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新闻简报

  • 首尔市政府在全国首创跟踪缠扰受害者保护设施,将开设三处

  • 新闻简报 SMG 174
    • 吴世勋市长9月26日(周一)在1366首尔中心会见官员和一线专家
    • 10月首创“跟踪缠扰受害者保护设施”,防范风险,保护受害者住所免受入侵等
    • 自2023年起提供跟踪缠扰受害者综合一站式支援服务,提供心理、法律、医疗和陪伴的全面支援
    • 构建咨询中心和保护设施网络,与警方合作,加强联合应对能力,每三年进行一次实况调查

    首尔市长吴世勋于9月26日(周一)14:10在1366首尔中心与1366中心官员和一线专家举行恳谈会,听取一线的声音。1366是首尔市支援跟踪缠扰受害者女性的紧急热线电话。

    吴市长计划建立、运营涵盖防范、受害者支援等的响应系统,确保跟踪缠扰受害者的安全,让受害者重返日常生活。

    首尔市政府于10月份将启用三处跟踪缠扰受害者保护设施,这在韩国尚属首创,包括两处女性设施(10人)和一处男性设施(4人)。保护设施用于防止跟踪缠扰受害者遭受住家入侵等的威胁,保障受害者的人身安全,并为受害者提供心理治疗,帮助他们恢复正常生活。保护设施的最大特点是能够提供安全的空间,让受害者维持原有的正常生活,如上下班、外出和使用手机等。

    现有的保护设施多为非公开设施,为避免受害者被定位,会限制受害者使用手机或外出,导致受害者难以恢复正常生活。

    市政府还将从明年开始实施“跟踪缠扰受害者一站式支援服务项目”,整合现有的分布式服务,构建大网络。通过这个项目,跟踪缠扰受害者只要申请一次,便能够得到心理、法律、医疗和陪伴支援等定制服务。

    一直以来,相关的支援制度分散在各个机构,导致受害者不得不分别申请不同的服务。首尔市政府为受害者提供全面支援,让他们只要用应急热线申请一次,即可获得必要的支援制度。

    考虑到为跟踪缠扰行为受害者提供支援的紧迫性,明年市政府将启动“一站式(综合)支持项目”,继而于2024年开设“跟踪缠扰受害者一站式(综合)支持中心”,计划为受害者提供全面的支援服务。

    首尔市政府根据《跟踪缠扰受害者的保护和支援综合对策》,制定了三大领域13项课题,包括预防(市民意识改善与预防)、支援(受害者一站式支援)、保护(建立受害者保护支持系统)等,让跟踪缠扰受害者恢复安全、健康的日常生活。

    自2021年4月颁布《惩治跟踪犯罪法》以来,市政府始终遵循韩国女性家族部的指导方针,在性暴力和家庭暴力咨询中心和庇护所为受害者提供咨询、医疗和法律服务。但是,针对因持续骚扰、单方面跟踪等而困扰的受害者,由于缺乏相应的支援,仍然存在许多问题。为此,市政府制定了这项支援计划,提供多种防范性的支援,切实保护受害者。

    明年将率先实施的“跟踪缠扰受害者一站式(综合)支援服务项目”,让受害者只要申请一次,便能接受定制型服务。

    《支援服务项目》



    部分跟踪缠扰受害者会经常被跟踪者闯入住所,急需安全空间,首尔市政府改造了现有的家庭暴力保护设施,开设成为跟踪缠扰受害者保护设施,10月起开始运营。

    尤其是男性受害者,他们除了临时住所外,没有其他保护设施可以暂住,而且临时住所大多与露宿人保护设施相连。因此极有必要为遭受性暴力、家庭暴力、跟踪缠扰等的男性受害者设立保护设施,这是韩国首家男性受害者保护设施。这样一来,市政府便能够为男性和女性受害者都提供安心的保护设施。

    明年起,市政府还将推广同行服务,陪伴跟踪缠扰受害者上下班。市政府计划先从上下班同行陪伴服务开始,之后逐步扩大安全保护范围和陪伴人数,明年还计划公开征集安全专家来提供支援,2024年设立跟踪缠扰受害者一站式支持中心后,再通过中心提供支援。

    同时,首尔市政府将建立受害者全方位安全措施体系,为跟踪缠扰受害者提供室内外住宅防入侵和人身安全的安全设备服务,例如使用IT技术的安全电子应用程序和安全应急铃等。

    安心应急铃项目是紧急情况下快速主动响应的系统,当发生紧急情况,受害者在家中紧急按铃,受害者的家庭地址会显示在区政府控制中心,通过紧急呼叫派警察上门。

    首尔市政府今年在全国首次与首尔市警察厅合作,推进跟踪缠扰受害者的安全设备支持项目,面向500名接受警察安全监护的受害者提供“安全设备三件套”。

    智能门铃

    家庭闭路电视

    开门传感

    首尔市政府向跟踪缠扰受害者分发行动指南(手册),协助受害者制定自己的行动指南,保护、防范可能受到的威胁。此外,加强预防跟踪缠扰犯罪的教育和宣传,宣传跟踪缠扰伤害的严重性和预防措施,提高公民意识,增加社会共识。

    发达国家通常会为受害者提供具体的行动指南,并建议受害者制定安全计划(Safety Plan),例如如何根据缠扰的类型应对方法等。首尔市政府也计划协助受害者制定自己的行动指南。

    加强公共关系,提高公民意识。市政府计划联合各大门户网站,积极推广使用“卡片新闻”等方式,在“消除性暴力和家庭暴力周”期间与妇女团体推进合作,争取根除跟踪犯罪。

    市政府还计划建立受害者在线咨询窗口和信息提供平台,提供与受害者交流的论坛和综合信息。明年上半年起,展开为期三年的跟踪缠扰暴力实况调查,切实了解实际情况,为支援政策的制定做好准备。

    首尔市女性家庭政策室室长表示:“首尔市将构建涵盖咨询中心、保护设施等网络,积极与警方合作,加强联合应对能力,并且定期与跟踪缠扰受害者会面,持续监管、构建后期管理体系等,预防再次发生跟踪缠扰,进一步巩固跟踪缠扰受害者的支援体系。”

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