在无法言述的痛苦中挣扎的各位遗属，各位首尔市民！ 快到10.29事故一周年的祭日。 当日的痛苦至今历历在目，令人遗憾，记忆不忍碰触。 我向159名遇难者表示深痛哀悼，祈愿伤者早日康复， 向失去亲人而痛苦的各位遗属和市民表示深深的慰问。 守护市民的生命与安全是首尔市长的责任。 身为首尔市长，面对这样的惨状，我深感悲痛，责任重大， 对此我再次深表歉意。 昨天，我重新读了一遍去年事故发生后发表的道歉声明， 回顾了过去的一年。 我们一直努力与遗属进行对话，提供心理治愈服务，为他们抚慰伤痛， 建立防灾安全体系，防止再度发生令人心痛的事故。 昨天，我们搭建了“梨泰院现场悼念设施”，希望所有人都能铭记悲剧带来的痛苦。 我们还正在征集意见，之后会修建一座永久性的悼念设施。 但是，不管什么样的悼念设施， 都无法完全消除遗属们的痛苦。 我们愿意全心全意地提供支援，帮助各位遗属早日摆脱痛苦，恢复日常生活， 这也是我衷心的希望。 要想摆脱事故带来的伤痛和悲伤， 最佳方案就是防止类似事故的再次发生。 去年12月，首尔市政府制定《人群聚集活动安全管理条例》， 与区政府、消防和警察部门携手， 针对没有主办或主管单位的活动也制定安全管理计划，保障市民安全。 我们还在高风险区域安装“AI 闭路电视摄像头”，自动检测人流量， 一旦发生人群密集，系统采取应对措施，与各家机构实时共享相关信息，彻底保障市民安全。 此外，我们还扩充人员，确保万无一失，统筹管理灾难应对指南，及时应对事故。 今后，我们将以上述体系为基础， 运营“首尔市灾难应对体系”，不断完善该体系。 首尔市政府和我个人都不会忘记10.29事故。 我深知，任何慰问或语言也无法消除各位遗属们的悲伤情绪。 我们会继续提供多方支援，直到各位遗属有力量重新振作起来。 我们会一直在你们的身边。 首尔市政府承诺，一如既往地努力， 打造“市民安全能得到保障的首尔”， 不会让遇难者的死亡失去意义。 2023年10月27日 首尔市长 吴 世 勋

10月25日（周三），吴市长访问建大美食街，检查万圣节安全管理措施和人群检测系统 访问人群检测摄像头安装地点，检查警铃等设备，强调“做好万全准备应对万圣节人群密集情况” 与有关部门合作，利用人群检测系统开展人群密集情况安全应急演习，150名市民参与 根据密集程度分为注意、警戒、严重三个阶段，市、区、警察、消防部门联合行动，疏散人群 本周末即将迎来万圣节，首尔市政府非常重视安全管理状况。首尔市长吴世勋亲自到现场，检查人群检测系统运行情况，首尔市政府与相关机构联合开展了安全应急演习，应对可能出现的人群聚集状况，做好万全的准备。 10月25日（周三）下午2点，吴世勋市长访问广津区建大美食街（东一路22街一带），听取万圣节主要人流密集区现场安全管理计划的汇报，亲自检查了人群检测系统。该系统通过闭路电视自动检测人群，有危险时自动发送警报。全首尔共有16个区域，在万圣节期间可能出现人群聚集，吴市长亲自访问了其中之一的建大美食街，确认并检查了万圣节安全管理情况。 首尔市政府认为，受梨泰院踩踏事故的影响，今年万圣节期间，可能在梨泰院、弘大、建大美食街、江南站等地出现人群聚集，因此与有关部门合作，制定安全管理措施，做好提前应对。10月24日（周二），首尔市自治警察委员和安全管理专业委员携手合作，视察了梨泰院路一带、狎鸥亭罗德奥街和弘益大学街等地，检查相关的措施，包括人流密集区车辆限行计划、加强现场巡逻等安全管理措施、高风险区警察部署与紧急通道确保方案，还查看了有关部门间构建现场沟通与应对体系的现状。 最新启用的人群检测系统，可自动检测人流密集风险，并主动报告危险信号。吴市长听取相关说明后，在现场准备的大屏幕上核实了系统运行状况。大屏幕的画面上，显示了广津区政府闭路电视管控室监视的人群检测情况。梨泰院踩踏事故发生后，广津区政针对可能出现人流密集的建大美食街，在周边9处安装了25台闭路电视摄像头。 吴市长视察完现场人群检测系统后，还检查了安装在闭路电视柱子上的警铃。吴市长按下警铃后，信号马上传递到广津区闭路电视监控室。他鼓励了监控室的工作人员，嘱咐他们一定要杜绝安全隐患。 吴市长不仅参与了市区政府的现场视察，还参观了有关部门利用人群检测系统开展的联合安全应急演习。参与这次演习的有首尔市政府、广津区政府以外，广津警察署、广津消防署、韩国网络振兴院、自律防灾团、大学生等多家机关和参与者，还有大批市民参与，是一次“市民参与型演习”。 市政府将人群密集风险阶段分成三个阶段，分别是注意、警戒、严重，逐步上调人群密度。在30平方米的小巷子内，如果每平方米聚集3人（约90人）属于“注意”阶段，每平方米聚集4人（约120人）属于“警戒阶段”，每平米聚集5人（约150人）属于“严重”阶段。演习中，分别试演了这三个阶段的情况，首尔市政府和有关部门根据不同阶段的情况，分别展开应对，疏散人群。 密集度,注意,警戒,严重,备注 密集度 注意 警戒 严重 备注 每平方米 3人 4人 5人 – 演习地点（30㎡） 约90人 约120人 约150人 根据演习设定的情景，两名路人看到小巷子内聚集了60名市民后，拨打119报警，之后拉开演习。为了让现场参与者更直观地了解应对措施，市政府提前制作了视频，介绍了整体流程。视频中可以看到，119在接到报警后，与首尔市灾难安全状况室共享信息，并利用灾难安全通信网，将相关信息发送给有关部门。 在人群密集风险的“注意”阶段（每平方米3人），广津区灾难安全状况室发现危险情况后，联系广津区闭路电视综合管控中心，要求他们利用人群检测摄像头上的扬声器，播放人群疏散信息的广播。多次播放人群疏散信息的广播后，参与市民自发离开了现场。在“警戒”阶段（每平方米4人），不仅播放疏散人群信息的广播，还投入巡逻周边的广津区现场应急组，疏散人群。在“严重”阶段（每平方米5人），投入广津警察署、广津消防署人员，与广津区政府人员一同疏散人群。演习时，还试演了应对轻伤事故时的应对场景。 首尔市政府介绍，当实际发生“严重”状况时，人群检测系统不仅会向区政府，还会向首尔市政府、警察、消防部门自动发送信息，方便各部门及时应对。 吴世勋市长表示：“我在现场发现，现场公务员的预备状态与去年完全不同，已经做好了完全的准备，我倍感欣慰。”他还表示，“未来5天，市政府将缜密检测和应对人群密集状况，市、区灾难安全状况室层面也会严密开展现场安全监管工作，确保万无一失地应对今年万圣节人群密集状况。”