谁知道今天是“科学之日”？ 也许很多时候就算与此有关的人士也不知道这一天就这么度过。对于创业来说科学像是浓缩咖啡一样的存在。像是所有的咖啡都始于浓缩咖啡。 首尔市正致力于把首尔市打造成适合创业的城市。我们会成为创业者打开的那扇门，而不是关上的那扇门。 “当一扇门关闭，另一扇门开启；但我们常常很失望地瞧着那扇关闭的门许久，以致没有看到那扇对我们开启的门。”-亚历山大·格拉汉姆·贝尔(科学家，发明电话) “When one door closes, another opens; but we often look so long and so regretfully upon the closed door that we do not see the one which has opened for us.” 全球新兴企业大会欢迎辞 : http://blog.naver.com/seoulwonsoon/220337536520 #新兴公司 #首尔市 #朴元淳 #适合创业的城市 #科学之日

自治分权和地方财政扩充战略研讨会主旨演讲 时间 2015年 4月 20日 | 地点 国会图书馆 大家好！见到大家很高兴。我是首尔市长朴元淳。 民选地方自治20年来临之际，有机会关于“地方分权和地方财政扩充战略”和大家交换意见，我觉得意义非常深刻。在此向关心并准备这次活动的首尔研究院金秀贤院长、韩国地方自治法学会金东健会长、韩国地方财政学会李三株会长等相关人士致以深深的谢意。同时，深深地感谢在今天研讨会中进行发表和讨论的学界专家老师。 我相信各位的高见今后将对地方自治的成长和发展贡献一臂之力。 城市的时代-地方的时代 今年4月8日在首尔举行了举世瞩目的国家活动。那就是为期五天的世界城市气候环境大会-ICLEI。全世界87个国家1200多个城市和地方政府的2000多名市长团参加，历代规模最大的活动。我作为ICLEI会长主持了此次首尔大会。尤其是，通过并发表旨在减排温室气体和防止地球温室化的9大实践事项的“首尔宣言文”，是此次活动的高潮。世界城市和地方政府作为主体达成协议共同打造可持续发展的未来地球，这是实现城市与城市之间联合治理的巨大成果。 世界正在走向城市化的时代、地方化的时代。跨越国家与国家间的边界，专注于城市与城市之间、地区与地区之间、人与人之间的实质性交流和沟通、合作的时代已经来临。世界知名学者们也在强调世界发展主流，即城市和地方政府的重要性。世界著名社会学家本雅明-巴伯(Benjamin Barber)留下了一句名言。“总统讲原则，市长捡垃圾”。他在《兴起的城市，没落的国家》这本书里主张，在城市问题成为世界问题的时代里，城市的问题应该由城市和地方政府主导解决。未来学者艾尔文·托夫勒也主张“地方分权是未来政治秩序”。 在世界化、城市化时代里，真正的地方分权正在成为世界主要城市解决各种城市问题的中枢。我们的近邻-日本过去通过国家的法律严格控制了自治组织权。但是从2003年以后通过修订地方自治法，以法律条例委任组织编制权，从而认可了全面的自治组织权。结果，可以按照地区特点来自行运营组织，从而加强了国家竞争力。但是如今我们大韩民国的现实是什么样的呢？ “成年”的地方自治-有明暗两个面孔 今年是自1995年第一届全国同时地方选举复活以来正式开启地方自治时代满20年的一年。地方自治已经到了“成年”的年龄。但是我们的地方自治仍然是隶属于中央政府的“未成年”水平。民间有句话说：“大韩民国不是地方自治国家，而是‘中央自治国家’”。由于财政和事务占到20%，所以还出现了“两分自治”这种讽刺的话。可以说，这些话真实地体现了如今韩国地方自治的现状。 更重要的是，世界大城市和地方政府为了招引企业，关于无偿提供土地或扩充地区基础设施、减免法人税、创造就业岗位等提出了相应的补贴条件，并进行协商将其贯彻到底。但是韩国的地方政府是怎样的呢？是不能做任何承诺和保证的软弱无力的政府。因为一切都由中央政府管理。 当然，在过去20年的地方自治历史中，市民已经成为社区的主人，为市民的行政服务实现了质和量的提升，还获得了与市民协同治理的意义较大的成果。 首尔市也在“市民即为市长”的旗帜下，在民选5期和6期的过程中获得了与市民沟通、合作、参与的市政工作成果，为绽放地方自治之花付出了努力。 在中小学全面实施了环保无偿伙食，制定了首尔市立大学的半价学费政策等所有首尔市民都能公平享受的“首尔市民福利标准”。还实施了包括首尔市民福利标准的102项事业和首尔型基础保障制度、以及将非正式员工转换为正式员工的员工转正、患者安心医院项目，增建了300家国公立托儿所。为应对老龄化社会，而为婴儿潮一代提供支援开设“人生第二春”支援中心等，在首尔各地实施了具有首尔特色的首尔型政策。 如此，地方政府主动确保自律权才能提供符合地区实情且市民能切身感受的的行政服务。所以，为了韩国的持续成长和发展，并应对各种行政需求，必须实现真正的地方自治，这样才能提高国家竞争力。 首尔市等各个地区正在开展具有特色的政策，但是尽管地方政府付出了这些努力，韩国要实现真正的地方自治，还需克服诸多障碍。 值得一提的是，国税和地方税的分配结构没有变化是一件令人遗憾的现实。基础年金、基础保障领取人制度的改编等福利需求正在急剧增加，但是只用地方自治团体的税收来解决福利财政支出，这本来效果就是有限的。我们看一看首尔市的情况。社会福利预算的86%、女性家族预算的68%是代办国家事业的福利政策（公费、市费）。因此，首尔市开展首尔所需的福利政策是有一定难度的。还有，社会福利预算中74%是基础保障、基础年金、残疾人补助等，是中央政府管理的公共补助及社会保险相关预算。 随着国库补助金比重的增加，对政府的依赖也越来越严重了。事实上，需要承担一部分财政的国库补助事业从2007年的32兆韩元增加到2014年的61兆韩元，增加了将近两倍。由于国家补助事业的增加，就连首尔市分配事业也难以承担。无偿保育、基础年金等国家基础公共服务以国家财政收入为基础由中央政府全权负责，地方基础性可自由分配的服务以地方财政收入为基础，由地方政府全权负责，需要对福利工作进行重新分配的理由就在于此。 目前，组织运营权受到了一定限制，地方政府的领导不能根据地方政府的现实和实际情况顺利行使组织运营权。这对于提前并有效应对经济、再生、安全、福利等各种行政需求和国政课题有很多困难。组织运营的自律权也将成为体现真正的地方自治的关键。 模式大转换-分权型国家经营将开启新的未来。 现在，地方自治和分权是时代性课题，又是我们的社会应该前进的方向。而且，自治分权不能由一个主体来主导。需要由“中央和地方”、“地方和地方”齐心协力解决，是在国民的关心和支持下需要共同讨论的社会话题。 中央政府也回顾并诊断地方自治20年历史等做出了各种努力，并发表了包括地方自治主要课题的“地方自治发展综合计划”。当然，满足地方政府和相关学界、市民团体的所有期待还是比较困难的。按照各自的立场和见解，所面临的课题也会有所不同。然而，在通过扩充地方财政来扩大自主财政支出，以及扩大自治组织权及自治立法权等共同课题上表示认同是一件值得肯定的变化。但是，如果不想让这些只停留于“计划”，就应该用行动来证明，应该付诸实践。 现在，要为地方政府的发展，以及整个国家的持续发展和新的成长，乃至为了在国际社会里确保国家竞争力，而要转换国家经营模式。我们的未来在“分权型”国家经营模式里。“真正的地方自治”之路关系着城市竞争力、国家竞争力。共赢和自治的道路关系着新的成长动力。 市民幸福，城市才会幸福。城市幸福，国家才会幸福。我们不能忘了这个简单明了的真理。 我希望今天的研讨会能成为开启真正的分权型国家经营之路、真正的地方自治之路的出发点。希望迎来民选自治20年的2015年成为开启崭新地方自治时代的历史转折点。首尔市也会参与其中。非常感谢！

大家认为这样的想法怎么样？ 想要学习韩文的学生和韩国老年人间的沟通， 这不正是以人为本的技术的好事例嘛？ 为了解决地区和城市问题的这种小小的努力将会改变生活的经验。 请共享改变生活的事例。 #首尔市 #朴元淳 #世代共鸣

岁月号事件一周年后的第一个周末、 4.19革命55周年的周末，我都行走于现场。 问题也好，答案也好，都始于现场， 在现场。 我主要倾听了因首尔站高架要改造成公园给周边地区经商人带来的困难。缝纫辅料企业和公寓型缝纫工厂、家庭手工业形式的缝纫工厂… 有的人说的话不好听，甚至有的人躺在了车前。面对被生活逼到尽头的他们，我无法不理不顾。 我对他们说“到现在为止有为了倾听各位的苦难而找到这里的市长吗？就算是熬夜我也听完再走”，并且听完了他们的苦难。 堵住人的嘴，如同堵住江水般危险。 行走、观察、倾听、一起担忧， 不是为了确认不同之处， 而是寻找相同之处。 我会以寻找相同之处，认同不同之处的求同存异之心寻找答案。 我不会回避在行走过程中听到、看到的人们在现实生活中存在的问题，而是会和大家一起去解决。 这就是首尔方式。 我会成为一向与市民沟通、在一起， 像近邻一样的市长。 眼前的火应该用水解决， 但心中的“火”应该用沟通来解决。 #首尔市#朴元淳 #首尔站 #沟通 #岁月号 #419革命 #现场市长室

今天是4.19革命55周年 “赶走驱壳 四月也只留下精髓 赶走驱壳” (申东晔《赶走驱壳》中） 55年后岁月号事件将会以什么样的面貌留在人们的记忆里呢？ #419革命 #朴元淳 #岁月号 #民主主义

像现场的这种小小的变化会改变生活。 孩子们更安全的首尔

2015年 第35届 残疾人之日纪念仪式 日期 2015年 4月 18日 | 地点 光化门广场 尊敬的各位市民，大家好，很高兴能够见到大家。我是首尔特别市市长朴元淳。今天的天气很好，对吧？在这样阳光明媚、天气温暖的春天，各位能够参与迎接“第35届残疾人之日”而举办的“2015一同首尔全球庆典”，我向各位表示由衷的谢意和热烈的欢迎。另外，向在艰苦的环境中克服残疾，以温情来实践善行，成为社会榜样的首尔市福利奖的各位获奖者表示最由衷的祝贺和感谢。另外，衷心感谢为了今天的庆典而准备的孙永浩准备委员长及各位相关人员，以及所有志愿服务者，非常感谢你们。 尊敬的各位市民，我最喜欢的人当中，有一位被称为澳大利亚幸福传道士的残疾人——尼克·胡哲。他虽然在出生的时候就身患没有臂膀和腿的疾病，但是他比任何人都以温暖的心和健康的心态来看待世界。他向残疾人和正常人都点燃了希望之光，他说过这样的一句话：“世界上没有完美的树木或花朵。我们因每个人都长得不同而显得更加美丽”。 今天在这里的残疾人、正常人和所有市民们在我心中都非常美丽。这是因为我们虽然都不完美，但是我们各个都是在世界中唯一的存在，不是吗？ 因此，首尔市为了打造所有人都和谐生活的美丽首尔，让大家都能过上幸福生活的特别市而正在付出最大的努力。特别是，以“身体可能有所障碍，但是人生没有任何障碍”为哲学理念，为了打造残疾不再成为残疾的首尔而竭尽全力。 去年2月发表的“首尔市残疾人人权增进基本计划”就是一个出发点。将增加原先的残疾人人权中心的工作人员，进行法律、调整仲裁和福利服务支援。另外，通过加强与警察、自治区等相关机构之间的合作，消除残疾人因人权受到侵犯而受苦的事情。首尔市正在向需要特殊照顾的发育残疾人提供支援，过去2月设立的“幸福＋发育残疾人中心”，现在约有60多人的发育残疾人在温馨的照料之中准备独立。今年下半年计划示范运营“发育残疾人终身教育中心”，并阶段性地进行扩散。 另外，与三星集团进行合作，正在建立以2017年开院为目标的儿童医院发育中心。期待发育中心建立之后，能避免发生因长期等待治疗而错过适当的治疗时期的事情。今年11月开始将实施“发育残疾人权利保障及支援相关法律”，将做好全面的准备，以便能够顺利地实施该法律。 为了提高残疾人的生活质量，帮助他们积极地进行经济活动和社会参与，保障就业岗位就是最好的方法。首尔市计划先以身作则，在首尔市和首尔市所属机构保障3，000多个公共就业岗位。另外，计划通过残疾人就业博览会来增加确保1，500多个民间就业岗位，这样就能为残疾人创造总共4，500多个就业岗位。大家也觉得这样的计划很好吧？ 尊敬的各位首尔市民，去年发生了很多让我们伤心的事情。其中之一就是因无法得到活动助手支援而在火灾现场去世的宋国炫去世事件。首尔市为了不再让这样的事情重蹈覆辙，将会强化残疾人护理服务。从今年的2月开始，以需要24小时护理的100名残疾人为对象，将活动护理时间从1天19小时增加到了24小时。为了能够让照顾残疾人的家人、工作人员暂时脱离养育负担，并通过休息来重新得力，正在扩大重症残疾人照顾者的旅行支援。 但是各位，我认为我们要走的路途还很漫长。首尔市为了带头营造与之前不同的社会气氛，打造更加美好的世界正不断努力，但是仍有很多不足。虽然前面要走的路还很漫长，但是我很想与大家一起行走在这条要走的路上。虽然我们不可能在一夜之间就全部走完，但是只要我们一步一步默默地前进，就总有一天会到达我们所希望的终点。 “今天我无法成为女人，今天我也无法成为黑人。但是今天我有可能成为残疾人。”这是美国著名的专栏作家乔治·华尔所说的话，我们都同意这句话，不是吗？ 尊敬的各位市民、各位残疾人，残疾并不是一件特别的事情，而是随时都可能发生在任何人身上的事情。我认为，就好像“一同首尔全球庆典”一样，我们只要能够同心合力，就能打造残疾人和正常人之间没有任何区分和差别，能够和谐相融的社会，所有人都能够自由展开自己梦想的翅膀的世界，所有人都可以身为首尔市民，享受没有任何差别待遇的生活，所有人都享受幸福发展的社会。我认为我们肯定能够打造与现在不同、我们所梦想的“另一个世界”。 我认为就算这是一条艰辛、困难的路，但只要我们同心合力、团结一心，就不会是一条孤单或艰辛的道路。各位，让我们一同前进，一同去创造吧。我和首尔市将站在最前方带头前进。谢谢！

很难让人看完的视频， 很悲伤的告诉大家我也没能看完。 我又来到了现场。 好话坏话都听，才能找到答案。