尊敬的各位首尔市民
和敬爱的首尔市同仁！

2024年甲辰年的序幕已经拉开。

在青龙年到来之际，希望借助龙腾飞翔的气势，
新的一年能够充满希望
实现更有力、更具挑战性的飞跃。

2023年是多事之秋。

最重要的是持续近三年的新冠疫情已结束，
我们也终于摘下了憋闷的口罩，回归了日常生活。
值得庆幸的是，民生条件也得到了部分改善。

然而，世界各地持续发生
大大小小的冲突和战争，
国际形势和世界经济的不确定性日益增加，
生活物价指数大幅度波动等诸多因素
导致韩国经济恢复动能趋弱。

即使内外交困，2023年首尔市仍全力建设
“与弱者同行、充满魅力的首尔特别市”。

再开发、重建等整修项目迅速恢复正常，
努力提供5万户住宅。

同时为确保弱势群体居住稳定，
提供高质量租赁住宅和青年放心住宅，
帮助住在半地下的家庭改善居住环境及搬家。

为帮助更多困难人员，
有针对性的收入保障制度“安心收入”
规模翻番，共覆盖1600户家庭。
“首尔学习”是跨阶层桥梁的核心，
其参与人数从2021年的9069人增加到2023年的22390人，
成功帮助弱势群体学生进入大学深造或顺利就业。

为了鼓励宝贵生命的诞生，
废除按照收入标准提供不孕施术费的制度，
同时为产妇提供产后调理经费等，
进一步升级针对不同对象的政策。

扩增104处“首尔型亲子咖啡厅”，
同时建造“首尔儿童OK区”“爸妈VIP区”，
帮助养育孩子的群体实现舒心外出。

显著完善棚户村居民支援体系，
开设了43家“同行餐厅”和两处“暖心仓库”。

首尔市民一起奔跑、散步进行锻炼的
“手腕医生9988”项目已成为深受市民喜爱的代表性健康增进项目，迄今为止已为23万人服务。

为了杜绝梨泰院踩踏事故等令人心痛的事故再次重演，
打造“更安全的首尔”，
构建“人流监测系统”，通过监控自动感应人群密度，
对险情自动预警。

为阻止异常动机犯罪，
在公园、登山路、散步路等地方增设智能型监控摄像头等，
同时强化针对犯罪弱势群体的安全应对措施。

为将汉江打造成世界级滨水空间，
大幅扩建首尔市民休闲空间，
提出“伟大汉江项目”这一全新蓝图，
一年四季举办充满魅力的庆典和活动，
为开启“三千万海外游客时代”奠定基础。

不仅如此，还将汝矣岛打造成数字金融和招商引资中心，
培育美容美妆和时尚这一全新的首尔未来增长动力产业。

为大幅度转变和改造首尔这一空间，
我们正在尝试对城市规划和景观规划进行重大变革。

敬爱的各位首尔市民，

首尔市政的终极目标是市民的幸福。

然而，据《世界幸福报告》显示，
韩国的幸福指数在全球位居第57位，
在OECD会员国中处于最底层。

为成为让市民过上幸福生活的坚强后盾，
首尔市任重而道远。

通过经济发展创造优质工作岗位，
为妥善实施关于解决低出生率问题、帮助弱势群体和确保居住稳定、
打造远离犯罪和事故的安全舒适环境的所有政策，
必须提升首尔的城市竞争力，吸引人才、资本并创造工作岗位，
发展成为充满丰富想象力和无限活力的“魅力城市”。

2024年，首尔市将通过
“魅力城市首尔大改造战略”
对整个城市进行大幅度创新，
涵盖城市空间设计、生活方式
以及产业经济和交通基础设施等方方面面。

通过这一举措，创造未来增长动力和可持续工作岗位，
将首尔的城市特质广泛传播至全世界。

彼得·德鲁克曾说过，
预测未来的最好方法
就是创造未来。

2024年，首尔市也将
扩大并发展“与弱者同行”，
同时正式打造“魅力特别市，首尔”。
提高首尔市民的幸福感并创造充满希望的未来。

首先，全面改造市中心、滨水区等城市空间，
进一步提升首尔的城市竞争力，创造未来增长动力。

将首先通过城市空间的创新，提高首尔魅力，
大幅扩建市民休闲空间。

制定关于城市景观的未来愿景
“2040首尔景观总体规划”。

谋求城市和建筑设计的创新，
适用不断变化的高度管理标准，
在2023年完成首尔独有的空中轮廓愿景。

2022年已将光化门广场重新打造成历史文化广场兼休息空间，
使其能够为广大市民服务。

2024年，我们将更进一步，将首尔打造成拥有绿地和茂密森林的庭园城市，以及承载历史本质的城市。

将松岘洞一带打造成
连接昌德宫、宗庙、仁寺洞、景福宫的市中心庭园。
同时，在龙山、恩平和江东新建三处“贴近生活型森林”，
在住宅区附近的公园一带增建22处“贴近生活型公园”，
以此在首尔全区建造绿色休闲空间，
让市民可以享受闲暇生活和趣味生活。

2023年3月，“弘济川滨水露台咖啡厅”开业，
每月到访的市民多达5万名。

2024年，将在细谷川、道林川、佛光川等八处
全新开设滨水活力核心设施。

还将在市民可以轻松到访的公共设施
增添趣味和休息元素。

长椅、照明、市中心垃圾桶和售货亭等
采用趣味（FUN）设计，为日常生活注入乐趣和活力，
将可乐市场净水塔等一直闲置的设施
重新变身为艺术和休息共存的绿色休息区。

与此同时，我们还将让文化融入日常生活，
打造一年四季充满欢乐的“趣味城市”，
为市民和游客提供与众不同的乐趣。

汉江既是市民享受日常的空间，
又是世界级旅游地标，
可谓是提升首尔城市竞争力的宝贵资源。

自2024年起，将在汉江举行以“健康”为主题的市民庆典，
可供众多市民一起参与并享受愉快时光。

不仅如此，还将把潜水桥全面改成步行桥，
扩大重建成市民休闲娱乐空间，
全年举行打碟派对、跳蚤市场、农夫市场的丰富多彩的活动

同时，将摩天轮“首尔环”项目正式提上日程，
在世界杯公园一带建造花园、晚霞观景台等，
为彰显首尔魅力添砖加瓦。

自2024年6月起，可乘坐热气球“首尔之月”
在汝矣岛150米上空欣赏魅力爆棚的夜景。

此外，新成立“首尔市芭蕾舞团”，
以世界知名的波修瓦芭蕾舞团为标杆进行培养，
发掘韩国芭蕾舞的潜力，
向全世界广泛传播首尔作为国际文化之都的地位。

与此同时，增加市立文化设施的夜间开放力度，
每月举办“首尔文化之夜”活动，
开展街头演出、访谈秀等文化艺术活动。

集中培养引领未来科学技术和社会文化的
生物、人工智能、机器人等尖端产业
以及创意、高附加价值产业。

2024年3月，东大门区占地5000坪的
“首尔生物枢纽全球中心”将对外开放。
4月，培养人工智能专业人才，并重点推进研发的
“首尔人工智能枢纽”将在瑞草区开馆。

借此帮助韩国生物医疗初创企业实现创新增长、
吸引投资及进军全球市场。

还将开放“机器人人工智能科学馆”，
开展以机器人和人工智能为主题的展览、演讲和市民参与活动。

同时，DDP设有“先进生活方式展览场”
和“DDP展厅”，
将其打造成首尔未来生活方式体验空间，
为美容美妆-时尚企业的销路拓展和创业提供一站式支援，
使东大门再次飞跃为韩国美容美妆-时尚中心。

IT技术的发展和ChatGPT等生成型人工智能技术的出现，
导致各行各业现有的工作方式被迅速取代，
“无就业增长”（Jobless Growth）加速
以及阶层间出现两极分化。

对游戏、视频、自媒体、扩展现实（XR）等
基于IT的高附加价值文化融合产业
“创意产业”进行积极投资，
将其作为代表性产业进行重点培养，
以带动首尔经济的未来并创造工作岗位。

中区艺场洞正在建造的“首尔创意产业枢纽”
将成为首尔世界顶级IT产业
和文化内容产业的融合基地。

此外，将在上岩DMC建造“创意产业故事中心”
以确保内容的知识产权，
是一个可供1000名编剧和导演工作的创作空间，

与此同时，截至2026年，
将创建1万亿韩元规模的“创意产业基金”，
通过投资R&D和企业促进创业产业的发展
积极吸引关注首尔创意产业的
中东等海外资本。

2023年11月，时隔五年再次在首尔举办英雄联盟全球总决赛，
吸引5万名游客前来观赛，
创造了2000亿韩元的附加经济效益。

为将首尔打造成“全球电子竞技宗主城市”，
每年11月举办“首尔电子竞技周”，
将DMC S-Plex中心重新打造成“游戏内容创意枢纽”，
同时大幅度扩大对游戏产业的支援。

充分利用先进的交通基础设施，
使首尔飞跃成为
立体连接首尔内外的未来交通城市。

如果汉江和西海相连，那么首尔就能环抱大海
并开辟济州岛和东北亚旅游的海上航线。

9月起运行仅需25分钟
就可以从汝矣岛到玉水洞的“水上公交车”，

正式着手建造可停靠3艘千吨级游轮的“首尔港”，
开启水上旅游的新篇章。

将“自动驾驶公交车”定为新的公共交通工具，
提高便利性，仅凭一张交通卡就可以轻松乘车，
将其打造成象征首尔先进技术的代表性旅游商品。

1月将推行“气候同行卡”示范项目，
只需65000韩元就可以无限次乘坐首尔市内的公共交通。

为了让仁川、金浦及首都圈其他地区的更多市民都能享受到优惠，
我们将持续与附近的地方自治团体进行协商，
于下半年扩大项目推行范围。

将“历史和传统”这一首尔特质品牌化，并传播至全世界。

2023年公布了新城市品牌口号
“心心念首尔（SEOUL, MY SOUL）”和卡通形象“獬豸”，
按照最新流行趋势将其进行商品化，
让首尔的魅力更具实用性。

以视觉化形式展现城市特质的首尔色彩
“天空珊瑚粉”为起点，
设计“首尔字体2.0”等象征首尔的媒介，
将首尔特质传播至全世界。

第二，始终将关注民生放在首位，
坚定不移地继续践行“与弱者同行”。

我2021年就任首尔市市长时宣布了住宅提供政策，
2024年，这一政策将开始真正取得成果。

江北区樊洞一带是首尔市MOA城首要目标地，
2024年破土动工，准备建成最高35层，共有13栋的公寓区。

2024年也将加速推进104处“快速整合计划”、
115处“集体住宅”和81处“MOA城”项目，
借此积极提供优质住宅。
为了让所有人都可以在心仪的地方安心居住，
年内将提供8000多户高档租赁住宅。

与此同时，还将为新婚夫妇和青年等群体
减免租赁押金利息和月租，
并支援租赁担保保险费
以免遭受传贳诈骗。

二三十岁青年是首尔的未来，我们将不遗余力地为其投资。

加强对准自立青年的补助，
“自立补贴”从每月40万韩元上调至50万韩元。

2023年4月，在全韩国范围内率先为孤立或隐居的青年
提供补助，2024年将支援人数扩增至800人，
帮助青年重新融入社会。

目前以1600户为对象实施“安心收入”示范项目，
我们将额外筛选500户低收入高风险家庭并继续提供支援。

虽然新冠疫情已经结束，但小型工商户仍然面临困境。

我们将提前筛选5000多名
因高物价、高利率而将入困境的小型工商户，
在改善经营、安全停业、东山再起等方面提供资金扶持。

为了让养育孩子能给家庭带来快乐和幸福，
我们将“首尔型亲子咖啡厅”大幅增加到200处，
并将在全部25个自治区扩大运营“首尔爸妈出租车”，
帮助爸妈带孩子舒心出行。

不仅如此，我们还将逐步扩建
“育儿友好型住宅宝贝家”，
为养育子女创造最佳环境。

针对因二胎出生而导致第一个子女无人照看的家庭，
首尔市提供孩子照看费用的90~100%，
发给二胎的“初次见面使用券优惠”
也从200万韩元上调至300万韩元，
以此减轻养育多子女家庭的负担。

持续推进针对独居人士的定制型政策。

通过“独居人士住宅管理服务”帮助改善居住环境，
通过陪诊、预防孤立和自助聚会支援等
为独自生活的人送去温暖。

对医疗盲区——少儿诊疗和戒毒治疗领域也将提供扶持。

为确保孩子在夜间和休息日也能放心接受治疗，
分别运营九处“宝宝放心医院和诊所”。
为应对急诊少儿患者，建立三处“专业急救中心”，
尽最大努力防止出现少儿医疗缺口。

为保护市民免受毒品伤害，
恩平医院运营“首尔市毒品管理中心”，
帮助吸毒者戒毒康复，并加强预防性检测。

对于残疾人等交通弱者，我们将继续努力为其提供出行便利。

持续推进2023年8月开始的“残疾人公交车费补贴”业务，
2024年内将完成“地铁站一站一移动线路”项目。

大幅增加残疾人应召出租车和福利补贴出租车，
加大力度保障残疾人的出行权。

最后，我们将打造安全首尔，
免受大规模自然灾害和社会灾害的影响。

2023年，出现了“异常动机犯罪”等，
让包括独居人士在内的众多市民感到恐慌。
为预防这类暴力犯罪，在所有自治区安排“放心社区安全员”，
在住宅区、公园等易发生犯罪行为的地区增设5900多台智能监控摄像头。

为万无一失地应对随时都可能发生的洪涝灾害，
在江南站、光化门、道林川一带
严格按计划建造“深基排雨水隧道”，
并在易积水地区
扩增雨水泵站等八个雨水处理设施。

进一步提升城市铁路的安全水平。

为防止发生自动扶梯逆行事故，
新安装547台“防逆行装置”，
并将全面更换43台老旧自动扶梯。

同时，还将更换860节超过25年的老旧地铁列车车厢，
为防止乘客的脚掉进站台缝隙，
截至2025年，将在46个车站安装
“自动安全踏板”。

之前，只有超过100亿韩元的公共设施建设
需要进行“建筑工地视频记录管理”。
自2024年起，所有公共设施的工地都必须进行。
对桥梁、道路、隧道等城市基础设施中
不属于法定精密检查对象的小型设施，
也进行精密检查和全面诊断，
以此来预防社会灾难。

我们还将作好充分准备来应对“数字灾难”，
如两年前的“Kakao数据中心火灾”和2023年的“行政计算机网络瘫痪”。

我们将备份首尔市公共服务数据和数字基础设施数据，
同时采取双重化措施，
制定EMP（高功率电磁波）防护措施等，
尽全力在数字安全管理方面做到万无一失。

敬爱的各位首尔市民！

2024年将举行第22届国会议员选举这一重大政治活动。

尽管社会裂痕可能会加深，
但我们将坚定不移地保护首尔市政。

近来以首都地区为中心，
关于“特大城市首尔”的讨论正在如火如荼地进行。

要打造“特大城市首尔”，
必须解决首尔周边城市居民的生活不便问题，
最重要的是“市民同意”和“达成共识”。

我们将积极与中央政府合作，
与即将组成的新一届国会也将保持紧密的合作关系。

不只谋求首尔的发展，
还加强首都地区的广域合作关系，
同时用智慧的方式解决与地方城市之间发展不均衡的问题。

最重要的是，2024年首尔市依然将通过“与弱者同行”
为城市注入温暖，为首尔的每一个角落增添美丽与魅力，
我们将以更加朝气蓬勃的姿态实现飞跃，迈向千万市民的幸福未来。

2024年甲辰年青龙之年，
敬请期待首尔市的强势崛起。

祝大家新年快乐。

谢谢。