首尔市2022年起启动5年“首尔市安心收入”示范项目
对于“安心收入”这项即将开展的新福利政策实验,首尔市已经成功获得政府批准,并完成了项目模式设计,计划自2022年起实施5年示范项目。 该项目的帮助对象是800户收入在中等收入的85%以下的家庭,补助方法是三年间,每月补助家庭收入与中等收入85%之差的50%。首尔市计划在示范项目结束后,选出对照组,对包括3年补助期在内的5年期间的安心收入前后效果进行分析。 在安心收入示范项目设计过程中,首尔市与政府始终保持密切联系,取得了政府的官方批准。基于这一成果,首尔市相信与市议会之间也可以顺利达成一致意见,2022年成功推进示范项目。 作为首尔市长吴世勋的核心公约,安心收入属于“下厚上薄”型收入保障制度,旨在针对未达到标准收入的家庭,通过由首尔市支付一定差额的方式,保障首尔市民维持有尊严的生活。首尔市计划将这一制度打造为公平共生的未来福利系统,以缓解收入两极化,应对零雇佣、低增长时代就业市场发生的巨大变化。首尔市期待“安心收入”可以完善原有社会保障制度的缺陷,建立更加密集的公共社会安全网。 安心收入示范项目将甄选出收入在标准中等收入的85%(低收入的33%)以下且财产在3亿2600万韩元以下的家庭,共计800户。首尔市每月提供的补助金额是家庭收入与中等收入85%之差的50%,即在中等收入的85%中减去家庭收入后所得金额的50%,共补助3年。为了确保经济帮助需求更高的低收入弱势群体可以优先享受补助,首尔市计划2022年首先面向家庭收入水平在中等收入的50%(低收入的25%)以下的500户家庭实施这一项目,2023年扩大至中等收入的50~85%的300户家庭。 首尔市计划对包括3年补助期在内的5年期间的安心收入前后效果进行周密考察。为此,首尔市还特别计划选出对照组(第一批1000户,第二批600户),更加直观地对提供安心收入补助前后的情况进行对比。
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