首尔市在韩国率先实行“浸水预·警报制”,“同行伙伴”帮助弱势群体避难
为了不再发生像2022年夏天新林洞半地下住宅事故一样令人惋惜的事故,首尔市将从2023年5月开启全新水灾安全对策。首尔市表示,为了让市民事先感知到浸水情况,将在韩国率先实施“浸水预·警报制”,并开展“同行伙伴”服务,在发布预·警报时,由邻居帮助居住在半地下的灾害弱势群体迅速进行躲避。 其目标是,通过预测浸水情况,让市民自行提前做好应对危机的准备,迅速向难以自行应对的灾害弱势群体伸出援手,确保躲避的黄金时间,预防出现人员伤亡事故。 此次项目将作为首尔市应对即将成为现实的气候危机而公布的“推进更密集的水灾安全网战略”之一,战略中还包含今后10年的防洪对策。 “同行伙伴”是为防止居住在半地下的灾害弱势群体人员出现伤亡事故,在浸水预报发布时,即刻奔赴现场的居民联合体。计划由熟悉地区情况的统长和班长、与需要帮扶对象居住在同一建筑或步行5分钟以内即可抵达的相邻街道的邻居、照护公务员等共5人左右组成。 如果发布浸水预·警报,照护公务员将通过kakaotalk等紧急联络体系,迅速向作为同行伙伴的居民和灾害弱势群体发布预警情况、气象信息。担任同行伙伴的居民接到通知后,立即奔赴受灾弱势群体家中,检查挡水板有无异常等,如果发现有浸水征兆,则立即将受灾弱势群体转移到安全地方躲避。首尔市共有1071户半地下(建筑的2/3以上位于地下)住户,其中有重症残疾人、老人、儿童等人群。而此项服务将为其中有意向的家庭提供支援。 “浸水预·警报制”系统是利用设置在首尔全域的测雨计和道路水位计测定降雨和水深。当深度达到一定标准以上时,提前向自治区、警察、消防、道路等有关机构、同行伙伴、市民发出浸水警告。 在每小时降雨量超过55毫米、每15分钟降雨量超过20毫米、道路水位计显示浸水深度超过15厘米中,只要符合其中一项,首尔市都将以各自治区为单位发布“浸水预报”。计划通过聊天群、短信等将预警信息传给自治区、警察、消防等有关机构、道路等主要设施管理机构。 发布“浸水预报”的相关自治区通过查看有浸水之忧地区的监控摄像头、前往现场等,在判断是否存在危险后,发布“浸水警报”。通过向市民发送灾难短信(CBS)、警告广播,向该地区的所有市民告知紧急情况。 首尔市期待通过“浸水预·警报制”,能让自治区、警察、消防、市民等提前得知浸水情况,并根据各自的情况进行应对。 同时,首尔市还介绍了发布“浸水警报”时市民的行动要领。例如,身在地下停车场的市民在受到浸水警报后,应立即下车远离现场;而住在半地下的居民、地下商街商人、建筑物管理者只要设置号沙袋、挡水板等防涝设施即可。司机不进入积水道路或地下车道,而已经进入被水淹没的地下车道时,应立即下车,迅速躲避到外面。 首尔市表示,为了不再发生因异常暴雨引发的水涝灾害人员伤亡事故,将实施更加严密的水灾安全对策。
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