发布首尔市激活合作社的基本计划 日期：2013年2月13日 地点：首尔市厅简报厅 合作社是追求一人一票的民主运营与共同体价值的组织形式。为使首尔市民每人都加入一个以上的合作社，从而实现合作社日常化的“合作社城市——首尔”，下面即将发布首尔市激活合作社的基本计划。 在首尔生活不容易吧？现在来看一下首尔市民的生活。2000年上层20%的人均所得差异达21.2倍，9年后的2009年，居然变成了45.4倍。增长了两倍多。2000年占71%的中产阶层，到2011年减少到64%，低收入层则从9%增长到12%。1人家庭在十年间增长了2倍左右，1995年占32.8%的单独住宅生活者，到2010年下降到16.2%。随着两极分化日益加重，中产阶层坍塌，共同体被迫解体，我们的社会安全网也变得非常薄弱。 为了能在首尔安心长久地生活，应该首先解决这些社会性的不安与困难。 所以首尔市便开始出面解决。现在正是需要互惠与协力的合作社时代。合作社有助于恢复共同体，提升社会成员之间的信赖，构建活灵活现的社会安全网。 现在对于合作社已经相对了解了吧？合作社是项目，是拥有共同目标，聚集5人以上组织而成的项目体。但，合作社是以一人一票为基础，可实现民主意识表决的项目体，其意义在于提升合作社会员的权益。进而对实现可持续地区社会的发展做出贡献，是良性组织。 我们周围已存在很多合作社。大家都知道近来在小区经常可见的“同一生活”、“首尔牛奶合作社”吧？外国也有著名的合作社。我们经常在超市买来喝的“新奇士”，知名的足球职业联队——西班牙FC巴塞罗那都属于合作社。 各位听过意大利博洛尼亚吧？艾米利亚-罗马涅大区的首府，在20世纪50年代还是非常贫穷的地方。如今的博洛尼亚，变成人均所得4万美元，意大利全国平均水平2倍的富裕之都。 实现这一经济成就的原动力就是合作社。博洛尼亚人口42万，合作社达400多个，这些合作社占据博洛尼亚整体经济比重的45%，具有极大的影响力。失业率为6.4%，大大低于意大利全国失业率10.6%这一数字。 正如博洛尼亚所展示的那样，合作社是解决社会问题、经济问题及失业率的重要钥匙。从以资本为中心转向以人为中心，从竞争转向合作，从个人转向共同体的合作社。合作社能解决两极化，实现经济民主化，阻止个体工商业没落，创出安定可持续的就业岗位。 不仅如此，还能以地区社会为基础，将村落共同体的解体与薄弱的社会安全网转化为坚实的安全网。更为重要的是，之所以称合作社为良性组织，其最大理由在于能稳定持续地创造工作岗位。即使面临经济危机，也能抑制解雇，即使工资减少，也能维持雇佣。 下面我来举例说明一下合作社。最近，双职工夫妻真的很多。放眼周围，看起来貌似有很多家托儿所，但实际上可以信赖的却寥寥无几。快要遗忘时却又突然传来的坏消息，令我们的母亲加倍担心。但如果成立共同幼儿合作社的话，父母能直接参与到育儿中来，便能解决卫生、安全等问题。更重要的是，得益于竞争性的养育坏境，父母与子女的精神压力会减少，还能形成家人间的联络网，为儿童送去朋友或兄弟姐妹这样美好的礼物，创造儿童无忧无虑成长的环境。 临时工合作社又如何呢？清扫、警卫、建设工人等临时或日雇佣职，以及快递、酒后代理驾驶、课外辅导老师等非正式劳动者，时常因为低收入、劳动时间长、雇佣不稳定、社会保险加入率低下等各种原因而感到不安与困难。但是举例来说，如果快递司机设立职工合作社，基本运营费共同负担，降低高额的手续费率，不仅能按劳拿薪，还能自己决定雇佣与工作条件，并带着主人翁的意识与自豪感来投入工作。 首尔市在未来10年间将扩建8000个类似的合作社，经济规模预计将增长地区内生产总值的5%，即14兆3700多亿韩元。 首尔市为构建一起创造，一起分享的希望首尔，将“合作社城市首尔”作为长远规划，把每个市民加入1个以上的合作社，实现合作社日常化的首尔定为目标。为达成目标与长远规划，首尔市将向希望设立表达自我心声与权益合作社的市民，提供积极且具体的支援。实施按对象、阶段划分的应对型教育，运营合作社综合支援中心与社会性企业开发中心，合作社是什么，如何设立、运营合作社，从一到十，我们都会给予帮助。 我们将实施最基础，也是最重要的按对象、阶段划分的应对型教育。对普通市民进行有关合作社的基础教育，对合作社会员与合作社职工进行职员责任，组织活动技巧等教育，对计划实际设立合作社的市民，进行从法律制度到填写设立申请书的全程教育。首尔市从5月起，只要访问即将开始运营的“合作社综合支援中心”，就能一站式地解决从商谈、教育到咨询的所有问题。这里提供从有关合作社的基本商谈，到对拥有创立想法的市民的各种教育，以及针对会计、税务、法律等的专家咨询。这样的合作社综合支援中心，计划从去年11月开始，对在首尔市区4个地区内运营的“合作社综合商谈中心”机能进行强化，并扩建新的中心。 “合作社商谈中心”从11月到2月1日，完成了2750余起洽谈。因市民十分关心，所以有关合作社设立的商谈，也进行得繁复多样且富有创意力。有圣水洞手工鞋、旧货商、癌症患者的聚会，还有被称作快递服务的“quick rider”，以及无家可归者人文学教室毕业生们的合作社。于2月末开业的“社会企业支援中心”，也将计划对合作社的教育与产业提供支援。这里还将对国际财团项目进行支援，对社会加盟连锁模式的开发产业进行推进。 为实现合作社的成长，并激活合作社，还要营造作为其基础的生态系统。为此，要开展修正合作社活性化条例，构筑基本筹资基础，激活公用筹资的市场参与及服务委托，强化联合会力量等举措。 首先，制定“合作社活性化条例”，打造制度基础。该条例作为促进“合作社城市首尔”的制度依据，期待可以成为形成各种社会性经济组织参与的纽带与共感带的机会。作为社会投资基金的内部基金形态，也构成了“合作社基金”。该基金计划长期向有意设立合作社的各位提供低息贷款。此外，合作社将被涵盖到社会企业之中，并对公共交易进行重点管理。参与到公共筹款市场，帮助实现活性化，并促进公共服务合作社的民间委托。为强化民间力量，促进合作社之间的连带作用，并提高生存力，合作社联合会也会提供支援。这是为激活合作社的必须之举。除对共同项目的支援外，将办公室与教育场地的租借保证金，事务局运营费的部分支援，以及教育与咨询工作相连接，并进行推进。还能确保监管机构对首尔市与自治区的地域联合会的参与。 重点对7个战略领域合作社进行支援，使成功模型明朗化。而缩小两极差距，强化社会安全网，对解决社会问题有所帮助，公共色彩强烈的7大战略领域，分别是共同育儿、照料、保健医疗、住宅、传统商人与小工商业者、战后生育高峰出生者及临时工劳动者。 首尔市在该7大战略合作社设立时，将对第一阶段按领域划分的商业模型开发进行支援，在实际合作社设立时，给予最多1亿韩元的空间支援，还有2年间最多8千万韩元的项目费支援。并且优先对商谈与教育、咨询进行支援，还将积极地与首尔市政策相连接。 设立后，为使合作社能安全运营，也会在宣传体系中战略性地集中投入力量。 首先运营合作社信息门户网站，提供国内外有关合作社的综合信息，充当资料室一职的该门户网站，将会由社会经济专栏作家持续更新报道与信息。相信可以为市民提供许多信息与想法。 还将举办博览会。预计于10月举办的“社会经济博览会”，将会谱写国内合作社与国际机构、外国城市构筑社会经济网络的新篇章。并在其中共享社会经济长远规划与经验，引导国际社会经济的有机团结。 首尔市在4月，将开始实施按对象划分的应对型教育项目，并加快对战略领域商业模型开发等各种合作社的支援政策。 5人以上便能轻易形成的合作社，首尔市将对所有步骤给予帮助。 相互之间互为食物、力量与梦想的城市。 合作社城市首尔其实并不难。 有各位市民在，还会没有首尔市吗？非常感谢。

首尔市中小流通物流中心开业典礼致辞 日期：2013年2月7日 地点：首尔市中小流通物流中心 今天天气很冷，寒冷的冬天好像是故意给我们脸色看一样。所以我要特别感谢不畏严寒前来参加的各位来宾。首尔地方中小企业厅金亨浩（音译）厅长、首尔市议会财政经济委员会金寅昊（音译）委员长和各位市议员、中小企业中央会金基文（音译）会长、首尔商人联合会陈炳浩（音译）会长、韩国中小企业学会林采运（音译）会长，以及相关行业的各位来宾，谢谢各位的光临。 今天是首尔市中小流通物流中心开业的重要日子，在此表示衷心的祝贺。大型商贸企业无情地占据了街巷商圈，所以首尔市的中小商人们处境艰难，而首尔市中小流通物流中心的成立可以在流通环节为他们节约宝贵的资金。 现在首尔市共有117万个体营业户，如果不算他们的家人的话，每十个首尔市民当中就有一个是个体户。而算上他们的家人、邻居和朋友的话，就占了首尔市人口的一大半。 但现实是很残酷的。那些物美价廉、充满了温馨的传统市场正在迅速地消失，很多人无可奈何地走上街头寻找生计。 在这样的时刻，我们为了帮助中小商人而成立的中小流通物流中心开业了，这是个激动人心的好消息。通过利用我们的物流中心，居民区的商户们可以把商品价格降低10%，这可以在很大程度上提高小企业小商贩的竞争力。 根据今天开张的物流中心的运营情况，首尔市还计划在东北和西北地区分别再增建两个物流中心，只要首尔市内的商店和市场商人们有需求，都可以得到帮助。 首尔市一定会倾尽全力提供援助，把中小流通物流中心建设成发展平民经济的中心。 我相信，首尔地区小型商店联合会一定有决心、有信心为首尔市的小企业、小商户提供一切必要的帮助。 再次祝贺首尔市中小流通物流中心开业。谢谢大家。