首尔市政府公布“我的宜居城市首尔，我们的国际城市首尔”愿景 反映社会要求，提升城市规划的灵活性，关注市民生活空间，提出六大空间规划 全面重组以居住为中心的日常生活空间，引进“步行日常圈”概念，打造步行30分钟以内的生活圈 以水边为中心重组城市空间，推动三大市区（市中心、汝矣岛、江南）功能优化，强化城市竞争力 将僵硬的城市规划制度“用途地区制”转换为“Beyond Zoning”，退出“35层高度限制” 分阶段完成地铁地下化，从城市规划角度扩建自动驾驶、市区航空交通等未来交通基础设施 首尔市政府公布了《2040首尔城市基本规划（草案）》，其中包括数字化大转型时代未来空间城市利用战略。该《规划》是根据首尔市政府要推进的《国土规划法》制定的法定规划，作为最高的空间计划，包含未来20年首尔将追求的长远的城市空间发展蓝图。 市政府为了反映社会要求，听取110名专家、市民的意见，将为下一代人的社会和环境可持续性反映在《规划》当中，并着眼于市民的日常生活空间，包含了能够提升市民生活质量并加强首尔城市竞争力的方案。 市政府提出的六大空间计划包括：引进“步行日常圈”概念；以水边为中心重组空间；加强中心地功能，强化城市竞争力；推动城市面貌和城市规划的大转变；完成铁路地下化；扩建未来交通基础设施。 在数字化大转型时代，生活和工作界限变得模糊，以自我为中心的生活方式成为大势所趋。为了应对这样的数字化大转型时代，首尔市政府引进“步行日常圈”概念，全面重组以居住为中心的日常空间，打造步行30分钟就能享受居住、工作、休闲等生活的空间。 利用遍布于全市的61条河川，把水边空间打造成让市民生活更加美好的生活空间。尤其，针对安养川、中浪川、弘济川、炭川这四大河川，寻找特色空间并把它开发成景点，提高可达性。 针对增长速度缓慢的三大市区（市中心、汝矣岛、江南），推动城市功能优化，强化首尔的城市竞争力。尤其针对市中心地区，为了恢复因以保护为中心的限制、改造项目受限而失去的活力，重新制定政策方向，以“4+1轴心”为中心激活全首尔市区的活力。“4+1轴心”由南北四大轴心和东西“国际产业轴心”组成。南北四大轴心包括光化门至市厅的“国家中心轴”、仁寺洞至明洞的“历史文化旅游轴”、世运地区“南北绿地轴”以及DDP“复合文化轴”。 退出把城市空间用途区分为居住、工业、产业、绿地的“用途地区制”，全面引进城市规划的新范式“Beyond Zoning”。“Beyond Zoning”作为一种新的城市规划模式，为城市空间用途赋予自律性，让城市空间拥有复合型功能。市政府还退出一律而强制的“35层高度标准”，修正城市天际线指南，使首尔的建筑设计变得更加灵活，创意十足。 完成铁路地下化，打造能够换发新活力的市区空间。同时，从城市规划角度，进一步扩建自动驾驶等未来交通基础设施。在全首尔地区建立“移动出行枢纽”，把这些枢纽相连接，完成立体型交通城市首尔。 首尔市市长吴世勋称：“在空间功能的界限模糊的数字化大转型时代，空间会定义市民的生活，左右城市的未来。”他还表示：“这次公布的《2040首尔城市基本规划》可谓是未来20年首尔市政府政策的重要里程碑，不仅在反映非接触、数字化转型、超个性化、超级连接等最近出现的各种社会变化和需求，还在反映面向未来的方案。我们将认真落实《规划》，致力于提高首尔市民的生活质量并强化城市竞争力。”

首尔市政府将于3月18日至23日以线上线下方式举办“2022年秋冬首尔时装周”活动 韩国演员李政宰担任全球宣传大使，在首尔工艺博物馆时隔三年来首次举行线下时装秀 结合AR、VR技术，以南山路、首尔舰公园、市立美术馆等景点为背景，制作八个时尚大片 四名首尔设计师（EENK、LIE、WNDERKAMMER、DOUCAN）参加全球四大时装周之一“巴黎时装周”开展时装秀 首尔市政府表示，将于3月18日（周五）至23日（周三）以线上线下相结合方式举办为期六天的“2022年秋冬首尔时装周”活动，展现2022年秋季和冬季时尚潮流。四个韩国设计师小组作为“首尔时装周”代表将于当地时间3月6日参加全球四大时装周之一“巴黎时装周”活动，开展时装秀。 这次“首尔时装周”活动的全球宣传大使为韩国顶级演员李政宰。李政宰演过主角的奈飞平台自制剧《鱿鱼游戏》火遍全球，在83个国家都登上收视冠军。“首尔时装周”宣传片将于3月4日（周五）在Youtube上首次公开。 “2022年秋冬首尔时装周”活动的三大主打节目包括：首尔时装周在巴黎时装周上亮相；时隔三年来首次开展线下时装秀，以线上线下相结合方式开展活动；在1200坪规模售货场举行企划展，让一般市民买到100多个设计师精选作品。 第一，首尔市政府将于今年3月4日（周五）至3月7日（周一）首次参加全球四大时装周之一“巴黎时装周”活动“TRANOI” Trade Show，运营“首尔时装周专用馆”。尤其，于3月6日（周日），EENK、LIE、WNDERKAMMER、DOUCAN这四个韩国设计师品牌在以爱马仕、芬迪等国际名牌时装秀场而闻名的巴黎布隆尼亚宫开展时装秀。 观众们可以在YouTube、NAVER TV等网络平台上在线观看“2022年秋冬首尔时装周”活动，还可以观看利用全球用户量超过10亿名的全球最大的短视频平台“抖音（TikTok）”直播的时装秀。 第二，“2022年秋冬首尔时装周”在疫情发生后时隔三年来首次以线下方式举行时装秀，并利用YouTube、NAVER TV、抖音等平台进行直播。举办地点为首尔工艺博物馆。市政府将根据疫情情况和国家防疫指南决定受邀入场的观众人数。 此外，这次“首尔时装周”利用K-POP等韩流文化因素，以事前制作方式完成把演唱会舞台和AR、VR技术相结合的八场时尚大片。南山路、汉江的首尔舰公园、首尔市立美术馆等能够欣赏首尔历史、文化、自然的代表性景点将成为这个时尚大片的背景。自3月18日（周五）起在“首尔时装周”官网（http://www.seoulfashionweek.org）和YouTube、NAVER TV、抖音等平台可以观看“2022年秋冬首尔时装周”时尚大片。在“首尔时装周”官网可以查看详情。 第三，首次举行“首尔时装周现场企划展”，让一般消费者购买参加“首尔时装周”活动的品牌产品，还提供打折优惠。在HAN Collection(光化门大厦店，两层，1200坪)，一般消费者可以边听介绍边试穿当季可穿的100多个设计师精选作品，而不是以国内购买商为对象的季前服装产品。 首尔市经济政策室室长Hwang Boyeon称，“为了在疫情中为时装业界注入活力，从去年起推进了时装周的数字化工作。2022年秋冬首尔时装周活动将成为能够体验到其成果的一次良好机会。”他还表示，“迄今，首尔时装周活动不仅宣传了首尔固有的魅力，还展现把传统与现代相结合的文化内容吸引了全球粉丝。我们将把它发展成为继纽约、伦敦、米兰、巴黎之后的亚洲最具代表性的时装周活动，以提高K-时尚在国际舞台上的地位，加强首尔作为美丽城市（Beauty）的竞争力。” ※ 附件 ：“2022年秋冬首尔时装周”海报 CARUSO（品牌） / Jang Gwanghyo（设计师） CARUSO（品牌） / Jang Gwanghyo（设计师） EENK（品牌） / Lee Hyemi（设计师）

让市民利用数字技术享受“掌上文化”，为艺术家增强融合艺术竞争力提供支援 把世宗文化会馆和光化门广场一带打造成数字文化中心地，每年年底都举办媒体立面庆典活动 鹭得岛等水边空间重生为艺术地标，利用K-POP等文化内容实现一年四季都能欢快的“庆典城市” 利用VR、AR等新技术线上参观博物馆和美术馆，三清阁等文化基础设施相继开馆 把数字媒体艺术培育成DDP代表性文化内容，2026年完成“融合复合艺术综合支援中心” 汉阳都城-荡春大城-北汉山城向联合国教科文组织联合申请世界文化遗产，逐渐买入并复原首尔城北洞别墅 吴世勋市长去年在“首尔愿景2030”中提出的文化政策正式开始实施。首尔市政府提出数字技术和艺术相结合的“数字感性文化城市——首尔（Digital Culture City）”蓝图，并公布了今年重点推进的文化政策。其中包括三大战略十大核心课题。为此，市政府将集中投入6080亿韩元。 “数字感性文化城市——首尔”是指所有市民利用数字技术毫不例外地享受“掌上文化”的城市，也是艺术创作者在未来融合艺术市场上能够增强竞争力的城市。首尔市政府计划，使首尔发展成为兼备魅力和感性的城市，也发展成为传统、现在和未来并存的“全球五大文化城市”之一。 变化首先从首尔市中心开始。“重建项目”正式启动：世宗文化会馆将重生为“新世宗数字艺术中心”；将重新开放的光化门广场一带打造成数字文化中心地。今年7月在世宗文化会馆安装大型媒体立面（media facade）。从今年起每年12月都举办利用光化门一带主要建筑物的“媒体立面庆典”。水边空间将成为市民的文化休息空间：鹭得岛将成为展示公共艺术作品的“国际艺术岛”；鹭得岛-仙游岛公园-兰芝公园将重生为可欣赏雕塑和公共美术作品的新地标。 文化艺术将进一步走进市民日常生活。利用爵士乐、街舞、K-POP等首尔拥有的文化艺术内容，把首尔打造成一年四季都很欢快的“庆典城市”；让市民在日常生活中可以利用“读书的首尔广场”、可欣赏美术作品的——“首尔艺术车站”等设施；利用VR、AR等技术，让市民线上参观“首尔工艺博物馆”、“汉城百济博物馆”、“首尔历史博物馆”、“首尔民歌博物馆”以及“风纳土城”等。 扩建文化艺术基础设施。今年3月，三清阁时隔50年来首次改造后重新开门；韩国第一所艺术类书籍文化空间“首尔艺术类书籍宝库”、兼备美术馆和记录院功能的新概念“首尔市立档案馆”分别于8月和9月正式对外开放。 继续为文化艺术界人士开展创作活动提供支援，并最大限度减少文化弱势群体。把数字媒体艺术培育成东大门设计广场（DDP）代表性文化内容，举办相关国际大会，抢占国际市场；2026年完成“融合复合艺术综合支援中心”建设，为融合复合艺术领域发展提供全方位的支持，还建立艺术家们之间的演出器材共享平台。 致力于继承两千年的城市历史，把它当做“文化城市首尔”的基础。首次制定用数字技术复原首尔两千年历史文化遗产的综合计划；汉阳都城-荡春大城-北汉山城向联合国教科文组织联合申请世界文化遗产；逐渐买入保留着传统民家庭院的首尔城北洞别墅，并完成复原工作后，向市民正式开放。 首尔市政府宣布今年为“数字感性文化城市——首尔”元年，制定“以文化相连，以文化提升幸福感的城市——首尔”愿景，公布了今年重点推进的三大战略十大文化政策。 首尔市市长吴世勋称：“市政府将利用数字技术，扩大所有市民在日常生活中能够欣赏文化艺术的机会，最大限度减少文化弱势群体。此外，还将帮助艺术家在未来融合艺术市场上更便捷地增强竞争力。”他还表示：“今年制定‘以文化相连，以文化提升幸福感的城市——首尔’愿景，重点推进三大战略十大核心课题，为使首尔发展成为全球五大文化城市之一奠定良好基础。” ※ 附件 ：相关图片 图片一：吴世勋市长出席DDP设计博览会 图片二：吴世勋市长出席首尔工艺博物馆开馆仪式 图片三、四：光化门广场媒体立面鸟瞰图 图片五：光化门媒体立面示范运营 图片六：世宗文化会馆媒体立面

吴世勋市长推出未来福利模式，收入越低，补贴水平越高 3月28日至4月8日 募集500户家庭，对象为家庭收入达中位收入的50%以下、财产规模达3.26亿韩元以下的家庭 进行为期五年的深度研究，针对受惠群体和对照群体进行工作与雇佣、家庭收入管理、生活态度等7大领域影响分析 首尔市政府正式启动吴世勋市长提出的未来福利模式“安心收入示范项目”。“安心收入示范项目”是一种为期5年的政策试验，自3月28日（周一）起开始募集受惠群体，于7月11日（周一）首次发放补贴金。 市政府表示，技术替代劳动的第四次工业革命时代会对低收入家庭带来巨大危机，福利死角、贫困以及收入不平等问题作为全球性课题浮出水面，仅靠现有的福利制度还有限，应寻找所有社会成员都能过上正常生活的新福利方案。 事实上，121万户首尔低收入家庭中72.8%的家庭（88万户家庭）根本享受不到福利待遇。甚至去年有76名低收入家庭成员遭遇了孤独死。 “安心收入”作为一种“下厚上薄型”收入保障制度，超越最低生活保障的福利水平，还保障低收入家庭过上正常的生活。家庭收入越低，补贴水平越高。与把财产换算成收入的现行福利制度不同，分开对待财产和收入标准，而选定受惠家庭的程序比较简单。市政府通过该项目大幅扩大福利政策覆盖对象和收入保障水平，让广泛的弱势群体享受福利待遇。 “安心收入示范项目”覆盖对象为家庭收入达标准中位收入的85%以下（属于33%的低收入人群）、财产规模达3.26亿韩元以下的800户家庭。今年的第一期项目和明年的第二期项目分别选定500名和300名受惠对象。市政府将在未来三年为“安心收入示范项目”受惠家庭发放195亿韩元的补贴。 未来三年，受惠群体可以领取中位收入的85%和实际家庭收入之间的差额的一半。比如，家庭收入为0韩元的单人家庭每月可以领取中位收入的85%（165.3万韩元）和家庭收入之间的差额的一半即82.7万韩元。 安心收入补贴金 =（标准中位收入的85% – 家庭收入）x 0.5 今年的第一期项目以公开方式募集家庭收入达不到标准中位收入的50%的500户家庭，从7月11日起开始发放“安心收入”。明年推进第二期项目时，追加选定家庭收入属于标准中位收入的50%~85%的300户家庭，共为800户家庭发放“安心收入”。 第一期项目考虑家庭规模、户主年龄以及收入水平等因素，通过三次的科学性随机方式选定500户家庭。为此，在网上申请的家庭中先选定5000户家庭进行收入和财产调查后，再选定1800户家庭。其中最终选定500户家庭（对照群体超过1000户）。 在选定受惠群体的同时，还选定对照群体（第一期选定1000户以上家庭，第二期选定600户以上家庭），验证其效果。在未来五年（含发放补贴金的3年），将受惠群体和对照群体相比较，对各群体的时间序列变化进行调研。尤其，深入分析“安心收入”在工作与雇佣、家庭收入管理、教育培训、居住环境、健康生活、家庭社会、生活态度这7大领域带来的影响。 首尔市政府计划，以有公信力的统计数据为基础，与国内外学者进行联合研究，并通过“国际收入保障网络（暂称）”使“安心收入示范项目”发展成为国际性试验。 市政府还将为促进收入保障制度发展，推动建立国际合作机制。为此，先签署工作协定，定期举办学术会议，为国际合作奠定基础。而后建立就像柏林、芝加哥一样进行收入保障制度试验或有意向推进相关试验的各国城市、研究机构、学者共同参与的“国际收入保障网络（暂称）”，加强合作。 首尔市市长吴世勋称：“过去20年，韩国政府和首尔市政府通过国民基础生活保障制度等方式为扶持弱势群体做了多方面努力。但社会阴影仍未消除。如今，数字化和第四次工业革命快速兴起。现在是为全球人类福利历史大转变做准备的黄金时期。”他还表示：“我们将与国内外著名学者一道严密地验证‘安心收入示范项目’是否能让所有首尔市民过上尊严而正常生活的未来福利模式。”

首尔市政府引进基于机器人、人工智能、物联网等尖端ICT技术的三大新智慧城市服务 自动驾驶巡逻机器人巡逻儿童大公园和滩川步道，发现危急状况并做出提醒，助力生活防疫 利用IoT感应器对电动汽车充电区的违停车辆实施监督并发出提醒 安装IoT透明塑料瓶分类垃圾箱，提高生活垃圾回收利用率 首尔市政府为解决巡逻防控、违章停车查办、生活垃圾分类排放等市民日常生活问题，引进基于机器人、人工智能（AI）、物联网（IoT）等尖端ICT技术的“智慧城市服务”。“智慧城市服务”是指利用机器人、人工智能（AI）、物联网（IoT）等尖端ICT技术解决市民日常生活中会出现的城市问题，让市民过上更加舒适便利生活的一种智能化服务方式。 首尔市政府表示，已经完成3项市民能够切身感受到的智慧城市服务并正式投入运营。其中包括“自动驾驶巡逻机器人”服务、“电动汽车充电区监督”服务以及“IoT透明塑料瓶分类垃圾箱”服务。 第一，“自动驾驶巡逻机器人”长为751mm，宽为1102mm，高为1077mm，结合机器人、人工智能（AI）、物联网（IoT）等各种ICT技术，在公共场所发生紧急情况时及时采取应对措施，预防事故或犯罪的发生，保障市民夜间游园安全，助力巡逻和防疫工作。 首尔市政府是从产业通商资源部获得“监管沙盒”实证特区资格而推出自动驾驶巡逻机器人服务的（2021年12月30日）。“监管沙盒”是为适用新产业、新技术而在一定的条件下推迟或不受法律限制的制度。 市政府期待，在多重环境感知、利用人工智能（AI）识别事件或事故等方面使用机器人，提高服务水平，并早日实现自动驾驶机器人服务的商业化，满足在新冠疫情下不断增加的非接触式服务需求。 第二，“电动汽车充电区监督”服务利用物联网（IoT）停车传感器识别进入停车位的车辆车牌号，在韩国环境部车牌号数据库中搜查相关信息，确认这是不是电动汽车，如果不是电动汽车就提醒车辆违停。这时，在亮起警示灯的同时，自动发出语音提示 ：“这里是电动汽车充电区域。请将车辆停放在其他车位。” “电动汽车充电区监督”服务适用于衿川区厅和衿川区内公营停车场（秃山4洞、始兴4洞、多功能）10个电动汽车充电区。 市政府期待，本次服务能有利于提供电动汽车的充电区域，为电动汽车驾驶者提供更多便利，改善充电区域的停车文化。去年12月，曾经进行为期一个月的试运行，结果显示，驾驶员在看到警示灯或接受到语音提示后，约80%的人（530次中425次）5分钟内快速驶离。该服务的“劝离”作用可见一斑。 第三，“IoT透明塑料瓶分类垃圾箱”是基于物联网（IoT）技术的分类垃圾箱。将透明塑料瓶扔进去，然后用下载在手机上的应用“今天的垃圾分类投放”扫二维码，即可在应用上累积积分。透明塑料瓶采用环保原料，有望提高回收使用率，增强生活垃圾资源循环利用的效果。 市民每分类投放一个透明塑料瓶，即可在应用上积累10个积分，攒的积分可以在便利店等地方购买物品。100个积分可购买1瓶200ml的牛奶，2000积分可以购买披萨或升级再造（Upcycling）T恤。 首尔市智慧城市政策官Park Jongsoo称：“首尔市政府为了将市民生活环境中出现的多种安全、环境等问题用最尖端的ICT技术来解决，正在积极地寻找并落实智慧城市服务。今后将会把市民满意度高、效率高的服务在全市推广，把首尔打造成更加安全、便利的智慧城市。”

利用AI技术分析施工现场监控视频记录查出危险情况→通知负责人→立刻采取措施 实时监督工作人员倒地、安全帽佩戴、重型装备进出时与工作人员的安全距离等 选定难以引进智能化技术的50个民间施工现场，最大限度较少安全死角 首尔市政府和首尔数字财团从今年7月起针对50个中小规模民间施工现场运营“基于人工智能技术的施工现场危险源管控方案”示范项目，利用人工智能（AI）技术实时管控施工现场危险源。 “基于人工智能技术的施工现场危险源管控方案”利用人工智能技术实时分析施工现场监控视频记录，出现危险情况时发出警报，第一时间通知安全负责人和工作人员。比如，实时监控是否有工作人员倒地、工作人员是否佩戴安全帽、重型装备进出施工现场时有没有与工作人员保持安全距离等施工现场安全守则遵循与否，出现违规行为时，第一时间通知安全负责人，让他立刻采取相应的措施，以防安全事故发生。 为此，首尔市政府计划将难以引进智能安全技术的50个民间中小规模施工现场（1万平方米以下）选定为“基于人工智能技术的施工现场危险源管控方案”示范运营区。 去年，施工现场人身伤亡事故中在50人以下的小规模施工现场发生的事故占比达76.7%。因此，首尔市政府打算为法律和制度难以抵达的民间施工现场引进智能化技术，最大限度减少安全死角。 首尔数字财团理事长Kang Yosik表示 ：“通过该项目不仅可以利用数字技术预防施工现场事故发生，还可以支持中小型施工现场安全管理，让他们为应对即将施行的《重大灾害处罚法》做好准备，而意义匪浅。”他还表示：“以今年的成果为基础，将逐渐扩大利用数字技术的行政创新服务范围。”