在首都圈等大城市圈层面上，超越行政区域分界的城市问题持续发生，对此，需要进行广域应对的必要性也日益提高，在这种情况下，首尔市、仁川市、京畿道、国土交通部为制定首都圈广域城市规划而共同着手合作。 首尔、仁川、京畿地区以大城市为中心，形成周边城市在空间和职能上联系密切的巨大“广域共同体（共同生活圈）”。因此，虽然广域交通体系、大气质量改善、防止无序开发等需要大城市圈层面综合应对的热点话题持续增加，但却没有适合首都圈的有效广域计划。 广域城市规划是《国土规划法》中规定的最上位城市规划，作为提出广域规划圈长期发展方向的规划，提出调整空间结构、广域土地使用及广域设施、城市职能分担等内容。 此次制定的广域城市规划符合第五次国土综合规划（2020年~2040年）、第四次首都圈整顿规划（2021年~2040年）重整时期，在解决广域交通、环境问题，并制定符合人口减少及低增长时代的首都圈有效发展规划方面深具意义。 2040首都圈广域城市规划将于2020年上半年制定规划案，并于下半年经过中央城市规划委员会审议，最终于2020年年末确定。

首尔市新设局级别的信息化相关组织，并正式实施基于信息通信技术（ICT）的城市管理及运营政策至今已有20年，首尔市连续七次以压倒性优势获得了世界电子政府第一位的殊荣，现在首尔市正计划超越这一成就，以大数据及ICT新技术为基础，飞跃为最先进的“智慧城市首尔”。 智慧城市首尔的核心要素是被称为“21世纪原油”的大数据。作为“信息化”政策的一环，首尔市过去陆续提供了猫头鹰公交车、公共无线网络、mVoting投票等服务项目，现在则计划将一直以来构建的世界一流ICT技术、基础设施及累积的城市、行政数据和物联网技术（IoT）、区块链等第四次工业革命核心技术相结合，以此创造新成长动力，并提供前所未有的新服务。 为此，首尔市预计在首尔全区内设置5万个“物联网技术（IoT）传感器”。在交通方面，首尔市计划于2019年内导入“共享停车系统”，以缓解根深蒂固的停车难问题，城市中设置的IoT传感器可实时掌握是否有停车车辆，市民可通过智能手机应用程序一站式完成对停车位的确认、预约、付款等。在设置老年人福利设施等基础设施时，也会分析流动人口数据，并在有需求的地方设置。制定城市规划或新建大楼时，则用“3D实境首尔”模拟其对目前城市环境带来的影响，以此让首尔市的城市管理政策更加完善。 此外，以人工智能（AI）技术自动回复市民提问的“聊天机器人”功能，2019年将在120茶山呼叫中心示范运营，除此之外，还将导入“智能型监控器”系统，该系统以大数据及人工智能技术为基础分析视频，并自动感测斗殴、纵火等特定状况。

2019年10月，第100届全国体育大会暨第39届全国残疾人体育大会（以下简称全国体育大会）将在首尔举办。全国体育大会以1920年的前朝鲜棒球大会为开端，今年将迎来第100届。而本届全国体育大会是继1986年以后，时隔33年再次在首尔举行的赛事。 首尔市在首尔市志愿服务中心设立全国体育大会志愿者申请总部，并计划于2019年3月12日（周二）起至4月26日（周五）的46天间招募6000名志愿者，招募人数创历史新高。 被选拔的志愿者将于2019年10月4日起至10日在全国体育大会、10月15日起至19日在残疾人体育大会中进行活动。志愿者们计划在赛场运营、开闭幕式、文化庆典及圣火传递支援、综合状况室运营、残疾人选手一对一针对型支援等大会的多个领域展开活动，同时也可参与活动支援、活动参与、宣传活动支援等举办全国体育大会前的各种造势活动。 想要参与志愿服务的市民，可自3月12日起，通过官方网站（2019vol.sportseoul.kr）进行申请。 导入全国率先实施的市民推荐制方式，让市民在应征志愿者的同时，还可作为宣传主体直接参与。详细内容可在官方网站确认。 针对参与志愿服务的个人和团体，每天活动四小时以上时，将向其支付相应费用。同时，还可获得制作及发放的志愿者服装等纪念品，以及首尔市长、首尔市教育监表彰等各种形式的支援。 有关全国体育大会志愿者招募的详情，请致电首尔市志愿服务中心志愿服务申请总部（1833-2788）进行咨询。

迎接新季节到来之际，首尔图书馆外墙首尔梦想广告牌也换上了春装。首尔市于2月1日至15日十五天期间举行了春季梦想广告牌文案征集大赛，河贞润 （28岁）的“无名之日也尽显春之气息”和洪钟灿（25岁）的“无名之花也散发馥郁芬芳”获选为入选作品，春季梦想广告牌于3月12日（周二）早上，于上下班路上与市民见面。 此次2019年获选的春季梦想广告牌较为独特，独特之处在于听取文案选定委员会的意见，将两个人的应征作品合二为一进行公开。虽然是各自单独应征的文案，但其语句相似，对仗工整，可以很自然地组成一个文案，比起单独的文案，结合在一起才能更为彰显春天要传达的温暖慰藉和气息。 此次举办的春季文案征集大赛以“迎接春天，传递温暖慰藉和美丽希望的语句”为主题，共收到了901个应征作品，首尔市从中选出了6个获奖作品。 此次公开的作品经过与文案相符合的图片制作过程后，于3月12日（周二）早上首次与市民见面，截至5月底将悬挂于首尔广场前图书馆的正门处。 首尔市运营的梦想广告牌为身处冷漠繁忙日常中的市民带去温暖慰藉和希望讯息，为在市民生活中分享能引起共鸣的讯息，首尔市自2013年6月起，便在首尔图书馆正面外墙上安装大型广告牌，并面向市民征集30字以内的纯创作作品，通过这种方式进行选拔。 同时，首尔市将于5月举行2019年夏季首尔梦想广告牌征集大赛。

首尔市携手Korea Smart Card公司，将AI这个第四次工业革命的核心技术率先应用于首尔出租车，引入“AI出租车系统”，这是一种自动预测出租车搭乘需求，并将出租车司机引导至乘客较多区域的全新尝试，出租车供需不均是导致打车难的原因之一，因此希望能借此系统改善这一现象。 “AI出租车系统”除了分析根据出租车信息系统（STIS）所提供的上下车历史数据外，还分析气象、人口统计、商圈、公共交通信息等影响出租车需求的变数，有效提升了预测的准确性。 首尔市自2018年11月起，在五家出租车公司的380辆计程车上设置“AI出租车系统”，开展示范运营。以实际运营时的反馈为基础逐步完善系统，并计划将该系统扩大运用于首尔市的所有出租车上。 AI出租车是将首尔市划分为100m×100m单位的区域，并预测相应区域出租车需求的系统，预测结果会显示在安卓系统的出租车付款终端机上，出租车司机可根据此信息轻松移动至需求较多的地区。 鉴于2月16日起出租车起步价上涨，首尔市目前正在对此系统进行持续评估，根据示范运营过程中司机们给予的反馈不断完善系统，同时，谨慎探讨该系统是否会对乘客造成不利影响，并计划在不久的将来将系统普及化。

首尔市于2019年树立并实施重症残疾人综合支援计划，以帮助重症残疾人能够自立生活，并减轻重症残疾人在日常生活中的不便之处。 2019年新实施的两个项目均将重点放在最大程度减少重症残疾人的看护空白上。将为65岁以上的高龄残疾人提供每月50小时的看护活动服务，为已超过学龄期的成人发育障碍者能在地区社会实现社会化而提供白天活动服务。 同时，首尔市还将携手保健福利部，预计每年向280人提供每月88小时的白天活动服务，让毕业于特殊学校的成人发育障碍者能于白天在社区内学习、玩耍并分享他人的情感，从而融入社会。 此外，为扩大残疾人自立基础设施，首尔市预计将引导残疾人在地区社会亲自建立团体、新设四处鼓励残疾人开展自立生活的残疾人自立生活中心（目前为45家），并将扩充相关支援人员。 另外，还将积极推进第2期“去机构化计划”，并扩大支援规模，以帮助在居住设施中久居后重返地区社会的去机构化重症残疾人能够适应地区社会的生活。 通过2018年实施的重症残疾人实习制度，有9名残疾人成功就业。因此，首尔市预计于2019年选出27名实习生（从25名增至27名），并为其提供定制型培训与就业机会。 重症残疾人紧急呼叫服务支援也从2018年的1336户增至2019年的1503户。此外，作为2019年的新项目，还将为1250个家庭安装可帮助重症残疾人开启出入门的“遥控锁”。

在全力“复苏经济”的形势下，首尔市针对69万首尔经济中枢——个体工商业者与自营业者，发布了“民选7期（2019~2022）首尔市个体工商业者支援综合计划”。 本次计划旨在将个体工商业者视为经济活动的主体，制定在急速变化的经济环境中，能让其持续生存并发展的自生能力强化战略。为此，将实施扩大符合各生涯周期的定制型支援，以及以商圈为中心的竞争力强化战略。同时，构建能让个体工商业者持续发展的基础——地区针对型支援平台，以及自治区-个体工商业者-公共机构等所有主体参与的个体工商业者地区管理体系。此外，为避免出现尚未准备成熟的创业与偏重于部分行业的创业情况，还将强化基于大数据的创业咨询服务，减缓因经营困难而身心俱疲的个体工商业者的经营费用负担并构建社会安全网等，以此提供无弱势群体、无死角地带的细致又均衡的支援。 首先，截至2021年，将在25个自治区各构建一个“个体工商业者综合支援平台”，通过此平台，所有个体工商业者均可在相应地区获得“金融咨询+综合经营改善”的一站式支援。此外，还提供创业咨询、共同品牌开发等支援，并提供符合各生涯周期的服务，以此实现重视各地区个体工商业者的目标。 其次，为复苏约有80%个体工商业者入驻的胡同商圈，预计将于2022年前，打造60处“生活商圈”。其宗旨是通过分析落后社区商店的地区特性和消费习惯等而得出的经营指导及艺术营销等支援，培育能让地区居民选择的有竞争力的“生活商店”，以地区消费活跃地区商圈。 同时，还将持续扩大长期低息贷款“中小企业培育资金”的规模，并将利息冻结在2~2.5%，以此减轻个体工商业者沉重的经营负担。此外，为避免因不公平交易惯例而对个体工商业者造成的不利状况，还将由各地方自治团体负责稳定推进相关监督行政工作。 2019年4月，还将在地方自治团体中首次设立“个体工商业者研究中心”，专项负责开发个体工商业者生存战略和强化能力的政策，该中心将开发并推进可直接应用于现场的实事求是型政策，并提供帮助个体工商业者成功创业的商圈分析服务等。

首尔市将正式开始提供“小学生照看”服务，以帮助家中有小学生的双职工父母、单亲家庭能在孩子下课后、假期或节假日时有地方托管小孩。首尔市长期以来致力于提供婴幼儿照看服务，继过去7年间开设约1500家国公立幼儿园后，预计截至2022年，将扩增400家所有小学生都可使用的“社区托儿中心”，也就是说，在离家或学校每十分钟距离处就会有一家社区托儿中心。 此外，将构建更为全面的照看服务网，让新手父母或独自在家育儿的父母们不再手足无措。截至2022年，接到申请后直接前往家中帮忙照看婴幼儿至小学生的“托儿帮手”人数将增加两倍以上（3000人→8000人），为婴幼儿及父母提供的共同育儿照看空间“开放育儿室（共同育儿分享中心）”也将增加10倍以上（40个→450个）。同时，为方便加班或周末需要工作的父母，年内将把可在夜间时段或周末托管孩子的“据点型时间延长幼儿园”增至50个（目前9个）。 本次计划旨在普及照看服务，为放学后无处可去、只好辗转于补习班的孩子们提供可以和朋友们边玩边休息的空间，为双职工父母提供可以放心托管子女的空间和服务，让其可以无后顾之忧地专注于工作和生活。 另一方面，首尔市与各自治区将构建并运营市、区、教育厅以及学校、社区内照看机构和团体共同参与的管理组织“全社区幼儿照看协议会”，并以社区为单位连接、调整照看资源。

近来，职场上频繁出现性别歧视案例。为此，在迎接三八国际妇女节到来之际，首尔市女性家族财团将于3月11日（周一）晚7点，在首尔女性广场二楼的性别平等图书馆，举办“青年女性，我们打造的平等职场”集中讨论会。 首尔女性家族财团将三八国际妇女节视为突显女性劳动者问题的重要日子之一，因此举办本次集中讨论会，以倾听青年女性实际在职场上遭遇性别歧视的有关案例，并与市民一起展开讨论。 本次集中讨论会将针对劳动市场上原本不包含在政策范围内的数字媒体与社交网站风投等领域进行探讨，重点讨论该领域中发生的青年女性劳动问题，并计划与首尔市的劳动政策相结合。 此外，将深入探讨在全国女性工会数字内容创作劳动者分会（DCFU），以及技术产业女性交流等已发生变化的环境中工作的青年女性们的新问题意识，并将针对招聘过程中的不平等、投资现场发生的性别歧视等青年女性与两性平等劳动议题展开广泛讨论。 活动相关内容可在首尔市女性家族财团官方网站（www.seoulwomen.or.kr，开放广场>活动指南）查询。

首尔市正式推进“首尔保健-健康看护”服务，针对从保健所健康看护团队拜访家家户户，提供诊疗咨询、营养、康复服务到安装安全装置、陪聊天，以及与户外活动相结合的方面提供综合支援，以让所有市民均可在自己喜欢的地区享受健康生活。 “首尔保健-健康看护”服务是一种地区社会因地制宜的全面看护先导模式。在居民健康最前线的保健所设立并运营看护团队，并配备社区医生、护士、营养师、社会福利师、精神健康专员等专业人士。此服务采用一站式管理的方式进行，健康看护团队前往难以进行健康管理的居民家中，为其提供综合健康评估、疾病培训，以及营养、康复集中服务等，并将携手上门拜访的洞居民中心，提供必要的服务及二次看护等事后管理。 为构建健康看护基础设施，首尔市自2018年起，在与有关机构协商、研究相关服务、专业人员培训、指南与电算程序开发等方面做了充分准备，并于2018年11月至12月，在城东、芦原、恩平、冠岳四个区试运营健康看护服务。作为首尔市看护政策综合品牌“首尔看护”的首个项目，2019年将扩大至10个区，并预计截至2022年，在所有自治区开展此项服务。作为健康看护枢纽的保健分所也将在2019年增加五处，并于2022年前增至80处。今后将在扩增的所有保健分所设置健康看护团队，强化自治区作为健康看护据点的作用。 此外，首尔市为稳定推进健康看护服务，于2月27日与首尔市医师协会签署了“构建及运营首尔保健-健康看护体系的业务协议”，与民间医疗机构开展合作，并扩大参与范围，让社区医院的医生也能够以“社区医生”的身份加入健康看护团队，以此提高地区看护服务的实效性。

“首尔市社会服务院”即将与市民见面，由此，首尔市将直接负责对市民的看护，一直以来交由民间机构提供的长期疗养、残疾人活动支援、保育等社会服务，今后将由首尔市直接提供，以此强化公共性，同时将提高服务质量及改善从业人员待遇作为首要目标来推进此政策的开展。 “首尔市社会服务院”的主要项目为直接运营国公立社会福利设施、成立并运营“综合家护中心”、为民间服务机构提供支援等。 直接运营国公立社会福利设施：直接运营首尔地区新扩增的国公立设施。保育服务将面向新建的国公立幼儿园，按年度每次直接运营五家。目前国公立设施大部分委托民间机构运营。 成立并运营综合家护中心：综合家护中心是提供长期疗养、老年人看护、残疾人活动支援等综合服务的机构。今后将携手看护SOS中心，以在各区域新设四家为开端，逐步扩大至所有自治区。 为民间服务机构提供支援：向现有的民间机构和设施派遣替代人员、针对法律和会计，以及劳务等方面提供专家咨询服务、普及服务标准运营模式，以此提高面向市民的社会服务质量。 为正式成立社会服务院，首尔市自1月起，构建管理层推荐委员会并公开招募管理层候选人员，最终选出了一名院长、六名非常任理事以及一名非常任监察人员。 3月11日将举行“社会服务院”创立纪念仪式，今后经过聘用员工与服务准备阶段后，预计自下半年起正式提供服务。

截至3月27日（周三），首尔市将招募欲入驻“首尔国际创业中心”的40组新企业，无国籍限制，凡是想要创业、有项目创意且居住在韩国的外国人均可申请。 为支援在韩国外国人、移民者、留学生在韩国创业，2016年设立的首尔国际创业中心目前入驻有33个国家、40组企业，俨然是个小型地球村。 此外，截至目前共培育了117组外国人创业企业，其中预备创业的41组企业在入驻后成功创业，并吸引了总额高达34亿韩元的投资额，在过去三年入驻的70组企业中更创造出311个就业岗位，此中心已成为外国人成功创业的殿堂。 如果获选为入驻企业，即可获得一年入驻资格，并且通过延长审查后，可将创业空间的使用期限最多延长至三年，同时，除提供最多两千万韩元的创业补助金及定制型指导外，还可获得吸引投资、开拓销路等定制型支援。 更值得一提的是，该中心自今年起将新设并运营“商务韩语培训课程（约30堂课）”，并导入线上众筹，以达成吸引投资、开拓海外销路的目的。 申请所需资料可在首尔国际创业中心官方网站(http://seoulgsc.com)确认，亦可线上提交申请书。 3月14日（周四）下午两点，将在首尔国际创业中心三楼的Co-working厅，举行与招募入驻企业相关的说明会。 2019年首尔国际创业中心入驻企业招募 招募规模：约40个团队 入驻申请及审查日程 ○ 申请期间：2019.2.28（周四）~ 3.27（周三）18:00截止 ○ 申请方式：通过官方网站 (http://seoulgsc.com) ○ 审查日程 – 第1阶段资料审查：2019.4.1（周一）~ 4.8（周一） – 第2阶段发表审查：2019.4.22（周一）~ 4.26（周五） ※ 最终公布日期：预计于2019年4月29日（周一）公布 – 官方网站公告及单独通知 招募对象 ○ Pre-BI：须为预备创业团队，组员中有一名以上是在韩定居的外国人且拥有决策权 ○ BI：团队（共同）代表为在韩定居的外国人，且为创业未满三年的企业 ○ Post-BI：团队（共同）代表为在韩定居的外国人，且为创业三年但未满七年的企业 审查方法：资料审查及发表评估 审查项目：项目可行性、入驻后成长可能性、参加团队的能力等 入驻时支援事项：办公空间、创业补助金、培训、指导、咨询等 入驻期间：2019年5月 ~ 2020年4月（12个月） 咨询方式 ○ 电子邮件: apply@seoulgsc.com ○ 电话：02-718-1170（平日工作时间内）/ 首尔国际创业中心黄贞宣 专员 活动照片 活动照片 < 选拔入驻企业 >