Global Digital Capital Seoul, with Global Digital Enterprises 2016年3月30日,在首尔合作伙伴之家（Seoul Partners House）与微软（MicroSoft）、亚马逊（Amazon）、英特尔（Intel）、KT等韩国国内外15家全球企业共同召开了。 参与的企业为代表韩国国内外数码专业的相关企业，其中有：亚马逊（Amazon）、思科（CISCO）、惠普（HPE）、英特尔（Intel）、甲骨文（Oracle）、中兴（ZTE）、华为（Huawei）、微软（Microsoft）、KT、Naver、Kakao、友利银行（Wooribank）、怡百购（Interpark）、安博士（Ahn Lab）以及Hancom等15家公司（国外8家、韩国7家）。 本次峰会是2016年2月发表的数码政策5年计划“首尔数码基本计划2020”中的一环，为了跨越成为“世界数码首都”，强化与全球企业的战略合作关系而举办的。 第1部分——“智慧城市（Smart City）”，针对物联网、大数据等为实现最先进的智能城市的合作事业；第2部分——“数位革新（Digital Innovation）”，集中讨论了以数码为基础的搞活经济、旅游、交通便利、提高行政效率等社会革新相关事宜。 主要合作事业有：首尔全境物联网生活实验室及物联网培育中心协同合作、针对物联网•金融科技等韩国国内创投企业的支援•教育、公共数据的开放合作、支援云端服务、智能停车•自行车•旅游服务、以数码为基础的个体工商业户销路支援等。另外，还探讨了营造数码领域制造•服务相关创投企业及非盈利团体可共同成长的生态环境及相关合作方案。 首尔市计划仔细研讨及开展本次峰会上讨论过的合作•提议事业，通过数码政策协调会议（首尔市长主持），将实施具体事项。 另外，首尔市计划从明年开始将定为每年举行的例行会议，与全球数码企业相聚首尔，共享各自的能力与经验，让峰会成为首尔市与全球企业维持相互合作关系的纽带。 首尔市将以全球数码企业坚固的合作关系为基础，为了将首尔打造成领先全球的世界数码首都的地位，为了成功举办本次首尔数码峰会而付出最大的努力。

❍ 日期：2016年1月28日（周四）10:00~11:30 ❍ 地点：世运商业街中庭 大家好，很高兴能够见到大家。 感谢大家冒着外面寒冷的天气，为了重塑世运商业街来到现场。 去年11月，虽然已经在这里见过大家，不过今天可以跟在座的居民们一同宣布世运商业街再生项目的开工，就这一点来说真的更具意义。 达沃斯论坛——第四次工业革命与城市再生 上周我参加了在瑞士举办的达沃斯论坛。在那里与全球的领导者们一起以“第四次工业革命”为主题，讨论了一些有关工业革命与城市开发方面的事宜。 尤其是在“基础设施及城市开发相关领导人会议”与“城市灵魂”为主题的讨论中，我举了首尔的例子来说明，为了城市改造不一定要进行全面的拆建，而是可以运用原有的基础设施，提出了可以在保留历史和环境的情况下进行城市再生。同时，也从全世界的专家们那里得到了很多非常有用的信息。在那段时间里，让我更加坚定了对首尔市以人为本的城市发展理念和城市再生项目的信心。 还有在今天，我想谨记着“世运”的含义，在这个世运商业街与各位一起踏上首尔型城市再生的第一步。 今天，世运商业街将被开始重塑。在70年代，如果说世运商业街是引领韩国和首尔“第三次工业革命”的要览。那么从今天开始，世运商业街将成为引领“第四次工业革命”的中心。 与居民们一起进行的“首尔型城市再生项目”将使世运焕发新生。 世运商业街的诞生： 1970年代 在座的年轻记者们当中，有人以前也来过世运商业街吗？ 我在年轻的时候经常来到这里买电子产品与唱片。 1972年完工的世运商业街与其“世上的气运”（韩文的气运指能量）的名称一样，曾经是一个非常繁华的地方。 世运商业街的繁华：1980年代电子产业的圣地 那个时代世运商业街被称为“电子圣地”。甚至有话说“只靠世运商业街的技术就足以造出一架坦克。”，是一个技术非常发达的地方。 世运商业街的衰退：1990年代之后陷入低潮状态——世运商业街的现实 但是在我当选市长以后再次来访的时候，很可惜，世运商业街成了一个直接受到大规模拆迁所带来的弊害的地区，也成了首尔市区内最落后的地方。 原本整个地区都是巨大工厂的这个地方，现在光是维持命脉就已经很困难了，因为75%以上的店家的营业额大幅减少了。 #8_开发计划的变化：但朴元淳承诺一定实现诺言 在我当选首尔市长之前，有很长一段时间我就已经开始不断努力想要复兴世运商业街，但是因为种种原因开发计划有了变化。 结果导致期待着开发的居民们，渐渐的觉得不安，甚至不再相信这个计划。 我作为市长，对于长期以来让居民们痛苦深表愧疚。 但是各位，大家不需要再担心了。今天的这个场合就是为了告诉大家，计划已经开始，并且再次承诺，计划必成为现实。 2015年世运商业街再生事业推进过程 2015年2月24日，自发表世运商业街再生事业的一年里，我们做了许多准备。 用心行政：与居民沟通，收集意见 行政先要从了解市民的内心开始，所以世运商业街再生事业也从聆听长期以来处在不安与痛苦之中，一直坚守着世运商业街的每位居民的意见开始。 24小时运营的沟通室，为了聆听每位居民多样的意见而做了不懈努力。为了能够更贴近、更仔细倾听每一位的话语而进行了肖像画采访，现今绿带公园所造的肖像画柱子就是听取各位居民的意见而彩绘的。 各位居民所给的宝贵意见都反映在了设计大众空间上。 虽然通过去年6月的国际募集选定了作品，但是各位居民才是即将介绍的世运商业街的新面目的设计者。 收集专家意见 为了给世运商业街准备合适的再生方案真的苦恼了很多。 在文化艺术、建筑、产业等多方面组建了由最高专家组成的咨询团和论坛。 在BBP(Beyond Big Plans)国际大会上，提出了海外城市再生专家亲自探访世运商业街后所找到的解决方法。 市民参与活动：将世运商业街作为素材的实验性节目 让更多市民来访世运商业街也是很重要的，是吧？因此举办了将世运商业街的特殊性作为题材的活动。 世运商业街变成最为有特色的时装秀舞台，也举办了可以回忆7080的时光旅行。 也有年轻创作家展示的许多以世运商业街资源为题材的作品。 世运商业街回响着希望的声音 如此的努力让世运商业街响起了希望的声音，在过去一年里准备世运商业街再生事业时，见到的许多人都说 想要将世运商业街的健在展现出来。 得将世运商业街所拥有的产业潜力给激发出来。 希望世运商业街能找回原有的活力。 #15-建立新的计划 首尔市曾怀揣着许多人的期待与希望，为世运商业街的再生而寻求正确的方向。 跟随着从“拆除与再开发”转变为“再生”的城市开发模式的世界趋势。 将原本的方式改向为尊重居民的生活方式，地区的环境与历史文化价值的流向。 即保存着世运商业街地区的历史性及其价值，更加充满活力的再生，...   Read more

青年政策记者会致辞 “‘青年政策’代表的是团结，而不是分裂” -提议成立社会性大妥协商议机构 1. 青年是我们的未来，也是我们的希望。 大家好！ 一听到“青年”这两个字总会让我们心头发热。 青年时期是人生中最鲜艳、最美丽的一段时光，也是应该昂首阔步地展翅高飞的年龄段。可在当今社会中“青年”俩字究竟蕴含着怎样的含义呢？ 如今的韩国青年面临着一步步被逼到死胡同和悬崖边上的境地。如果青年一代的人生浅薄浮躁，那么就意味着未来社会也会变得浅薄与浮躁;如果青年一代的人生没有希望了，那也就意味着未来社会也没什么希望了。 10月份，首尔市高举“就业岗位大长征”的旗帜，走进了工作现场和生活现场。在那里我们遇到了很多失去“希望”的年轻人。其中一位青年说过这样一句话:“如果明天的生活是有希望的，那么就算今天过得再苦再累我们也能忍耐,可是我们看不到明天的太阳。”听到这句话以后,我的心情久久不能平静。 首尔市青年失业率早已超过了20%，首尔市不能再以旁观者的立场来看待我们的青年及我们的未来了。为此首尔市制订了综合对策，旨在给处于政策死角的首尔青年提供一线希望。 2. 中央政府的政策标新立异,这是与青年和专家们共同商议出来的宝贵成果。 在过去的三年，首尔市一直在现场与青年和专家们一同研究“首尔青年保障计划”。一一查看中央政府的政策未能触及到的地区现场课题，并为了改善青年所处的艰难环境迈出了第一步，即通过在4个领域实施的20个项目来支持青年自力更生并提升自我能力。其中一项就是最近成为热点话题的“青年活动支援项目”，这与仅通过职业培训诱导就业的雇用劳动部的成功就业一站式服务是存在根本性区别的。 青年的生活已经发生了变化，可政策为什么还在原地踏步呢？虽然还有很多不足，但首尔市的青年政策是以青年当事人的观点与未来愿景为出发点而制定的一项综合计划。 尤其值得一提的是，首尔市的青年政策是一项可以减轻个人与家庭负担的政策，同时也是一项帮助青年的父辈及老一辈的政策。只要首尔市能够多帮一些青年，那么他们的父母就能减轻负担，老一辈的生活也会变得更加温馨。 3. 违背宪法精神——我们会研究是否向宪法法院提交权限争议审判的方案 尽管这是青年面临的令人绝望的现实中所需要的好政策，但政府执政党却一直站在政治、党派的立场上进行抨击。不仅如此，在上一次国务会议中，还未经与地方政府进行商讨，就通过了《国家下拨税法试行令修订案》。为了商讨本政策，再三请求延迟通过试行令，但得到的却是“必要时会根据惩处条款的规定视为犯罪”这种让人难以置信的回答。结果今天修订案还是公布了。 这次修订的《国家下拨税法试行令》是有违法嫌疑的。 过分勒紧地方政府福祉业务的《社会报站该基本法》，也没有明确规定地方政府负责人必须得遵循与保健福祉部长官之间的协商结果或社会保障委员会的审议及调整结果，没有规定这是义务条款。尽管如此，还要规定不遵从就减少国家下拨税，这无疑也有违于只有在“仅违反法令的情况”下才能降低国家下拨税的《国家下拨税法》。中央政府以减少下拨税为枪杆子，操控拥有自治权的居民福祉，这无疑是过分侵犯了地方自治权，是一种非常明显的违背宪法精神的行为。 如果确实发生了侵犯地方政府与地方自治权的行为，首尔市将研究是否向宪法法院提交权限争议审判的方案。 4. “青年政策”是团结的代名词，提议成立“社会性大妥协商议机构”。 首尔市的青年政策并非是一个让中央政府感到苦恼的政策，相反，应是中央政府与首尔市携手共同推进的政策，因为首尔的青年也是大韩民国的青年。可如今，就连制定青年政策也成为了政党予以利用的一张牌，那么青年人的未来还能依靠谁呢？ 郑重地请求中央政府！请求国会、执政党和在野党！ 不要一味地想着如何缩减地方政府的青年政策和地区福祉的资金，而是通过共同的努力来解决民生问题，开创一条可以走向未来的道路吧。“青年政策”攸关年轻一代的人生与我们社会的未来，是团结的代名词，并不代表分裂。 今天我提议，为了消除围绕着青年与福祉问题而产生的分裂，寻求团结之路，成立“社会性大妥协商议组织”。提议成立由中央政府、国会、执政党与在野党、青年与福祉当事人、地方政府共同参与的共商机制。政府主导也好，国会主导也罢，首尔市已经做好了准备，可以跟任何机构、任何一方都能进行沟通、商议来寻求解决青年问题和民生问题的改善方案。 这让我想起了一个成语叫“啐啄同时”，意思就是为了让小鸡孵化成功，就要由母鸡和小鸡同时在蛋壳内外进行啐啄，只有一同努力才能让小鸡成功来到这个世界。青年政策也不例外，只有中央政府的原则与地方政府的现场性同在时，才能制定出最具创新性、最切合实际、最佳的政策。 如今中央政府、国会、执政党与在野党需要集思广益，共同解决青年问题与民生问题。青年政策攸关我们的未来及国家的命运，单靠某一个机构的力量与努力是绝不可能实现的，只有所有机构、所有势力与各代人众志成城，才能更好地解决青年问题和民生问题。 首尔市力争成为被现实生活压垮的青年一代的坚实后盾。 我们绝不会视而不见或不理不睬。我们会站在青年旁边，让他们得到作为社会一员应得的尊重。为了青年人的幸福、为了我们社会的美好未来，首尔市会冲破万难向前冲，直到让“青年”成为名副其实的真正的青年。请跟我们同行吧！ 谢谢！

为了打造一个让儿童与青少年能幸福成长的首尔，我们将做出如下承诺。 “世界上学习时间最长的国家”、 “世界上课外教育费最多的国家”、“在OECD国家中班级平均人数最多的国家”、“青少年自杀率最高的国家”、“青少年幸福指数最低的国家”，这些与韩国的儿童青少年息息相关的一系列排名指标让我们感到羞愧和汗颜。尽管如此，也并没引起全社会对儿童和青少年的广泛关注，在财政方面也没有做出更多的预算。相反，我们的教育预算却减少了，而且青少年的专用空间与设施也远远不足。 迄今为止，首尔市为了推出能够更好地帮助儿童及青少年的政策而做出不懈的努力。2012年5月我们通过《首尔教育希望共同宣言》制定了一系列今后针对儿童与青少年发展的政策方向。2014年11月则以《全球教育创新城市首尔宣言》开启了首尔市与教育局的合作时代。如今，我们决定以这段期间取得的成果为基础，通过首尔市与教育局提供的大力支持以及自治区与社区发挥的主导作用，开始了打造“创新教育城市首尔”的大长征。 首尔特别市的市长与首尔特别市教育监、区厅长以及教育·福利民官协会的民间委员们立志要打造一个让儿童与青少年能幸福成长的首尔。我们将以这份坚定的决心为基础，尽一切可能动员所有的行政力量以及社区所具有的人力、物力，共同推进如下政策。这是我们向首尔的儿童与青少年以及一千万首尔市民做出的郑重承诺。 2015年11月20日   旨在打造“创新教育城市首尔”的决议 1. 为了让首尔的儿童与青少年能够在家庭、学校以及社区里幸福健康地成长，我们将给他们予以最大的关怀与支持。 1. 为了让首尔的儿童与青少年能够在一个没有歧视的学习环境中，培养他们开创未来的能力、素质与个性，同时也培养他们的特长与兴趣爱好，我们将提供全力支持。 1. 为了让首尔市的儿童与青少年能够自由地表达自己的想法与主张，并享受参与和自治的乐趣，从而成长为健康的民主市民，我们将提供全力支持。 1. 为了让首尔的儿童与青少年能够更好地度过假期与课余时间，成长为身心健康的综合型人才，我们将提供全力支持。 1. 为了建设一个让儿童与青少年能幸福成长的“儿童·青少年的城市首尔”，我们将通过民官治理提供全力支持。 1. 我们将把过去分散管理的儿童·青少年的相关事业、机关及设施整合起来，从而通过紧密的连接与合作使之发挥协同效应。 1. 为了实践该宣言上的内容，我们将组建一个由首尔市与教育局以及市民共同参与的“创新教育城市首尔宣言推进机构”。

相隔几个月去了一家过去经常光顾的餐厅，结果发现变成了连锁咖啡厅，大部分人应该都有类似的经历吧。这是因为地区商圈变红火了，租金也会跟着上涨，小规模商人和当地人无法承担水涨船高的租金，只好搬到其他地区。这种现象称作绅士化(Gentrification)。为了让地区开发能为当地居民带来福利，首尔市推出了“绅士化综合对策”。 首尔市为了更好地维护当地居民的权益，在广域自治政府当中率先推出了“绅士化综合对策”。首先针对绅士化现象比较严重的6个地区（大学路、仁寺洞、新村·弘大·合井、北村·西村、城峦山村、解放村·世运商业街·圣水洞），实施相关政策和提供支援，从而导出标杆案例，并逐渐扩散实施至整个行政区域。 ① 建筑物业主-承租人-地方政府共生协议 首尔市将面向6个地区的建筑物业主，推进承诺自觉克制租金上涨的“建筑物业主-承租人-地方政府间共生协议”。根据协议，建筑物业主将自觉克制提高租金，率先维护承租人的顶费；承租人对顾客要以礼相待，不做让顾客感到不愉快的行为；市和区承诺提供行政支援。 ② 面向小工商业者出租核心设施 首尔市将购入或租赁房地产，打造具有地区代表性的核心设施，并以低廉的价格出租给小工商业者、文化艺术从业人士等。 ③ 运营“长期安心商家” 首尔市将于明年初以招募方式推出“长期安心商家”项目，为陈旧商业街的建筑物业主最多提供3000万韩元的装修及维护费用，而建筑物业主不抬高租赁费并承诺保障租赁期限。这种尝试在全国范围内尚属首次。 ④ 为小工商业者购买商铺提供支援 首尔市为了帮助小工商业者购买商铺，在8亿韩元额度内最高提供相当于总价的75%的贷款，利率要比市场利率低1%p（最长15年）。这项“资产化战略”快的话将从今年年底开始实施。 ⑤ 运营法律支援团 运营由社区律师与税务师等60人组成的法律支援团，为市民免费提供法律及税务方面的咨询服务，以免市民因不懂法律与相关制度而蒙受损失。 ⑥ 制定“商业街承租人保护条例” 制定“首尔市商业街承租人保护条例”，打造可以维护商业街承租人权益的制度基础。 ⑦ 把绅士化问题推向公论 首尔市计划在正式开展本项目之前，持续推进“公论化过程”，即以各个地区民官协议体为中心，时常举办讨论会与听证会，从而让人们意识到城市绅士化的问题，并在全社会范围内形成共识。

各位首尔市民，大家好~ 对于现在的大家，这种问候可能有点儿欠妥，因为很多市民目前并不‘安好’。各位市民想必很累吧？我换个问候方式好了。 1. 大家的就业岗位，还好吗？ 许多20几岁的青年们因工作难求而陷入悲观之中从而选择自杀的事件屡屡发生。 成就了汉江奇迹的超过百万的婴儿潮一代在退休后很难找到新的就业岗位，甚至连栖身之处都没有，每天徘徊在山和公园之间。因婚后生育、育儿而离开就业岗位的女性同胞的再就业问题，早已成为了如摘天上的星星般难上加难的事情。由于企业结构调整而瞬间失业了的家中的顶梁柱们，他们今天也有家回不去,徘徊在街头上。 经济增长不会带来就业岗位的增加。经济增长的成果并未从上而下带来福利，就业岗位的数量也仍原地踏步。‘无雇佣的增长’、‘无劳动的增长’时代正在使社会两极化分化更严重。贫困与不平等正在使犯罪观念在社会上蔓延。我们的身边有许多市民因就业、贫困、不平等、不稳定的未来、看不见明日曙光的未来等一系列问题而遭遇着重重困境。 我们生活在一个残酷的时代。没有工作的生活是痛苦的；没有工作的福利是虚构的；没有工作的经济是华而不实的。工作是解决吃穿、生活问题的出发点，也是个人与家庭生存的根本。幸福才是最终的堡垒。而让人们摆脱经济社会的分配与贫困，降低不平等的程度是最重要的手段。 为了生存而工作的权利是人们最基本的权利。 所以说让人们从找不到工作的生活中或者因工作不稳定而受到影响的生活中摆脱出来，并给予安全的保护是国家应尽的最基本义务，这也是社会存在的理由。 各位首尔市民们， 今天我们将与市民们一起开始‘就业岗位大长征’。因时代的使命感以及市民的迫切要求下，我们将以‘就业岗位大长征’行军来响应号召。当今我们时代最热门的课题非就业莫属。就业岗位才是最佳的增长点，最佳的投资渠道，最佳的福利，是开启通往幸福之门的钥匙。 然而首尔市所能实行的政策手段是存在局限性的。 首尔市为全面解决就业问题所需要的权限和财政很大程度上是受限的。这对于我们来说是难上加难。然而今天我们要开始‘就业岗位大长征’。在增加就业岗位的路上，我们将与市民同行。我们会在创造就业岗位方面做出最大努力。 首尔市无法对这种严峻的危机，萎靡的民生，市民的不稳定未来再放手不管。 我们现在要对抗无就业的生活，贫困与不平等的时代。首尔市将把增加就业作为首要课题并高举旗帜。从今以后首尔市的所有政策的第一位、第二位、第三位都将是就业。 2. 站在就业最前线，成为引导就业增长的先锋。 各位首尔市民， 一直以来首尔市把就业政策的重点都放在了财政支援就业事业的公众工作安排、职场训练等公众就业支援事业上。以此每年增加的20多万个岗位也是市民知道的事实。 现今首尔市通过‘就业岗位大长征’的行军，将把能增加优质岗位的经济、产业、旅游、文化、城市再生、民间投资、社会经济等就业岗位创造扩展到整个市政。同时，也将集中推进增加民间的就业岗位的结构改革。 首尔市将培育首尔型朝阳产业R&D、生物、医疗、MICE、旅游及城市型特殊产业，以及SOC投资、以产业园区为主的城市再生等领域，并对民间投资等所有市政领域的就业岗位创造制定相关战略。根据青年、女性、老人、弱势群体等特点分对象、分区域地考察就业渠道，真切落实如何做才能创造出更多、更好的新型就业岗位，并倾听市民的心声制定可执行的有效政策。 同时针对就业难的青少年，调节不匹配工作及提供合适的就业支援等，为提高雇佣力量提供综合政策。 此外，对外公开就业政策事业的进展情况及其成果，并不断地的收集各种意见。 对于一切阻碍创造就业岗位的法规和制度规定，首尔市将积极地向中央政府和国会等进行意见反馈。 各位市民， 创造就业岗位的问题无法独靠首尔市的力量来解决。当即投入大量资金也不见得能增加就业。增加就业需要与产业、金融、税法等综合经济政策支援和政府的制度调整等政策上的努力一同发挥作用，从而促进企业投资来完成。 为此，与民营企业合作来创造就业岗位是非常必要的。首尔市将构建促进就业增长的公私治理体制，通过举办由产业界、商业界等各界代表专家参与的‘公私合作会议’，制定有效的政策和就业岗位的最有效的就业增长对策。 各位市民， 首尔市具有的局限性是显而易见的。与中央政府相比，首尔市所能执行的事情并不多。而企业当即能提供的岗位也是有限的。尽管这样，首尔市也将竭尽全力。至于选择走这条路将带来什么样的结果，目前谁都无法预测。也可能会竹篮打水一场空。但无论如何首尔市都将义无反顾地开始这场大长征的行军。 有句话叫“啐啄同时”。 意思是鸡蛋在孵化时，必须由母鸡和雏鸡同时在壳外和壳内啄啐，才能里应外合破壳而出。我认为就业问题也是相同的道理。只有内部力量与外部环境相结合时，即要破壳而出的内力与外界敲击的外力共同发挥作用，才能创造出最佳的成果。 而我将担任这场‘就业岗位大长征’的先锋，站在增加就业岗位的最前线。只要是关于就业，无论在那里，无论有多困难，我都会义无反顾地采取行动。到现场去倾听市民的就业苦恼以及企业的难处。 3. 让我们共同来打造一个能享受工作乐趣的理想、幸福的就业岗位 。 各位市民， 这里，有想要工作的人们。 这里，有想要在劳动和汗水的价值中寻找幸福的人们。 这里，有梦想通过就业摆脱贫困的人们。 这里，有希望通过稳定的工作来实现‘有明天的人生’的人们。 为此，首尔市将与他们同行。 首尔市将尽一份力助他们打造精彩的明天。 当他们只身走在充满荆棘、孤独、困难的路上时，首尔市会伴随其左右。 我们将尽力消除无工作和就业歧视问题，走上‘就业特别市首尔’之路，打造一个让想要工作的人们都可以怀揣梦想的‘就业特别市首尔’。通过就业来消除贫困和不平等，为他们实现梦想的美好人生，成为明天的真正主人公而共同谱写‘幸福生活的特别市首尔’的篇章。 那条路，那个梦想，那个希望，让我们通过就业来实现。 这将是一条充满艰辛的路途，但只要我们同心协力，会有无穷无尽的力量。 让我们共同创造吧！共同分享吧！ 走的人多了就会有路，有梦想的人多了就会成为现实。 各位，让我们共同努力吧！ 谢谢。

各位来宾，大家好！我是首尔特别市市长朴元淳。 首先，请允许我向主办“第二届东北亚市长论坛”的乌兰巴托市长额尔登·巴特乌勒，以及亚洲财团理事长大卫·阿诺德致敬以及致谢。同时，也向百忙之中抽出宝贵时间，前来参加本次论坛的东北亚市长团的各位嘉宾表示忠心感谢。 昨晚，我怀着非常激动的心情，穿梭璀璨星空来到了乌兰巴托机场。这也是我第一次踏上蒙古的土地。蒙古是星光灿烂的国家，是草原广阔的国家，是风和日丽的国家，也是湖光十色的国家。这是在一望无际的草原上，在一望无垠的蓝天下，羊群和骏马奔腾，大自然和人类和谐相融的国家。这是几千年来与伟岸的大自然共生息的国家。 可是如今，这个深藏太古之神秘的美丽大自然却正在逐渐沙漠化。有着“白色湖泊”之意的内蒙古查干诺日草原的湖水因沙漠化而几乎濒临干涸。在过去的67年时间里，蒙古的1166个湖和887条河因沙漠化而消失无踪。据说最近100年的沙漠化速度要比几千年前快4000倍之多。 何止是沙漠化问题，因沙漠化引起的沙尘暴更是让人头疼。 气候变化呢？还有北极冰川融化呢？ 生存因此受到严重威胁的北极熊呢？ 切尔诺贝利至今仍是死亡之谷，福岛也是我们尚未解开的谜底。 沙漠虽然需要保护，但沙漠化却是我们人类一定要去阻止的迫在眉睫的问题。 原生态的沙漠是大自然的一部分，所以我们当然要去保护。但是原来树木繁茂，却因人类的过分开发而导致的沙漠化是一定要解决的大课题。 蒙古的沙漠化并非仅仅是蒙古自身的问题，而是生活在地球村的所有人类共同的问题。气候变化引起的地球变暖、沙漠化与沙尘暴、原子能事故等所有环境问题，并非是大自然自身引发的，而是我们人类引发的灾难。 如今气候变化与大气环境等问题，并非只是某个国家、某个城市、某个村庄的问题。蒙古的沙漠化与中国的沙尘暴、北极冰川融化与北极熊的生存危机，这些问题也都是我们首尔市不可回避的，是我们要去共同承担的。 所以，这一次东北亚市长论坛的主题“东亚城市的绿色发展”不仅仅是东亚城市各自的问题，而是我们整个地球村需要共同面对的问题，需要共同探讨的主题。 从这个意义上来讲，我坚信在今天的东北亚市长论坛中将要谈到的气候变化应对智慧与经验、绿色发展带来的成果等，必将会吸引世人的眼球。 各位来宾，我认为为了应对气候变化，比什么都重要的就是要重新规划“城市化”进程。 东北亚的大部分城市均拥有悠久的历史，而且目前已进入稳定期，但是也有不少正在大力开发、尚处于初期阶段的城市。 如今，我们应该超越为了近代化与产业化而不断破坏和建设的模式，超越用钢筋水泥建设道路与建筑的千篇一律的城市化，而是要探索“新的城市化”模式。已经建设的城市也要通过城市再结构化与再生方案，推向“新的城市化”之路。 “新的城市化”是可以有效应对气候变化的城市化。 “新的城市化”是具备能源自立基础的城市。 “新的城市化”是人类与大自然可以和谐共处的可持续发展的城市。 首尔也不例外，如今首尔已经踏上了“新的城市化”之路。我们梦想着通过城市再结构化与再生，建设人类与大自然能够和谐共处的可持续发展的未来城市之路，可以有效应对气候变化的城市之路，以及具备能源自立基础的城市之路。 我们政府和千万首尔市民一起，共享生态环境、气候变化、节能的价值与愿景，并一同打造“崭新首尔”之路。 那么首尔究竟发生了怎样的变化，走上了怎样的创新之路呢？ 众所周知，韩国曾经历了“6.25战争”。 但是韩国化悲伤为力量，在废墟上重建家园，用最短的时间把世界最穷的国家建设成为跻身世界前十位的经济大国。我们的GDP相比上个世纪50年代增长了300多倍，世人称之为“汉江奇迹”，而那份奇迹的中心就是首尔。 如今的首尔已经发展成为拥有千万人口的巨大城市，每年来访游客人数超过1200万人次，是备受全球游客青睐的国际城市。 可是，首尔的高速发展及压缩发展却引发了环境、能源及城市乱开发等种种问题。 大家一起来看一下这些照片。 首尔的天空在上个世纪八九十年代，甚至到21世纪初的时候仍然充满了粉尘与雾霾。因为胡乱开发城市，导致河川受到污染，城市里的丛林也逐渐销声匿迹。 为了解决这些问题，首尔市思考了很长时间。最后决定克服气候变化与能源问题，并通过环境友好型城市再生建设崭新的城市，且立即付诸了行动。 我们把公交车辆的燃料换成了天然燃料CNG，并在陈旧的柴油车辆上安装了煤烟减少装置，还开展了低公害发动机改造运动，从而大力推进低公害环保进程。另外，还大力推广了电车、氢燃料电池车等绿色汽车及相应的充电设施。 尤其是为了减少温室气体与大气污染的“罪魁祸首”——汽车数量，把过去以汽车为中心的道路还给了市民，换句话说就是开始建设专用步行道。 首尔市的这些努力得到了很好的回报，微尘(PM10)浓度从2001年的71㎍/㎥，减少到2014年的46㎍/㎥。但是跟世界主要城市的微尘浓度相比，我们还有很长的路要走。 可见，大气改善紧靠首尔市民的努力是远远不够的，需要东北亚地区城市间的协同合作与履行体系。 首尔市认为应对气候变化的最根本一点就是减少能耗。2011年日本福岛的核电站事故彻底为我们敲响了警钟。首尔开始推进“减少一个核电站”运动。市民们齐心协力节约相当于一个核电站供应的电量，还制定了太阳能等新再生能源生产目标，并一路向着目标前进。 市民们在家庭和学校积极安装了太阳能设施，并参与到太阳能发电站建设运动中。占首尔人口六分之一以上的170万市民加入了为节能活动提供奖励的“环境积分”活动，在家庭、学校和工作单位节省了大量的能源。 水再生中心的下水热、资源回收设施的烟囱废热、小水力等过去白白丢掉的能源也转换成了可使用的能源。还大幅提升了占能源消费56%的建筑物能源效率。 2014年6月，在广大市民的积极参与下，我们提前半年实现了节能200万TOE的目标。过去仅为2.5%的能源自立率提升到了4.5%。节能运动不仅节约了能源，还创造了约2万个新的就业岗位。 我们的努力并未驻足于此。目前首尔市正在努力建设1000个丛林与1000个公园。我们推出了“一千个公园胜过一千个医院”的口号，并引导市民自发性参与。 我们倡导把市区的小块地或建筑物的平台打造成小农园的“农业城市首尔”，并通过丰富多样的城市农业培训与博览会，培养城市农夫。 “新的城市化”模式的城市再生，也向着以环境友好型方式重建城市与乡村的方向推进。大家去首尔的时候不妨去看一下位于首尔市中心的首尔站老高架。这座高架桥建于上个世纪70年代，当时是韩国产业化与首尔城市化的象征。 首尔站高架在过去的45年间一直跟首尔共荣辱，但如今寿命已到，“究竟是拆除？还是再生？”大家争论不休，最终我们还是选择了再生。让城市冷冰冰的钢筋水泥车道再生为大自然与人类和谐相融的一条路。 这条路建完后，首尔肯定会走上更加有大自然气息、更加和谐的“新的城市化”道路。从而打造环境友好型生态城市、应对气候变化的健康步行城市、节能的能源自立型城市。 各位来宾，首尔现在正发生着这样的变化。 我们努力应对气候变化、维护生态环境、推进可持续发展的未来城市进程。我们怀抱着绿色城市的愿景，走向可持续发展之路，换句话就是“新的城市化”之路。 当然，这一切都是千万首尔市民共同努力的结果，是市民努力与市民治理打造的成果。每当来访首尔的城市规划相关人士们问我其中秘诀的时候，我会回答那就是“广大市民的正能量”。 就像投湖的小石头就会泛起无数涟漪一样，跟市民一起推进的每一个小行动都会集结成大波澜，即首尔的变化。 如今首尔市已不满足于自身的变化，还梦想着东亚的变化乃至世界的变化。梦想着超越市民治理的城市治理，并与世界城市一道付诸行动。 今年4月份，我在首尔举办的“ICLEI世界大会”上当选为会长。ICLEI是全世界86个国家的1000多个城市以可持续发展为宗旨的世界最大地方政府联盟。今年在首尔召开的ICLEI大会上，共有来自86个国家240个城市的2000多名代表与会。大家热烈探讨了为了更好地应对气候变化，每座城市应发挥什么样的作用，应承担什么样的责任。 在本次“ICLEI世界大会”上，首尔市民作出了如下承诺，截至2020年，每位首尔市民将减排一吨温室气体， 所有市民共减排一千万吨温室气体。我们在全世界城市代表团面前，承诺了包含以上内容的“首尔的气候变化应对承诺”。 去年9月，东北亚地区的13座城市代表汇聚在首尔，设定了每座城市的大气污染减排目标，并发表了旨在共享履行情况的共同宣言。东北亚地区的城市聚在一起探讨共同面临的问题，并制定行动方案予以履行。 今年11月，“东北亚大气质量改善国际论坛”将在北京召开。我们应该以此为契机，进一步扩大旨在改善大气质量的合作及沙漠化防治方面的合作。 可喜的是正值9月份的联合国总会(UN Sustainable...   Read more

如果问首尔市民最大的痛苦是什么，那么其中一个答案肯定是住宅问题。 我认为这一痛苦也是首尔市长的痛苦。因此，如果能够找到解决民生问题的方案，尤其是找到解决首尔市民居住问题的方案，那该是多么幸福和有成就感的事情啊。作为市长，这是一直盘旋在我脑海里和堵在我心坎上的问题。 市民们肯定更加迫切和更有负担。就人生规划而言，如果没有住房这一问题，那么个人生活、市民生活、我们社会的发展将会多么充满活力。我认为这会超越我们的想象。 但是，并没有一次性解决千万人口城市首尔居住问题的唯一方案。可就解决住宅问题而言，我们现在处于无论是什么样的方法都要尝试的迫切情况之中。 因此，今天我们想提出一个解决方案。有助于首尔的人们，就是有助于首尔的解决方案。向大家介绍为2030一代乃至5060父母一代提供创新居住文化的首尔REITs。   ≪ 通过首尔REITs的住宅供给 ≫