• 焚烧处理能力将达1000吨/日，有望实现“零填埋”，打造设计、环保、内容等领域世界级设施
• 焚烧设施实现100%地下化，地上采用新颖时尚的建筑设计风格打造综合文化城
• 利用尖端技术打造世界级环保设施，向地区居民提供便利设施等支援，支援规模相当于1000亿韩元
• “选址委员会”作为独立性组织，对五个候选选址进行最终评估后，将于9月正式公布

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韩国从2026年起全面禁止把生活垃圾不焚烧直接进行填埋处理的行为。在此情况下，首尔市政府决定，到2026年增设新的资源回收设施。截至目前，首尔市区共有四座广域资源回收设施（阳川、芦原、江南、麻浦）。

新建的资源回收设施焚烧处理能力将达1000吨/日，能够充分容纳之前只好进行填埋处理的垃圾。新的资源回收设施建成后，就可以完成到2026年实现“零填埋”的目标。

目前，首尔市区内四座广域资源回收设施日均处理量约为2200吨。但是，首尔日均产生3200吨生活垃圾，未能进行焚烧处理的1000吨生活垃圾直接被运到首都圈填埋场。

首尔市政府认为，新建的资源回收设施不应该是“嫌恶设施”，而是“深受市民期待的设施”。为此，市政府计划将新建的资源回收设施打造成在设计、环保、内容等所有方面都有吸引力的地标性设施，还打造成地区景点，促进周边地区社会和经济发展，以打造资源回收设施建设的新典范。

其实，海外也有几座地标性垃圾处理设施。比如，位于丹麦哥本哈根的“阿马格·贝克（Amager Bakke）”在焚烧设施上设有滑雪场和攀岩墙，作为一种旅游景点备受关注，2021年被选为“全球最佳建筑”。位于台湾的“北投”垃圾焚烧厂在160米高的烟囱上设有观景台和360度全玻璃幕墙旋转餐厅，可以俯瞰周边地区。

首尔市政府计划，新建的资源回收设施与人们想象中的垃圾焚烧厂不同，实现100%地下化，地上将采用新颖时尚的建筑设计风格打造综合文化城。为此，吸引办公设施、文化设施、公园等能促进地区发展的设施落户，将烟囱作为旅游资源利用，打造观景台、旋转餐厅、游乐设施、天空步道等。烟囱不再是资源回收设施的象征或者人们嫌弃的对象。

新建的资源回收设施是高效率的环保设施，配备基于尖端技术的世界顶级防污染设备，最大限度减少大气污染物质、恶臭和噪音。此外，市政府还将开通不经过周边住宅区的施工车辆专用通道。

市政府将投入约1000亿韩元，在新建的资源回收设施内打造周边地区居民所需的便利设施，还组织相当于100亿韩元/年规模的“居民支援基金”，作为物业管理费、供暖费等居民福利费使用。

目前，“选址委员会”作为独立性组织正在研究资源回收设施候选选址，9月将确定最终候选选址后对外公布。委员会为消除选址的主观性，并保障客观性和定量性，针对五大领域（位置、社会、环境、技术、经济）制定了评估的客观标准。

委员会公布最终候选选址后，首尔市政府将向居民透明公开“选址委员会”候选选址可行性调查过程和结果，并公示20天以上。此外，市政府将建立多种方式的沟通渠道，详细介绍资源回收设施建设的必要性、候选选址过程和标准、选址程序等内容，比如组织地区居民共同参与的“居民沟通协议体”，举行“找上门的居民说明会”等。市政府表示，在完成资源回收设施地下化和地标建设项目的过程中将积极反映居民意见。

首尔市长吴世勋称：“资源回收设施为首尔市和首尔市民不可或缺，希望在最终确定候选选址时能得到各地区居民的谅解和协助。”他还表示：“我们将修建世界顶级的地标性建筑，保障其清洁性和安全性，促进地区经济发展，为居民提供支援，将嫌恶设施转化为深受市民期待的设施，打造资源回收设施建设的新典范。”

附件一 新建的广域资源回收设施概念图（示例）

新建的广域资源回收设施概念图

区分	鸟瞰图
市区 广域资源回收设施
水岸 广域资源回收设施
外围 广域资源回收设施

附件二 海外资源回收设施案例

海外资源回收设施案例

设施概况	图片
Amager Bakke （丹麦） – 竣工时间：2017年 – 处理能力：1200吨/日 – 获得“2021世界建筑节（WAF）全球最佳建筑奖” – 在焚烧设施上设有滑雪场、攀岩墙以及观景台
Spittelau （奥地利） – 竣工时间：1991年 – 处理能力：864吨/日 – 可回收垃圾被用作建筑材料，外观犹如艺术作品 – 年均接待游客5、60万人次
Roskilde （丹麦） – 竣工时间：2014年 – 处理能力：950吨/日 – 设计灵感来自于大教堂，兼备历史性和产业性
Musashino Clean Center （日本） – 竣工时间：2017年 – 处理能力：120吨/日 – 根据地区特点，从树林中获取设计灵感 – 获得“2017年日本设计振兴院设计大奖”
北投垃圾焚烧发电厂 （中国台湾） – 竣工时间：1991年 – 处理能力：1800吨/日 – 设有托儿所、健身房、游泳场等居民便利设施 – 在160米高的烟囱上设有观景台和旋转餐厅
Leeds焚烧厂 （英国） – 竣工时间：2016年 – 处理能力：700吨/日 – 欧洲最大规模的墙面绿化设施，种植10万株植物，是一座象征生物多样性的环保型城市地标
Isseane焚烧厂 （法国） – 竣工时间：2008年 – 处理能力：46万吨/年 – 经过多个过滤器过滤后，排放肉眼看不到的蒸汽（白烟）