在危机趋于日常化的当前时代，为加大对弱势群体的保护力度，全面细致地保护弱势群体的健康权，首尔市到2026年将投资共计6120亿韩元，用于扩大照顾弱势群体的首尔型优质公共医疗服务。 将增建可切实帮助处于危机的所有市民的公共医疗基础设施，以更加全面细致地保护弱势群体。首先，将投入4000亿韩元，到2026年在东南地区（瑞草区院趾洞）修建“首尔型公共医院（暂定名）”。该综合医院将定位为灾难应对医院，面向东南地区市民开放，病床规模达600张，提供更加全面细致的公共医疗服务，可在发生危机状况时迅速转换为危机应对医疗体系。 还将为难以接受康复治疗的市民修建首尔市首家“公共康复医院”。此外，目前，全韩国仅有一家残疾人牙科医院（位于首尔市城东区），首尔市计划到2024年在西南地区增建一家。还将在波拉美医院新建“安心呼吸道专门中心”，专门负责进行老年呼吸道疾病诊疗及研究。 现有市立医院将为在危机状况下更加艰难的弱势群体提供更切实可靠的医疗安全网。西南医院将进一步提升综合医院职能，提高分娩、康复等必需医疗服务水平。 恩平医院将转型为最适于精神疾病患者门诊的医院，进一步加强保证首尔市民精神健康的服务。西北、北部、东部医院将优化各自职能，保证在发生类似于新冠肺炎疫情的危机状况时，可专门面向弱势群体提供集中医疗服务。 首尔市将进一步巩固在每次发生危机状况时都发挥巨大作用的民官医疗合作体系。首尔市计划设立“首尔危机应对医疗中心（EOC）”，保证在发生危机状况时可动员一切可能的私立医院医护人员和医疗资源。 吴世勋市长6日（周五）发布了包含上述内容的“扩大面向弱势群体的公共医疗”计划，并表示将坚守市民平安和健康高于一切的施政原则，在此基础上大力投资，将首尔市打造成为心系弱势群体的“健康特别市”。 尽管在应对新冠肺炎疫情的过程中，以市立医院为核心的公共医疗在确诊患者的治疗和健康管理上发挥了中枢作用，但公共医疗资源依然十分不足。在首尔市所有病床中，公立医院病床仅占10.3%，每一千人的公立医院病床比例仅为0.86%，低于全韩国平均水平（1.24%）。因此，每当疫情扩散时，必然面临重症患者病床不足、医护人员不足等问题。 另外，在疫情爆发后，大部分公立医院被指定为新冠肺炎专责医院，这就使得一直以来只能去公立医院就医的老年人、流浪者、残疾人、透析患者等弱势群体无法接受医疗服务。 老年人、残疾人进一步被社会孤立，新冠抑郁现象日趋严重，而精神健康服务却未能跟上。 “扩大面向弱势群体的公共医疗”计划主要包括增建更全面的公共医疗基础设施、加强更体贴弱势群体的温暖公共医疗服务、制定共同应对市民危机的坚实民官合作体系三大部分，下分9个项目。 第一，增建可切实帮助处于危机的所有市民的公共医疗基础设施。2026年新建可为东南地区提供优质医疗服务的综合医院“首尔型公共医院（暂定名）”。修建首尔市首家“公共康复医院”，2024年修建“第二残疾人牙科医院”和“波拉美安心呼吸道专门中心”。 修建“首尔型公共医院（暂定名）”：作为一家拥有600张病床的综合医院，建筑面积达91879平方米，可向西南地区居民提供公共医疗服务，并在发生危机状况时，可发挥应对指挥中心的作用。为避免出现患者激增时病床不足的情况，在地下停车场等闲置空间安装供氧、供电、供水等基本设施，以便于安装临时病床（100张以上）。 修建“公共康复医院”：投资950亿韩元，修建一座拥有200张病床的康复医院。解决康复医疗服务交通不方便、费用较高导致很多市民难以接受康复治疗的问题，提供专业的综合康复医疗服务。 修建“第二残疾人牙科医院”：目前，肢体残疾人或行动不便的残疾人很难找到可乘坐轮椅自由移动或具备相关医疗设备的牙科医院，因此很难保持口腔健康。首尔市目前仅有一家提供专业牙科诊疗服务的“残疾人牙科医院”，到2024年，将在西南地区再新建一家。将投资90亿韩元打造规模约达1200平方米的空间，配置12张治疗椅、全身麻醉室、恢复室等设施。 修建“波拉美医院安心呼吸道专门中心”：投资400亿韩元用于老年呼吸道疾病患者及传染病研究，新增配备有先进负压设施及传染病特殊医疗设备的负压病床72张，以加强传染病应对能力。 第二，加强市立医院的职能，以救治危机状况下更加艰难的弱势群体，使医疗服务更加专业。加强西南医院的综合医院职能，加强西北、北部、东部医院的特殊职能。 加强西南医院的综合医院职能：投资425亿韩元升级病床及系统，提高分娩、康复等必需医疗服务水平，扩建或新建中央诊疗部手术室、心血管中心、神经外科等设施，加强其作为西南地区责任医疗机构的职能。 实现恩平医院现代化：将其转型为最适于精神疾病患者门诊的医院，为扩大市民精神健康医疗服务与急性期患者治疗而改善诊疗环境等，加强其作为专门治疗精神病患者的医院的特色。将分散于各处的“首尔市精神健康福利中心”“痴呆症预防中心”“自杀预防中心”等精神健康机构搬迁和整合，打造为“首尔型综合精神健康中心”，进一步加强首尔市民的精神健康服务。 加强西北、北部、东部医院特殊职能：首尔市西北医院将通过向结核病患者提供帮助并指定痴呆症安心医院，从结核、老年人专门医院转型为痴呆症老人特色医院并加强这一职能。北部医院将加强临终关怀、护理看护综合服务职能，加强其作为首尔型老年人康复疗养医院的特色。东部医院将增建酒精成瘾戒治中心等，加强流浪者诊疗职能，并加强专门针对弱势群体的医疗服务，集中管理弱势群体透析患者等。 第三，设立私立医院医疗资源和人员共享系统“首尔危机应对医疗中心（EOC，Emergency Operation Center）”，以应对危机状况。将在即将新建的“首尔型公共医院（暂定名）”内设立，与私立医院合作运营，对所动用的私立医院医护人员和资源制定合理的损失补偿标准并据此提供补助。 此外，还将实施“首尔型医院奖励支援项目”，向提供公共医疗服务的私立医院提供相应奖励。将自下半年起全面制定项目规划。 吴世勋市长表示，在过去两年里，在克服危机的过程中，深刻感受到公共医疗的价值。也深切体会到公共医疗存在的问题。首尔市计划将市立医院从12家大幅增至15家，病床也增至928张，为弱势群体提供更切实可靠的医疗安全网。首尔市将通过具有前瞻性和攻击性的公共医疗投资构建新的公共医疗系统，通过大力投资将首尔市打造成为心系弱势群体的“健康特别市”。

2022年喜逢韩国第100个儿童节，首尔市决定再次全面整修老旧、危险的儿童游乐环境，缓解疫情常态化后日益严重的儿童新冠抑郁。 新冠肺炎疫情爆发后，家门口的公园成为了市民的主要户外活动场所。鉴于这一需求，首尔市此次将以25个自治区的50个儿童公园为对象，推进“老旧儿童公园环境改善项目”。 不仅如此，各区域的重要公园还将分别辟出5000平方米以上的宽敞空地，用于修建大型冒险、想象、综合游乐空间，确保各年龄层的儿童乃至残疾儿童都能够一同快乐玩耍。 特别是儿童大公园计划在2025年以前，按年度分批对老旧设施和环境进行综合整修，打造一个以儿童为中心的家庭休闲空间。 除了八角亭、动物剧场、植物园等老旧建筑外，散步路、莲池、公园路灯、监控摄像头等老旧设施也将在2025年前焕然一新。 首尔市还计划推进“建造公园内部室内游乐场”。室内游乐场会安装可以有效阻挡可吸入颗粒物和环境有害物质的环保安全系统，增设室内游乐设施，让孩子可以不受外部环境影响，尽情玩耍。当前目标是修建10座“室内游乐场”。 今后，首尔市会加大对公园内儿童游乐环境的维护管理力度，竭力扩充新的游乐环境，为孩子提供一个可以自由玩耍和成长的环境。 附件 室内游乐场建造示例

为了恢复民生经济，为民生经济注入活力，首尔市特别在社会安全网领域创造“就业岗位”，计划共招募6600人。对于那些在疫情中失业，或是被迫歇业、停业的小型工商户来说，这并不是简单的工作岗位，而是东山再起的机会；对于求职青年来说，这是可以积累工作经验的实习机会。 6600个就业岗位包括2个大项目。 第一个项目是“首尔型新政就业岗位”，568个就业岗位覆盖62个急需社会保护和激活的领域，主要有小型工商户，城市制造业，文化、艺术、旅游，一人户家庭，照护和家庭等。入选者的活动方向是拯救胡同商圈的本地品牌商圈经理、数字时尚融合型人才、帮助一人户家庭的社工等。 将有2个专业机构会为上述入选者提供不同领域的专业业务、就业和创业培训。新政就业岗位活动期结束后，入选者还可以继续参加招聘和求职“牵线”活动。首尔市还计划提供各类资格证考试费专项补贴，每人每年最多可领取15万韩元。 第二个项目是“首尔市民安心就业岗位”，主要针对受疫情影响而失业的就业弱势群体，首尔市和25个自治区共计甄选6032人。招募领域大致分为生活防疫和安全、数字转型、公共服务等5个小项目。 主要内容包括“困难小型工商户东山再起援助”，帮扶对象是在疫情影响下被迫停业的小型工商户，工作内容是以帮扶这些小型工商户东山再起为目的的行政业务等；“上门数字指导员”，帮助解决日常生活中遇到的数字设备使用问题。 首尔市期望通过上述就业岗位加强首尔的社会安全网，为民生经济一线注入活力，克服疫情危机，让这些岗位成为市民今后进一步飞跃的起点，成为东山再起的踏板。

◈鉴于疫情缓和趋势十分稳定、海外已基本放宽佩戴口罩政策等情况，判断已到可放宽佩戴口罩政策、由强制性佩戴口罩转换为可自由选择佩戴或不佩戴口罩阶段 ①室外佩戴口罩政策调整方案 –（调整方案）仅限参加（观看）聚集人数在50人*以上的室外集会·演出及体育比赛**时仍须佩戴口罩，其余室外活动解除佩戴口罩限制 * 继续沿用此前保持社交距离防疫措施的聚会·活动限员规定（50人） （2021年7月，根据疫情严重程度，限员100人→50人→禁止。2021年12月，改为50人以上时须全部为完成疫苗接种者） ** 考虑到参加（观看）集会、演出、体育比赛时，会进行呐喊、合唱等产生飞沫较多的活动 <建议室外佩戴口罩的情况> ①出现发热、咳嗽等新冠肺炎疑似症状 ②属于新冠肺炎高危人群* * 高龄老人、免疫力低下者、慢性呼吸道疾病患者、未接种疫苗者等 ③进出室外公共设施*或参加聚集人数在50人以上的活动 * 体育等比赛（观览）场（不满50人）、游园设施（游乐园·水上公园）、体育设施（包括冬季体育设施）及同等规模的室外公共设施（有50个以上座位等） ④聚集人数较多的下列情况 难以与其他同行人员始终（15分钟以上等）保持至少1米的距离 参加呐喊、合唱等产生飞沫较多的活动 ②保持社交距离防疫措施调整方案 –（主要内容）❶营业时间（24时）、❷私人聚会（10人）、❸活动·集会（299人）、❹其他（宗教活动等）不再限制（4月18日起），➎解除室内禁止用餐限制（4月25日起） *电影院、宗教设施、交通设施等各部门所属设施自行制定安全用餐方案（限制交谈、安静用餐、保证良好通风等） ❶（营业时间）24时（娱乐设施、餐厅‧咖啡厅、练歌房、澡堂业等13类设施） ❷（私人聚会）10人 ❸（活动·集会）大规模活动·集会最多允许299人 ❹（其他）宗教活动最多允许整体接待人数的70%、室内外佩戴口罩 ➎解除室内禁止用餐限制 ③个人防疫六大重要守则 –（主要内容）➊预防接种、➋佩戴口罩、➌洗手及咳嗽时用衣袖遮盖口鼻、➍通风及消毒、➎尽可能减少私人聚会、➏出现症状时，及时接受治疗并尽可能减少与他人接触 【个人防疫六大守则（建议）】*生活防疫细则（疾病厅方针） ➊接受新冠肺炎预防接种 ➋正确佩戴口罩，遮住口鼻，尽量缩短室内用餐等情况下摘下口罩的时间 ➌用流水和肥皂洗手30秒，咳嗽时用衣袖遮盖口鼻 ➍每天通风三次（每次10分钟）以上，对经常触碰处每天消毒一次以上 ➎尽可能缩减私人聚会规模和时间 ➏出现新冠肺炎症状时，及时接受治疗并居家休息，尽可能减少与他人接触

首尔市携手首尔技术研究院，定于5月2日试开放超沉浸式元宇宙服务。这项服务有助于促进民间和公共领域的经济、社会和文化发展，有望提高首尔的城市竞争力。 本次试开放的超沉浸式元宇宙空间将高度还原首尔市厅广场一带及室内活动场馆等实景，同时计划今后充分利用这些虚拟空间开展活动、论坛和教育等。 体验者首先会经过首尔市厅广场，然后利用地下通道进入首尔技术研究院地下空间。这里主要负责举办不见面式会议、大型会议、记者座谈会等。 在这方面，首尔市正在积极反映培养新产业经济政策（“全球美容美妆产业枢纽，首尔”基本规划）相关内容，加快美容美妆和时尚产业的线上化及数字化转型。 另外，今后还将把经济、文化等不同主题的元宇宙空间与3D S-MAP相结合，实现虚拟沉浸式拓展服务，持续提供市民在现实世界无法体验的沉浸式服务，如重现六曹街等。 首尔市未来工作的主要方向是充分利用公共分享型元宇宙的特性，促进民间和公共领域的内容（数字遗产、民间内容等）与经济、社会、文化一同自主循环、共同发展。 5月2日（周一）起，可在首尔技术研究院官网（www.sit.re.kr）下载并访问首尔技术研究院的超沉浸式元宇宙平台。 首尔技术研究院元宇宙世界里的首尔市厅广场 实景照片 首尔技术研究院超沉浸式元宇宙 首尔技术研究院元宇宙世界里的首尔市厅广场 <首尔技术研究院元宇宙世界里的首尔市厅广场>

首尔市利用数字孪生（Digital Twin）技术成功建成完美“克隆”现实的“上岩自动驾驶试运行地区虚拟现实世界”。不仅如此，首尔市还计划自4月28日起免费开放线上自动驾驶模拟器，实现模拟驾驶。 首尔市此次免费开放自动驾驶模拟器的目的是，在“上岩自动驾驶试运行地区”投入使用前，提供一个充分验证运行和技术开发的机会，同时为相关产业化的发展打造契机。 首尔市以可以显示车道线的三维高精道路地图（HD）为基础，充分利用数字孪生技术成功构建自动驾驶特色虚拟现实世界，在这个虚拟现实世界中可以清楚地看到建筑、行道树等城市环境，实际路况，儿童保护区等。 特别值得一提的是，该虚拟现实世界还可以实时反映危险情况，超越虚拟现实，及时展现动态交通状况，是当之无愧的世界自动驾驶模拟驾驶环境“天花板”。 首尔市面向大学、研究所、初创企业、海外企业等免费开放自动驾驶模拟器，确保所有人都可以不受时间和场所制约随时使用。 今后，首尔市将以市主要地区为重点对象，进一步扩大基于数字孪生技术的自动驾驶虚拟现实辐射范围，同时分阶段打造“开放的自动驾驶商业化城市”，吸引全球企业到首尔完成相关技术验证和实证工作。 □ 映射实际道路及交通状况的自动驾驶虚拟现实世界 □ 自动驾驶汽车模拟驾驶照片

随着保持社交距离防疫措施的解除，因新冠肺炎疫情而中断2年的首尔市各项庆典和活动将重新与市民见面。以在鹭得岛举行的“首尔爵士音乐节at鹭得岛（4月26日~5月1日）”为开端，首尔市将在多处举行各项庆典和活动，帮助市民尽快恢复日常生活。 首先，为迎接4月30日“国际爵士乐日”的到来，将于4月26日至5月1日，在鹭得岛举行“首尔爵士音乐节”庆典。此次活动将汇集来自全韩国的代表性爵士乐歌手，为市民带来一场“爵士乐盛会”。 除上述爵士乐相关活动外，还将在鹭得岛全岛举行摄影展等活动，让鹭得岛沉浸在爵士乐的氛围中。不仅如此，活动现场还将配备多种餐车，打造一个可以同时享受音乐和美食的欢快庆典。 首尔文化财团从4月23日（周六）至5月22日（周日），于每周周末和公休日，在市中心多处举行名为“街头艺术大篷车‘春’”的活动；从5月5日（周四）到5月8日（周日），在麻浦区文化储备基地举行2022马戏季活动——“马戏团大篷车‘春’”。 2022年，保持社交距离防疫措施解除后，“首尔雕塑庆典in鹭得”也将正式拉开序幕，可望将汉江沿岸打造成“大型户外美术馆”。本次展览预计从4月26日持续到6月24日，将在鹭得岛展示30件雕塑作品。 已于上周六开始的“悦读首尔广场”活动，第一天就迎来约2000名市民前来活动将于每周五和每周六举行，开放时间为11点到16点。希望市民们能通过首尔市重新举行的各项庆典和活动，在日常生活中找回活力，度过愉快的时光。

首尔市致力于将居住福利服务提升至创新水平。 核心内容是，截至2024年，在市内25个自治区开设“安居综合中心”，提供一站式服务，涵盖从一人户家庭住房维修到青年月租申请等与居住福利相关的所有业务。 “安居综合中心”将此前分散在各机构的居住福利服务整合在一处，集中提供咨询、申请、扶持、管理等一系列服务。服务对象包括一人户家庭、老人、青年、新婚夫妇等所有首尔市民。 首尔市将向因火灾等突发情况而失去住房的首尔市民提供“紧急临时住宅”，2022年确保各自治区拥有5处以上，市民最长可居住1年。首尔市将向首次签约的大学生、新婚夫妇提供帮助他们理解晦涩难懂的房地产合同、金融术语等知识的培训。 首尔市25日（周一）表示，计划在2022年年内，首先在龙山区开设安居综合中心，随后陆续完成江东区、阳川区、东大门区的安居综合中心开设工作，最晚于2024年建成“1个自治区1家安居综合中心”体系。首尔市还计划将首尔打造为“安居城市”，使所有因居住问题而束手无策的市民都能得到保护，保障市民再也不会被居住问题逼入绝境。 首尔市不仅致力于提高租赁住宅质量，还计划将居住福利服务提升至创新水平，打造“安居城市”，研究居住问题并向市民提供帮助。