针对不方便扫描二维码的数字弱势群体经常出入的公共办公楼、福利设施、医疗机构、传统市场等72个设施，首尔市自2021年1月7日起引进“安心呼叫出入管理”服务，只需拨打一通电话，即可轻松完成出入登记。 每个设施都会获得一个以“14”开头的6位数字编号（14****），往该编号拨打电话就可以自动记录出入时间，完成认证。此次是在原有扫码或手写出入名单的基础上，新增的“安心呼叫”服务，可以有效扩大出入认证方法。 各设施编号可通过设施内横幅或告示牌等进行确认。通话费用由接听方支付，呼叫方免费。疫情结束后，用于管理出入名单的6位数字编号可作为各地方自治团体信访咨询总机号码继续使用。 2020年12月，首尔市曾面向自治区和营业场所等开展基于电话的出入管理服务需求调查，本次服务是调查结果的直接体现。首尔市计划首先对72个设施开通“安心呼叫出入管理”服务，日后根据满意度调查结果进一步扩大实施。

首尔市特介绍寒潮、暴雪等冬季灾难和灾害相关必知信息。为避免在凛冽的寒冬发生意外，请务必注意检查设施，确保自身健康！ ☞ 查看应对寒潮和大雪市民应对要领详情（首尔安全世界）： https://safecity.seoul.go.kr/global/index.do?&lang=zh 寒潮时 冻裂时 暴雪时 首尔时隔三年发布寒潮警报，市民行动要领是？ 首尔市自2020年12月起，便为应对除雪和寒潮问题组建了灾难安全对策本部，实施24小时紧急执勤。 发布寒潮特别预警（预警、警报）时，启动“寒潮综合支援状况室”，下设5个工作小组，分别是状况统筹班、生活支援班、设施修缮班、农作物对策班和救助急救班。 平时血压偏高或心脏衰弱者在气温大幅度下降时，应特别注意做好头部、手部等裸露在外部位的保暖措施。驾驶方面，在地面较滑的路段，手动挡汽车应采用二挡半离合，自动挡汽车应慢踩加速器，起步时保持前轮直线状态以避免车轮空转。 宣布“冻裂等级”为“严重”，自来水水表防冻裂方法 ■ 根据冻裂发生的风险程度采用4级冻裂预报制 根据冻裂发生的风险程度采用4级冻裂预报制 等级 判断标准 市民行动要领 关注 日最低气温低于-5℃ （持续存在冻裂可能性） ·用旧衣服等保温材料填充自来水水表保护筒（盒）内部 ·用塑料袋等盖住或粘在水表盖子上，隔绝外界冷空气 ·裸露在室外的自来水管、洗手间、锅炉等使用保温材料等包裹裸露部位，隔绝外界冷空气 注意 日最低气温为-5℃~-10℃ （发生冻裂） ·检查自来水水表、裸露在室外的自来水管、洗手间、锅炉等的保暖情况 警戒 日最低气温连续2天以上为-10℃~-15℃ （有发生冻裂的风险） ·长期不在家时，即使已采取保暖措施，也要稍稍拧开浴缸的水龙头，使自来水保持流动 严重 日最低气温连续2天以上 低于-15℃ （发生大量冻裂） ·临时外出或夜间等长时间不使用自来水时，即使已采取保暖措施，也要稍稍拧开浴缸的水龙头，使自来水保持流动 “冻裂等级”为“严重”时，即使已采取水表保暖措施，也很有可能发生冻裂。因此，外出、夜间等一定期间不使用自来水时，要稍稍拧开浴缸或盥洗台的水龙头，使自来水保持流动。 值得注意的是，流动自来水的水量极其重要。可有效防冻裂的流水量分别是，气温在零下10摄氏度以下时，45秒流满一个一次性纸杯；气温在零下15摄氏度以下时，33秒流满一个一次性纸杯。 因水表受冻导致玻璃破裂或冻裂时，可向茶山呼叫中心（120）或管辖自来水事业所申报。 ■ 各地区管辖自来水事业所联系电话 各地区管辖自来水事业所联系电话 自来水事业所 管辖地区 联系电话 中部自来水事业所 钟路区、中区、龙山区、城北区 +82-2-3146-2000 西部自来水事业所 恩平区、西大门区、麻浦区 +82-2-3146-3500 东部自来水事业所 城东区、广津区、中浪区、东大门区 +82-2-3146-2600...   Read more

2020年11月30日至12月9日，首尔市在6大外国语网站面向外国人开展疫情时代首尔优秀政策问卷调查活动。共有9681人参与投票。每名参与者最多可选择3项政策。总投票数量达2万9040票。语言分别是英语（80.5%）、简体中文（3.5%）、繁体中文（14.8%）、日语（1.1%）、西班牙语（0.04%）和法语（0.07%）。 独创性得到全世界认可的“免下车、步行筛查诊疗所”荣获第一名，紧随其后的是“外国人新型冠状病毒肺炎支援中心”。“外国人口罩支援”也榜上有名。这表示，首尔市在此期间为确保外籍居民安全而所付出的诸般努力得到了当事人的肯定。 近几年，有很多外国人居住于韩国，特别是首都首尔。多元文化家庭数量与日俱增，但不可否认的一个事实是，外国人在韩国社会依然会被视为“异乡人”。许多人还担忧，疫情会导致韩国人对待外国人的态度愈发恶劣。在此情况下，首尔市为保障外国人及时了解疫情信息，特开设外国人新型冠状病毒肺炎支援中心，通过8种语言帮助外国人应对疫情。3月正式实施“公共口罩5部制”后，首尔市还为不方便购买此类口罩的外籍留学生和未加入健康保险的外国人支援了10万个更换滤芯式口罩。 这不仅是有利于外国人安全的措施，也是确保韩国人安全的终极道路。首尔市的政策重点是平等对待外国人，帮助其安家落户，作为韩国社会的一份子和谐融入社会。这一点在疫情这一特殊情况下显得愈发耀眼。 9月，首尔市为居住在首尔的部分外籍居民提供“首尔市灾难紧急生活费”支援。 此一措施是反映国家人权委员会认为“受疫情影响，不仅是韩国人，外籍居民也在经历苦难。为防止在无正当理由的情况下区别对待外籍居民，侵犯平等权，应向外籍居民提供灾难紧急生活费支援”这一建议。 支援对象是截至2020年8月27日在首尔市进行外国人登记（居住地申报）超过90天，拥有可合法在韩国就业、开展营利活动的滞留资格，且收入在中等收入100%以下（不适用一般及金融财产）的外籍居民。以留学、一般研修等资格居住于首尔或在签证不允许的行业工作的外国人、非法滞留者等除外。 根据家庭成员数提供30万至50万韩元不等的支援。收入标准和支援金额与3月向韩国市民提供的灾难紧急生活费一致。 首尔市还在申请对象提交申请前，通过共计17个外国语咨询综合呼叫中心向外籍居民提供母语便利问答和咨询服务。为了保障外国人可以作为首尔市民安全生活，首尔市所做出的努力不仅仅局限于“抗疫”。 2020年11月，针对韩语生疏的外籍建筑劳工，首尔市以绘本（Silent Book）形式制作并发放了安全教育资料。这也是在韩国首次尝试制作和发放的唯一一套绘本安全教育资料。首尔市之所以采取这一措施，主要是因为截至11月，在首尔市招标的80余个公共设施施工现场，外籍劳工占比达到了18%。国籍涵盖越南、缅甸、柬埔寨、斯里兰卡、中国、菲律宾等，所用语言相对繁杂。首尔市期望通过这一举措能够在无需翻译的情况下，帮助外籍工人完成安全教育。 安全教育资料特采用小巧轻便的手册（17.2×10.2㎝）形式制作完成，方便劳工随时随地轻松携带。此外，首尔市于2020年12月30日，将首尔市外国语网站原本提供的6种语言服务，即英语、简体中文、繁体中文、日语、西班牙语、法语等，扩大至100种语言，其中甚至包括了尼泊尔语、越南语、柬埔寨语等非英语圈小语种。 现居住在首尔，却因韩语生疏而只能使用母语的外国人可以通过此服务，更加方便地了解首尔市政。使用方法非常简单，只需访问首尔市外国语网站自动翻译网站（http://world.seoul.go.kr），在首页上端的“语言选择”栏选择所需语言即可。 首尔市还引进了更加“破格”的政策。16日，首尔市议会正式通过《首尔特别市市民行政监查官委员会运营及居民监查申请有关条例修订案》。这表示，从2021年起，外籍居民同样有权申请行使对首尔市及旗下机关的市民监查权。依据《出入境管理法》，在首尔特别市管辖区的外国人登记台账上登记注册的所有外国人均可以像韩国人一样，行使自己作为首尔市民的权利。

随着南山公园内全面引进环保电动公交车，这一带地区也成为了首尔具有代表性的无公害“空气清净区”。同时，通过严禁排放污染物质的柴油旅游大巴进入该区域，确保市民和游客可以在更加洁净的环境中享受南山公园。 首尔市表示，针对途径或循环往返于南山公园的绿色循环公交车（4条路线共27辆），将全部替换并引进二氧化碳等温室气体零排放的环保电动低底盘公交车。 绿色循环公交车自2020年1月起大量投入使用，旨在借此降低因5级柴油车在绿色交通地区内限行给市民带来的不便，同时完善不具备市区公交车路线连接条件的区域。特别是南山公园于2015年被指定为首尔市“空气清净区”，通过此次引进可以确保南山公园只运行环保电动公交车，从而有望使其不负“首尔之肺”一名，发展成为洁净景点。 此前，乘坐柴油公交车前往南山公园的韩国及外籍游客数量大幅度增加，相关举报也接踵而来，如南山山顶因旅游大巴长时间停车或临时停车而产生的不便、空转及煤烟问题、噪音问题，以及因侵占人行道和自行车道而影响出行等。 今后，将分阶段限制旅游大巴进入南山公园内，大幅度改善因柴油车出入及临时停车等导致产生煤烟和微尘这一主要举报问题。此外，为解决因限制旅游大巴进入而产生的大型车辆停车问题，首尔市计划将2020年12月末竣工的艺场山麓公营停车场用作旅游大巴专用停车场，借此提供停车便利。 为了在限制旅游大巴进入后也能方便游客到访南山公园，首尔市还将附带运营艺场山麓停车场内换乘车站。旅游大巴在艺场山麓停车场停车后，乘客可立即换乘绿色循环公交车，形成“一站式换乘”，从而提高出行便利。特别是游客可乘坐环保电动公交车直达南山公园山顶。 南山公园环保电动低底盘公交车正式开始运行 艺场山麓停车场 南山图书馆换乘站 特别值得一提的是，在微尘问题最为严重的2020年12月至2021年3月实施“首都圈微尘季节管理制”期间，会全面运行绿色循环公交车的环保电动车辆。这一举措有望帮助改善冬季空气质量。 首尔市为将市中心的代表名胜——南山公园打造成为更加洁净清新的环保公园而不断努力。本次引进环保电动公交车、限制柴油旅游大巴进入、建立专用停车场和运营换乘车站等措施因有望创造有机效果，为市民打造环保公园而备受瞩目。 首尔市预测疫情结束后，会有更多韩国及外籍游客访问南山，因此决定今后继续增加电动绿色循环公交车，方便首尔市民和国内外游客更加便利地乘坐公共交通。

首尔设计财团公布，本届“DDP设计博览会”共有103件产品参展，其中7件产品获选，已于2020年12月22日为其颁发了“DDP最佳设计奖”。 DDP设计博览会作为韩国国内首个“云博览会”，是展出由制造业个体工商户和设计师合作开发的新产品的专业设计商务发布会。博览会于2020年12月20日举办，目前访问量已超过20万次，为正在因疫情而身心疲惫的市民提供大量精彩看点。 DDP设计博览会还特别设立英文页面，致力于广泛宣传韩国的制造技术和设计实力，成为与会个体工商业者、设计师进军海外市场的窗口。 DDP设计博览会：http://ddpdesignfair-ex.or.kr/html/en/main.php?#anchor1 DDP设计博览会参展产品中，共有7件产品获选为“DDP最佳设计奖”的得奖作品。奖项的评选工作由韩国和海外知名生活品牌店有关人士和产品设计专家等完成，并充分反映了截至2020年12月进行的线上市民投票结果。 2021年计划再次举办DDP设计博览会，届时有望看到更多元化领域的首尔制造业个体工商业者和设计师之间的合作。DDP设计博览会还将积极与海外著名博览会挂钩，发挥向海外宣传韩国制造商及设计师的窗口作用，发展成为韩国具有代表性的全球博览会。

汉江鹭得岛的闲置码头如今升起了一轮巨大的人工月亮。这是以满月为造型设计的直径12米球形结构公共美术作品——月光鹭得。 “月光鹭得”是可作为瞭望台、休息空间和小型舞台使用的文化空间。圆形金属结构上钻有4万5千个大小不一的孔洞，穿过孔洞或经孔洞反射的阳光可以在水波粼粼的汉江之上形成一轮明月。晚上，还可以通过安装在作品内的照明设备释放淡淡微光，展现如同出现月晕般的绝景。“月光鹭得”与汉江美景交相辉映，有望为鹭得岛增添一抹新的亮彩。 鹭得岛下端水流快、风多、经常浸水且水位变化较大，很难安置作品。为了有效激活这片地区，首尔市利用了即使下地区性暴雨仍能漂浮在水面上的设施，打造了“月光鹭得”。 月亮形状的圆形结构物内设有可以欣赏汉江和市中心风景的2层高瞭望台。作品内向外延伸的木质台与可供市民坐下休息的台阶相连，水上还建有可以举办演出的小型舞台。 “月光鹭得”是通过2020年6月开展为期2个月的国际指名设计竞赛最终选出的作品，由“Nameless Architecture”所设计。这是首尔市通过发现闲置或弃置空间打造艺术名胜的公共美术项目“首尔即美术馆”的其中一环。 入选作品“月光鹭得”蕴含有鹭得岛曾作为百年休养胜地的深刻内涵和韩国人对月亮抱有的美好意愿。多名评审对此作品评价称，该作品不仅具备作品性，还全面掌握鹭得岛的流速和风等环境特性，并以此为基础，提高了鹭得岛作为市民清幽休闲和文化活动场所的使用价值。 首尔市将于2021年2月26日正月十五举办“月光鹭得”揭幕仪式，同时举办月光鹭得祈愿信息活动。计划制作100个记载有市民辛丑年新年愿望和期许信息的灯，置于汉江上。但是，到时可能会根据疫情相关保持社交距离等级规定，调整活动时间或方式。 市民若有意愿参加自2021年1月11日起开展的为期一个月的活动，可以在首尔市官方网站、掌中首尔、首尔即美术馆博客、首尔即美术馆Facebook搜索“月光鹭得祈愿（달빛노들 소원맞이）”。

详细指南 问答 从1月4日起，韩国在全国范围内全面禁止5人以上私人聚会。但是，婚礼、葬礼、主要考试等属于例外情况，允许进行。家中有照护需求或是有临终家属等情况，允许5人以上聚集。（请参考下方相关Q&A内容） 聚会、活动人数限制适用范围 聚会、活动人数限制适用范围 分类 禁止5人以上私人聚会 限制聚会和活动人数 （首都圈49人，非首都圈99人） 以联谊为目的的私人聚会 （例：同学会、聚餐、酒席等） 适用 – ▶家庭成员等为日常家庭活动而聚集的情况 ▶婚礼 ▶葬礼 ▶考试 ▶活动 不适用 适用 ▶公务及企业必要经营活动 不适用 不适用 此外，户外模拟高尔夫球场遵循室内模拟高尔夫球场标准，同样属于禁止聚集对象范围。频繁被用作聚会、派对场所的“联谊室”也将维持禁止聚集措施。 另一方面，考虑到放假期间的照护空白问题，允许运营同一时间段培训人员在9人以下的补习班和培训所（禁止提供住宿设施）。 滑雪场、雪橇场、冰场等冬季体育设施允许运营，但是使用人数限制在三分之一，且晚9点以后暂停营业。滑雪场内附属设施（餐厅、咖啡厅等）适用禁止聚集措施，不得进食。 “禁止5人以上私人聚会”相关Q&A 1.通用事项 Q1.“禁止5人以上私人聚会”是指什么？ 是指禁止5人以上群体以联谊等私人目的为由，根据事前协商、约定、通知的日程在同一时间段，聚集在同一地点（室内或室外）进行临时集会、聚会活动的行为。 – 同学会、社团聚会、郊游会、职场聚餐（包括午餐）、社区互助会聚会、乔迁宴、年会、周岁宴、花甲宴、七十寿宴、线上论坛定期聚会等以联谊为目的的所有聚会和活动，一律禁止 “5人的范围”不包括公共设施等的组织人员和工作人员等 Q2.“禁止5人以上私人聚会”有例外情况吗？ 禁止5人以上私人聚会旨在通过限制亲朋好友之间的聚会切断日常传播路径，无关规模（即使是4人聚会），其根本目的是尽可能减少聚会 下列情况属于例外情况，允许超过4人聚集： ① 家庭成员等为日常家庭生活而聚集的情况 – 居住地相同的家人等*聚集的情况 * 包括部分家庭成员因临时性地方派遣工作或学业等在其他地区生活，但在周末或放假等期间共同生活的情况（例：周末夫妻、寄宿生活） – 儿童、老年人、残疾人等需要照护的情况 – 临终前亲朋好友等聚集的情况 ② 婚礼及葬礼 – 各婚礼或葬礼严格遵守保持社交距离各等级规定的聚会和活动标准，首都圈最多可接待49人，非首都圈最多可接待99人 ③ 活动、各种考试 – 说明会、听证会等活动严格遵守保持社交距离各等级规定的聚会和活动标准，首都圈最多可接待49人，非首都圈最多可接待99人 –...   Read more

适用时间：2020年12月8日（周二）0时至2021年1月17日（周日）24时 12月8日（周二）0时至1月17日（周日）24时岁末年初特别对策核心措施 练歌房、上门推销宣传馆等重点管理设施禁止聚集，一般管理设施21点后暂停营业 公共交通减量、禁止聚集、公共设施暂停营业等首尔型防疫强化措施继续沿用 ■ 措施事项 ※ 以1月2日中央灾难安全对策本部公布内容为准 ※ 蓝色粗体标记内容为岁末年初特别防疫对策中沿用的措施；红色粗体标记内容为后续加强或调整后的措施 □ 聚会·活动 私人聚会 ▸禁止5人以上私人聚会 *（例外）居住于同一居住地的家人等聚集的情况；儿童、老年人、残疾人照护所需情况；临终前家人等聚集的情况 – 餐厅等公共设施禁止5人以上预约及同时入场 其他聚会·活动 ▸婚礼、葬礼、纪念仪式等禁止50人以上聚会、活动 *公务及企业的必要经营活动除外；考试允许各分区人数限制在50人以下 ▸展览、博览会、国际会议以设施面积为准，使用人数限制在1人/16平方米，不适用50人标准 □ 公共设施：重点·一般管理设施等 通用守则 ▸佩戴口罩、管理出入人员名单、通风消毒 （商店、超市、百货商店无需管理出入人员名单） 5类娱乐设施 ▸禁止聚集 上门推销等 直销宣传馆 ▸禁止聚集 练歌房 ▸禁止聚集 室内站立式演出场馆 ▸禁止聚集 餐厅 ▸21点至翌日05点仅允许打包、配送 ▸①桌与桌之间保持1米距离，②隔位坐或隔桌坐，③桌与桌之间安装隔板或遮挡板等条件中择一遵守（设施面积50平方米以上） ▸自助餐方面，使用公用餐夹、盘子、勺筷等前后使用手部消毒液或塑料手套；等待取餐时，保持与他人之间的距离 ▸早午餐咖啡厅、烘焙咖啡厅*、快餐店只点购咖啡、饮料、甜点类餐品时，仅允许打包、配送 *是指店内销售用明火直接烹饪的料理（意面、蛋包饭等）的地方 咖啡厅（包括自助咖啡厅） ▸全天营业时间内仅允许打包、配送 德扑酒吧 ▸禁止聚集 室内体育设施 ▸禁止聚集 室外冬季体育设施 （滑雪场、冰场、 雪橇场） ▸21点至翌日05点暂停营业 ▸人数限制在标准接待人数的1/3 ▸设备租赁、更衣室以外的滑雪场内附属设施（餐厅、咖啡厅、游戏厅等）禁止聚集 ▸其他地区-滑雪场之间的摆渡车停止运营 ▸建议通过采用设备及物品租赁预约制度等方式降低人员聚集密度...   Read more

在新型冠状病毒肺炎肆虐的当下，韩国社会亟待解决的课题之一便是幼儿和儿童、老年人、残疾人等弱势群体的照护问题。首尔市正在为这一群体实施多元化的照护服务政策。2020年11月18日，首尔市第100家“社区课后中心”——位于广津区的“广津3号店”正式开放。这与2018年6月在城北区长位1洞试运营1号店相隔2年5个月。 社区课后中心是为解决双薪、单亲等家庭的小学生子女放学后、放假或休息日等的保育“空白”而设立的通用小学照护设施。服务分为两种，一是在一定期间内定期提供服务的“长期照护”，另一个则是因家长有急事或学校临时放假等原因需要紧急支援的“临时照护”。有需求的家长可通过社区课后中心门户网站（https://icare.seoul.go.kr）进行预约。长期照护按季度接受申请。临时照护支持当天预约。 每家社区课后中心均有负责人和照护教师常驻，除照护服务外，还会为孩子提供各种各样的游戏、教育活动。特别是应用“基于项目的学习（PBL，Project-Based Learning）”内容，帮助儿童与同龄人合作，培养自我主导解决问题的能力。 为加强婴幼儿保育的公共性，首尔市大举扩建国公立托儿所。同时，为正式解决小学照护这一公共照护的盲区，扩建社区课后中心。特别是2020年，在疫情长期化情况下，社区课后中心每天开门时间提前至上午，提供紧急照护服务。部分中心还在线上课程或午餐便当方面为儿童提供帮助。疫情爆发后，越来越多的家庭被照护问题困扰。2019年年末，相关设施的登记率仅为68%，而2020年10月末这一比例就大幅度上涨至近90%。部分中心甚至因为申请过于集中，出现了儿童排位的情况。 首尔市计划截至2022年，扩建从家或学校只需步行10分钟即可到达的社区课后中心。最终目标是400家，目前25个自治区共建有197家。而在老年人照护方面，首尔市正在扩建“安心老年人支援住宅”。2020年已提供90套，计划截至2022年将这一数字扩大至190套。老年人支援住宅是结合住宅福利和照护服务的公租房。首尔市在全韩国范围内率先引进这一制度。 从搬家到照护，均由“居住规划师（社会福利师）”全权负责。入住资格是以公告日为准，居住在首尔的年满65周岁以上的无房家庭成员、无房独居者，或是居住在首尔市运营设施且确诊患有帕金森者、老年病中需要打胰岛素的糖尿病患者、长期疗养认知支援等级者等。每套住宅入住13名老人。老人可自行选择独居或集体生活。住宅平均专用面积是34.9平方米（约10.56坪）。会根据住宅位置和面积收取相应费用，押金是300万韩元，平均月租是27万韩元。租期2年，最长可居住20年。 入住老人可享受由居住规划师提供的符合入住者个人情况和需求的维持居住定制支援服务。如入住咨询和社区福利服务关联等社会福利服务支援、陪同看病等医疗和健康管理支援、缴纳公共事业费用和租金等自立支援，以及与社区挂钩等。 老年人支援住宅为行动不便的老年人安装有便利设施。通过安装电梯提高出行便利。为方便轮椅出入，增加了房门、洗手间门等的有效宽度。抬高洗手间地面，拆除斜坡，使用防滑装饰材料等，安全设施遍及方方面面。 看护SOS中心是通用照护福利据点，除现有照护体系领域惠及的年满65周岁以上的老年人和残疾人等弱势群体外，所有有照护需求的市民均可在此享受定制服务。首尔市于2019年7月，在城东区、芦原区、恩平区、麻浦区、江西区等5个自治区试运行此中心。5个区在短短1年的时间里共提供服务近2万件。 首尔市自8月3日起在25个区全面运行看护SOS中心。试运行中取得的成果让首尔市对该政策充满了自信。但值得注意的是，受疫情影响，现有福利服务被迫中断，出现了照护空白，因长期照护家人而叫苦不迭的市民越来越多。 对此，首尔市大幅度加强看护SOS中心的服务，将费用支援对象从原有的低收入阶层扩大至中等收入85%以下阶层。2020年年末，又临时面向中等收入100%以下阶层提供费用支援。 每人每年支援费用限额从152万韩元上调至156万韩元。对于原本需要自付的交通费、材料费，如今每人每年也可以分别得到最高10万韩元的支援。为加强应对疫情，还新增大扫除和防疫卫生服务。即使是非支援对象，只要是年满50周岁以上的市民均可自费使用本服务。

首尔市正在从原有以车辆为中心的城市逐渐发展成为以人为中心的交通城市。在这一转变过程中，首尔市双管齐下，一方面加强市民步行安全，一方面打造想要漫步的城市。 在加强步行安全方面，最具代表性的政策当属“安全速度5030”。该政策将在《道路交通法施行规则》修订完成后，自2021年4月17日起正式实施。该政策的主要内容是下调首尔市内最高限速，下调后的干线道路时速是50公里以下，胡同道路是30公里以下。 但是，需要确保流动性的奥林匹克大路、江边北路、内部循环路等机动车专用道将维持当前限速，即时速70-80公里。变更后的限速将通过交通安全标志、路面标志等交通安全设施引导驾驶员。驾驶员在行驶过程中须严格遵守限速。 首尔市希望通过“安全速度5030”政策普及市民对安全驾驶文化的共识，提高行人安全程度。特别值得一提的是，当前首尔市因车辆与行人之间发生的交通事故导致的死亡率高达56%，在首尔全市实施“安全速度5030”事业后，有望降低这一比例。2019年，首尔市人口中每10万人就有2.6人死于交通事故，虽是全韩国最低水平，但行人安全领域相对较弱，这也是一个不争的事实。 在正式实施“安全速度5030”前，首尔市与首尔地方警察厅将自2021年3月21日起对超速车辆实施管制。警方计划在实施管制前3个月的宽限期内，向违反限速规定的驾驶员提前签发违规通知书。今后，首尔市和警方将继续检查交通安全设施存在的疏漏，加强变更限速合理性研究等监管工作，最大程度减少市民的不便。 “打造想要漫步的城市”这一政策的亮点是“便于民众休息和漫步的光化门广场”。 该工程于2020年11月16日动工，计划于2021年10月竣工。截至2021年2月，首尔市将把美国驻韩大使馆一侧的广场东侧道路扩建调整为可双向行驶的7-9车道。世宗文化会馆一侧的西侧道路空间则并入广场，于2021年5月至10月建成面积超首尔广场（6449平方米）两倍的步行空间（13950平方米）——“环公园广场”。综上所述，施工工程共分为2阶段分别进行。这样做的目的主要是为降低施工对车辆通行和市民步行造成的影响。 对于广场东侧道路扩建调整工程，首尔市将尽可能降低给市民造成的不便，减少对周边商圈的影响，考虑到修建附近“世宗大路人森林道（首尔站-世宗大路十字路口，1.5公里）后的车道连通等问题，计划尽快完成主要工程。 截至2021年2月，完成广场东侧车道扩建调整工程，确保西侧车道通行车辆可以引流至东侧。首尔市计划在考虑东侧车道上行线和下行线车流稳定性的基础上，推进西侧车道车辆管制时期。2020年，首尔市为广场东侧车道扩建调整工程投入101亿韩元预算。 计划建在广场西侧的“环公园广场”将充分反映提议人数最多的意见。可以感受到四季变化的鲜花、树木和草坪将充满各个角落。东侧还将铺设自行车专用道（宽1.5米，长550米）。广场施工期间还将同时修缮“獬豸院子”“世宗路公园”等设施，集中加强与周边地区间的连接性。 光化门广场工程从市民通行量较大的现代海上火灾保险公司 门前至政府首尔厅舍，将按区段依次施工。向市民开放也将根据竣工日程分区段进行。以獬豸院子翻修为开端，在广场地面铺设石板，改善斜坡楼梯，安装水景设施和可变设施等。 为突显韩国的自然和四季，西侧将栽种37种高大树木（317株）和30种矮小树木（6700株）。此外还有33种花卉（33431株），以及总占地面积达2698平方米的2种草坪。希望借此打造出一个绿树成荫、花香怡人的光化门广场。 “对角斑马线”也是以人为中心的交通城市的实践事例。 首尔市携手警方在25个地方设置对角斑马线，其中包括2020年交通量和步行量均较大的中心街道——钟路1街。 “对角斑马线”属于步行友好性交通设施，单独设有步行专用信号灯，方便行人根据自己的目的地方向一次性穿过十字路口，可缩短过马路时间，提高行人的满意度。不仅如此，在行人过马路期间，交叉路口所有方向的车辆全部停车，可以有效预防人行横道上发生交通事故。此次新增对角斑马线数量是此前的6倍以上。2020年以前，首尔市每年增设对角斑马线3-4处。首尔市计划持续在流动人口多且步行引导设施较多的地方增设对角斑马线，截至2021年10月，将新增26处。