系统保存象征首尔历史文化空间的“四大城门”    首尔市针对象征首尔历史文化空间的“四大城门”拟定系统保护文物的“四大城门综合保存方案”，以使首尔市成为名副其实的历史城市。“四大城门”是指兴仁之门、敦义门、崇礼门、肃靖门。在过去500年的时间里，正如朝鲜时代的都城都位于“四大城门”以内，现有许多重要遗址集中分布于此。     迄今为止，首尔市不仅致力于保护管理四大城门内的个别文物，还致力于在文化遗产集中分布的地区积极保护韩屋和小巷路等传统文化遗址。去年8月，“打造北村事业”被联合国教科文组织授予亚太地区文化遗产保护优秀奖，这是国内首次获奖。    但是，最近在进行重新整顿首尔市中心的过程中，纷纷发掘出如市廛等一类的朝鲜时代的重要遗址。首尔市认为，在这种情况下保存个别文化遗址是非常有限的，于是决定拟定“四大城门保存方案”。     首尔市通过针对四大城门内拟定按地区划分的文化遗产保存方案、构建四大城门内发掘遗址的综合保存ㆍ管理体系，以及建立及公布地表ㆍ发掘调查结果的数据系统，以完善以前制度上的不足之处。不仅要确认有关地区内地上ㆍ地下的文化遗址分布，还能增加推进开发事业时文物保存的预测可能性，而且还将制定突发遗址发掘的后期保存对策，以预防由此引起的事业迟延和经济负担增加。

    2010年1月20日是120首尔茶山热线出台两周年的日子。当天，吴世勋市长出席了在东大门新设洞120茶山热线中心举行的 “单身独居老人安心热线”服务约定仪式。    在本次协议约定，由运行热线服务中心的23个企业和义工团体每周给单身独居老人打两次以上慰问电话，其目的在于把爱和温暖送给单身独居老人，并营造温馨的首尔。    吴市长在致辞时表示，首尔市从今年起将“福利”定为目标，其核心为自立福利、普遍福利以及通过市民积极参与力争将首尔市打造为温馨都市的参与福利。他还希望“安心热线”服务能够成为市民参与福利的很好的榜样。    与此同时，120首尔茶山热线的名声逐渐扩大到全国、民间、乃至全世界。迄今为止，国内已有440个机关将120首尔茶山热线作为标杆对象，不仅如此，莫斯科市和中国广西省等27个国家的44个城市也以此作为学习榜样。首尔市已获得“感动顾客经营大奖”等9个外部奖项，以及ISO9001品质经营系统认证等7个公认认证。

    在鼓励公务员认真办公、管理业绩上获得最高成绩    首尔市的象征物懈豸是代表清正廉洁的传说中的动物。据说，懈豸像龙和凤凰一样，是传说中的动物，能够区别善恶，维护正义，还会用尖角攻击不正当的人。首尔市政府门口树立的懈豸铜像既表明它是首尔的象征，又包含着执行公务时要清正廉洁的意义。    为此，首尔市要求所有首尔市公务员佩戴懈豸徽章，同时还引进了“一次受贿出局制”。 该制度规定，一旦发现公务员有贪污受贿行为，不论金额多少与职务高低皆有可能被立即停职。首尔市还进行了廉洁亲切教育，并使公务员行动纲领付诸实践。    首尔市表示，正是得益于这些努力，在本月２２日国民权益委员会主持的２００９年防腐败评价中，首尔市获得了“最优秀”的等级，这是全国16个地方政府当中独一无二的成绩。    引进一次受贿出局制，实施感动民怨服务    其中，最令人瞩目的是“一次受贿出局制”制度。该制度的宗旨在于对贪污受贿的公务员予以解职或罢免，处理对象为：贪污公款、索要钱物、接受款待、受贿、行贿、进行违法和不正当业务处理等行为的人。即使贪污受贿金额低于100万韩币，也不例外。    贪污受贿公务员将会造成“一失足成终生恨”的麻烦。而且这些被免职的公务员，在投资或政府出资的机构里将永远得不到就业机会。     与此同时，为了改善民怨处理程序和品质，首尔市运行了120茶山热线中心以及可以随时确认民怨业务清廉度的管理系统。为了提高市民对首尔市的满足度，首尔市还开发了民怨事项处理速度指数等系统。

    本月21日，在电影、电视剧、音乐等多个领域上活跃活动的韩流明星张根硕被授予首尔市宣传大使称号。     通过SBS电视剧《原来是美男啊》在日本、中华地区人气逐渐旺盛的张根硕被授予首尔市最年轻的宣传大使称号。迎接‘2010韩国访问之年，与首尔同行’，张根硕作为首尔市的宣传大使将会传达首尔独特的魅力，并且跟其他有实力的文化艺术人一起为处于文化边缘的弱势阶层作出积极的文化福利活动。    去年８月张根硕通过全国大学生UCC公开招募’2009点击你的梦想（2009 Click Your Dream）’与首尔市结下了深深的缘分。张根硕跟朋友一起组成团队制作UCC，并获得了亚军。令人瞩目的是张根硕不但亲自参与会议、制作、编辑等所有过程，并且考虑到网民的视频点击率会影响到评选结果的事实而使用了别名，以便隐藏其真实姓名。    张根硕在日本开影迷见面会时，放映了自己制作的名为’The object of his affection’的UCC，这样自然而然地宣传了首尔的名胜古迹及其魅力，并在Youtube上被公开后　(http://www.youtube.com/watch?v=EWBvcK48tNw)，获得了较高的点击率。　    当天张根硕捐赠了自己最爱穿的休闲格仔衬衫以及SBS电视剧《原来是美男啊》的OST。最近对旅游特别感兴趣的他表示，“每次想去旅游的时候，我开车去北岳高架路和貞洞路。让我特别感动并兴奋的是我所住的首尔市有这么多漂亮的地方。”作为最年轻的首尔市宣传大使，他还表示他将会以独特的方式来宣传首尔市。

    被英国著名设计杂志《Wallpaper》评选为2010最佳城市部分设计奖候选城市    进入2010年，首尔在国际舞台上持续受到各方的关注。继今年的1月10日，首尔被《纽约时报在线》评选为“2010年最想去的31个地方”中的第3位后，这次又受到了英国权威设计杂志的特别青睐。    英国的权威设计杂志《Wallpaper》，于今年的1月12日发表的2010年设计奖(Design Awards 2010)最佳城市(Best City)部分中，首尔被评选为5个候选城市之一。    世界设计首都等各种活动及掀起城市新变化浪潮的优秀建筑成为亮点    这次被列入最佳城市的候选城市，除首尔外还有纽约、柏林、鹿特丹和伊斯坦布尔。首尔为迎接世界设计首都—首尔之年而举行的各种活动及在城市中掀起新建筑和设计浪潮的东大门设计广场及东大门历史文化公园等优秀的建筑成为吸引评审委员们视线的亮点。    随着这次首尔入选《Wallpaper》的2010设计奖最佳城市候选名单，首尔的新变化和美丽景色将通过相关网站的视频和图片，向全世界进行介绍。 网站地址 : http://www.wallpaper.com/designawards/2010/seoul 宣传视频 : http://www.wallpaper.com/video/travel/city-short-seoul/61264473001

    首尔总人口1,046万，从2004年开始持续增长    统计显示，从2004年开始首尔人口连续6年出现增长。以2009年12月31日为准，对居民注册及外国人注册资料进行统计的结果，首尔的总人口为1046万4，051人。这个数字虽然比2008年末增加了8，017人（0.08%），但据调查，增长率有所放缓。分析认为，增长率放缓的主要原因是新生儿出生率和外国人增长幅度的减少。    新生儿出生率为1999年12万6，742人，2003年10万337人，2009年9万1，029人，与10年前相比减少了3万5千多人。与此相反，人口的老龄化在不断加重。近10年来，65岁以上的人口从53万190人增加到94万2，946人，增长了77.85%。老年人口占总人口的比例从10年前的5.14%，增加到了现在的9.01%。其结果，首尔市的平均年龄从10年前的32.7岁，提高了4.9岁，达到37.6岁。     单身家庭急剧增加    国内的家庭数为411万6,660户，比10年前增长17.94%。家庭数的增长使户均人口数比10年前的2.94人减少到2.48人。特别是，单身家庭从10年前的86万8,217人，增加到2009年的144万1,632人，增长了66.05%。    进入2000年呈现快速增长态势的外国人人口数，在2009年出现了放缓的趋势。从各主要国家的增减率来看，与2008年相比越南(10.96%)、中国(10.95%)、乌兹别克斯坦(7.61%)、俄罗斯联邦(7.14%)等呈明显的增长势头，巴基斯坦(-11.62%)、印度(-6.69%)、菲律宾(-3.95%)等出现了下降。    首尔市的高龄化对策是？    首尔的人口高龄化速度举世无双。据统计厅的人口预测(08.10.1)，2012年老年人口将突破100万，到2019年，老年人口达到14.1%进入老龄化社会，到2027年将进入到老年人口占20.3的超老龄化社会。    为此，首尔市为了应对即将到来的老龄人口超100万的时代，正在积极准备从数量到质量上可达到划时代水平的新概念老年福祉基础设施建设。这些项目包括，在首尔的中心建立可承担老年政策麦加功能的“9988福祉中心（暂称）”和在首尔东西南北4个区域建造的游泳馆、健身房、演出场等，称之为“1中心+4场馆”的大规模老年福祉综合设施建设。    这些设施的建造设计，充分考虑到了急剧增长的老年人口数和老年人的各种需求，使这些地方成为老年人退休后，从早到晚可尽情享受高品位休闲文化生活和获得医疗、保护及参与社会活动的一站式综合服务场所。

    1月14日(周四)，吴世勋市长参加了在新闻中心举行的(财)幸福的学校成立活动。SK会长崔泰源、NGO法人代表金淑姬等来自教育界及市民团体的300多人参加了这天的活动。    (财)幸福的学校是首次出现的具有社会性企业形态的放学后小学。这个学校是在首尔市的行政支援和SK的经营支援下，利用NGO(首尔市女性人力开发机构运营团体)的社会贡献经验共同协作成立的。    在祝辞中吴市长表示，通过成立这个幸福的学校，不仅可以为更多的女性创造就业岗位，同时还可进一步发挥公立教育的作用，减少私立教育的负担。他还表示，首尔市将以创建幸福的学校财团为开头，集中力量解决子女教育问题和就业问题。

    有观测记录以来最清新的首尔天空—2009年首尔大气改善成果显著    到去年11月末为止监测的2009年的微尘浓度为52㎍/㎥，这是自1995年开始对微尘浓度进行监测以来的最低值。微尘浓度监测结果，2001年为71㎍/㎥，2007年为61㎍/㎥，2008年为55㎍/㎥，连续刷新了新的记录。    通过积极的安全性宣传和调节矛盾，在市政厅等处建造43个加气站    为了进一步改善空气质量，首尔市计划到2010年为止，将市内的公交车全部更换成天然气燃料车。并从2010年开始，通过引进环保型、高效率电动车及混合动力车，有效控制和减少空气污染和温室气体的排放。     首先对市内公交车等大型汽油车进行了更换，并在市区内建造了43处天然气加气站。这些加气站每天可为1万台天然气燃料车加气，能够满足计划到2010年普及的所有燃气动力车辆的用气。首尔市还计划在2010年，根据地区的平衡再建4个加气站。    天然气公交车的优点是：没有气味，对司机和乘客没有影响。运输企业可节省燃料费用，市民不会受到汽车尾气的污染。    由于过去天然气加气站被归类到危险品处理设施，所以建造加气站受到了很大的限制。首尔市这次在市中心的市政厅内建造加气站，为的是直接让市民看到它的安全性，让市民对加气站更加放心。自2006年以来，通过大幅扩大2倍以上的天然气加气站，目前加气容量已达到每天可为9790辆车供气。2010年再建造4处加气站后，容量可达到每天供应1.047万辆车，同时也可使加气距离及等待时间达到最小化。

    首尔600年设计历史与尖端IT技术创造的三维体验展览    展现首尔设计的整体性和优秀性，激发我们设计自信心的“首尔设计资产展”，将从本月8日到3月7日在首尔历史博物馆举行。在本次展览中将展出51种首尔代表性的设计资产。这次展览是为迎接2010年世界设计首都首尔之年而举办，在这里人们可以体验首尔600年设计历史及渊源并畅想设计的未来。    为世人展现首尔设计的渊源、历史及优秀性的契机    这次展览按照设计资产的特征，共由5个展区及前言、结尾部分组成。各展区内的展品，游客都可以在参观的过程中，通过触摸等加深体验。     可同时体验教育与兴趣的教育娱乐性展览    这次展览的特点是超脱以往采用的造型物展览方式，采用了IT技术等最尖端的展示技法。通过这种方式使参观者能够更加生动地体验到首尔设计资产的过去、现在和未来的价值。    另外，在2010世界设计首都首尔之年，首尔市还组织了“WDC世界设计城市峰会(2.23~2.24)”，少儿设计创新夏令营（5月），“首尔设计广场(9.27~10.7, 蚕室综合运动场)”等各种丰富多彩的活动。 首尔设计资产展 展览期间：2010年 1月 8日(周五) ~ 3月 7日(周日), 59天※ 周二 ~ 周五：10:00 ~ 21:00, 周六、周日：10:00 ~ 19:00, 周一：休息 地点：首尔历史博物馆1楼企划状况室 咨询：120 茶山首尔热线 展览组成 区分 展厅名称 主要演示及展出的资产 前言 獬豸：你好首尔 主要演示：投影形象变换 展出的资产：獬豸 展区 1 设计资产：首尔的协调 主要演示：体验型互动媒体艺术及实物展出 展出的资产：讯民正音、正祖大王远行斑次图、包袱皮、结艺、社稷坛、宗庙祭礼 展区2 生活万象：首尔生活 主要演示：数字屏风、媒体实体展示 展出的资产：官服、礼服、汉阳民画、宫廷菜肴、北村韩屋村等 展区3 空间的变化：首尔城 主要演示：游客体验型3D全景、图像变换视频 展出的资产：独立门、汉阳实景、南大门、弘益大学街、南山N塔、兴仁之门 展区4 未来型资产 : 首尔遗产...   Read more

    首尔市表示，2010年将把就业效果和附加值效果最大的旅游产业作为重点发展产业，以开创游客达到一千万的新时代，并借此机会，创造3万多个新的就业岗位和大约6兆韩元的经济效益。首尔市还特别表示，2010年在外来游客中，针对参加会展旅游、医疗旅游等可创造高附加值的高级游客开展特色化战略，可使经济效果及就业效果达到最大化。     为此首尔市决定，通过进一步发展可产生高附加值和高就业机会的会展旅游产业，使2009年引进120个、23万人水平的国际会议规模，在2010年扩大到150个、30万人的水平。    另外，首尔市还对最近以亚洲地区为中心快速增长的，医疗与旅游相结合的新型高附加值旅游产业医疗旅游产业，也将从2009年估计的3.7万人海外医疗游客人数，争取在2010年实现吸引5.2万人水平的目标，并为实现这一目标采取和实施相应的综合性对策。    除此之外首尔市还表示，2010年随着中国游客的签证问题得到部分解决，首尔市将把2009年达到134万人水平的中国游客数，在2010年提高到180万人。为此，将以中国游客为对象，开发和出台各种具有首尔特色的新的旅游线路。     在2010年1月10日版纽约时报上，首尔市还被评选为“今年值得一去的31个城市”的第三位城市。纽约时报评选的城市·国家中，具有美丽热带风光的斯里兰卡位居第一位，第二位是南美大陆上的巴塔哥尼亚葡萄园，第三位是“用温馨的咖啡吧、餐馆及新颖的艺术画廊等诱惑游客”的“2010世界设计之都首尔”。    首尔市表示，首尔市将以这些国内外关注首尔的友好视角为基础，积极促进与政府共同推进的“2010韩国访问之年，与首尔同行”项目，在2010年开创外来游客超千万的时代，并以此创造3万个新的就业岗位和创造6兆韩元的经济效果，为首尔经济注入新的活力。    首尔市相关负责人表示，“2010年是韩国访问年和享受世界设计之都（WDC）地位之年。今年不但要举行各种海外著名设计活动，同时还要举行具有历史性的G-20首脑峰会。首尔市将充分利用这些有利机会，积极促进会展旅游、医疗旅游的同时，还要进一步开展改进对外国游客的接待方式运动、韩国优惠季、扩大中低价住宿设施等，从根本上改善外国游客容纳能力，开创史无前例的千万外来游客新时代”。

    受首尔市委托，由专业调查机构“尼尔逊公司”在2009年10月和12月，每期以中国、日本、泰国等国家的1,600人，以及以来访首尔的600名中国、日本和泰国游客为对象进行的“2009年首尔市海外营销效果分析”结果，于13日正式发表。     <访韩理由的第一位“通过首尔广告等喜欢上首尔”>    尼尔逊公司于12月4日到15日期间，在南大门市场、景福宫、明洞、仁寺洞、钟路、梨泰院、韩屋村等首尔的主要旅游地，以来访韩国的600名中国、日本、泰国游客为对象进行了面对面的问卷调查。结果，这3个国家游客访问首尔的第一位理由都是“通过电视广告、电视剧喜欢上首尔”。这个结果显示，首尔市的海外广告已成为提升城市品牌形象及实质性吸引游客的主要契机。    这也证明了对城市品牌的偏好，已对游客选择首尔产生了直接的影响。同时也反映了首尔市为提升城市品牌而开展的海外营销战略开始取得了成效。    特别是在调查中，中国人每10人中有8人（87.6%）、日本人每10人中有7人(76.8%)、泰国人每10人中有9人(88.0%)回答看到过首尔市的广告，反映出相当高的广告接触率。3国80%以上的被调查者都对电视广告表示了“满意”，反映出对广告很高的评价。     <中国、日本、泰国大部分游客都把首尔作为旅游推荐地>    调查结果还显示，来访首尔的大部分游客（中国83.6%、日本91.2%、泰国74.0%）都有把“首尔推荐为旅游目的地的意向”。这也反映了游客不仅有通过海外营销产生的访前好感，同时还有很高的通过实际访问的好感。首尔的海外营销，不仅让来访首尔的游客体验到首尔的历史和各种文化，还使这些游客产生推荐首尔的意向，由此会对后续游客产生积极的影响。    <“首尔”，2008年、2009年连续2年成为最想去的城市！>    在中国、日本、泰国，以“2年内有过海外旅游经历或在未来1年内有海外旅游计划”的1600人为对象进行调查的结果，他们在世界城市中，把“首尔”选择为未来1年内最想去的城市。这是首尔继2008年后，第二次排到了最想去的城市“第一位”。    去年11月的调查结果，首尔获得了“最想去的城市”（ 中国(13.9%),、日本(9.8%)、泰国(16.0%)）第一位。在2年来的趋势调查中，最显著的一点是，首尔的游客主要目标国中国和日本，对首尔的偏好度呈现持续上升的趋势。    与2008年5月的事先情况调查结果比较，在“最喜欢的城市”问卷中，首尔在中国位居第6位(4.0%)、在日本位居第5位(5.1%)。在2008年末的调查中，分别在中国和日本上升到第4位(8.0%)和第3位(7.2%)。而在这次2009年末的调查中，这个位次又分别在中国和日本上升到第3位(7.9%)和第2位(7.0%)，呈现出对首尔偏好度的持续上升。     <韩流明星、电视剧广告效应、体育营销的海外营销成果显著 >    首尔市从2008年开始通过开展积极的海外营销活动，极大地提高了首尔的知名度和喜好度。    2008年，通过“鲜活的文化体验城市，首尔”为概念，以中国、日本、东南亚等核心目标国家，以及欧美地区为对象，重点通过电视、纸面集中进行了让世界了解首尔的宣传。为了有效地提高对首尔的知名度，按照不同的国家和地区，分别让知名度很高的陈凯歌、村上龙、 乔治•温斯顿(George Winston)等大腕明星扮演了主角。    2009年，首尔市以更加注重与前一年的连续性，并强调多样化文化体验的<无穷无尽首尔(Infinitely yours, Seoul)>为主题，在分析2008年的基础上，通过利用韩流明星和韩流文化的营销资源，进一步强化了电视、网络广告及电视剧间接广告的作用。    除此之外，通过在北京、东京、上海、曼哈顿、巴黎等城市中心，利用发光二极管[LED]广告和公交车、建筑物装饰等，集中对首尔品牌进行了广告宣传。    首尔市宣传企划官表示“今年是在首尔举行世界设计首都首尔及G20国首脑会议之年。不久前，纽约时报评选首尔为2010年必去的‘第三位’城市等，世界对首尔的关注度在日益提高。我们将在2年多的海外营销经验基础上，努力把今年作为超越亚洲让世界“走进首尔”，展现首尔魅力的一年，并以此带动创造更多的就业岗位”。    这次的“2009年首尔市海外营销效果分析”内容包括，在中国、日本、泰国3个国家的调查（2009年10月1，600人，12月1，600人，在线），对来访首尔游客的调查（2009年 12月 4日~15日 对600人面对面调查），在各个国家及来访游客中举行座谈会(Focus Group Interview)等。在各个国家及来访游客中举行座谈会内容目前正在进行之中，计划到1月末结束。

    首尔市将用3国语言制作“不动产租赁指南”，配放在外国公馆、机关等处。    首尔市为了让外国人能够方便地寻找所需的住房，计划用3国语言（英语、日语、中国语）制作“不动产租赁指南”，并将这些信息册配放到外国公馆、外国人学校、仁川机场、KOTRA、各个区厅信访室、世界村中心等处。    不动产租赁指南 所包含的内容有，外国人居住区介绍、住房种类、租赁方式、下决定租赁前的注意事项、租赁合同准备及确认事项；合同后入住前确认事项等。册子中还收录有首尔市指定的可提供外语服务的“全球不动产中介事务所”（122个事务所）。    首尔市还计划将“不动产租赁指南”，上载到首尔国际中心网站、首尔市土地信息服务、KOTRA网站等网站，为外国人随时上网查阅提供方便。