首尔市2月14日（周二）表示，将制定韩屋政策长期综合计划“首尔韩屋4.0再创造计划”，并从2023年开始正式推进。 首尔市认为，在最近各种现代韩屋、对韩屋进行再诠释的现代建筑登场之际，有必要对反映使用者的便利、喜好等且具有创造性、现代式的韩屋、韩屋设计进行接触及转变政策，因此制定了此次计划。 在过去的22年里，首尔市支持新建、修缮韩屋、改善环境、维护景观、运营文化项目等，对韩屋进行了综合支援，2022年，在此期间的政策成果得到认可，还获得了景观领域国际评价奖“亚洲城市景观奖”。 为搞活现代韩屋，首尔市在过去1年里收集了专家、居民的意见，收集了为创意设计放宽限制、挖掘韩屋价值要素、实施符合地区特色的景观维护及新建韩屋村、有必要传播包括韩屋在内的韩国居住文化等意见，并反映在了此次计划中。 “首尔韩屋4.0再创造”是通过“新韩屋、日常韩屋、全球化韩屋”提高首尔的城市竞争力和魅力。 主要实践课题按新韩屋（扩大支持设计）、日常韩屋（在首尔各处新建韩屋村）、全球化韩屋（传播韩国居住文化（K-Living））三个方向推进。 <新韩屋｜也支持适用韩屋建筑风格的建筑物，为具有创造性的韩屋改善审核标准> 第一，为了具有创造性的韩屋设计，扩张韩屋的概念，放宽审核标准，强化奖励，支持各地区景观维护。 首先，计划将之前限定为“韩屋建筑物”的韩屋概念扩张到适用现代材料和技术的“韩屋建筑样式”和“韩屋设计建筑物”，支持修建更加多样、有个性的韩屋。 因此，迄今为止建筑和维修很难得到援助的商业用韩屋等结合现代结构、材料的韩屋，只要满足最低标准（必要项），就可以通过“韩屋建筑样式”项目获得援助。 为了能自由修建既便利、又富有创意的韩屋，将大幅修改建筑及审核标准。在原来对73个项目有限制的“韩屋建筑审核标准”中，将放宽或废除44个项目。为此，计划在2023年2月之前修改《审核标准》，并修改《关于首尔特别市韩屋等建筑资产振兴的条例》。 放宽结构、窗户、瓦片、屋檐长度、院子上部结构物、院子高度差等33项审核标准，同时废除家具布局、窗框、大门等11项标准。10坪以下的小型韩屋审核标准将放宽竖面比例、屋顶高度、屋檐长度等。 “韩式木结构”和“其他结构”可以结合，如果是商业地区，屋檐长度标准也将从90厘米放宽到60厘米。 对于保留原有韩屋的空间构成布局、韩式窗户、木结构、横向景观、屋顶景观等，很好地展现了传统韩屋构法和形态、特性的韩屋，还将提供最多可达建设费用20%的追加奖励。 同时，对北村、西村等现有居住区和益善洞等商业地区、新建的韩屋村等，为了保持现有的地区特点和景观，还计划放宽外墙、屋顶材料、窗户等标准。 <日常韩屋｜扩建可创造有魅力的首尔景观并滋润生活的韩屋村> 今后十年内，将在首尔市各处修建十座韩屋村。 为了能在日常生活中自然地见到韩屋和享受韩屋，通过征集自治区等方式，利用公园解禁地区、被破坏的限制开发地区等，在首尔市各处修建大自然中的韩屋村。 新韩屋村将扩大到目前北村等市中心韩屋村和恩平韩屋村以外没有韩屋的地区，并计划通过征集自治区提案，发掘并扩大对象用地。 修建韩屋村计划通过SH公社等，以公营开发方式推进，部分用于公益目的的疗养院、老人设施、美术馆等建筑物也将获得建设援助。 <全球化韩屋｜挖掘韩国居住文化内容并推动国际化，北村、西村“公共韩屋国际休息室”> 最后，促进韩屋居住文化魅力扩散及国际化。 最近，国际上对韩国流行音乐（K-POP）、电影（K-Movie）等文化（K-culture）的关注度越来越高，韩国居住文化也作为K-生活（living）内容备受关注。 2023年将在北村和西村韩屋村修建“公共韩屋国际休息室”，这是为外国访客准备的平台，将作为可以体验韩屋和居住文化的空间。 国际休息室计划提供韩屋相关信息及茶道、陶艺等体验项目，还将提供韩屋家具、照明、工艺品等室内装饰用品陈列展等。 此外，还将参与“韩屋”主题展、博览会，开发纪念品、举办征集活动等，通过与国内外企业、地区匠人合作，积极支持韩屋相关商品的开发及产业化。 还计划与驻韩大使馆、文化院、外国企业等合作，通过出租韩屋空间、开放参观日等，提供接触韩屋和居住文化的机会。

吴世勋市长3月9日公布了旨在促进首尔设计创新的《城市及建筑设计创新方案》。此次设计创新方案的内容是，制定改善方向，对不合理的规制进行改革，提供行政支持等，并支援设计多样、有特色、有象征性的建筑物。 – 荷兰建筑的代表性关键词是“自由”和“多样性”。荷兰四分之一的国土位于海平面以下，由于这种地理限制，必须对土地进行实用性、有创造性使用， 这形成了灵活的公共制度和民间的创造性设计。荷兰建筑法尊重创造性设计的价值，对高度和日照权等建筑限制只设最低标准，对各个别项目灵活适用。得益于此，在城市各处都可以看到实验性、具有挑战性的建筑物。 – 鹿特丹在第二次世界大战后重建城市的过程中，没有保留旧貌，而是选择了现代、新的城市规划，成为现在每年都会诞生新的、独特建筑的城市。从制定开发计划阶段开始，公共机关首先不确定用途、规模、工程费等，而是通过官民合作，积极接受自由的设计和规模、工程费提案。 世界主要城市将创新设计建筑物作为地区景点，用来改善城市形象、提高价值及作为市民休闲空间等使用，但首尔一直以来因高度、建筑覆盖率、容积率限制等规制和复杂的审核过程，阻碍了创新设计建筑物的修建。 – 毕尔巴鄂古根海姆美术馆：游客130万人次/年，旅游收入1000亿韩元/年 – 荷兰鹿特丹：游客1000万人次/年，旅游收入8000亿韩元/年 首尔市表示，将大力修改此前使创造性设计建筑物难建的制度和行政程序，为创新性建筑物在首尔各地得以建设奠定制度基础，并给予破格奖励，引导民间领域的创新设计扩散。 首尔市表示，将为此实施鼓励创造性设计、灵活运用制度、快速行政“三大城市建筑设计创新方案”等具体方案。 创新方案1 ｜ 鼓励创造性设计 （公共领域）对于需要艺术性和象征性的公共建筑，将引进预先公开招募，构建“先设计后项目计划”方式的设计优先行政系统。 其宗旨是，在项目初期阶段实施“规划设计征集”，优先确定创造性设计和内容后，制定项目计划，确定合理的工程费用，切实保障执行力。此外，如果像东大门设计广场等非定型建筑一样，需要特殊工艺，则计划按现实情况确定设计费和工程费。 目前是确定开发计划，统一适用标准化工程费的方式，因此，即使为创新性建筑设计方案进行国际设计征集，但由于工程费预先确定这一局限性，在引进特殊施工法或修建非定型建筑物方面存在根本性的局限。 （民间领域）对于民间的情况， 通过创新建筑设计提案（公开征集），由综合选定委员会（暂称）检验项目的必要性、设计的适当性、效果性等，如果项目推进的必要性得到认可，将提供破格奖励，比如放宽高度（层数）、用途等限制和容积率提高到法定容积率的120%等。 特别是，综合选定委员会将通过对象地区的选定、与项目有关的咨询、部门间业务的调整等提供支持，令项目从策划到竣工的全过程能顺利推进。为此，计划成立包括城市、建筑、交通、环境等公共、民间各领域专家在内的委员会。 与此同时，首尔市还表示，为了提高建筑师的地位和改变对建筑的认识，将通过充实“首尔市建筑奖”的质量和举办首尔城市建筑双年展等，推进扩大建筑文化基础。为此，首尔市意图将建筑奖提高到仅次于普利兹克奖的地位，建筑奖评委也将由世界级建筑师及专家组成，以提高评审的公正性和质量。此外，对于获奖者，在参与设计征集展时，将通过加分等方式给予单独优待。 创新方案2 ｜ 灵活运用制度 ①引进首尔型规划用地制 2022年3月通过《2040首尔城市基本规划（草案）》提出了首尔型规划用地制——“Beyond zoning”，首尔市计划制定关于这一制度的具体应用标准。其构想是，采用打破规划用地界限的“Beyond zoning”概念，允许多用途综合开发，使工作、居住、休闲、文化等各种功能混合的未来型空间成为可能。 特别是最近国土交通部公布了《城市规划创新方案》（2023年1月6日）并正在推进放宽城市和建筑限制、用途复合化等立法，预计首尔市规划用地制的引进将获得更大的动力。 ②激活特别建筑区 与当初以建设和谐、创造性建筑物为目的的特别建筑区的引进宗旨不同，被限制性运用的“特别建筑区”制度将全面改为“设计自由区”。 “特别建筑区”是为了吸引与周边和谐相融的创造性建筑而特别指定的区域，可以排除、放宽适用《建筑法》所规定的日照权等部分规定。规划通过与地形相融合，确保主要景观轴的布局而与周边景观和谐相融的开放社区，确保公共性的设计乃其核心。但是，一直以来，与适用创造性设计方案或创新技术相比，更倾向于用作放宽公寓日照权等限制的手段。 ※ 首尔市特别建筑区指定现状：单独、韩屋密集区3处，公共住宅28处 （放宽限制）对于创新设计，首尔市计划大幅放宽高度、建筑覆盖率等建筑限制，引导修建过去因各种限制而难以推进的多样化、有个性的建筑。 （容积率奖励）此外，首尔市计划通过将容积率最高放宽到法定容积率的120%，在一定程度上抵消创新设计带来的设计费和工程费的上涨部分，同时打造绿地空间、共享空间等，形成视野空间、协调的空中轮廓线等，综合考虑设计和公共性来决定放宽容积率的数量。 ③消除不必要的限制 首尔市计划持续发掘并消除制约设计的不必要限制。表示将果断整理被称为“抽屉里的规制”等专家和负责人也不太了解的方针、不必要或过度限制的规定和方针等。 例如，2022年通过全面修改地区单位规划制定标准，废除连接部景观高度标准等，取消僵化的限制，进行了变更，可以根据项目灵活规划设计。计划挖掘、修改妨碍这种自由设计的不必要限制，并扩大到城市、建筑领域等。 创新方案3 ｜ 快速行政 – 过综合审核迅速推进项目及建筑设计的管理 第三，即使准备了创新性的建筑设计，实际上经过各种审核，由于委员会之间的意见差异，当初的设计方案会发生与意图不同的变更、歪曲或项目推进被推迟，这样的事例不是没有过。首尔市为了防止这些问题，计划对城市、建筑、交通、环境等实施“综合审核”，确立设计优先的系统。 通过综合审核，可以迅速做出决策并实施一贯的政策，因此，可以在项目推进中防止混乱、缩短项目实施期限，创新设计也可以延续到项目竣工。 <居住领域设计创新，火柴盒公寓退出，2.0重新启动> 与此同时，在居住领域也将推进设计创新。先，超高层公寓在满足景观、眺望、汉江可达性、特色设计等条件时，允许建设超高层公寓，提升协调的空中轮廓线等城市景观及提供公共空间等，确保公共性。 此外，还计划适用公寓低楼层、立面特色化、汉江边及水边公寓小区计划等优秀设计指导原则，打造多彩、个性设计的公共住宅。 对于约占居住区面积42%的多住户、联排住宅等低层居住区，计划通过更宜居小区“多一层”建美宅项目（暂称），在设计特色化时提供容积率奖励，以便可以设置居民便利设施等。 实施计划 ｜推进设计创新示范项目 –...   Read more

作为全球首个构建公共元宇宙平台的城市，首尔市通过“元宇宙首尔”第一阶段服务成功推出经济、教育、税务、行政等领域行政服务，从而正式开启“元宇宙首尔”服务。 首尔市引领全球智慧城市的发展，将“自由、同行、连接”作为“元宇宙首尔”的核心价值，为实现这一目标，构建“创意及沟通空间”“没有歧视的超现实空间”“现实融合空间”，以此提供多种公共服务。 第一，“自由”的核心价值是构建社区空间，让市民在此有创意地表达和自由沟通。悦读首尔广场、不同季节迷你游戏、市民参与征集活动、元宇宙市长室等均属于这一范畴，市民可365天24小时参与到新的社区空间中来。 第二，“同行”的核心价值是构建一个没有歧视的空间，所有人都可以虚拟形象参与进来，不受身体、年龄、环境的限制，和谐共处。“没有歧视的超现实空间”包括金融科技实验室、企业支援中心、首尔十大旅游景点体验等。市民可以虚拟形象参与进来，不受实际身体、年龄、环境的限制，所有人和谐相处。同时可将虚拟和现实连接起来，提供创造附加价值的机会。 第三，“连接”的核心价值是搭建“现实融合空间”，在这里将虚拟与现实、人与人、人与物相互连接起来。今后，青少年指导虚拟咨询室、120投诉聊天咨询、证明材料签发、Tax Square（地方税服务）等将成为代表性的市民沟通渠道。 可在谷歌“Play Store”、苹果“App Store”中搜索“元宇宙首尔”后下载使用。 首尔市表示，作为全球首个创建公共元宇宙平台应用程序的城市，将起到先行者（First Mover）的作用，通过“元宇宙首尔”树立虚拟空间新概念公共服务标准模式。 有关“元宇宙首尔”的详细信息可参考元宇宙首尔官方Instagram（@metaverse.seoul）、社区网页（https://metaverseseoul.kr）或“元宇宙首尔”应用程序上的公告。

1月12日（周四），首尔市向Yaap Van Zweden（荷兰）颁发了首尔市立交响乐团新任音乐总监任命书。自2024年1月起，将由Yaap Van Zweden掌舵首尔市立交响乐团，任期五年。 即将成为首尔市立交响乐团新掌舵人的Yaap Van Zweden素有“交响乐团训练师”之称，能在短时间内将团员演奏实力提升至最高水平。此前，他曾担任过美国德拉斯交响乐团（2008-2018）、香港管弦乐团（2012-2022）音乐总监，均有出色表现。 Yaap Van Zweden目前担任纽约爱乐管弦乐团音乐总监，曾参与过纽约最著名古典乐演出场馆“大卫·格芬音乐厅”的重新开馆。他将基于这一经验，积极参与计划于2028年竣工的首尔市立交响乐团专用音乐厅从设计到施工的全过程，有望提供巨大帮助。Yaap Van Zweden表示，将把首尔市立交响乐团专用音乐厅打造成超越“巴黎爱乐音乐厅”、东京“三得利音乐厅”的最高水平演出场馆。 Yaap Van Zweden在任命仪式上表示：“我和首尔市立交响乐团一起练习了三天，这让我相信首尔市立交响乐团具有成为世界最高水平交响乐团的实力。”他承诺：“2023年4月将进行新团员选拔，选出实力强劲的团员，同时对内将培养团员之间的默契，帮助首尔市立交响乐团成长为世界级乐团。”他还对首尔市“与弱者同行”这一施政哲学予以认同，表示将在2023年4月再度访韩时，邀请残障人士等社会弱势群体参加市民演出。 此外，Yaap Van Zweden也是古斯·希丁克的老朋友，他深知希丁克对首尔极其热爱并在韩国具有极高威望。他表示，将像希丁克一样，发挥首尔市文化宣传大使的作用，向首尔市和首尔市立交响乐团提供力所能及的帮助。

首尔市表示，作为全球首个构建公共元宇宙平台的城市，首尔市通过“元宇宙首尔”第一阶段服务成功推出经济、教育、税务、行政等领域行政服务，将于2月16日（周一）13:00起正式开启“元宇宙首尔”服务。 随着零接触融入日常生活，社会发生了巨大变化，再加上信息通信的发展和数字化一代人成为主流，首尔市特别策划出行政服务的新概念——元宇宙首尔。首尔市领先全球城市，首次在公共领域制定《元宇宙首尔基本计划》。该计划分为“起步（2022年）”“扩张（2023年-2024年）”和“完成（2025年-2026年）”三个阶段，最终打造出涵盖市政方方面面的元宇宙行政服务生态。 2022年初正式启动元宇宙首尔第一阶段工作，目前已完成元宇宙平台建设，引入五大（经济、教育、税务、行政、沟通）领域的行政服务。 市民只需在谷歌“Play Store”或苹果“App Store”搜索“元宇宙首尔”，即可下载安装元宇宙首尔应用程序。 首尔市引领全球智慧城市的发展，将“自由、同行、连接”作为“元宇宙首尔”的核心价值，为实现这一目标，构建“创意及沟通空间”“没有歧视的超现实空间”“现实融合空间”，以此提供多种公共服务。 第一，“自由”的核心价值是构建社区空间，让市民在此有创意地表达和自由沟通。悦读首尔广场、不同季节迷你游戏、市民参与征集活动、元宇宙市长室等均属于这一范畴，市民可365天24小时参与到新的社区空间中来。 进入阅读首尔广场，市民可自由漫步于广场之上，阅览首尔市发行的电子书，观看投放在首尔图书馆外墙的宣传视频，全面了解关于首尔市各方面政策的信息。 不仅如此，市民还可以在首尔广场乐享四季迷你游戏，如春季采撷落樱、夏季泳池玩球、秋季捉蜻蜓、冬季书写心愿等。 有意参与市民参与型大奖赛的市民可以使用开源制作工具【在社区网站（https://metaverseseoul.kr）下载】创作创意作品，入选的优秀作品有机会在大奖赛虚拟空间展出。 元宇宙市长室是高度还原现实空间的市长室“副本”。任何人都可以自由出入这里，不仅可以与市长吴世勋打招呼，还可以通过意见箱（想象连接首尔）提交自己对市政的意见并得到回复。 此外，只需点开网站的“世界地图”即可快速查看元宇宙首尔所有空间位置，动动手指就能“瞬移”至目的地，让新行政服务体验更便利。 第二，“同行”的核心价值是构建一个没有歧视的空间，所有人都可以虚拟形象参与进来，不受身体、年龄、环境的限制，和谐共处。“没有歧视的超现实空间”包括金融科技实验室、企业支援中心、首尔十大旅游景点体验等。市民可以虚拟形象参与进来，不受实际身体、年龄、环境的限制，所有人和谐相处。同时可将虚拟和现实连接起来，提供创造附加价值的机会。 “金融科技”是金融科技（Fintech）企业宣传、交流的空间。市民只需访问宣传展台，即可查阅82家入驻企业的宣传资料，直接与企业代表交流业务。如果遇上了外国人，还可以通过翻译服务实现与外国人的无障碍交流。 “企业支援中心”提供文字聊天、语音、视频会议功能，有困难的企业无需到访现场，即可接受经营、创业、法律、人事等不同领域的专业委员提供的远程咨询服务，还可以使用资料分享功能（开放时间：平日09:00-18:00）。 这里还有依据市民景点喜好度调查结果选出的“首尔十大旅游景点”。再也不用为时间和地点发愁，在这里随时随地都可以访问自己想去的首尔名胜。市民最爱的首尔十大旅游景点包括青瓦台、乐天世界大厦、南山N首尔塔、德寿宫、景福宫、北村韩屋村、东大门设计广场（DDP）、首尔林、汉江和光化门广场。为了方便外国用户访问，所有景点同时提供英文信息资料。不仅如此，2023年还计划进一步扩大服务范围，根据外国用户系统的语言设置提供相应语音导览。 第三，“连接”的核心价值是搭建“现实融合空间”，在这里将虚拟与现实、人与人、人与物相互连接起来。今后，青少年指导虚拟咨询室、120投诉聊天咨询、证明材料签发、Tax Square（地方税服务）等将成为代表性的市民沟通渠道。 为方便为青少年提供指导，“青少年指导虚拟咨询室”分为蜜蜂、小王子等六大主题虚拟空间。进入空间后的所有人可化身虚拟形象接受咨询，或是通过资料分享功能进行学习指导。虚拟形象虚拟咨询室的优势在于可以利用虚拟形象随时接受咨询，有助于对面对面咨询感觉压力较大的青少年稳定自身情绪。 使用对象是参与“首尔学习指导服务”的导师和咨询者。具体信息可访问首尔学习网站（https://slearn.seoul.go.kr）确认。此前以面对面、电话、短信方式进行的青年支援管理员对口咨询服务，即“青年咨询ORANG”也将在元宇宙首尔咨询室上线。市民如果希望在元宇宙咨询室接受咨询，只需访问ORANG网站（https://youth.seoul.go.kr/site/orang/home）申请青年政策咨询，然后在选择咨询进行方式时选择“元宇宙首尔”即可。 “120投诉聊天咨询”是一种文字聊天咨询方式，旨在解决个人音量或发音等差异导致的语音咨询难问题。市民可随时随地获取居民登记誊本等7种行政材料，为了确保信息安全，可以通过“首尔钱包应用程序”确认签发的材料。使用120投诉聊天咨询时，将由120茶山呼叫中心的咨询员按接待顺序连接，然后在虚拟咨询室进行一对一咨询。等候时间过长时，还可以确认等候咨询人数（工作时间：平日09:00-18:00）。目前支持申请的材料共七种，分别是居民登记表全本、居民登记表简本、健康保险缴费确认书、健康保险资格得失确认书、预防接种证明、出入境事实证明和军籍证明。 “Tax Square”负责与税金相关的咨询。税务信息可以咨询税金“聊天机器人IZY（可对接首尔市网上纳税系统E-TAX）”，提前计算需要缴纳的机动车辆税、财产税和个人所得税。选择智能聊天咨询，“聊天机器人”可以快速、简单地解决问题，减少长时间等候咨询员连线的枯燥繁琐。 此外，无论是一对一咨询，还是百人参与的会议，元宇宙首尔可以提供不同规模的会议室，满足各种需求。任何人只要有需要，无论何时何地都可以通过文字聊天、语音、视频、资料分享功能召开会议。 市民只需在谷歌“Play Store”或苹果“App Store”搜索“元宇宙首尔”，即可下载安装元宇宙首尔应用程序。 初次使用该应用程序时需要通过本人验证注册会员。这一步对于数字平台来说至关重要，可以有效防止可能发生在虚拟世界的个人信息侵犯和不道德行为。非会员用户可以访客身份进入平台，但只支持浏览模式，无法聊天或与他人互动。 如果不熟悉“元宇宙首尔应用程序”操作，可以依次点击“天使指南 > 教程（使用指南）”菜单，查看平台提供的指南服务。 首尔市基于“尊重、社会公平性、现实连接”三个基本原则，在元宇宙首尔适用首尔数字财团制定的《元宇宙伦理方针》。近来，元宇宙热潮下，虚拟形象性犯罪、言语暴力、信息侵犯等各种伦理问题层出不穷，打造健全的元宇宙使用文化刻不容缓。 为了防范不道德行为，元宇宙首尔从技术层面下手，提供禁止虚拟形象相互接触、敏感词过滤、不道德行为申报功能等安全装置。可以像游戏一样体验日常生活的元宇宙内容势将从方方面面改变我们的社会。 另外，通过元宇宙首尔应用程序内“天使指南 > 教程 > 再次查看伦理指南”菜单，可以确认《元宇宙伦理指南》和《用户遵守事项》等。 2022年，元宇宙首尔积极参与了哈佛大学、麻省理工学院、麦肯锡咨询公司、温哥华市等20个海外机关的访谈、会议，分享元宇宙搭建模型，在提高首尔智慧城市全球形象方面取得了积极的成果。 元宇宙首尔曾参加哈佛商学院（HBS）政府创新案例面谈（2022年5月）；相关研究结果收录于《哈佛商业评论》（HBR）；受邀参加麻省理工学院媒体实验室主管的“未来计算（Future Compute）2022”会议并进行发表（2022年5月）；接受麦肯锡咨询公司访谈（2022年5月）并在该机构网站（McKinsey.com）刊登独立报道，收录于报告《Value Creation in the Metaverse》；接受国际智囊团研究机构ThoughtLab的访谈（2022年6月）；收录于报告《未来准备城市（Future Ready City）》。 此外，全球移动通信系统协会（GSMA）、德国联邦议会、加拿大温哥华市、意大利国营广播电视公司RAI、丹麦企业团、英国专利厅、新加坡国营广播电视公司CNA等众多海外舆论机构都对元宇宙首尔案例抱有极大关注。 特别是美国《时代周刊》将元宇宙首尔选为元宇宙公共领域“2022年度最佳发明（the Best Inventions of 2022）”，这一结果有助于搭建行政服务全新模式。 首尔市表示，作为全球首个创建公共元宇宙平台应用程序的城市，将起到先行者（First...   Read more

亲爱的各位首尔市民和首尔市同仁！ 2023年癸卯年的序幕已经拉开。 祝愿所有人在新的一年皆得所愿。 2022年是多事之秋。 新冠肺炎疫情尚未彻底结束，紧张的国内外局势使得民生经济下行的压力进一步增加。 更令人遗憾的是，2022年夏季一场历史罕见的特大暴雨造成了严重的人员伤亡和财产损失，还有梨泰院踩踏事故导致158人失去生命，作为对市民生命及安全负责的首尔市长，我感到自己责任重大。 我下定决心要从头开始，逐一改变现状。 从审查相关法律制度做起，倾尽所能直到帮助所有市民的日常生活恢复正轨。 亲爱的各位首尔市民， 我始终将市民的渴望和时代精神铭记于心，自第八届民选政府组建完成，我继续当选首尔市长以来，已经过去了六个月的时间。这期间，我全力以赴解决市民急难愁盼的民生课题和市政课题。 虽然这段时间还不足以实现首尔市追求的“与弱者同行”这一市政核心价值，但在每一位市民的协助和首尔市同仁的辛勤努力下，我们已经作好了正式向“与弱者同行、充满魅力的首尔特别市”飞跃的准备。 “安心收入”收入保障政策已经进入试验阶段，这是一种首尔型未来福利模式，简单来说就是收入越低，可以领取的福利越多。而在修复教育阶梯方面，“首尔学习”项目已经成为了为孩子们提供实质帮助和机会的平台。 在激活城市再开发和重建方面，为了缩短城市规划审议周期，首尔市大胆推出了整合建筑、交通、环境等不同部门审议程序的“快速整合计划”，目前正在79个地区推行。对以单户主3层以下小型公寓、多户主4层以下小型公寓为主的低层住宅区进行整顿的集体住宅、MOA城也正在65个地区如火如荼地进行。 首尔市还创建了7所“青年就业军官学校”，提供AI、大数据、金融科技等数字化转型时代所需能力培训。同时实施“安心就医服务”“传贳及月租放心签约帮助服务”等多方面安心政策，致力于提高独居人士的生活质量。 不仅如此，首尔市还大力推进“幸福爸妈项目”，力求打造一座“适宜育儿的城市”。 光化门广场经过改造后，已于2022年8月再次向市民开放。如今的光化门广场不仅是历史和文化的核心地带，更是绿树成荫、流水萦绕的市民休闲好去处。在过去一个多世纪的时间里，一直隐藏在高墙之中的松岘洞地皮已经“重获新生”，成为了市民的开放式绿地广场。 韩国首座露天图书馆“悦读首尔广场”每次可接待访客超5000余人，可以说是市中心的一座绿洲。曾一度陷入严重停滞的首尔旅游产业也通过“Seoul Festa”发出了逐步复苏的信号。 亲爱的各位首尔市民和首尔市同仁！ 今天的首尔正站在决定未来发展的重要十字路口。 为了首尔市，乃至全韩国的持续发展，我们应该尽快消除社会两极分化，坚持投资城市创新和新增长产业。 第八届民选首尔市政府的新愿景是在“与弱者同行、充满魅力的首尔特别市”这一市政哲学的基础上，引导韩国的竞争力。 2023年是我们正式向“与弱者同行、充满魅力的首尔特别市”展翅高飞的元年。 我们深知2023年摆在我们面前的民生问题会更加严峻，但是，我们会以此前扎实积累的各领域政策基础为踏板，进一步加固社会安全网，激活地区经济，动员一切力量提高首尔的竞争力。 第一，把首尔打造成为全民生活幸福的大美魅力城市。 首尔作为千万市民的生活家园，是集悠久的历史、美丽的自然环境、最先进的科学技术和最时尚的生活方式于一体的魅力城市。 如今，在K-POP、电视剧、电影等韩流内容和美妆美妆、时装等时尚标杆的加持下，首尔受到了全世界的瞩目。 今后，首尔市将充分利用这一机会，将首尔打造成为一座名副其实的一流魅力城市，让其在世界舞台上成为“引领世界潮流的最先进城市”，结合高附加值的未来增长动力产业，创造可持续就业岗位。 首先，最大程度释放首尔的趣味性和活力，开启三千万海外游客时代。 汉江的宽度是巴黎塞纳河、英国泰晤士河的五六倍，全长41公里，绝对是首尔一处拥有无限潜力的旅游资源。 但是据韩国旅游发展局统计，到访首尔的外国人中，只有十分之一游览过汉江。 首尔市2023年的目标是提高汉江在首尔的地位，将其打造成为首尔的代表景点、代表品牌。 西海水路项目已经正式重启，建成后的“首尔港”可以连接东北亚、西海和汉江，潜水桥也将全面改建为步行桥。 为了方便全民在汉江欣赏绚丽晚霞，收获一段特别的体验和回忆，汉江一带还将修建瞭望台、摩天轮、水上艺术舞台、水上乐园等设施，同时举办热气球夜景体验、无人机表演、烟花节等其乐融融的庆典和活动，一年四季欢乐多多。 此外，首尔市还将转型为世界级媒体艺术地标。 当夜幕笼罩汉江，汉江之上会上演美丽的激光艺术和灯光秀，光化门广场一带的建筑外墙也会投射媒体立面秀，力求通过梦幻的表演吸引外国游客，为周边商圈注入活力。 光化门广场也计划扩大运营悦读首尔广场。 除了在整个广场流动运营的移动图书馆外，还将举办文化演出、讲演音乐会等，让市中心化身可以享有文化的高品位空间。 在城市建筑方面，今后要为整个城市的基础设施增添艺术价值，不负首尔的创新创意“国际城市”之名。 关于首尔空间的未来愿景《2040首尔城市基本规划》已于近期最终敲定，删除了原本统一的35层楼高限制，灵活调整了过于死板的规划用地体系。 首尔市期望通过这种方式鼓励形成各种风格迥异的天际线和具有竞争力的城市景观，应对日新月异的未来城市环境。 第二，围绕创新增长据点培育首尔的新增长产业，通过激活投资，助力首尔晋升为亚洲金融枢纽。 全球金融中心指数（GFCI）是评价世界主要城市金融竞争力的代表指数。2022年，首尔在128座城市中排名第11位，创下了连续三年排名上升的纪录。而全球创业生态系统排名也首次进入全球前十名。 首尔市计划今后继续加大力度投资创新企业。为此，特别制定截至2026年达到5万亿韩元规模的“首尔愿景2030基金”，并在投资公司聚集的江南区德黑兰路设立“首尔创业中心扩大中心”，一站式提供初创企业投资相关一系列服务。 为了把汝矣岛和麻浦一带打造成为数字金融产业集群，首尔市计划在麻浦运营“第二首尔金融科技实验室”，积极扶持金融科技和区块链领域的初创企业。 良才AI创新区内成立“AI支援中心”，作为人工智能研究和企业支援锚点设施投入使用。而“青年就业军官学校”也将在2023年增至15所。 第三，实现生计和住房零担忧的“与弱者同行的首尔特别市”。 现行福利体系存在不可避免的盲区，导致近期生活中疲劳致死的案例频发，不免令人唏嘘。 首尔市的“安心收入”政策果断地取消复杂的评定流程，为提高可行性和客观性，将试点项目参与家庭数量从原定的800户增至1600户，增加了足足一倍。期望借此总结出有意义的研究结果。 住房供应方面会进一步扩大，为居住在半地下、顶层阁楼、考试院、木板房、塑料大棚一类尚未满足最低住房标准的住房弱势群体织就一张牢固细密的住房安全网。 对于抗水灾能力较差的半地下住宅，首尔市计划通过购买或修缮的方式逐步减少其数量。而对于抗火灾能力较差的老旧考试院，则将提供翻修费用或推进修建“首尔型公共宿舍”。 对于居住在木板房、塑料大棚等居住环境恶劣的住房弱势群体，首尔市将提供押金、搬家费用和生活必需品费用，帮助此类弱势群体搬迁至安全的公共租赁住宅。 青年阶层的主要问题是高昂的房价和就业不稳定导致其难以积累资产，2023年该群体依然可以享受首尔市的援助政策。 2023年预计有5000户地铁站附近区域青年住宅竣工。2022年，为了防范青年蒙受传贳诈骗，特别评定500名青年为传贳押金退还保证注册对象，2023年这一数字将扩大三倍，达到1500人。 “双倍希望青年存折”援助对象也将从7000人提高至10000人，帮助在不稳定的大环境下依然努力工作的青年积累财产。...   Read more