那就是我们的心意。我们还会修建绕城的小路,分批栽种古树和树木,利用传统技术修建城墙边的小道。 第二个承诺,汉阳都城永远和市民同在。汉阳都城和朝鲜王朝都是过去的百姓们缔造的,现在我们也要延续这个传统。我们会委派来自8个道的市民做汉阳都城的名誉巡城官,他们会管理各自负责的区间,他们还将发挥汉阳都城和市民之间的连接作用。这项工作将在2013年10月进行。根据《朝鲜太祖实录》,汉阳都城的竣工日是阳历10月26日,而《世宗实录•地理志》上面记载的日期是阳历10月31日,所以我们准备在10月份举行这个活动。在活动期间,我们将和市民们一起纪念汉阳都城的竣工。为了配合汉阳都城的整体氛围,我们还将建设一些村庄,以达到都城和市民的生活空间、地区和村庄和谐共存的效果。长寿村的村庄和城北洞月亮村都会被重建成韩屋村,当然是本着自愿的原则,由居民和市民共同来进行。 我们还将通过协商,把军队和民间设施搬迁到别的地方去。首先要搬迁的就是市长官邸。我听取了很多人的意见,现在正在制定详细的计划,正在准备搬迁,预计2013年3月开始。对于私人领地,我们计划从2015年以后开始逐步收购,然后进行复原。 下面是第三个承诺,我们将组建专门团队来管理汉阳都城。我们将组建市民和专家们召开顾问会议,还将开设汉阳都城的相关研究所和博物馆。我们还将新设汉阳都城都监,而负责全盘工作的汉阳都城都提调是从朝鲜时期流传下来的官职,相当于现在的4级公务员。据说世宗时期负责管理都城修筑都监的都提调通常是由左议政或领议政来兼任的。因此,尽管我们还不知道是谁来担任这个职务,但不管是谁,他都算是出人头地了。 我们的第四个承诺是,复原后的汉阳都城将作为遗产留给子孙后代。经过陆陆续续的准备,我们将在2015年把汉阳都城申报为世界文化遗产,这是为了使汉阳都城的后续管理工作能够持续进行。 汉阳都城的明天将会由大家共同创造,它将改变韩国首都——首尔的城市规划模式。首尔这座城市以前一直都是胡乱开发及开发利益的对象,那样的价值观其实只会伤害我们的尊严。 现在,首尔即将重生为复原历史的文化城市,这样做是为了挽救我们的自尊,同时将成为全新意义上的首尔的发展动力。 汉阳都城并不是死去的文物,而是活着的历史。向联合国教科文组织申报世界文化遗产并不是最终目标。我们的目标是继续谱写历史。今天我们的每个生活片段,我们在都城边散步、运动、恋爱、做买卖、学习、思考……还有我们通过汉阳都城获得的勇气和力量,回首昨天、展望未来的所有记录都将成为都城的历史。我们的生活将通过汉阳都城传给后代。 不仅如此,汉阳都城还将吸引2千万游客到首尔来。现在首尔市每年国外游客总数为886万,其中参观汉阳都城的外国游客数量更是大大超出了市民们的想象。汉阳都城不仅是韩国人的文化遗产,随着更多的外国朋友前来参观,它会成为真正意义上的、受世人欢迎的世界文化遗产。 为了明天的都城,今天我们在此做出承诺。汉阳都城会像以前那样,由市民们来完成建设。我们要把600年的历史恢复原貌,我们要把汉阳都城建设成韩国首都——首尔新的象征,我们要把它融入市民生活当中,让它承载市民的幸福和共同体精神。 明天的汉阳都城将是一个伟大的存在,让我们的生活从物质主义的疲惫中解脱,恢复人本主义的温暖。 我们的汉阳都城,将由市民们共同建设。历史,将在这里延续。非常感谢。
SMG 1,627

解决大学生居住难问题需要我们的决心和意志

解决大学生居住难问题的听证研讨会 日期:2012年5月3日 地点:弘益大学珈蓝报告厅 来到学校总是让人心情愉快,到处都是朝气蓬勃的学生,充满了青春活力和健康之美。谢谢,谢谢三所大学学生会的邀请,也谢谢各位同学,以及在座的各位专家教授,还有中央政府的各位工作人员。 在大学生的生活费当中,居住费用占了50%,而除了居住,他们还要担忧生活中其他方面的问题。解决这个问题,对大学的正常运转有着十分重要的意义。学生们有规划梦想的责任和义务,我认为这是每个有学习机会的人都应该承担的社会道义。但不幸的是学生们为了找工作疲于奔命,这是不可否认的事实。同时我们也要看到,我们能够通过自己的努力,让学生有足够的余力来学习和追逐梦想。今天我要和大家谈的就是这样的目标。 各位一定听说过瑞典的3平方米迷你住宅。每套住宅共有两层,2楼是卧室,1楼是起居室和厨房,里面有大学生们学习的书桌,还有卫生间。据说他们要建造100套这样的住宅,而房租不过每个月40万韩元,比70万韩元一个月的大学生专用公寓便宜很多。最重要的不是说要怎么做,而是有这样的决心和意志,还有新颖巧妙的策划。 我希望大家能集思广益,通过我们的不懈努力,一起来解决大学生的居住难问题。
SMG 1,598

就职6个月,我的外号叫“元又”

就职6个月小会 时间:2012年4月26日 大家知道我的外号吗?最近我有了一个叫做“细心猴”的外号。除此之外还有一个,不知道大家有没有听过,叫做“元又”。据说是“朴元淳市长又做成了”的意思。不过不能称之为是一个完全称赞的表现,因为不信任我的人可以想成是“朴市长又闯了什么祸”的意思。 今天,是我就任6个月的日子。在未来,我将努力成为让现在不信任首尔市政的人也能信赖、能心情舒畅的“元又”。我在选举运动期间也说过,一定会成为一个走近广大辛劳奔波的首尔市民,握住他们的手,带去鼓励与安慰话语的市长,这是我的承诺,也是我到现在一直坚持在做的事。那段时间乘车来往的距离约11.240千米,是往返釜山三次的距离。当然可能的话,我尽量不出去参加活动。这个数字让我认识到,应该以我的双脚去亲近更多的市民,前往更多的现场,亲眼去看看人们生活中的困苦。 我参加了“暖炕希望工程”的两天无夜民生现场探访,有29万名困难户受惠于这一项目。这个数字是令我感动的数字。各位,0是什么数字呢?正是今年冬天首尔没有一例冻死者的数字。为此,我想向各位首尔市公务员及民间团体人士表示衷心的感谢。5000是支援必须预防接种的金额,对于这个数字,我还想再提高一些。肺炎与脑膜炎的预防接种费超过10万韩元,这部分还尚未取得任何支援。还有111这个数字,这是首尔市立大学奖学金的数字,希望这个数字能帮助大学生的父母稍微直起些被累弯的腰。58.7万名,是享受亲环境无偿供餐优惠的孩子人数。1150是临时工转为正式员工的数字。668是我个别与各式各样的人见面的次数。听证研讨会举办了22次,在研讨会进行的2小时中,我一下都未离席,听到了许多人的见解。听到2769位各领域专家的讲话。在市民发言台,有149位市民进行了发言。在元淳的首尔故事节目中,我见到的市民有约47万名。截止到今天,我的拥护者人数已达37万,在就任为市长后,增长了30万。这应该是有话想说或是希望有人聆听的人数吧。每天有约954项意见反映在我的Twitter上。当然这是说员工应该尽量广泛听取民众意见的意思。潜存的美元供给达2.8亿韩元,通过高额滞纳人一对一征收制度,收到了9.25亿韩元。这全得益于首尔市各位员工细心的工作。 这些数字,填满了我与各位共事的6个月。6个月还只是开始。虽然被称为小会,但6个月也绝非很短的时间。在这期间,通过各种人事与报告开始掌握首尔市政,并构建了促进各种项目发展的体系。 
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首尔向世界气候环境之都迈出了第一步

发表减少一个核电站综合对策 日期:2012年4月26日 地点:首尔市厅西小门办公楼简报厅 今天,在我向大家解释“为什么要减少一个核电站”之前,首先向各位说明一下“什么是减少一个核电站”。 “减少一个核电站”是价值和政策的明显转变。如果说以前的首尔是能源节约型城市,那么现在的首尔正向着能源生产型城市的方向发展。这既是对所有市民可持续生活的有价值的投资,也是将我们的时代精神向着相生与共生方向转变的工作。 首尔减少一个核电站的实际原因是这样的。首尔的电力自给率不足2.8%,电力的需求却在持续增长,在首尔与地方的能源平等及定义方面也存在着严重不均衡的问题。上一次在福岛发生的核电泄漏事故,给了作为邻居的我们巨大的教训。我们深刻地认识到,我们的一切,是可以在瞬间消失的。气候的急剧变化,已成为全世界市民共同的问题。而无法预测的电力问题也应给予认真考虑。首尔必须制定出具体的应对方案。 从现在起到2014年,“减少一个核电站”已经成为应对所有未来变化的首尔行政的开始。提高电力自给能力,确保安全持续的能源供应,最终达到减少温室气体的目标。这才是为了我们不久的将来,为了我们下一代的美好投资。 那么首尔现在究竟消耗着多少能源呢?从2011年秋季数据来分析,首尔的能源消费量约1千7百万TOE,占全国的8.1%。按消耗领域划分,家庭和商业占58%,加上输送部门的话则达到89%。从能源种类来看,石油占36.9%,城市煤气占33.4%,电力占25.1%,共占整体的95%。 首尔的能源消耗一直在持续增长。在因金融危机导致经济危机的2008年、2009年两年里,能源消耗有所减少,在之后的2010年和2011年,却分别增长了4.4%、7.9%。但是电力消费量在经济危机的时候也一直呈现持续增长的趋势。我想这可能是因为大家并未将随心所欲使用能源的生活景象看成是浪费,反而当做是富裕的一种认知,亦或是出于我们曾经对幸福日常生活的遐想。 那么首尔的能源生产现状究竟如何呢?首尔地区的新再生能源生产量仅占全国的3.3%。这个数据需要拿来和占全国8.1%的能源消耗量相对比。新再生能源的生产,这是首尔在今后实现能源自立必须要突破的领域。 自1990年以来,新再生能源一直是世界一大趋势。英国、德国、法国等主要国家,都把新再生能源的普及作为长期的规划课题。为了促进新再生能源的普及,现在正在实施发展差额资金补助、义务配额制、扣除投资税额等措施。 那么现在的成果怎么样呢?德国的环境首都——弗莱堡,正在建造和销售回转型太阳能住宅,它能产生相当于消耗量5至6倍的电力。英国的托特尼斯,除原子能外,还设立了石油能源的独立计划。那里后来成为向能源节约、隔热、太阳能设置等再生能源迈进的“农村转型运动”的成功案例。 现在,我们该怎么做呢?首尔市“减少一个核电站”的实施,便是从各位市民的意见中找到的答案。 从能源节约,到扩大能源生产,我们的市民已经做好了准备,而且已经在行动了。首尔市是从大家身上获得了智慧和勇气。 通过在去年6个月期间举办的专业记者文团会议、市民研讨会、市民大型讨论会、市民问卷调查等活动,从市民团体、企业、学校、宗教团体、舆论媒体等社会各界获得了宝贵的意见。各界人士为实现“减少一个核电站”,献言献策,竭尽全力。 虽然比起先进的环境城市,我们已经落后了,但是我们可以做得更好。 今天,首尔市已经向着世界气候环境之都迈出了希望的第一步,也展开了“减少一个核电站”的希望蓝图。 作为能源自立基础的一环,电力自给率已经在2014年达到了8%,并将在2020年提高到20%。为此,首先要在2014年之前,减少相当于200万TOE的能源。在这里也包含了目前国内正在运营中的最大规模的核电站,“英光”核电站5号机生产的电量。减少一个核电站的具体目标是生产41万TOE的能量,节省159万TOE的能量。再看能源生产的具体情况,利用太阳光、氢燃料电池、沼气、废水热能等,能产生电力2,392GW·h,热能20万TOE。而能源节约的情况则是,通过发展建筑能量效率化、LED普及、能源节约等,节约电力6750GW·h,节约石油以及城市煤气121万TOE。 而政策方面,分为6个板块:扩大新再生能源生产、建筑部门能源效率化、构筑绿色高效率输送体系、创造能源产业就业机会、改造能源低消耗型空间构造、打造实践能源低消耗的市民文化。 刚才我讲到,对于十大核心项目,分别投入市费6千360亿韩元、国费2千320亿韩元,还有民间投资2兆3千760亿韩元,总耗资3兆2千240亿韩元。按领域来看,扩大新再生能源生产耗资2兆7千360亿韩元,建筑能源效率化耗资3千320亿韩元,占总费用的95%。 为了推进“减少一个核电站综合方案”,我将给大家阐述一下预期的效果。 第一,减少733万吨温室煤气。这相当于种植比汝矣岛面积大1630倍的7330平方千米山林的效果。 第二,将节约的200万TOE能量换算成原油进口量的话,则会产生出每年2兆800亿韩元的收入。这是2016年整个一年的经济收入。总项目费3兆韩元将在2015年内得到全额收回。 第三,预计创造出4万个绿色就业岗位。这对正在求职中的年轻人和中年层都会起到实质性的帮助。 通过减少能源需求和扩大新再生能源生产来推进“减少一个核电站”综合方案,到2014年就可以真的减少一座核电站。从2015年开始,市民意识将会增强,能源的节约和生产将会更加生活化,社会基础设施会更加完善,我们期待可以实现每年减少一座核电站。 “减少一个核电站”综合方案的实现,是以市民们的幸福和参与为前提的。还有,也少不了首尔市以及中央政府的协作与支持。 “减少一个核电站”的核心正是首尔市的各位市民,是大家对能源的节约意识以及实践,引领着首尔,甚至整个韩国持续发展。我将动员起首尔所有的行政力量,使大家感到更加骄傲和自豪。 对于首尔的努力付出,同时也希望中央政府给予全方位的无私援助。首尔市将和中央政府一起合作,为了能源政策更美好的明天而竭尽全力。非常感谢。  
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把首尔建设成适宜步行的浪漫之都

“人行道地砖”记者招待会 日期:2012年4月25日 地点:首尔市厅西小门办公楼简报室 其实以往很多更重要的发布会通常都是由室长和局长们进行的,我本人并不出面。今天的发布会内容虽然看起来并不重要,但我却想亲自上来为大家做介绍,这是有原因的。我没当市长的时候步行的时间比较多,还经常乘坐公交车和地铁,但是每当我走在路上的时候,因为人行道上的地砖质量不好,我心里都非常不痛快。我想,连地砖都做不好的国家,也就别指望它做什么了,也正是这样的不快情绪成为了我的动力。每到年末,地砖变得破烂不堪,一定也给市民们带来了很多不便。虽然我也要考虑财政预算,但是每每看到人行道地砖,我也会和市民们感同身受。 在我看来,人行道地砖是市政的窗口,市民们可以从地砖看出首尔市政运营的情况来。我想他们肯定觉得很失望。所以当我就任市长之后,我就多次和有关部门协商解决这个问题,这才有了今天的发布会,这也意味着60年来破旧的人行道地砖终将成为历史,步行城市首尔终于要迈出第一步了。 首尔市民平均每天在人行道上花费的时间是7个小时,而首尔市的人行道总长达到2788公里。每位首尔市民的一天是从人行道上开始,在人行道上结束的,因此我们都应该成为幸福的步行者。但事实却恰恰相反,我们都是不幸的步行者。尤其是坐轮椅的残疾人,出行就更加不易了。我们将来要把人行道的高度差降到1厘米,这样就可以为每位出行的市民提供最大的便利。人行道上的建筑、商铺招牌和商品也给很多人带来了不便,尤其是在江北地区。人行道很窄,人们能够通行的通道也很窄,今后我们会和自治区一起解决这个问题,比如对严重占道经营的商贩要处以罚金。以前修人行道的时候经常购买很多材料,堆放在人行道上影响了交通,这也是将来要解决的一个问题。还有,在人行道违章停车的行为也是妨碍出行的一大原因,我们会通过提高市民的素质来解决它。很多人为了自己方便就把车停在离自己近的地方,今年1至3月,共有3万多起这样的违章停车发生,以后我们会严厉打击这样的行为,绝不徇私枉法。 当我还是个普通市民的时候,曾在博客上发表过一篇文章,是关于德国中世纪的城市人行道地砖至今还完好无损的内容。因此,我在竞选首尔市长的时候就曾许诺过,要把首尔建设成为适宜步行的城市。在就职典礼上我也曾经说过,要成为人行道上的一块地砖。 为了实现诺言,我制定了十条有关人行道的规定,即“十戒铭”。 第一,人行道建设公司要实行实名制,工程路段两头要写上负责人的名字。 第二,过去那种一球出局的问题工程的预防制度有很多不足之处。最近两年里,我们已清查了全部完工的城市人行地砖,共计317处,总长136.7千米,其中有620个不合格的地方,计划5月完成整改,不仅要查处施工单位,验收单位也要负相应责任。小型项目的验收单位是首尔设施管理处。今天理事长和职员们都到场了,请到前面来。我今天必须得到各位的承诺,就是因为你们不愿意去现场验收,只以文件为依据,所以才会发生这样的事情。方背、平昌的例子,我已经写在我的主页上了,我关注了整个施工过程,到竣工时结果已经是不合格了。所以最近施工的项目我都要去看看,请各位做好心理准备,谢谢。 第三,为确保行人安全,要保证临时人行道畅通,设置安全护栏,要保证措施落实到底。 第四,“人行道工程CLOSING 11”,也就是说冬季将停止人行道施工。每逢年末,我们总是密集施工,引起居民的反对,所以除了特别紧急的情况外,原则上人行道不能施工。 第五,破坏人行道者要负责修复,原则上费用由责任人承担。车辆驶入人行道导致的道路破损由车主负责。地砖人行道研究也已经开始有序进行。 第六,设立道路监督机制,由当地424名居民组成监督员,期限1年,每年12月进行优秀会员表彰。 第七,有问题欢迎举报。首尔市民都有资格成为监督部门成员,欢迎随时举报人行道破损问题。现在我给大家演示一下,大家可以通过“Igeoba”,也就是首尔市GIS市民意见门户网站进行举报,通过民众集体智慧来对首尔的人行道进行管理。这也是社区测绘系统的最初尝试。“Igeoba”社区现在由民间团体管理,目前正在和门户网站协商,准备交给他们来运营。 第八,我们还将严厉打击在人行道上违章停车、骑摩托和乱摆乱放等行为,把人行道交还给行人。把车半停放在人行道上的行为也要坚决取缔。市民们对摩托车意见很大,甚至都发到了Twitter上。 第九,开设人行道地砖银行。以前即使市民举报地砖破损,因为缺乏库存,所以市政当局也不能及时替换。今后为了能够迅速更换破损地砖,我们将规定在新铺路的时候,在使用量的基础上多订购3%,存放在地砖银行里。 第十,光靠首尔市民的力量还不能解决问题。25个自治区、电子通信公司、城市煤气公司、自来水公司等有关部门也要参与管理。每次一有工程都要破坏人行道,今后这样做可不行,每次施工都要保证10年以上不出问题。有关部门要积极的配合,除非万不得已不能随便破坏人行道。 作为想把首尔市打造成步行城市的首任市长,我会把以上措施付诸行动,到今年末为止要全部实现。我希望今后的首尔街头是舒适、合法的步行区,既安全又方便。 弗兰兹•卡夫卡曾说过:“善良的人会配合别人的步伐。”希望通过我的努力,全体首尔市民可以和心爱的人一起,相互配合对方的步伐,行走在首尔的街头。通过这个小小的心愿,我希望能把首尔建设成适宜步行的城市,以此来保障所有市民步行的权利。为实现这个目标,我将竭尽全力。谢谢大家。
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在首尔同一片蓝天下共同生活的残疾人和非残疾人

2012年残疾人“希望首尔共享节”纪念致辞 日期:2012年4月20日 地点:首尔广场 今天的天气非常好,这使我萌生了要建造更好的首尔的想法。我最担心的是大家来时有没有任何不方便的地方。欢迎来到2012年“希望首尔共享节”。 在此,我向包括李圭达(音译)组织委员长在内的相关人士、志愿者、首尔市议会议长徐光太(音译)和各位委员、以及各位来宾表达衷心的感谢。我想向在艰难的环境下也能成为社会榜样的各位获奖者、以及不惜一切支援有才华残疾人的各位表示诚挚的敬意和感谢。还想向残疾人首尔福利奖获奖者表示衷心的祝贺。 今天是第32个残疾人纪念日。在我们的社会里,小有才华并拥有美好生活的人非常多。残疾人并不是能力不足,只是拥有与众不同的能力之人。听说世界性航空领域公司——波音公司里的机库管理员工,有15%是失聪的残疾人。不是用眼睛而是用全身的感觉去感受世界的失明残疾人中,有很多能力出众的钢琴调音师。 就算是被叫做非残疾人的我们,在生活中谁都有需要克服的困难和伤痛。残疾人只是有一些与众不同的困难和伤痛罢了。还有,我们只是在同一片首尔的蓝天下共同生活的残疾人和非残疾人而已。 从今年开始,首尔新晋公务员的10%,计划聘用残疾人。以此来打破心理与制度的障碍,具体构建与残疾人共同生活的方案。去年4月18日,首尔市发表了“残疾人希望首尔综合计划”。那是包括杨元泰名誉副市长在内的许多残疾人士,在政策表决的过程中通过多次会议讨论的结果。残疾人士并非以政策受惠者,而是以政策决策者的身份参与了整个过程。“残疾人希望首尔综合计划”会慢慢进行实践。在实行的过程中也会与各位保持持续的沟通,以便扩大该政策的效果。 亲爱的广大市民,首尔市和残疾人团体共同开展了不再区分残疾人和非残疾人、所有首尔市民可以共享快乐的各种残疾人纪念活动。有智障人士的律动操,肢体及脑病变患者的口琴演奏,智障人士的管弦乐演奏,精神障碍人士的画展等。希望大家能踊跃参与和社会福利共同基金会共同举办的“收集希望硬币”活动。 借此机会向一直为残疾人谋福利的相关人士与志愿者们,表示深切的感谢和敬意。希望大家度过美好的节日。非常感谢!
SMG 1,748

只有女性幸福微笑,首尔才能幸福

女性政策十大核心课题实践报告会 日期:2012年4月16日 地点:首尔市厅西小门办公楼大会议室 首尔市通过上个月迎接“3•8世界妇女节”而发表的“改变女性生活的首尔”计划,展示了使530万首尔女性的生活向着更幸福的方向转变的蓝图。 越想越觉得“只有女性幸福微笑,首尔才能幸福”的这个标语真是说得帅气又正确。首尔市政,归根结底也是人的事。仔细观察后不难发现,不管是在哪里,只有女性们幸福微笑的社会、国家、家庭才显得有生机、悠然从容、幸福无比。所以我再次向大家承诺,通过在我们市的所有政策里反映女性观点和各种女性要求,力求将今年变成实质上的性别平等元年。 “改变女性生活的首尔”计划由性别平等、职场、健康、安全等与女性生活直接相关的六个领域构成,内含十大核心课题。我们将从中选定六个推动计划的优秀事例,由工作组发布。今天将由在场的各位进行现场评审后,举行表彰优秀部门的颁奖仪式。听说这是所谓的“我是歌手”的方式,希望各位发表者和评审都要加油。 今天是针对如何具体实行计划的发表会。之后还会一起对新晋及发展课题进行讨论。不只是今天,为了能让我们所有人的努力收获实质性的效果,首尔市也会竭尽全力的。非常感谢。
SMG 1,462