首尔市通过构建地铁站邻近地区紧凑城市推进城市均衡发展
首尔市正式启动“激活地铁站邻近地区事业”,有针对性地高密度、复合开发交通便利且宜居的地铁站邻近地区土地,打造职场和居住地相邻的超短通勤距离“紧凑城市”。 首尔市制定并公布了五个示范点的基本构想(案)。首尔市曾于2019年6月发布以有针对性地复合开发各地铁站邻近地区为主旨的“激活地铁站邻近地区事业”,此次公布的五个1号示范点将具体实现这一计划。 通过上调规划用地(普通住宅→商业地区等)提升容积率,所增加容积率中的50%将被用于公共租赁设施(办公室、商铺、住宅)、公共停车场等地区必要设施,以获取公共贡献的方式推进该事业发展。 入选的五个地点分别是孔陵站周边、放鹤站周边、弘益大学站周边、新林线110站周边、波拉美站周边。这些地点附近均建有大学或计划新设地铁站,需配合青年和新婚夫妇居住需求进行规划。 五个示范点均是通过2019年9月自治区招募最终获选。在评选过程中,综合考量了地区均衡发展和缩小江南与江北差距的地区(各地区和各自治区)安排、自治区和土地所有人对推进事业的意志、扩建租赁住宅等地区所需设施产生的地区活性化波及效果等。 根据经过上述一系列过程制定的基本构想案可知,五个地铁站邻近地区计划供应住宅共计1471户(民间租赁1166户、公共租赁305户)。通过上调容积率产生的公共贡献用地确保公共租赁住宅305户、公共租赁办公室3097平方米、公共租赁商铺1743平方米、地区所需设施4757平方米和公共停车场2703平方米等,预计可扩建各类地区所需设施。 第一,孔陵站周边(占地面积6971平方米)有五所大学,大部分居住于此的居民都是20~39岁的青年层。考虑到这一特点,首尔市决定扩建以小户型为主的住宅(共计450户)。同时,结合周边的大学资源,设立青年创业支援年中心和公共租赁商铺,为青年创业提供策划、制作、市场销售一条龙服务。此外,还将增设社区课后中心、体育设施等地区所需生活便利设施。 第二,现在的放鹤站周边主要用作出租车车库,附近有很多大学,今后牛耳新设线(延长线)建成后将具备双重地铁站邻近地区潜力。为了确保供应青年定制型住宅,全部住宅用地(共计276户)均采用小户型设计。同时,为加强面向孕产妇、婴幼儿和慢性病患者等人群的公共医疗服务,计划扩建保健分所。 第三,弘益大学站周边(占地面积4727平方米)是首尔地区青年1~2人口住户居住密集度最高的地区之一。考虑到这一特点,这一地区将主要建设融合青年生活、工作和休闲的空间。以小户型和合租房为中心,供应538户优质住宅。同时扩建可供青年24小时使用的创业、文化、活动空间。 第四,新林线110站周边(占地面积1779平方米)邻近即将开通的轻轨列车新林线新建车站,附近有首尔大学,青年1~2人口住户比例较高。这里将建造教育设施、支持青年创业的办公室、合租房形式的公共租赁住宅(21户)等青年定制型复合建筑。 第五,波拉美站周边(占地面积2740平方米)在轻轨列车新林线建成后,具备成为换乘站邻近地区的潜力,预计有婴幼儿子女的3~4人口家庭将入驻此地,且流动人口会有所增加。考虑到这一特点,这里将主要建造中小型住宅(186户)和以婴幼儿为对象的医院、销售设施和补习班等近邻生活设施,以及保健分所等地区所需公共设施。
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