各位来宾，大家好！我是首尔特别市市长朴元淳。 首先，请允许我向主办“第二届东北亚市长论坛”的乌兰巴托市长额尔登·巴特乌勒，以及亚洲财团理事长大卫·阿诺德致敬以及致谢。同时，也向百忙之中抽出宝贵时间，前来参加本次论坛的东北亚市长团的各位嘉宾表示忠心感谢。 昨晚，我怀着非常激动的心情，穿梭璀璨星空来到了乌兰巴托机场。这也是我第一次踏上蒙古的土地。蒙古是星光灿烂的国家，是草原广阔的国家，是风和日丽的国家，也是湖光十色的国家。这是在一望无际的草原上，在一望无垠的蓝天下，羊群和骏马奔腾，大自然和人类和谐相融的国家。这是几千年来与伟岸的大自然共生息的国家。 可是如今，这个深藏太古之神秘的美丽大自然却正在逐渐沙漠化。有着“白色湖泊”之意的内蒙古查干诺日草原的湖水因沙漠化而几乎濒临干涸。在过去的67年时间里，蒙古的1166个湖和887条河因沙漠化而消失无踪。据说最近100年的沙漠化速度要比几千年前快4000倍之多。 何止是沙漠化问题，因沙漠化引起的沙尘暴更是让人头疼。 气候变化呢？还有北极冰川融化呢？ 生存因此受到严重威胁的北极熊呢？ 切尔诺贝利至今仍是死亡之谷，福岛也是我们尚未解开的谜底。 沙漠虽然需要保护，但沙漠化却是我们人类一定要去阻止的迫在眉睫的问题。 原生态的沙漠是大自然的一部分，所以我们当然要去保护。但是原来树木繁茂，却因人类的过分开发而导致的沙漠化是一定要解决的大课题。 蒙古的沙漠化并非仅仅是蒙古自身的问题，而是生活在地球村的所有人类共同的问题。气候变化引起的地球变暖、沙漠化与沙尘暴、原子能事故等所有环境问题，并非是大自然自身引发的，而是我们人类引发的灾难。 如今气候变化与大气环境等问题，并非只是某个国家、某个城市、某个村庄的问题。蒙古的沙漠化与中国的沙尘暴、北极冰川融化与北极熊的生存危机，这些问题也都是我们首尔市不可回避的，是我们要去共同承担的。 所以，这一次东北亚市长论坛的主题“东亚城市的绿色发展”不仅仅是东亚城市各自的问题，而是我们整个地球村需要共同面对的问题，需要共同探讨的主题。 从这个意义上来讲，我坚信在今天的东北亚市长论坛中将要谈到的气候变化应对智慧与经验、绿色发展带来的成果等，必将会吸引世人的眼球。 各位来宾，我认为为了应对气候变化，比什么都重要的就是要重新规划“城市化”进程。 东北亚的大部分城市均拥有悠久的历史，而且目前已进入稳定期，但是也有不少正在大力开发、尚处于初期阶段的城市。 如今，我们应该超越为了近代化与产业化而不断破坏和建设的模式，超越用钢筋水泥建设道路与建筑的千篇一律的城市化，而是要探索“新的城市化”模式。已经建设的城市也要通过城市再结构化与再生方案，推向“新的城市化”之路。 “新的城市化”是可以有效应对气候变化的城市化。 “新的城市化”是具备能源自立基础的城市。 “新的城市化”是人类与大自然可以和谐共处的可持续发展的城市。 首尔也不例外，如今首尔已经踏上了“新的城市化”之路。我们梦想着通过城市再结构化与再生，建设人类与大自然能够和谐共处的可持续发展的未来城市之路，可以有效应对气候变化的城市之路，以及具备能源自立基础的城市之路。 我们政府和千万首尔市民一起，共享生态环境、气候变化、节能的价值与愿景，并一同打造“崭新首尔”之路。 那么首尔究竟发生了怎样的变化，走上了怎样的创新之路呢？ 众所周知，韩国曾经历了“6.25战争”。 但是韩国化悲伤为力量，在废墟上重建家园，用最短的时间把世界最穷的国家建设成为跻身世界前十位的经济大国。我们的GDP相比上个世纪50年代增长了300多倍，世人称之为“汉江奇迹”，而那份奇迹的中心就是首尔。 如今的首尔已经发展成为拥有千万人口的巨大城市，每年来访游客人数超过1200万人次，是备受全球游客青睐的国际城市。 可是，首尔的高速发展及压缩发展却引发了环境、能源及城市乱开发等种种问题。 大家一起来看一下这些照片。 首尔的天空在上个世纪八九十年代，甚至到21世纪初的时候仍然充满了粉尘与雾霾。因为胡乱开发城市，导致河川受到污染，城市里的丛林也逐渐销声匿迹。 为了解决这些问题，首尔市思考了很长时间。最后决定克服气候变化与能源问题，并通过环境友好型城市再生建设崭新的城市，且立即付诸了行动。 我们把公交车辆的燃料换成了天然燃料CNG，并在陈旧的柴油车辆上安装了煤烟减少装置，还开展了低公害发动机改造运动，从而大力推进低公害环保进程。另外，还大力推广了电车、氢燃料电池车等绿色汽车及相应的充电设施。 尤其是为了减少温室气体与大气污染的“罪魁祸首”——汽车数量，把过去以汽车为中心的道路还给了市民，换句话说就是开始建设专用步行道。 首尔市的这些努力得到了很好的回报，微尘(PM10)浓度从2001年的71㎍/㎥，减少到2014年的46㎍/㎥。但是跟世界主要城市的微尘浓度相比，我们还有很长的路要走。 可见，大气改善紧靠首尔市民的努力是远远不够的，需要东北亚地区城市间的协同合作与履行体系。 首尔市认为应对气候变化的最根本一点就是减少能耗。2011年日本福岛的核电站事故彻底为我们敲响了警钟。首尔开始推进“减少一个核电站”运动。市民们齐心协力节约相当于一个核电站供应的电量，还制定了太阳能等新再生能源生产目标，并一路向着目标前进。 市民们在家庭和学校积极安装了太阳能设施，并参与到太阳能发电站建设运动中。占首尔人口六分之一以上的170万市民加入了为节能活动提供奖励的“环境积分”活动，在家庭、学校和工作单位节省了大量的能源。 水再生中心的下水热、资源回收设施的烟囱废热、小水力等过去白白丢掉的能源也转换成了可使用的能源。还大幅提升了占能源消费56%的建筑物能源效率。 2014年6月，在广大市民的积极参与下，我们提前半年实现了节能200万TOE的目标。过去仅为2.5%的能源自立率提升到了4.5%。节能运动不仅节约了能源，还创造了约2万个新的就业岗位。 我们的努力并未驻足于此。目前首尔市正在努力建设1000个丛林与1000个公园。我们推出了“一千个公园胜过一千个医院”的口号，并引导市民自发性参与。 我们倡导把市区的小块地或建筑物的平台打造成小农园的“农业城市首尔”，并通过丰富多样的城市农业培训与博览会，培养城市农夫。 “新的城市化”模式的城市再生，也向着以环境友好型方式重建城市与乡村的方向推进。大家去首尔的时候不妨去看一下位于首尔市中心的首尔站老高架。这座高架桥建于上个世纪70年代，当时是韩国产业化与首尔城市化的象征。 首尔站高架在过去的45年间一直跟首尔共荣辱，但如今寿命已到，“究竟是拆除？还是再生？”大家争论不休，最终我们还是选择了再生。让城市冷冰冰的钢筋水泥车道再生为大自然与人类和谐相融的一条路。 这条路建完后，首尔肯定会走上更加有大自然气息、更加和谐的“新的城市化”道路。从而打造环境友好型生态城市、应对气候变化的健康步行城市、节能的能源自立型城市。 各位来宾，首尔现在正发生着这样的变化。 我们努力应对气候变化、维护生态环境、推进可持续发展的未来城市进程。我们怀抱着绿色城市的愿景，走向可持续发展之路，换句话就是“新的城市化”之路。 当然，这一切都是千万首尔市民共同努力的结果，是市民努力与市民治理打造的成果。每当来访首尔的城市规划相关人士们问我其中秘诀的时候，我会回答那就是“广大市民的正能量”。 就像投湖的小石头就会泛起无数涟漪一样，跟市民一起推进的每一个小行动都会集结成大波澜，即首尔的变化。 如今首尔市已不满足于自身的变化，还梦想着东亚的变化乃至世界的变化。梦想着超越市民治理的城市治理，并与世界城市一道付诸行动。 今年4月份，我在首尔举办的“ICLEI世界大会”上当选为会长。ICLEI是全世界86个国家的1000多个城市以可持续发展为宗旨的世界最大地方政府联盟。今年在首尔召开的ICLEI大会上，共有来自86个国家240个城市的2000多名代表与会。大家热烈探讨了为了更好地应对气候变化，每座城市应发挥什么样的作用，应承担什么样的责任。 在本次“ICLEI世界大会”上，首尔市民作出了如下承诺，截至2020年，每位首尔市民将减排一吨温室气体， 所有市民共减排一千万吨温室气体。我们在全世界城市代表团面前，承诺了包含以上内容的“首尔的气候变化应对承诺”。 去年9月，东北亚地区的13座城市代表汇聚在首尔，设定了每座城市的大气污染减排目标，并发表了旨在共享履行情况的共同宣言。东北亚地区的城市聚在一起探讨共同面临的问题，并制定行动方案予以履行。 今年11月，“东北亚大气质量改善国际论坛”将在北京召开。我们应该以此为契机，进一步扩大旨在改善大气质量的合作及沙漠化防治方面的合作。 可喜的是正值9月份的联合国总会(UN Sustainable...   Read more

2015年9月21日，首尔市长朴元淳应邀访问蒙古国首都乌兰巴托，出席“第二届东北亚市长论坛”。论坛上，朴元淳市长提出建立东北亚城市共同体的构想，倡导实现由市民管理向城市管理的转型。 “东北亚市长论坛”是东北亚主要城市市长与国际机构相关人员就环境、城市化等城市间的合作问题展开探讨的论坛。来自中国、日本及俄罗斯等10余个城市的市长，以及亚洲开发银行（ADB）、世界银行等20余个国际机构相关人员，共计200余人参加了论坛开幕仪式。 朴市长指出东北亚各城市有着诸多共性。地理位置上彼此邻近，乘飞机只需2至3小时就可聚到一处，加之有着相似的历史、文化以及DNA等，只要敞开心扉，便可成为兄弟姊妹。他表示东北亚各城市间应建立起类似于欧盟（EU）、北美自由贸易协定（NAFTA）、东南亚国家联盟（ASEAN）的共同体，探寻从共同应对环境、气候变化问题，到建立东亚和平共生与经济共同体的道路。 此外，朴市长还指出“应对气候变化，最重要的是要对城市化有新的规划”。他提出“要建立应对气候变化问题的城市、具备独立能源基础的城市，以及人与自然和谐共存的可持续发展城市等新的‘城市化模型’”。 朴市长谈到了首尔市虽然过去也有着政策向着开发一边倒，破坏环境的一面，但随着政府政策层面的努力及市民的广泛参与，首尔的环境已得到很大改善。此外，他还举出减少一个核电站等多种政策案例，强调首尔市是兼顾城市开发与环境保护的可持续发展的范例。

9月21日，朴元淳市长与乌兰巴托市长Erdene Bat-Uul进行了亲切会谈，这也是朴市长此次访问蒙古国的首个行程。当前为解决基础设施不足和城市盲目开发的问题，乌兰巴托市正在制定总体规划，朴市长承诺会积极分享首尔市先进的城市化经验和优秀的政策。 乌兰巴托市长指出迅猛发展的城市化引发不少城市问题，首尔市有着解决这些问题并在此基础上发展的优秀经验，他希望首尔市能够帮助乌兰巴托制定有益的发展构想。 此次朴市长积极促成12个民间企业与他共同出访乌兰巴托，正是由于今年5月乌兰巴托市长访问首尔时曾表示，希望可以在朴市长访问乌兰巴托时学习首尔的良好政策。 首尔市1995年与乌兰巴托市正式缔结友好城市关系，期间两市的密切合作主要体现在文化和环境领域，今后有望更多地通过传授优秀经验和政策等，加强更具实质利益的交流与合作。 朴元淳市长指出，“就像蒙古那句‘聚水成海’的谚语一样，首尔和乌兰巴托在过去的20年间结成了深厚的情谊。正值今年韩蒙建交25周年，首尔与乌兰巴托缔结友好城市关系20周年之际，希望首尔与乌兰巴托的交流能够更上一个台阶。”

今年既是韩蒙建交25周年的一年，同时也是首尔与乌兰巴托缔结姊妹城市关系20周年。为了纪念如此有意义的一年，朴元淳市长将于2015年9月20日~23日到蒙古进行为期4天3夜的访问。这也是对今年5月份乌兰巴托市长Erdene Bat-Uul访问首尔的回访。首尔市将通过本次访问，进一步巩固两座城市维系了20年的深厚友情，并更好地推动经济方面的互利共赢式发展。 乌兰巴托目前处于快速城市化进程中，所以非常希望能够学到成就“汉江奇迹”的首尔的城市建设与开发经验。用交通卡结算交通费的首尔市交通卡系统已出口到内蒙，今年7月已正式投入使用。 本次行程中，朴元淳市长将与乌兰巴托市长会见，交流智能城市、环境、防灾、城市规划等旨在推动城市建设的政策制定及加强事业推进力度等，并将发布有关政策共享的共同宣言。 朴元淳市长除了与乌兰巴托进行交流和加强合作之外，还将参加蒙古外务部举办的“第2届东北亚市长论坛”，并会晤蒙古总统Tsakhiagiin Elbegdorj等，进一步提升首尔作为东北亚领军城市的形象。 朴元淳首尔市长表示“就像不断挑战与沟通的游牧精神成就了蒙古大帝国一样，希望首尔与蒙古能够通过持续的沟通与交流，推动城市乃至整个亚洲的发展。”

如果问首尔市民最大的痛苦是什么，那么其中一个答案肯定是住宅问题。 我认为这一痛苦也是首尔市长的痛苦。因此，如果能够找到解决民生问题的方案，尤其是找到解决首尔市民居住问题的方案，那该是多么幸福和有成就感的事情啊。作为市长，这是一直盘旋在我脑海里和堵在我心坎上的问题。 市民们肯定更加迫切和更有负担。就人生规划而言，如果没有住房这一问题，那么个人生活、市民生活、我们社会的发展将会多么充满活力。我认为这会超越我们的想象。 但是，并没有一次性解决千万人口城市首尔居住问题的唯一方案。可就解决住宅问题而言，我们现在处于无论是什么样的方法都要尝试的迫切情况之中。 因此，今天我们想提出一个解决方案。有助于首尔的人们，就是有助于首尔的解决方案。向大家介绍为2030一代乃至5060父母一代提供创新居住文化的首尔REITs。   ≪ 通过首尔REITs的住宅供给 ≫

朴元淳市长与访问首尔的山东省省长郭树清于2015年8月25日会面，承诺加强两地区间的交流合作，并授予郭树清省长首尔市荣誉市民证。 山东省长郭树清此次访问首尔市是对去年11月朴市长访问山东省的回访。朴市长和郭树清省长通过此次会面就加强旅游、文化、环境等各个领域的交流合作方案进行了讨论，进一步增强了两地区的友谊。 同时，朴元淳市长这一天亲自授予了郭树清省长首尔市荣誉市民证书。 首尔市荣誉市民主要授予访问首尔市的外宾中对市政运营有较大贡献的外国人，主要人士有哥斯达黎加总统劳拉·钦奇利亚·米兰达（2012年）等国家元首以及古斯·希丁克前国家队足球教练（2002年）、美国美足选手海因斯·沃德（2006年）等。 朴元淳市长称“山东省长郭树清作为首尔市荣誉市民，希望今后能更加关注并支持首尔市和山东省之间的交流。今后将加强首尔市和山东省的关系，制定对两地区市民有实质性帮助的政策和项目。”

朴元淳市长于2015年8月5日即巡访中国的最后一天和中国视为韩流明星始祖的安七炫和中国明星陈学冬一起在北京最繁华街道——王府井的露天咖啡店举行了“首尔日”活动，宣传首尔旅游。 首先在露天咖啡店内朴市长和安七炫、陈学冬与100名韩流模仿舞蹈团随着韩流音乐串烧展现了快闪族式风采。接着举办了任命积极宣传首尔旅游的安七炫和陈学冬为首尔市荣誉旅游宣传大使的任命仪式。朴市长、安七炫和陈学冬与北京市民相互交谈，举办了“对首尔了解多少”竞猜游戏、与明星合影时间等各种活动，积极宣传首尔的魅力。 此前，朴市长访问中国国际旅行社(CITS)介绍了首尔优秀的新增旅游资源和面向海外出境游旅行社的首尔市扶持政策等，访问中国青年旅行社（CYTS）就开发首尔旅游商品交换了意见。

为振兴因MERS低迷不振的首尔旅游业，结束广州、上海之行后访问北京的朴元淳市长于2015年8月4日会见王安顺市长，通过日均访问量达到2亿的在线新闻门户网站——人民网与中国网民进行了实时的沟通等，就首尔进行了全方位的宣传。 朴市长与北京市长王安顺会面,就巡访中国之前王市长向首尔派遣民官联合特别使节团并给予支持表示了感谢。接着，朴市长和韩国旅游业民间使节团在中国大型旅行社——中旅展开了宣传首尔旅游的Sales Call营销。 下午朴市长在中国第一大报社人民日报总部会见了人民日报社长杨振武，并希望人民日报和人民网能够广而告之首尔已战胜中东呼吸综合征成为安全旅游城市一事。同时，朴市长通过人民网的《强国论坛》与中国网民进行了实时的问答活动。

  首尔和济州是深受游客青睐的两大城市。近来因中东呼吸综合症而旅游业备受打击的首尔和济州岛的首长，于2015年8月3日在中国上海协同开展了韩国旅游宣传活动。 首尔市长朴元淳、济州知事元喜龙先与上海市长杨雄会晤，希望上海市能够给予积极的协助，以便广大上海市民可以放心到首尔与济州旅游。下午则在中国最大在线旅行社携程上海总部一同开展了旅游宣传活动。 朴市长与元知事向与会者介绍了首尔与济州岛的优秀新旅游资源，以及面向旅行社提供的支援政策。同时，鉴于访问首尔的中国游客中70%的人会访问济州岛，所以希望旅行社进一步关注并开发首尔与济州可以实现双赢的首尔-济州协同旅游商品。另外，还收集了中国游客们的需求，以及本地业内建议与各种点子，从而摸索出了反映华语圈最新旅游趋势与特点的“定制型旅游政策”。 朴市长上午还访问了七浦路服装批发市场，这里的韩国馆每年从韩国东大门批发市场进口2000亿韩元规模的服饰，朴市长鼓励了在华韩国商工人士们。下午则与中国的五大银行之一交通银行的行长彭纯见面，提议交通银行在首尔成立金融研发中心，以便首尔更好地发挥亚洲金融中心的作用，并约定携手构建两国企业支持体系，以便为进军两国的韩中企业提供更多的帮助。

从2015年8月2日开始首尔市长将亲自巡访广州、上海、北京等中国三大城市，开启他的营销活动，并以此为起点主要向中国和东南亚地区进行宣传，民间和政府将齐心协力动用所有力量让首尔旅游市场走上正常轨道。 担任旅游对策总部部长的朴元淳市长自MERS以后，为尽早恢复首尔经济把重点放在了旅游领域，为恢复低迷不振的首尔旅游市场他亲自上阵指挥。 首尔市长朴元淳说“最近因MERS疫情发生了大规模游客取消旅游的事件，这导致旅游业、酒店业、运输业、餐饮业等包括旅游业在内的整个首尔经济受到了打击。现在是恢复经济的黄金时间，无论是政府还是民间都将齐心协力恢复经济，竭尽全力不让首尔陷入低增长、高失业率的泥潭之中”。 另一方面，首尔市计划7月末与相关旅游机构和旅游业举办“为MERS疫情之后尽早恢复首尔经济的旅游业—经济团体联合座谈会”，积极发掘通过民间合作能够创造协同效应且振兴旅游行业的方案和事例，倾听旅游业和财经界现场的声音，在允许的范围之内尽可能把其快速反映到政策之上。