2022年首尔市外国语网站 国际监督团团员名单及提交报告指南 非常感谢大家踊跃申请加入首尔市国际监督团。在对申请人的母语语种、居住国家、申请动机等因素进行综合考量后，首尔市最终选出36名监督团团员。我们对未能入选的申请人深表遗憾，并衷心希望在日后追加招募时有机会携手合作。请大家今后继续关注首尔市。 国际监督团入选团员名单 共36人 英语：15人 / 中文（简体）：5人 / 中文（繁体）：8人 / 日语：8人 英语 See** Thom** Jo** Ax** Orenc** Sidr** Shahe** Jam** Scu** Menchi** *. Duml** Christi** Melan** **e An** Mar** Powle** Kris** L DeRosse** Cher** Mar** Diwyanja**e Wanigaseka** A** Medh** Hel** Quiro** Dhanshr** R** Gha** Moham** A** Elsay** Dee** Mist** 中文（简体） 孙*卉 Kev** Zh** 贾*博...   Read more

“S-Map”是一种数字空间地图，以3D地图的形式显示首尔全市地面情况，可结合城市信息解决多种城市问题。“S-Map”提供首尔全市1万4千多个“小胡同”的街景，包括车辆难以进入的狭窄胡同、传统市场、有台阶的道路等。 通过“S-Map”，使用者可以用手机轻松查看台阶较多的胡同等地点的周边状况，事先确认障碍路段、最佳路线等，因此可以为轮椅、婴儿车使用者等不便步行的群体提供方便。还可以方便消防员在发生紧急情况或火灾时，根据街景图迅速采取应对措施。 首尔市投入2年多（2020年~2021年）的时间完成了涵盖全市14699条胡同（总长度达674.1公里）的“与市民生活密切相关的胡同空间信息”的汇总， 完成了全市53715张“胡同街景”图的制作。同时，还掌握了监控摄像头（6585个）、治安灯（23169个）、警铃（1095个）等胡同内安全设施的位置信息。 首尔市将从2月23日开始提供包括钟路区在内的江北区域10个自治区的胡同街景服务。其余（江南区域）14个自治区的胡同街景服务将于6月份陆续开始提供。 2022年2月（10个区）： 钟路区、中区、芦原区、中浪区、江北区、东大门区、城东区、恩平区、城北区、道峰区。 2022年6月（14个区）： 龙山区、麻浦区、西大门区、广津区、永登浦区、江西区、阳川区、九老区、衿川区、冠岳区、铜雀区、瑞草区、松坡区、江东区 ☞ 查看地图（KOR） 智能首尔地图： https://map.seoul.go.kr/ S-Map： https://smap.seoul.go.kr/m

首尔市正在推进有机连接首尔全境鲜绿色（森林、公园、庭园、绿地）的“鲜绿道项目”，旨在为疫情常态化下身心俱疲的市民提供可随时随处轻松前往享受的森林、公园等绿地。 这些紧密连接城市各地的线型道路一旦建成，市民可在首尔任何地方享受绿色疗愈。即便是在新冠肺炎疫情等特殊原因导致生活半径大大缩小之时，市民也可在家门口轻松享受社区公园。 首尔市计划在今后5年内共投入1800亿韩元，到2026年，为市民打造全长2000公里、如网络般紧密相连的鲜绿道。其中，新建道路占400公里。至于剩余的1600公里，将集中发掘因城市化发展而被切断或需要绿化的道路，对已建成道路（首尔漫步路、郊区山脚路、河滨路等）中交通极为不便的路段进行整修，提高可达性。 首尔市将以3个核心战略为基础打造鲜绿道。 首先，第一个战略是，发掘山林和市中心各处的新道路，并将其打造成人气道路，借此守护市民健康，为地区注入活力。 第二个战略是，通过系统的整修和改善，将公园和山林中老旧道路和陡峭道路打造成任何人都可便利行走的道路。 第三个战略是，修缮被破坏、分割的绿地，连接被切断的道路，为市民重新营造健康的步行环境。 为了将“鲜绿道项目”进一步具体化，并新发掘必要项目，首尔市计划制定基本计划，旨在扩大与市民息息相关的生活圈鲜绿道，打造可享受多彩休闲文化的绿色城市。 到2026年，首尔各处将被鲜绿道连为一体，有望为市民生活圈带来惊人的变化和创新。 线型鲜绿道全面建成后，将具备卓越的步行可达性和连续性，有望为包括交通弱势群体在内的市民提供更多的绿地使用机会，方便市民进行步行、登山、骑自行车等日常休闲活动，为增进市民健康作出巨大贡献。 首尔市计划到2026年完成“鲜绿道”的系统打造，全面提供首尔市独有的绿色服务，让所有市民都有机会在家门口享受到绿色疗愈。 江东区高德川 中区贞洞街

为解决预防犯罪巡逻、检查违规停车、生活废弃物分类投放等市民日常生活问题，首尔市推出基于机器人、人工智能（AI）、物联网（IoT）等尖端ICT技术的智慧城市服务。 首尔市已策划完成3项与市民生活密切相关的智慧城市服务并正式启动，即“自动巡逻机器人”“电动汽车充电区监控”“IoT透明塑料瓶分类投放箱”服务。 “自动巡逻机器人”服务的载体是一种高1077毫米的机器人，搭载有人工智能（AI）、物联网（IoT）等多种ICT技术。自2月21日起，首尔市将在广津区儿童大公园和松坡区炭川步道分别配置一台四轮“自动驾驶机器人”。机器人将通过人工智能（AI）技术感知尖叫声、火灾等危险情况，并使用物联网（IoT）技术通过语音和警报向控制室告知紧急情况。除此之外，机器人还将负责喷洒消毒药、进行紫外线消毒、测量体温等生活防疫工作。 “电动汽车充电区监控”服务是指通过物联网（IoT）停车传感器识别进入停车区域的车牌号码，并在环境部车牌号码查询系统确认是否为电动汽车，向不是电动汽车的车辆发出违规停车警告。传感器将发出“这里是电动汽车充电区，请将车辆停至其他区域”的语音提示并亮起警灯，警告普通车辆不得违规停车。 “IoT透明塑料瓶分类投放箱”是一种基于物联网（IoT）的分类投放箱。市民将透明塑料瓶投放至该箱，安装手机专用应用程序“今天的分类投放（오늘의 분리수거）”后扫描二维码，就可以在个人应用程序上积累积分，可用所积累的积分在便利店等处购买商品。该服务有望提高透明塑料瓶的回收利用率，将其变为环保原料，提高生活废弃物资源循环效果。 目前，已在麻浦区内一人户家庭、青年群体大量密集和移动地区，以及大学、公共图书馆等地安装了十个这种投放箱。 为了通过最尖端ICT技术解决市民生活中发生的安全、环境等各种问题，首尔市正在积极发掘和推进多种智慧城市服务，并计划今后将市民满意度和实效性高的服务扩大至全市，将首尔打造为更加安全便利的智慧城市。

（方向）在疫情出现拐点之前，继续实施保持距离防疫措施，但考虑到民生经济的困难，放宽到最低限度 -关于基层反响最强烈的营业时间问题， 仅部分设施采取在目前规定时间基础上延长营业1小时的措施， 其他设施营业时间、私人聚会、防疫证明等相关措施维持不变 （日期）2022年2月19日（周六）* ~ 2022年3月13日（周日） *考虑到小型工商户经营困难，自发布公告之日（2月18日）次日（周六）起立即实施 （基本防疫守则）人与人之间保持1米距离、佩戴口罩（特别建议未接种者、高龄群体佩戴KF94口罩）、定期通风及消毒 （营业时间） （原）1、2类设施21时后暂停营业，3类设施及其他设施22时后暂停营业 →（新）1、2、3类设施及其他设施一律22时后暂停营业 -1类（娱乐设施等）及2类设施（餐厅·咖啡厅、练歌房、澡堂业、室内体育设施）暂停营业时间从21时放宽至22时，3类设施及其他设施继续实施现行措施 【参考：营业时间受限设施分类】 ￭1类：娱乐设施等（娱乐酒馆、音乐酒馆、夜店（夜总会）、情调酒馆、猎爱排挡、舞厅·舞池） ￭2类（4类）：餐厅·咖啡厅、练歌房、澡堂业、室内体育设施 ￭3类及其他（7类）：终身职业教育补习班、网吧、游戏厅·多媒体室、娱乐场、联谊室、按摩所、电影院·演出场馆（允许最晚从22时开始） （私人聚会）继续实施现行措施：不管是否接种疫苗，全韩国一律最多允许6人 * 继续沿用同住家属、照护（儿童、老人、残疾人等）等现有例外范围 –（餐厅·咖啡厅）未接种者*只可一人单独进餐 *指非可不适用防疫证明者的未接种者 （其他）其他活动·集会等继续实施现行措施 ☞ （活动·集会）不管是否接种疫苗，活动·集会允许不满50人参加； 50人以上时，最多允许299人，且须全部为完成接种者 – 300人以上的活动（非正规演出场馆·体育比赛·庆典）同此前一样，由相关部门进行批准和管理，但在加强保持距离防疫措施期间，除必要活动外不予批准 ☞ （宗教设施）不管是否接种疫苗，最多允许整体接待人数的30%（最多299人）。 全部为完成接种者时，最多允许70% （调整出入人员名簿管理措施）暂停*强制性实施为追踪和管理接触者而收集信息的出入人员名簿（二维码、安心呼叫、手写名簿等）管理措施，但继续实施二维码扫码措施 分类 原 新 （所有设施）出入人员名簿 实施电子出入名簿（二维码验证）或 便捷电话登记（安心呼叫）或手写名簿管理措施 （暂停） （适用防疫证明设施） 确认接种·阴性 通过电子证明（二维码、Coov）、纸质证明、预防接种贴纸等确认 通过电子证明（二维码、Coov）、纸质证明、预防接种贴纸等确认 -适用防疫证明的设施，继续提供二维码扫码服务，并告知出入人员这样做的目的并非收集出入人员信息，而是使用这种防疫证明更加方便地确认出入人员是否接种* * （确认防疫证明）完成接种者通过电子证明（二维码、Coov）、纸质证明、预防接种贴纸等确认，未接种者则通过PCR检测阴性证明等确认

首尔市将启动吴世勋市长提出的未来福利模式“安心收入示范项目”。自3月28日（周一）起招募参与家庭，7月11日（周一）发放首批补助，以此开启为期5年的政策实验。 首尔市表示，第四次工业革命强调用技术代替劳动，这给低收入家庭带来了巨大的危机，福利盲区、贫困、不平等问题也成为全球共同性问题，仅靠目前的福利制度很难摆脱这种困境，因此希望摸索出保障所有社会成员都能过上有尊严的生活的全新福利方案。 目前，首尔市121万户低收入家庭中，有72.8%（88万户）完全享受不到福利优惠，仅去年一年就有76名低收入市民在身边没有亲友照顾的情况下孤独死去。现有福利制度的申请标准十分严格，门槛高，收入保障水平却不高，这就导致很多人被排斥在制度之外，从而出现福利盲区。 世界各国均在开展各种探讨和研究，以解决类似问题。德国柏林推出三阶段收入保障实验，并且已于2021年开始实施。美国也在积极探讨这一问题，已成立有60多座城市参与的“收入保障制度市长聚会”。 “安心收入”是一种“下厚上薄”型收入保障制度，不仅提供最低生活援助，还保障市民过上有尊严的生活，收入越少，获得的援助力度就越大。此前的福利制度一直采用将财产换算成收入的方式，而“安心收入”则是分别考察财产和收入情况，因此筛选流程更加简便。还大幅扩大援助对象范围并提高收入保障水平，对弱势群体提供更加全面和广泛的援助。 自2021年5月起，首尔市组建由福利、经济等各界专家参与的“首尔安心收入示范项目顾问团”，经过深入彻底的研究和讨论，成功推出示范项目模式，并于11月1日接到保健福利部立法前程序“已商定新设该社会保障制度”的通报。“已商定”代表已获得政府正式批准。保健福利部曾对安心收入示范项目有过如下评价：“有望实现数据积累，从而完善社会保障制度。” “安心收入示范项目”将选出收入在标准中等收入85%（收入下位约33%）以下，且财产在3亿2600万韩元以下的800户家庭作为援助对象。2022年为第一阶段，将选出500户。2023年为第二阶段，将选出300户。在3年时间内，首尔市将向参与示范项目的家庭发放共计195亿韩元的补助。 援助对象可连续3年获得家庭收入与标准中等收入85%之间差额的一半。例如，某独居家庭的家庭收入为0元，则每月可获得其收入与标准中等收入85%（165万3千韩元）之间差额的一半——82万7千韩元。 已领取现行福利制度下的现金性补助（最低生活保障、居住补贴、基础年金、首尔型最低生活保障、首尔型住宅补贴、青年津贴、青年月租等）者不得再领取安心收入补助。 2022年（第一阶段）将通过公开招募选出收入在标准中等收入50%以下的500户家庭，7月11日发放“安心收入”补贴。 2023年（第二阶段）将选出收入在标准中等收入50%至85%之间的300户家庭，前后共计选出800户家庭。 第一阶段的500户家庭将在综合考虑家庭人数、户主年龄、收入水平等因素的情况下，采用三次随机抽选的科学方式选出。先通过线上申请选出5000户家庭，再根据收入、财产调查结果从中筛选出1800户，最终选出500户（对照群体为1000户以上）。 2022年参与家庭公开招募时间为3月28日（周一）至4月8日（周五）（共12天），可在线上进行申请（ssi.seoul.go.kr，申请起始日当天起开放）。为避免第一周（3月28日至4月1日）出现系统拥堵的情况，按出生日期（出生年度最后一位所对应的星期数）分批受理，此后即全面放开，可自由申请。难以进行线上申请的家庭可于最后5天（4月4日至4月8日）通过呼叫中心进行申请。 具体招募计划、日程等可参考首尔市官网或首尔安心收入官网（seoulsafetyincome.seoul.kr）公告。 对照群体的筛选也将同时进行（第一阶段1000户以上，第二阶段600户以上），以进行效果验证。首尔市将按时间序列对援助对象和对照群体在为期5年的项目实施期间（包括发放补助的3年时间）内的差异及各自的变化进行调查和研究。主要以工作和雇佣、家庭经济管理、教育训练、居住环境、健康生活、家庭社会、生活态度7大领域为中心，深入分析安心收入项目产生了怎样的影响。 在筛选援助对象和对照群体的时候，将综合考虑家庭人数、年龄、收入水平等因素，以保证具有代表性。 首尔市将以参与示范项目的家庭为对象，在2022年5月和6月进行事前问卷调查（基础事先调查），以此作为日后研究的基础。然后每半年进行一次问卷调查（中间调查），并在项目刚结束时进行事后调查，结束一年后进行追踪调查。此外，每年还将对收入财产官方资料、支出资料等进行一次以上的调查，客观评价安心收入援助带来怎样的变化，从多方面研究这一制度产生怎样的效果。 计划通过电子政府强国——韩国的福利系统调查收入和财产的变化值，并充分利用对消费、支出明细等的分析数据，提高研究的精确性和可靠性。 特别值得一提的是，首尔市的目标是基于具有公信力的数据，与国内外学者共同开展研究，通过“世界收入保障网络（暂定名）”将“安心收入示范项目”拓展为世界性收入实验。 从初期研究设计开始，吸引对示范项目感兴趣的福利、经济、社会科学等各领域的国内外学者参与其中，定期提供对新的收入保障制度进行论证的平台，开展客观并具有公信力的研究。 计划在国内外优秀学者的指导下开展整个研究，并在下半年得到示范项目事前问卷调查（基础事先调查）结果之后举行研讨会、国际论坛等活动。 2023年起进入积累资料阶段，将携手各领域外部专家开展不同具体主题的共同研究、论文撰写及共同发表。首尔市计划，如有必要，同时对基本收入等其他收入保障制度也进行比较研究。 并致力于构建可促进收入保障制度发展的国际合作体系。首先，将以签订业务协议、定期举办学术聚会的方式巩固合作，加强有正像柏林、芝加哥那样开展相关收入保障实验或对此感兴趣的各国城市、研究机构、学者参与的“世界收入保障网络（暂定名）”。预计自明年起，每年都会召开大会，与多方共享信息交流、研究合作、共同学术发表等经验，与全世界一起探索如何制定新制度。 目前，首尔市已向海外3座城市、3家研究机构、20多位学者提出合作建议，并且正与主管美国60多座城市收入实验的“宾夕法尼亚大学收入保障研究中心”探讨具体合作方案。 首尔市长吴世勋表示：“在过去20多年里，政府和首尔市通过推行国民最低生活保障制度等方式，为援助弱势群体作出了多方面努力。尽管如此，韩国社会不尽如人意的地方仍然没有减少，这也是不可否认的现实。如今，数字化转型和第四次工业革命日益加速，正是要为全人类福利史发生巨大转型作准备的黄金时期。”他还表示：“首尔市将通过‘安心收入示范项目’与国内外学者一起缜密验证可保证所有市民过上不被忽视的有尊严的生活的未来福利系统是可以实现的。”