哥斯达黎加总统卡洛斯·阿尔瓦拉多（Carlos Alvarado）获“首尔市荣誉市民”称号。 阿尔瓦拉多总统于11月21日（周日）至24日（周三）访韩。22日（周一）下午3时，访问首尔市，首尔市长吴世勋向其颁发了荣誉市民证。 本次是阿尔瓦拉多总统于2018年5月就任后首次访韩。哥斯达黎加总统上次访问首尔市厅是在2016年，距今已有5年，当时的总统是路易斯·吉列尔莫·索利斯（Luis Guillermo Solís）。此次阿尔瓦拉多总统作为外宾到访首尔，首尔市依照首尔特别市外宾接待标准向其颁发荣誉市民证。 首尔市“外国人荣誉市民”称号的授予对象是在首尔连续居住3年或累计居住5年以上的外国人，或是访问首尔市的重要外宾。 2018年，年仅38周岁的阿尔瓦拉多当选为哥斯达黎加史上最年轻的总统。在此之前，他担任过劳动部部长、社会福利厅厅长等职。在任期间，他曾实施发布《脱碳国家计划》等举措，带领哥斯达黎加作为中美地区模范环保国家在国际社会上积极参与应对气候变化。 哥斯达黎加于2021年成功加入OECD，成为第38个会员国。当天，荣誉市民证颁发仪式结束后，吴世勋市长和阿尔瓦拉多总统举行会谈，就后疫情时代加强经济合作、激活环境和数字领域交流方案等进行深入探讨。 首尔市荣誉市民证主要颁发给重要外宾，阿尔瓦拉多总统是获颁该证书的第36位国家元首。此前，共有5位哥斯达黎加重要人士获颁荣誉市民证。此次获颁证书的阿尔瓦拉多总统是第6位。

为了将首尔市打造成为全球TOP5金融城市，首尔市将自2022年起正式启动对外商投资和外国企业的招商引资工作。这是实现首尔市长吴世勋在《首尔愿景2030》中提出的加强全球城市竞争力的核心战略。 2022年起，首尔市将主动出击，启动招商引资战略，力求将全球金融机构和企业吸引到首尔。首尔市的目标是到2024年，将首尔市招商引资专责机构“首尔投资厅”转型为投资（赞助）机构。为此，首先于2022年加强SBA内“投资首尔中心”的职能和作用，使其步入正轨。通过“首尔投资厅”进驻首尔的企业可以享受一站式福利，包括办公空间、租金、企业咨询，以及语言、生活帮助等奖励。2022年还将在汝矣岛增设“首尔国际金融办公室”，主要负责向海外金融企业提供最多70%的租金补贴。 对外商投资企业的奖励也将从2022年起大幅提升。计划通过改善制度将雇佣补贴从5000万韩元提升至最多2亿韩元，指定外商投资区域时，租金补贴也将从现行的50%提升至最多75%。首尔市没有坐等政府完善一周52小时工作制、减免法人税等法律制度，而是大刀阔斧地利用市经费在能力范围内先行扩大援助。 为了引领疫情后飞速发展的数字金融产业，首尔市还将积极扶持韩国及海外金融科技企业，培养相关人才。继在汝矣岛建造韩国最大“首尔金融科技实验室”后，2022年还将在麻浦开放“第二首尔金融科技实验室”。2022年起，力求通过首尔金融科技实验室、青年就业士官学校等首尔市附属设施，每年为社会输送3000名基层人才。 首尔市的目标是通过上述多方面努力，将2030年外商直接投资（FDI）提高至现在（2021年第三季度为117亿美元）的3倍左右，达到300亿美元。同时，追加吸引100家外国金融机构进驻首尔，确保首尔有250家以上的外国金融机构。 11月11日（周四），首尔市发布了记录有上述内容的《亚洲金融城市，首尔》基本计划。《亚洲金融城市，首尔》基本计划由四大领域的15个核心课题构成。四大领域分别是构建金融产业发展生态系统、加强数字金融产业实力、营造商业环境，以及加强金融城市品牌。今后五年（2022-2026年）计划为此投资约2418亿韩元。

对于“安心收入”这项即将开展的新福利政策实验，首尔市已经成功获得政府批准，并完成了项目模式设计，计划自2022年起实施5年示范项目。 该项目的帮助对象是800户收入在中等收入的85%以下的家庭，补助方法是三年间，每月补助家庭收入与中等收入85%之差的50%。首尔市计划在示范项目结束后，选出对照组，对包括3年补助期在内的5年期间的安心收入前后效果进行分析。 在安心收入示范项目设计过程中，首尔市与政府始终保持密切联系，取得了政府的官方批准。基于这一成果，首尔市相信与市议会之间也可以顺利达成一致意见，2022年成功推进示范项目。 作为首尔市长吴世勋的核心公约，安心收入属于“下厚上薄”型收入保障制度，旨在针对未达到标准收入的家庭，通过由首尔市支付一定差额的方式，保障首尔市民维持有尊严的生活。首尔市计划将这一制度打造为公平共生的未来福利系统，以缓解收入两极化，应对零雇佣、低增长时代就业市场发生的巨大变化。首尔市期待“安心收入”可以完善原有社会保障制度的缺陷，建立更加密集的公共社会安全网。 安心收入示范项目将甄选出收入在标准中等收入的85%（低收入的33%）以下且财产在3亿2600万韩元以下的家庭，共计800户。首尔市每月提供的补助金额是家庭收入与中等收入85%之差的50%，即在中等收入的85%中减去家庭收入后所得金额的50%，共补助3年。为了确保经济帮助需求更高的低收入弱势群体可以优先享受补助，首尔市计划2022年首先面向家庭收入水平在中等收入的50%（低收入的25%）以下的500户家庭实施这一项目，2023年扩大至中等收入的50~85%的300户家庭。 首尔市计划对包括3年补助期在内的5年期间的安心收入前后效果进行周密考察。为此，首尔市还特别计划选出对照组（第一批1000户，第二批600户），更加直观地对提供安心收入补助前后的情况进行对比。

首尔市将领先韩国各地方自治团体，自主构建后疫情时代跃升为不见面交流频道的“元宇宙平台”，并全面适用于市政工作，开展新概念公共服务。 首尔市计划于2022年年底完成高性能自主平台“元宇宙首尔（暂定）”的构建工作，并分3个阶段，在经济、文化、旅游、教育、信访等市政所有工作领域投入元宇宙生态系统。 首尔市将以年底示范项目“送年夜普信阁虚拟敲钟活动”为开端，计划从2022年起在元宇宙平台依次开放虚拟市长办公室、首尔金融科技实验室、invest首尔、首尔大学城等首尔市各种企业扶持设施和服务。 特别值得一提的是，首尔市将于2023年构建虚拟综合信访室“元宇宙120中心（暂定）”。当前，市民必须亲自到访首尔市厅信访室才能处理投诉和享受咨询服务。但在“元宇宙120中心”，市民可以直接与虚拟公务员见面轻松办理业务。 此外，2022年首尔市还将打造包含光化门广场、德寿宫、南大门市场等首尔主要旅游景点的“虚拟旅游特区”，并在这个虚拟空间里，重现敦义门等已经消失的历史资源。另外从2023年起，首尔灯节等具有代表性的首尔庆典，也将在元宇宙中举办，方便世界各地人员参与。同时，还将通过应用扩展现实（XR）技术，开发残疾人安全、便利内容等专为社会弱势群体规划的服务。 首尔市表示，将通过搭载尖端技术的元宇宙平台，提供可以打破时空界限、跨越语言障碍等克服现实世界界限的公共服务，并将其扩展至市政工作所有领域，以提高公务员业务效率。 首尔市于6日（周三）公布，以此内容为框架的5年《元宇宙首尔推进基本计划》。为体现公共、民间元宇宙动向和服务需求，基本计划预计将在7个领域（经济、教育、文化旅游、交流、城市、行政、基础设施）中开展20项课题。该计划作为韩国首个地方自治团体元宇宙中长期综合计划，是吴世勋市长《首尔愿景2030》中提到的“未来感性城市”领域核心战略之一。

独居群体经常会遭遇突然生病要去医院却没有亲友照顾的囧况。为解决这一问题，首尔市自11月起启动“一人户家庭安心就医服务”。 可通过呼叫中心（☎ 1533-1179）或官网（seoul1in.co.kr）便捷申请该服务，疗养护工等就医助手会在3小时内到达市民指定的地点并提供所需服务。 该服务面向的一人户家庭范围很广，除所有年龄层的一人户家庭外，还包括单亲家庭、隔代家庭等，所有无法得到家人帮助的市民都可以申请该服务。 “一人户家庭安心就医服务”是一种“Door to Door”服务，从离开家门去医院到回家，全程均有就医助手像家属般陪护。不但陪同去医院、回家，还提供挂号、缴费、办理住院或出院手续、拿药等多项服务。如果行动不便，会在一旁搀扶。只要本人愿意，也可以在接受诊疗时陪在一旁。在首尔市的所有区域均可申请使用该服务。 服务费十分低廉，每小时5000韩元，此前因为费用过高等问题而无法使用就医服务的市民也可以放心使用。服务时间为周中（平日）07：00~20:00，周末09:00~18:00，提前预约才可使用。 近来，首尔市一人户家庭数量急速上升，占比最高（约139万户）。该项目旨在帮助这一群体解决“在身体不舒服或出现紧急情况时难以应对”的问题。该项目也是吴世勋市长1号公约——一人户家庭援助政策中的一项。 当前由民间、公共机构提供的类似服务需要2~3天，而首尔市本次出台的该项目当天即可提供服务，这一点很好地填补了当前服务的盲区，有望提高一人户家庭的生活质量。

为帮助因疫情常态化而遭受经营困难的个体工商业者恢复日常生活，首尔市决定紧急追加投入3000亿韩元，推出免除利息的“4无安心金融”贷款项目。自11月1日（周一）起开始受理申请。 “4无安心金融”是以“无利息”“无保证金”“无担保”“无纸质材料”为框架进行的具有开创性的紧急贷款扶持，这也是吴世勋市长在补选时的公约之一。6月，首尔市曾投入2万亿韩元，结果显示，基层对资金扶持的关注和需求十分迫切。于是，首尔市启动所有可用预算，追加筹集了3000亿韩元的资金。 “4无安心金融”堪称史无前例的扶持方案，其中的“无利息”“无保证金”是指由首尔市代付贷款利息和保证金；“无担保”通过提交首尔信用保证财团保证书实现；最后“1无”是指“无纸质材料”，简化贷款申请流程。 为了使个体工商业者等在面临经营危机的情况下能够维持正常经营，首尔市已自6月起投入2万亿韩元的政策资金。结果已处于即将用尽的状态，已有19569亿韩元（98%）以贷款形式提供给了申请者（截至10月27日）。这也从一个侧面证明，个体工商业者等原本因担保能力不足而很难申请到银行贷款，而政策资金可以有效帮助他们解决这一难题。 “4无安心金融”将自11月起受理贷款申请，申请条件与此前已于6月开始的贷款相同。首先，已完成贷款限度审核的企业，最多可申请1亿韩元贷款；未完成贷款限度审核的企业，最多可申请2千万韩元的贷款，总贷款期限为5年。此外，将对扶持对象中低信用者放宽审核标准，消除金融弱势群体这一盲区。

为促进首尔制造行业个体工商户和设计师合作，开发可以引领已变化生活方式的全新设计产品，首尔市特举办“2021 DDP设计博览会”，最终7件赢得市民和专家芳心的产品脱颖而出。 从应用3D打印技术定制符合个人体型的单人休闲椅，到台式、壁挂等造型百变的管材居家办公灯具，干练的设计、新颖的创意，以及新技术和新材料的应用等全新尝试备受瞩目。 “2021 DDP设计博览会”让设计师有机会实现创意，让个体工商户有机会通过设计提高产品价值。确保需要设计创意的个体工商户和需要生产力支持的设计师可以合力创造出前所未有的新产品，同时由首尔市提供营销等相关支持政策，引导设计产业生态系统的健全良性循环。 21日，首尔市携手首尔设计财团于DDP举办“2021 DDP最佳设计奖颁奖典礼”，为经市民投票和专家评审选出的7件作品颁奖。首尔市长吴世勋出席了当天的活动，为获奖者颁发了“首尔市长奖”。 “DDP最佳设计奖颁奖典礼”是“DDP设计博览会”的主要活动之一，作为首尔市代表性设计奖项，每年会在当年参展的个体工商户和设计师合作新产品中评选出优秀作品，提供营销支持。 2021年的主题是“Wonderful Life”，162个团队在5个月的时间里通力合作，共开发出162件产品。经过第一轮策展人评审、第二轮市民投票和第三轮专家评审，最终选出7件作品。 最终获奖的7个团队可以分别获得600万韩元的量产资金、入住DDP线上和线下商店、月刊设计及主要日刊版面宣传，以及众筹平台线上企划展等支持。不仅如此，还会通过集中宣传“年度明星设计师”等方式，为营销提供切实的综合支持。 “2021 DDP最佳设计奖”获奖作品可访问官网（http://ddpdesignfair-ex.or.kr）或Instagram查看。 2021 DDP最佳设计奖7件获奖作品 2021 DDP最佳设计奖7件获奖作品 以家具重释传统的独居家庭 以用户为本的模块型家具 丝绸白瓷与陶器的相遇 用户可调节灯光模式与亮度的3D打印灯具 studio PLASTIC x JH Studio 采用3D打印制做家具 DSLSM X likethix 展现空闲与集中的治愈办公用品 makemake X Hwangduck技术团 可根据用户需求改变用途的灯具 DDP设计博览会全景照片 DDP设计博览会全景照片 DDP设计博览会入口照片 DDP设计博览会展馆 市民在DDP设计博览会合作馆 参观展览。 DDP设计博览会合作馆入口

“世界智慧可持续城市组织（WeGO）”第五届大会（首尔大会）定于18日15时在东大门设计广场举办，活动采用线上线下相结合的方式进行。该组织是由首尔市主导创建的智慧城市领域首个，也是规模最大的国际协议体。 世界智慧可持续城市组织（WeGO，World Smart Sustainable Cities Organization）是由首尔市主导创建的智慧城市领域首个城市与企业国际协议体（PPP，Public Private Partnership），旨在促进世界城市与企业在智慧城市领域的合作与交流，谋求可持续发展。2010年创建时只有50个会员城市，如今已经发展成为全球规模最大的国际协议体，注册会员共计213个，既有城市，又有机关和企业，其中包括158个城市。 本届大会的主题是“造福新常态时代所有人的智慧解决方案（New Normal with Smart Sustainable Solutions for All）”，届时，包括议长城市——首尔在内，莫斯科、惠灵顿、成都、曼谷、乌兰巴托等50余个城市和国际机构、ICT企业等的代表共计150余人将以视频方式出席活动，共商良策。 2020年是世界智慧可持续城市组织（WeGO）创建十周年，原本定于2020年召开的首尔大会受疫情影响被迫取消，又终于在时隔一年之后隆重开幕。这是继第四届以后，时隔4年再次召开大会。 本届首尔大会旨在纪念WeGO创建十周年，将以WeGO议长——首尔市长吴世勋的开幕辞（视频）拉开序幕。期间将推出创建十周年纪念活动（开幕式）、WeGO可持续城市奖颁奖典礼、讨论机构运营方案的总会，以及城市、IT企业宣传等活动。 任何人均可通过直播首尔（http://tv.seoul.go.kr）和WeGO YouTube频道（https://www.youtube.com/channel/UCZlWjleK_PwJuSgOgTxFipA）收看第五届WeGO首尔大会直播。

受疫情常态化影响，“不见面”社会转型加速，元宇宙、区块链等第四产业技术也随之飞速发展。为与ICT相关全球城市、企业、学界、专家等国内外数字化领导者共同分享知识、技术和经验，共绘未来首尔蓝图，首尔市特开设“云讨论平台”。 10月12日（周二）至19日（周二），首尔市将以“不见面社会与提前而至的未来”为主题，举办线上“2021首尔智慧城市周”。首尔市自2016年起连续举办“首尔数字峰会”，旨在借此提高首尔作为全球数字首都的地位，以第四次工业革命核心技术为议题，探索首尔市、企业与海外城市间的合作发展方案。2020年起，该峰会正式更名为“首尔智慧城市领导论坛”，并转为线上无现场观众方式进行。 2021首尔智慧城市周将围绕第四产业技术的大众化开展包括演讲、论坛、座谈会等在内的14项活动。在活动内容策划方面，力求从专家到熟知数字化文明的MZ世代，男女老少都可以轻松有趣地了解和接受。 与此同时，还将推出应用元宇宙平台的新概念座谈会。首尔市长吴世勋将首次以虚拟形象出席会议，向市民致欢迎辞。演讲人、作为观众的市民也将分别在各自的空间以虚拟形象参与活动。 首尔市计划在12日（周二）至26日（周二）利用社交媒体举办“234活动”，借此让更多市民关注并参与本次活动。首尔市将提供丰富奖品。市民只需将演讲视频等的截图上传至个人社交媒体或者在元宇宙座谈会进行期间提问，即有机会通过抽奖获得奖品。 首尔市长虚拟形象及元宇宙平台输出画面示例 首尔市长虚拟形象及元宇宙平台输出画面示例

首尔市民、居住在韩国的外国人、驻韩外国大使馆相关人士和世界各地友人共同乐享的国际庆典“2021首尔世界城市文化节”即将开幕。 2021年第24届首尔世界城市文化节定于10月1日（周五）至10日（周日）举办，主题为“宅家！在首尔乐享世界城市文化”。首尔世界城市文化节始于1996年，已成为首尔市代表性国际庆典。此前，文化节每年都在首尔广场、清溪川附近举办，邀请海外演出团现场演出，开展世界旅游宣传、美食展等活动。2021年，因新冠肺炎疫情扩散，文化节改为以不见面线上形式进行。 开幕式将于文化节首日——10月1日（周五）15点由首尔市长吴世勋宣布开幕，随后是首尔市议会议长致辞、驻韩外交团团长致辞，以及融合文化演出。所有人都可以通过首尔市YouTube频道（https://www.youtube.com/seoullive）在线收看开幕式直播。 本届文化节聚焦旅游、文化、美食三大主题，与55个驻韩大使馆及海外城市合作，推出可供世界各地友人自由参与的多种活动和精彩看点。本届文化节以线上形式举办，因此有望打破首尔这一空间制约，成为供世界各地友人共同乐享的庆典。 10月10日，文化节最后一天，将举办有首尔市民和驻韩大使馆相关人士等共同参与的实时“闭幕式（云知识竞赛）”和“K-POP韩流脱口秀”，让全世界友人都有机会参与，为本届文化节画上一个圆满的句号。 “2021首尔世界城市文化节”每场活动的具体日程可访问文化节官网（www.seoulfriendship.org）或在各大社交媒体平台（Instagram、Facebook等）搜索“首尔世界城市文化节”进行查看。

为了恢复首尔市的国际城市竞争力，打造人才、企业、投资家再次相聚首尔的魅力城市，首尔市制定了多项战略，其中一项就是将首尔培养成为主导世界潮流的美容美妆产业中心城市。 具体目标是将起始于K-POP、K-DRAMA等韩流的首尔城市品牌及其影响力扩大到整个K-BEAUTY产业。首尔市计划构建可以体验和消费化妆品、美容、时装、美食、养生等丰富活动的旅游商品和基础设施。 16日（周四）17点45分，首尔市通过YouTube频道（https://www.youtube.com/seoullive）线上举办“首尔美容美妆产业品牌推广会”，就向韩国及海外推广首尔K-BEAUTY产业这一课题展开深入讨论。考虑到当前新冠肺炎疫情，“首尔美容美妆产业品牌推广会”已于9日（周四）以无现场观众形式进行了提前录制。 美容美妆、旅游、韩流等各领域的国内外专家和创作者等人士参与了此次活动，以“推广城市首尔K-BEAUTY产业”为主题，就融合K-BEAUTY、首尔和韩流进行品牌推广的方案各抒己见，提出了多种战略。 首尔市长吴世勋通过主旨演讲介绍了首尔市的战略——未来要把首尔市打造为世界美容美妆产业中心城市。 吴市长在主旨演讲中指出：“首尔市坚信，K-BEAUTY不仅是首尔未来潜力产业，更是提升城市竞争力的核心动力。目前，我们正在通过多方面的发展及扶植政策为跃升为世界美容美妆中心城市作准备。”他还强调：“美容美妆产业符合追求感性和健康的新消费趋势，因此既是可预见其持续发展的未来产业，又是可创造高增值就业岗位的未来就业产业。” 从当前世界化妆品市场规模来看，2019年为4996亿美元（约合569万亿韩元），预计每年增长5.3%。2020年，韩国化妆品出口规模比2019年增长16%，成为了紧跟法国、美国之后，世界排名第三的化妆品强国。其中，跻身世界百大化妆品企业的四家韩国企业的总公司，以及45.7%的韩国化妆品责任经销商都位于首尔。可见，首尔具备发展为国际美容美妆城市的良好环境。 首尔市计划围绕美容美妆开发丰富多彩的旅游商品和旅游线路，制定与美容美妆内容创作者、美容美妆旗舰店等进行合作的方案，提高首尔市作为美容美妆城市的认知度。 特别是素有“韩国时装领头羊”之称的“东大门时装特区”具备自身独有的丰富看点和趣味，今后将升级为释放全新活力的“东大门美容美妆特区”。首尔市公布了未来10年首尔市政统筹规划《首尔愿景2030》（9月15日公布），确定了首尔的四大未来目标（共生城市、国际城市、放心城市、未来感性城市）。扶植美容美妆产业是其中向国际城市再次发起挑战的具体战略之一。 在听完吴市长的主旨演讲后，专家们进行了小组讨论。小组讨论由延世大学经营管理系教授金秉圭主持，参加者包括爱茉莉太平洋集团常务李镇表、大韩化妆品产业研究院院长李在兰、韩国访问委员会事务局局长韩京雅、美容美妆创作者RISABAE、首尔市经济就业企划官朴大雨等人士。 参加专家小组讨论的首尔市经济就业企划官朴大雨介绍了首尔市美容美妆产业的推进背景和愿景。他表示，首尔市正在着手制定推动首尔发展成为“魅力十足的美丽城市”的综合计划，除扶植和支持美容美妆产业之外，内容还包括以“美容美妆”为中心，实现美容美妆产业与首尔市在经济、文化、旅游等领域的优质基础设施的有机融合。 “首尔美容美妆产业品牌推广会”提前录制现场 首尔市长发表主旨演讲

15日（周三），首尔市长吴世勋发布了《首尔愿景2030》。该规划综合涵盖了今后市政发展的基本方向，是首尔的十年（截至2030年）市政统筹规划。 2021年5月，首尔市组建了由122位各阶层人士组成的“首尔愿景2030委员会”，经过百余场激烈讨论和深入研究，最终出台《首尔愿景2030》。 《首尔愿景2030》提出的首要愿景是“再次腾飞的公平城市，首尔”。首尔市确定了实现这一愿景的必要基础——2030年四大未来目标，即共生城市、全球领先城市、放心城市和未来感性城市。 具体政策方面包括四大政策导向，分别是修复阶层流动阶梯、加强国际城市竞争力、建设安全的城市环境、凭借风采和感性提高品位。今后将在上述四大政策导向的引导下，推进16大战略目标和78项政策课题。 共生城市：修复居住、就业、教育、福利四大阶层流动阶梯，保障公平的竞争和机会 第一，修复阶层流动阶梯，恢复首尔未来发展原动力。具体目标是构建确保居住、就业、教育、福利四大阶层流动阶梯能够像齿轮一样有序转动的结构化系统，保障公平的竞争和机会。 全球领先城市：以跻身全球Top5城市为目标，果断改革规制，大举扩建基础设施 第二，以跻身全球Top5城市为目标，推进有效提高城市竞争力的多元化政策。特别是对规制实施果断改革，大举扩建相关基础设施，借此营造优质的企业环境，吸引高级人才，从而进一步加强首尔的全球竞争力。 放心城市：建设对气候变化、雾霾、事故灾难等具有超强恢复力的城市 第三，致力于打造安全且恢复力强的城市环境，确保有效遏制气候变化、雾霾、事故灾难等威胁市民生命和健康，阻碍城市发展的因素。 未来感性城市：建设拥有鲜活魅力和感性，传统、现在与未来交融的高品位城市 第四，打造拥有鲜活魅力和感性，传统、现在与未来交融的城市，为疫情下身心俱疲的市民日常提供疗愈，提高城市品位。 首尔市计划为上述每项课题配备总负责人，确保《首尔愿景2030》的政策课题具有强大的执行力。同时，为保障每年顺利推进项目，还计划以季度为单位实施项目评价，定期分析每项工作的进程，随时完善、发展工作规划的具体内容。另外，在具体实施、执行愿景相关政策课题过程中，还将与市议会积极沟通和协商。