适用时间：2020年12月8日（周二）0时至2021年1月17日（周日）24时 12月8日（周二）0时至1月17日（周日）24时岁末年初特别对策核心措施 练歌房、上门推销宣传馆等重点管理设施禁止聚集，一般管理设施21点后暂停营业 公共交通减量、禁止聚集、公共设施暂停营业等首尔型防疫强化措施继续沿用 ■ 措施事项 ※ 以1月2日中央灾难安全对策本部公布内容为准 ※ 蓝色粗体标记内容为岁末年初特别防疫对策中沿用的措施；红色粗体标记内容为后续加强或调整后的措施 □ 聚会·活动 私人聚会 ▸禁止5人以上私人聚会 *（例外）居住于同一居住地的家人等聚集的情况；儿童、老年人、残疾人照护所需情况；临终前家人等聚集的情况 – 餐厅等公共设施禁止5人以上预约及同时入场 其他聚会·活动 ▸婚礼、葬礼、纪念仪式等禁止50人以上聚会、活动 *公务及企业的必要经营活动除外；考试允许各分区人数限制在50人以下 ▸展览、博览会、国际会议以设施面积为准，使用人数限制在1人/16平方米，不适用50人标准 □ 公共设施：重点·一般管理设施等 通用守则 ▸佩戴口罩、管理出入人员名单、通风消毒 （商店、超市、百货商店无需管理出入人员名单） 5类娱乐设施 ▸禁止聚集 上门推销等 直销宣传馆 ▸禁止聚集 练歌房 ▸禁止聚集 室内站立式演出场馆 ▸禁止聚集 餐厅 ▸21点至翌日05点仅允许打包、配送 ▸①桌与桌之间保持1米距离，②隔位坐或隔桌坐，③桌与桌之间安装隔板或遮挡板等条件中择一遵守（设施面积50平方米以上） ▸自助餐方面，使用公用餐夹、盘子、勺筷等前后使用手部消毒液或塑料手套；等待取餐时，保持与他人之间的距离 ▸早午餐咖啡厅、烘焙咖啡厅*、快餐店只点购咖啡、饮料、甜点类餐品时，仅允许打包、配送 *是指店内销售用明火直接烹饪的料理（意面、蛋包饭等）的地方 咖啡厅（包括自助咖啡厅） ▸全天营业时间内仅允许打包、配送 德扑酒吧 ▸禁止聚集 室内体育设施 ▸禁止聚集 室外冬季体育设施 （滑雪场、冰场、 雪橇场） ▸21点至翌日05点暂停营业 ▸人数限制在标准接待人数的1/3 ▸设备租赁、更衣室以外的滑雪场内附属设施（餐厅、咖啡厅、游戏厅等）禁止聚集 ▸其他地区-滑雪场之间的摆渡车停止运营 ▸建议通过采用设备及物品租赁预约制度等方式降低人员聚集密度...   Read more

在新型冠状病毒肺炎肆虐的当下，韩国社会亟待解决的课题之一便是幼儿和儿童、老年人、残疾人等弱势群体的照护问题。首尔市正在为这一群体实施多元化的照护服务政策。2020年11月18日，首尔市第100家“社区课后中心”——位于广津区的“广津3号店”正式开放。这与2018年6月在城北区长位1洞试运营1号店相隔2年5个月。 社区课后中心是为解决双薪、单亲等家庭的小学生子女放学后、放假或休息日等的保育“空白”而设立的通用小学照护设施。服务分为两种，一是在一定期间内定期提供服务的“长期照护”，另一个则是因家长有急事或学校临时放假等原因需要紧急支援的“临时照护”。有需求的家长可通过社区课后中心门户网站（https://icare.seoul.go.kr）进行预约。长期照护按季度接受申请。临时照护支持当天预约。 每家社区课后中心均有负责人和照护教师常驻，除照护服务外，还会为孩子提供各种各样的游戏、教育活动。特别是应用“基于项目的学习（PBL，Project-Based Learning）”内容，帮助儿童与同龄人合作，培养自我主导解决问题的能力。 为加强婴幼儿保育的公共性，首尔市大举扩建国公立托儿所。同时，为正式解决小学照护这一公共照护的盲区，扩建社区课后中心。特别是2020年，在疫情长期化情况下，社区课后中心每天开门时间提前至上午，提供紧急照护服务。部分中心还在线上课程或午餐便当方面为儿童提供帮助。疫情爆发后，越来越多的家庭被照护问题困扰。2019年年末，相关设施的登记率仅为68%，而2020年10月末这一比例就大幅度上涨至近90%。部分中心甚至因为申请过于集中，出现了儿童排位的情况。 首尔市计划截至2022年，扩建从家或学校只需步行10分钟即可到达的社区课后中心。最终目标是400家，目前25个自治区共建有197家。而在老年人照护方面，首尔市正在扩建“安心老年人支援住宅”。2020年已提供90套，计划截至2022年将这一数字扩大至190套。老年人支援住宅是结合住宅福利和照护服务的公租房。首尔市在全韩国范围内率先引进这一制度。 从搬家到照护，均由“居住规划师（社会福利师）”全权负责。入住资格是以公告日为准，居住在首尔的年满65周岁以上的无房家庭成员、无房独居者，或是居住在首尔市运营设施且确诊患有帕金森者、老年病中需要打胰岛素的糖尿病患者、长期疗养认知支援等级者等。每套住宅入住13名老人。老人可自行选择独居或集体生活。住宅平均专用面积是34.9平方米（约10.56坪）。会根据住宅位置和面积收取相应费用，押金是300万韩元，平均月租是27万韩元。租期2年，最长可居住20年。 入住老人可享受由居住规划师提供的符合入住者个人情况和需求的维持居住定制支援服务。如入住咨询和社区福利服务关联等社会福利服务支援、陪同看病等医疗和健康管理支援、缴纳公共事业费用和租金等自立支援，以及与社区挂钩等。 老年人支援住宅为行动不便的老年人安装有便利设施。通过安装电梯提高出行便利。为方便轮椅出入，增加了房门、洗手间门等的有效宽度。抬高洗手间地面，拆除斜坡，使用防滑装饰材料等，安全设施遍及方方面面。 看护SOS中心是通用照护福利据点，除现有照护体系领域惠及的年满65周岁以上的老年人和残疾人等弱势群体外，所有有照护需求的市民均可在此享受定制服务。首尔市于2019年7月，在城东区、芦原区、恩平区、麻浦区、江西区等5个自治区试运行此中心。5个区在短短1年的时间里共提供服务近2万件。 首尔市自8月3日起在25个区全面运行看护SOS中心。试运行中取得的成果让首尔市对该政策充满了自信。但值得注意的是，受疫情影响，现有福利服务被迫中断，出现了照护空白，因长期照护家人而叫苦不迭的市民越来越多。 对此，首尔市大幅度加强看护SOS中心的服务，将费用支援对象从原有的低收入阶层扩大至中等收入85%以下阶层。2020年年末，又临时面向中等收入100%以下阶层提供费用支援。 每人每年支援费用限额从152万韩元上调至156万韩元。对于原本需要自付的交通费、材料费，如今每人每年也可以分别得到最高10万韩元的支援。为加强应对疫情，还新增大扫除和防疫卫生服务。即使是非支援对象，只要是年满50周岁以上的市民均可自费使用本服务。

首尔市正在从原有以车辆为中心的城市逐渐发展成为以人为中心的交通城市。在这一转变过程中，首尔市双管齐下，一方面加强市民步行安全，一方面打造想要漫步的城市。 在加强步行安全方面，最具代表性的政策当属“安全速度5030”。该政策将在《道路交通法施行规则》修订完成后，自2021年4月17日起正式实施。该政策的主要内容是下调首尔市内最高限速，下调后的干线道路时速是50公里以下，胡同道路是30公里以下。 但是，需要确保流动性的奥林匹克大路、江边北路、内部循环路等机动车专用道将维持当前限速，即时速70-80公里。变更后的限速将通过交通安全标志、路面标志等交通安全设施引导驾驶员。驾驶员在行驶过程中须严格遵守限速。 首尔市希望通过“安全速度5030”政策普及市民对安全驾驶文化的共识，提高行人安全程度。特别值得一提的是，当前首尔市因车辆与行人之间发生的交通事故导致的死亡率高达56%，在首尔全市实施“安全速度5030”事业后，有望降低这一比例。2019年，首尔市人口中每10万人就有2.6人死于交通事故，虽是全韩国最低水平，但行人安全领域相对较弱，这也是一个不争的事实。 在正式实施“安全速度5030”前，首尔市与首尔地方警察厅将自2021年3月21日起对超速车辆实施管制。警方计划在实施管制前3个月的宽限期内，向违反限速规定的驾驶员提前签发违规通知书。今后，首尔市和警方将继续检查交通安全设施存在的疏漏，加强变更限速合理性研究等监管工作，最大程度减少市民的不便。 “打造想要漫步的城市”这一政策的亮点是“便于民众休息和漫步的光化门广场”。 该工程于2020年11月16日动工，计划于2021年10月竣工。截至2021年2月，首尔市将把美国驻韩大使馆一侧的广场东侧道路扩建调整为可双向行驶的7-9车道。世宗文化会馆一侧的西侧道路空间则并入广场，于2021年5月至10月建成面积超首尔广场（6449平方米）两倍的步行空间（13950平方米）——“环公园广场”。综上所述，施工工程共分为2阶段分别进行。这样做的目的主要是为降低施工对车辆通行和市民步行造成的影响。 对于广场东侧道路扩建调整工程，首尔市将尽可能降低给市民造成的不便，减少对周边商圈的影响，考虑到修建附近“世宗大路人森林道（首尔站-世宗大路十字路口，1.5公里）后的车道连通等问题，计划尽快完成主要工程。 截至2021年2月，完成广场东侧车道扩建调整工程，确保西侧车道通行车辆可以引流至东侧。首尔市计划在考虑东侧车道上行线和下行线车流稳定性的基础上，推进西侧车道车辆管制时期。2020年，首尔市为广场东侧车道扩建调整工程投入101亿韩元预算。 计划建在广场西侧的“环公园广场”将充分反映提议人数最多的意见。可以感受到四季变化的鲜花、树木和草坪将充满各个角落。东侧还将铺设自行车专用道（宽1.5米，长550米）。广场施工期间还将同时修缮“獬豸院子”“世宗路公园”等设施，集中加强与周边地区间的连接性。 光化门广场工程从市民通行量较大的现代海上火灾保险公司 门前至政府首尔厅舍，将按区段依次施工。向市民开放也将根据竣工日程分区段进行。以獬豸院子翻修为开端，在广场地面铺设石板，改善斜坡楼梯，安装水景设施和可变设施等。 为突显韩国的自然和四季，西侧将栽种37种高大树木（317株）和30种矮小树木（6700株）。此外还有33种花卉（33431株），以及总占地面积达2698平方米的2种草坪。希望借此打造出一个绿树成荫、花香怡人的光化门广场。 “对角斑马线”也是以人为中心的交通城市的实践事例。 首尔市携手警方在25个地方设置对角斑马线，其中包括2020年交通量和步行量均较大的中心街道——钟路1街。 “对角斑马线”属于步行友好性交通设施，单独设有步行专用信号灯，方便行人根据自己的目的地方向一次性穿过十字路口，可缩短过马路时间，提高行人的满意度。不仅如此，在行人过马路期间，交叉路口所有方向的车辆全部停车，可以有效预防人行横道上发生交通事故。此次新增对角斑马线数量是此前的6倍以上。2020年以前，首尔市每年增设对角斑马线3-4处。首尔市计划持续在流动人口多且步行引导设施较多的地方增设对角斑马线，截至2021年10月，将新增26处。

千万市民“新日常”挑战年 -以水滴石穿之志共克时艰- 1.迎来巨大转变的后疫情时代，其起点是市民的生活。 尊敬的各位首尔市民： 2021年新年已至。 刚刚过去的2020年是充满坎坷的一年，全世界在史无前例的传染病病毒面前坚守共同体。社会整体的不见面式交流加速发展，生活和消费模式发生改变，市民要适应这些陌生的变化。民生经济经历了有史以来的大停摆，自营业者和个体工商业者也陷入了前所未有的危机。 曾经对于每个人来说再平凡不过的日常生活也被彻底颠覆。我们过上了没有口罩就寸步难行的不便生活，就连曾与父母、兄弟姐妹、亲戚朋友欢聚一堂的佳节，乃至年末年初彼此互道祝福的聚会，我们都不得不放弃。 新的一年是跨越这场巨变漩涡，开启后疫情时代新道路的决定性时期。首尔市将2021年定为“千万市民新日常挑战年”，立誓用大胆挑战和创新守护受疫情冲击的市民生活。 在疫情导致的大转变时代，首尔市将以水滴石穿之志携手市民共克时艰，同时未雨绸缪，为疫情结束后截然不同的新日常做好准备。 我们深知，即使在疫情结束后日常生活得以恢复，也无法再延续原有方式，必须从新角度对整体市民生活和城市系统进行重新规划。进而将这次巨大转变视为改变的契机，解决在危机时代愈发突显的不公平、两极分化等错综复杂的时代问题。 2.为千万市民的新日常全面执行七大课题。 新时代的起点是市民的生活。为启动后疫情时代市民的新日常，首尔市将全面执行防疫、民生、未来投资三大领域的七项课题。 第一，利用可持续的S-防疫体系守护市民的安全。 灾难和危机的新常态时代，守护共同体的唯一，也是最强有力的盾牌就是以市民的自律和责任感为基础的生活防疫，以及完善的公共医疗。首尔市的目标不仅仅是渡过一时的灾难，而是要建设一座可以在长期威胁中守护民生，不畏传染病，让市民放心生活的城市。 面对无法开展公共医疗的居家隔离情况，首尔市下定决心解决这一问题，一直在扩充重症患者专责病床、传染病专责病床、生活治疗中心等各治疗阶段病床。同时，为快速切断无症状传播而扩大运营筛查诊疗所，大幅度提升了检测量。 但是，这些还远远不够。新的一年，首尔市将尽快在首尔医疗院建立具备59张病床的“急救医疗中心”，在波拉美医院建立具备48张重症患者专责治疗负压病床的“安心呼吸道专门中心”。不仅如此，其他市立医院也将基于传染病治疗病床构建应对体系。在此基础上，首尔市将与位于首尔的50余家综合医院共同创建紧密的官民灾难医疗系统，确保在危难时期畅通无阻地利用公共和民间的医疗资源。同时，构建“预警系统”，以研究传染病政策、实时监测传染病流行情况，并对传染病进行风险评估和传播预测，加强首尔的传染病应对控制塔功能。 为了防止再次发生疫情初期“口罩荒”等防疫物品短缺问题，首尔市正在着手建立诺亚方舟式“灾难管理资源综合储备中心”。截至2022年，完成总面积达1万平方米的建设工程，使首尔市有能力稳定获得防疫灾难管理资源，快速应对紧急情况。 第二，尽早恢复民生经济和稳定就业。 本次疫情导致民生经济经历了1998年IMF金融危机以来最严重的经济危机和社会危机。首尔市将为尽早恢复民生经济和稳定就业而竭尽全力。 首先，上半年提前执行2021年预算的60%。首尔市将为构建恢复民生的良性循环结构奠定根基，实现工作岗位增加，可支配收入提高，消费振兴。计划共投入21576亿韩元，为因传染病扩散而面临生计危机的市民提供共计39万3千个直接或间接工作岗位。均等地创造针对急于求职的低收入群体、残疾人等弱势群体的生计型工作岗位，可以积累实务经验和技术的首尔型新政工作岗位，以及有助于加强保育照护的社会服务工作岗位。同时，还将重点创造保障中壮年群体退休后生活的工作岗位、老年人工作岗位等符合各年龄段特点的优质工作岗位。 针对因保持社交距离防疫政策升级而面临困境的胡同商圈商人和自营业者，首尔市将与商业银行合作，提供1万亿韩元的中小企业培育资金融资支援，并通过首尔信用保证财团支援3万5千亿韩元的担保。根据居家经济（Homeconomy）消费上涨这一特点，通过投入62亿韩元激活社区商圈，帮助自营业者入驻线上购物商城进行销售，借此确保胡同经济可以快速适应零接触消费文化。 对于在疫情灾难情况下，要承受更加恶劣的工作环境和雇佣不稳定风险的照护、配送等必要劳动者、平台和自由职业劳动者，首尔市会尽快制定保护政策。2021年为加强临时劳动者社会安全网、保障盲区劳动者的基本权利等24个项目投入784亿韩元。每个自治区各运营一家“劳动者综合支援中心”，以保护弱势劳动者权益。此外，为保护快递、配送、课外辅导教师等流动劳动者，将在所有自治区设立“流动劳动者休息区”，而为完成这一最终目标，首先在2021年设立10处该设施。 第三，保障享受照护这一市民基本权利。 首尔市为保障市民享受照护这一基本权利，在全方位保障所有市民这项权利的目标下，按儿童青少年、壮年、老年等生涯周期加强对口福利服务。 国公立托儿所是公共保育基础设施的核心，首尔市承诺在2021年 和2022年将其使用率分别提高至46%和50%，实现每两人中就有一人进入国公立托儿所。同时提高小学照护基础设施“社区课后中心”的密度，增设至254家，确保每个区平均有10家。特别是结合文化与艺术的据点型课后中心也将增设至5家。 此外，首尔市将新设6家老年人疗养设施“市立银发护理中心”，填补紧急照护空白，并持续扩充人力，充分发挥25个自治区看护SOS中心的积极作用。将“50+校园及中心”增设至16家，为对个人及社会均有所帮助的中壮年群体人生第二春提供系统综合支援。 为保障疫情时代遭受打击程度最大的残疾人、低收入群体、露宿者等弱势群体能够顺利穿越危机隧道，首尔市将化身为坚实的支柱。2021年增设脱离设施残疾人及露宿者支援住宅148套 ，将总数提高至470套。残疾人优惠出租车也追加投入1万辆，总规模扩大至目前的2倍以上。降低首尔型紧急福利和首尔型低保制度的收入标准，以帮助疫情危机家庭重新振作。同时还将废除老年人、单亲家庭的扶养义务者标准。 单亲家庭、多元文化家庭、外籍居民同样作为首尔市民享受支援政策。首尔市将为单亲家庭加强初期未婚母亲支援，扩大家政支援服务，帮助其实现健全自立。用13种语言为多元文化家庭、外籍居民快速提供首尔生活信息，运营金融、纳税等十大领域社会适应培训，营造可以与邻居和谐相处的社会环境。针对虐待儿童问题，将建立公共应对体系，加强保护。 第四，对“安居”这一最大待解决问题和“区域均衡发展”这一多年夙愿进行投资。 市民安居是首尔最大的待解决问题之一，首尔市将为此动员一切力量。而区域均衡发展既是首尔的长期夙愿，也是激发首尔潜力的先决问题，首尔市将最大程度扩大这一效果。 公共租赁住宅是百姓安居政策的核心，首尔市将按部就班地供应24万套。截至2022年，将利用车库、雨水泵站等使用率较低或闲置的用地提供8万套不同类型的公共住宅。为了确保作为未来社会中坚力量的青年和新婚夫妇实现安居，还将新购4100套购置租赁住宅，大范围提供租赁押金和月租支援。通过公共再开发等公共整改项目顺利完成住宅供给。以新类型住宅方式为平民和中产群体提供3000套“公共传贳住宅”，并通过改善制度，自2023年起供应17000套帮助无房者准备个人住宅的“积累股份型商品房”。首尔市致力于利用传贳月租押金支援中心、首尔租房纠纷调解委员会等稳定租房市场。 为了实现区域均衡发展，首尔市进一步将2020年确定的“2期铁路网构建计划”项目具体化，在交通偏远地区集中扩建铁路基础设施，引领区域均衡发展。 此外，首尔市将实施将江南圈公共机关迁至江北圈的均衡分配战略，带动江北的区域发展。首尔住宅城市公社将在2024年完成办公大楼搬迁工作，人才开发院和首尔研究院的快速搬迁也将积极推进。稳定运营2019年新成立的均衡发展特别预算，为相对缺乏生活SOC的自治区提供集中投资。 针对潜力大且需要发展的首尔市内62个地区，将在2022年前分阶段制定生活密集型地区生活圈实行计划。改善各地区的不足，激发竞争力，推动区域均衡发展效果向周边地区扩散。 第五，准备后疫情时代首尔的未来。 首尔市正在集中全社会的努力和全民智慧遏制疫情扩散，恢复经济，当下正是开启新机遇大门，开拓创新生态系统的绝佳时机。 首尔市将在2021年投入912亿韩元，用来加速集中后疫情时代最受关注的AI（良才）、K-BIO（洪陵）、金融科技（汝矣岛）、区块链（麻浦）的四大高附加值创新产业相关基于技术的集群。同时，为集中在首尔并具备传统优势的产业领域投资468亿韩元，为首尔型产业实现文艺复兴做准备。G谷汇聚有11000家ICT企业，是名副其实的首尔产业心脏。首尔市将促进G谷高度化发展，全面支持印刷、缝纫、医疗等传统城市制造业的数字化发展。 首尔市将成为新生初创企业发展的坚实后盾。在这方面，2021年的目标是在首尔市运营的三处首尔创业枢纽（麻浦、圣水、仓洞），培养出200家以上进军海外市场企业。从技术开发、基础设施支援到进军全球市场，首尔市会对全过程提供系统支援，以扶植活跃于世界舞台的独角兽企业。 大数据（Big Data）、网络（Network）、人工智能（AI）都是引领第四次工业革命和不见面式后疫情时代的代表性技术。截至2025年，首尔市将为集中培养此类技术的首尔型数字新政投入1万1千亿韩元。在首尔全市安装总长达5954公里的数字城市基础设施，包括自有光纤通讯网、公共Wi-Fi喜鹊ON，借此确保首尔市民的通信基本权利。为了有效管理和使用数据，还将分阶段构建“大数据综合存储所”，在对内和对外行政服务方面大举引进创新性AI，实现智能行政。通过缩小数字差距，建成可供所有市民共享的包容智慧城市——首尔。 第六，打造引领应对气候变化的城市。 在威胁人类生存的气候危机面前，迎难而上不是一个可选项，而是必选项，也是所有人的义务。首尔市将实施以“2050碳中和城市”为目标的首尔型绿色新政，实现应对气候危机、减少不平等、创造绿色工作岗位三大目标。 公共机关将以身作则。建筑物的温室气体排放量占总量的70%，对此，截至2022年，首尔市将通过改善353处老旧公共建筑的能源效率等方法，推进大规模公共绿色翻修项目。此外，公共机关将率先、强制性引进环保出行方式——自行车和氢能汽车，将首尔发展成为绿色出行领先城市。截至2022年，首尔全市将投入可供所有市民使用的2000套共享电动汽车充电器和15个加氢基础设施。 另一方面，首尔市将从产业化时代以车为中心的城市转变成为以人为中心的步行城市，借此应对气候危机，复兴地区经济。2020年年末，2.6公里长的退溪路化身为步行友好型街道。今后将持续推进世宗大路人森林道项目、新光化门广场修建项目，修建将首尔站-光化门广场-明洞-东大门这一首尔中心地带连为一体的人行道。 在垃圾填埋方面，首尔市将携手首都圈地方自治团体、环境部，在竭力确保替代填埋地的同时，建造垃圾日均处理量达1千吨的广域资源回收设施，为实现“首尔零垃圾直埋”而不懈努力。 第七，打造男女平等的首尔，为青年助力。 首尔市将全方面启动公共人权保护网，借此打造男女平等的首尔，消除歧视和偏见，确保社会弱势群体也能够享受平等生活。 韩国是OECD国家中男女薪资差距最大的国家，为摆脱这一不光彩的头衔，首尔市于2019年率先在全韩国范围内面向投资捐助机构，实施男女平等薪资公告制。2021年，这项政策将全面扩大至首尔市和市立大学。综合分析各机关男女薪资信息，实施整改方案，今后将进一步扩大至民间，营造男女平等的劳动环境。 女性安心特别市也将在现场需求的基础上进一步升级。首尔市将加强女性独居家庭24小时预防犯罪安心系统，安心快递和安心回家支援服务也将根据用户需求提高便利度。同时积极应对日趋严重的数字性犯罪。 此次疫情导致青年就业变得遥遥无期。在这种逆境中，首尔市将始终陪伴在砥砺前行的青年身边。新的一年，首尔市将继续为2万名青年提供“青年津贴”支援，通过“青年千个梦想项目”帮助准备步入社会的青年积累工作经验，帮助因疫情而失业的青年积累新经验。同时新推进“降低青年失业项目”，为面临就业绝境的弱势群体青年提供专业的职业培训、对口咨询，并负责这些青年的就业。针对青年负担最重的居住问题，将持续从多方面提供支援，如新婚夫妇租赁押金支援、青年月租支援、临地铁站青年住宅支援和青年新婚夫妇购置租赁住宅支援等。 3.为稳定运营市政及公平管理选举而竭尽全力。 尊敬的各位首尔市民！ 过去的一整年时间完全属于市民。...   Read more

自2020年12月14日起，首尔市充分利用主要换乘地铁站和公共设施停车场等地运营临时筛查诊疗所，原定运营时间截至2021年1月3日，现决定延长2周，运营至1月17日。 12月14日至30日期间（共计17天），共有336665人（日均19804件）进行检测，其中922人确诊（确诊率0.27%）后接受隔离治疗。通过这种方式，可以提前切断无症状感染者的传播可能性。 但是，为了避免因延长运营导致医护人员过于疲劳，在充分考虑日均检测量及现场条件等因素后，首尔市决定将现有63处临时筛查诊疗所中的9处与附近诊疗所合并运营，同时自1月4日起在江南地区新增2处诊疗所。 此外，还对工作时间进行了部分调整，如周末改为仅上午工作等。 周边临时筛查诊疗所位置和工作时间可查看首尔市官方网站，或致电120进行咨询，也可以在NAVER地图及Kakao Map中搜索“임시선별검사소（临时筛查诊疗所）”。 值得注意的是，近期确诊患者中的24.2%为家人间感染。为了尽可能提前预防这一类感染，首尔市正在开展“一家一人”检测活动。 共同居住或生活的“家庭成员”（不管是否有血缘关系）中一人作为代表接受检测即可。这样做的目的是提前确认是否出现家人间感染。 临时筛查诊疗所运营现状

首尔市外国语网站自2020年12月30日起用全世界百余种语言提供服务，借此帮助外国人消除语言屏障，轻松了解和使用首尔的历史、文化、政策等所有信息。 首尔市表示，此前首尔市外国语网站提供6种外语（英语、简体中文、繁体中文、日语、法语、西班牙语）服务，目前已引进谷歌自动翻译系统，将服务语言扩大至百余种，其中包括尼泊尔、越南、柬埔寨等非英语圈小语种。这样做的目的是让居住在首尔，却因韩语生疏而只能使用母语的外国人更加方便地了解首尔市政。 翻译质量也得到了显著提升。外国语网站现有的四种语言（英语、简体中文、繁体中文、日语）始终由专业人士翻译提供，而非英语圈的语言也以专业人士翻译整理的英文内容为基础进行翻译，质量得到有效提升。 使用方法非常简单。只需访问首尔市外国语网站自动翻译网站（http://world.seoul.go.kr），在首页上端的语言选择栏选择所需语言即可。网站内所有内容均将转换为相应语言。 本次服务源自2019年“首尔居民议政会议”上俄语圈居民的一个提议。首尔市解释称，面对居民对俄语网站的需求，经充分考量，为今后灵活处理更多语言，有效管理网站，特决定大幅度扩大服务语种。

首尔市宣布将于1月初发行《2021不一样的首尔生活》，向市民全面介绍2021年新项目、即将开放的公共设施和与市民生活息息相关的新制度。 在排版方面突出各项目的核心内容，方便市民理解，并以问答形式介绍使用方法、注意事项等具体内容。若有其他疑问，还可以通过电话、线上和SNS等方式进行咨询。 手册涵盖四大领域的50个项目，分别是安全城市、温暖城市、梦想城市和呼吸城市。 安全：新设首尔医疗院急救医疗中心·衿川消防局，利用高性能道路标线保护市民安全 第一，于2021年12月在首尔医疗院新设急救医疗中心，作为应对新型冠状病毒肺炎的传染管理专责设施，构建可以接收重症急救患者的医疗基础设施，发挥东北地区据点医院的作用。 2021年9月，衿川区将建成首座地区消防局。目前，衿川区有大规模的服装商业街、风投企业城和工厂，属于重大火灾隐患地区，但一直以来都没有相匹配的地区消防局。通过建立地区消防局，可以在日后发生事故时及时采取措施。 自2021年1月起，道路方面全面使用亮度提高3倍的高性能道路标线涂料，确保雨天夜路的道路标线能见度。高性能道路标线涂料通过提高光反射角，帮助驾驶员在漆黑的夜晚或雨天看清道路标线，确保安全驾驶。 温暖：扩大首尔型带薪病假支援、社区课后中心运营、托儿所特色保育等照护服务 第二，自2021年1月起，扩大为低收入劳动者和小型自营业者等群体提供生活费支援的首尔型带薪病假支援。支援对象是以住院（体检）日为准，1个月（30天）前至审查完成日居住地为首尔的首尔市民，且在国民健康保险地区参保人员中，收入在中等收入100%以下的劳动收入者或营业收入者，财产标准是2亿5千万韩元以下。具体问题可咨询居住地管辖洞居民中心和保健所，以及120茶山呼叫中心、首尔市健康增进课（02-2133-7614 or 7693）。 在小学生课后照护项目方面，正式在芦原及道峰地区、铜雀地区分别运营一所据点型社区课后中心，共计两所。中心提供丰富多彩的文化艺术创作体验等活动，并为避免出现照护空白而实施“紧急照护服务”。有意愿使用本服务的市民可在“社区课后中心门户网站”（icare.seoul.go.kr）进行申请。 与此同时，首尔市还同时扩大运营“据点型夜间保育托儿所、365开放托儿所、生态环保托儿所”，借此为有照看儿童需求的家庭减少保育负担。只要是年满0周岁至6周岁（学龄前儿童）的托儿所或幼儿园生均可使用。有意愿使用本服务的市民可在首尔特别市保育门户服务（iseoul.seoul.go.kr）线上申请后使用。本服务无使用费用，只需缴纳晚餐费即可。 梦想：构建DDP视频工作室，运营“首尔青年中心Orang”，解决青年失业项目 第三，2021年4月在DDP（东大门设计广场）内构建视频工作室“首尔ON”并长期运营。市民可通过“首尔ON”以不见面方式举办各种活动。首尔市期望借此引领后疫情时代数字行政的大转变。 该设施向所有人提供租赁服务。2021年2月至3月可通过电话（02-2133-2704 / 02-2153-0098）、电子邮件（himun@seoul.go.kr / dkdud@seouldesign.or.kr）进行预约。2021年4月起，可通过DDP租赁管理系统（https://www.ddp.or.kr）进行预约。 2021年还将依次在广津区（1月）、瑞草区（4月）和城北区（9月）追加运营专为青年准备的“首尔青年中心Orang”。Orang一名含有“与青年共度今日，快来青年中心吧”之意。这里主要计划提供青年咨询、社区信息指南等各类活动。设施使用对象为全体青年（年满19周岁至34周岁），开放时间是平日上午10点至晚10点，周六上午10点至下午5点，周日和公休日休息。 申请可通过“首尔青年中心Orang”官方网站进行。所有青年可以访问所有地区的Orang设施，不受地区限制。 此外，首尔市正在推进“解决青年失业项目”，为正在经历就业难的青年提供找工作服务。该项目适用对象是居住在首尔的年满19周岁至34周岁的青年，且属于没有工作的就业弱势群体。首尔市会为这一群体提供数字及绩效营销相关能力强化职业培训，以及与就业有关的对口咨询等。项目申请期间（2021年1月11日-2021年2月17日）可在官方网站（youth.seoul.go.kr/orang）进行线上申请。 呼吸：通过建造世宗大路人森林道、新光化门广场等加强步行权利 第四，2021年4月打造“以人为中心，以步行为中心”的世宗大路人森林道，建成可以徒步前往新光化门广场（2021年10月建成）、德寿宫、崇礼门、首尔路7017、首尔站等代表名胜的人行道。根据计划，2021年10月“新光化门广场”将与世宗大路人森林道全线贯通，完成一条从首尔站到光化门的首尔代表性步行街。世宗文化会馆方向西侧道路将改建为“环公园广场”，种植百余种各色花卉、树木和草坪，为市民提供休息空间。 2021年1月15日（周五）起，任何人均可在首尔市电子书官方网站“ebook（http://ebook.seoul.go.kr）”和“信息沟通广场（http://opengov.seoul.go.kr）”阅读《2021不一样的首尔生活》，还可以在首尔代表性沟通门户“掌中首尔（http://mediahub.seoul.go.kr）”查看此手册。若想全面了解50个项目的具体信息，可以参考首尔市发行的月刊《首尔爱》2021年1月号（第220号）和首尔爱官方网站（http://love.seoul.go.kr）。

首尔市公布2020年新选定的首尔未来遗产，包括儿童大公园梦堂、洪陵林、金箔宴（金箔工艺工坊）等24处。 新选定儿童大公园梦堂、洪陵林等24处首尔未来遗产 儿童大公园梦堂 洪陵林 首尔未来遗产是指承载有市民共同记忆和情感的近现代首尔遗产，从2013年起运营至今。加上2020年新选定的24处，首尔市已累计选定未来遗产488处。 本次入选的24处未来遗产分为市民生活类（18处）、城市管理类（2处）、政治历史类（1处）和产业劳动类（3处）四大类，其中包括市民熟悉的“儿童大公园梦堂”、韩国首座树木园兼明成皇后陵寝“洪陵林”、作为美术人的供应仓库而大受欢迎的“Homi画房”、电影《伤心街角恋人》中出现的唱片行“BURUTTRAK”等。 新选定儿童大公园梦堂、洪陵林等24处首尔未来遗产 Homi画房 BURUTTRAK 与此同时，由传承专业技术的匠人运营的“金箔宴”“李利子韩服”等也入选未来遗产。首尔市旨在借此长久保留承载多彩故事的近现代首尔之貌。 新选定儿童大公园梦堂、洪陵林等24处首尔未来遗产 金箔宴 李利子韩服 原则上，首尔未来遗产由市民自发发掘和保护。选定流程是首先由市民和专家等提交评选候选对象，然后首尔市通过基础现状调查验证事实、收集资料，在经过未来遗产保护委员会审议后，最终确认所有人的保护意向，获得同意后最终确定。 特别是自2020年起，每月都会评选“本月未来遗产”，评选对象主要是有当月相应趣闻的未来遗产。与“本月未来遗产”有关的卡片新闻和趣闻可在首尔未来遗产官方网站（futureheritage.seoul.go.kr）的“本月未来遗产”留言板和首尔未来遗产Instagram、Facebook查看。 首尔市会为入选的“首尔未来遗产”颁发未来遗产证书和铜板标志，同时充分利用大众媒体进行宣传，对外普及有关未来遗产的价值。此外，针对在日新月异的社会变化面前艰难支撑的未来遗产，首尔市自2018年起实施保护未来遗产所需的实质支援方案，包括支援小规模修缮费、制作个性化宣传品等。

世宗大路原是车水马龙的12车道公路，如今已被装点为人与树木和谐融合的“人森林道”，定于2021年1月率先向市民公开。 2020年7月开始的“世宗大路人森林道”线型工程将于年内收尾，2021年1月1日起临时开通世宗大路十字路口–崇礼门交叉路–首尔站交叉路全长1.5公里的区段，让市民可以在拓宽后的人行道上行走。 世宗大路缩减至7-9车道，利用缩减空间建造面积超首尔广场2倍的步行空间，同时在世宗大路全段铺设自行车专用道。通过栽种各种树木和鲜花，将这里重新打造成为名副其实的“人森林道”。曾在道路上如一座孤岛般耸立的崇礼门附近会修建人行道，方便市民来访。从光化门经崇礼门，到南山和首尔路7017，均由人行道连通。届时，世宗大路人森林道本身有望成为首尔的“步行街代表品牌”，集文化、历史、造景于一体，连接商圈、经济和人。 世宗大路人森林道工程并未发生曾经担忧的交通拥堵问题，目前通行车辆的速度维持在正常水平。在世宗大路区段的“世宗大路人森林道筑路工程（首尔站-世宗大路十字路口）”和“光化门广场东侧筑路工程（世宗大路十字路口-光化门丁字路口）”同时施工的情况下，能够取得这一成果，充分说明首尔市综合交通对策已收到成效。 目前，首尔市正在对世宗大路全段早晚高峰时段的交通情况进行实时监控，计划今后全面调整世宗大路早晚高峰时段发生交通拥堵时城市外围地区和工程影响圈交叉路口的信号运营，以此最大程度减少交通堵塞给市民带来的出行不便。 此外，为了对世宗大路的交通量进行分流，计划允许在社稷路和栗谷路的交叉路口进行左转弯。同时，光化门广场的生活道路将被转换为迂回路，通过交通改善事业（TSM）提高道路容量，从而分散世宗大路广场区段的车流量。 “世宗大路人森林道工程”虽大幅度减少车道，但结果证明，并未对车流造成重大影响。首尔市将以此工程为1号事例，在今后光化门工程施工过程中充分借鉴这一成果，顺利达成与市民及有关机关之间的合作。 世宗大路人森林道将于2021年4月结束草木植栽及人行道工程后正式开放。人森林道竣工后，世宗大路将成为名副其实的连接市中心文化、人与经济的“通道”。世宗大路周边的北村、西村、光化门、景福宫、北仓洞、南山、首尔路7017等历史和文化资源将紧密连接，形成连通北仓洞-南大门市场-首尔站的“三角商圈地带”，有望为地区和商圈注入活力。

疫情长期化和进一步加强保持社交距离政策使得每家每户，乃至每位市民都倍感疲惫。对此，首尔市特举办“你做得很好”活动，为民众加油打气。此外，随着居家时间变长，家庭矛盾与日俱增，疫情导致的此类生活困难也严重影响着市民的生活。在这方面，首尔市将积极推进对市民有所帮助的心理防疫。 首先，为了给每一位正在积极抗疫的市民加油打气，首尔市定于2020年12月28日（周一）至2021年1月22日（周五），开展为期一个月的“你做得很好”活动。 市民通过提交平时想要传递加油信息的家人或自己（独居家庭）的故事进行申请后，首尔市会从中选出500户家庭，将希望花束送到家中。活动期间，首尔市计划进行两轮评选，为获选者送上一束鲜花。除花束外，首尔市还将准备写有“你做得很好”加油信息和“智慧居家生活”指南的明信片。获选者名单将以两周为单位分批公布（2021年1月8日、1月22日），第一批和第二批的配送时间分别是2021年1月11日至1月13日、2021年1月25日至1月27日。公布获选者名单的同时，还将公开优秀申请故事。所有居住地在首尔的首尔市民均可通过首尔市官方网站及首尔市SNS等频道参与本次活动。 此外，首尔市通过分别分配至25个自治区健康家庭支援中心的专业咨询师推动心理防疫，提供不见面式家庭咨询支援，即通过电话或视频进行咨询。（免费提供8次个人咨询、10次夫妻咨询/家庭咨询） 本次活动的申请对象不限，只要是受疫情长期化影响而需要恢复身心，或是需要改善关系的首尔市民，均可以通过首尔家庭门户网站——Family Seoul（https://familyseoul.or.kr）进行申请。

为了向限制营业的个体工商业者提供紧急支援，首尔市自2020年 12月28日起发行总价值1000亿韩元的“预付商品券”。这是首尔市为因保持社交距离措施而营业受限行业提供支援方案的其中一环。 为了加大消费者优惠力度，首尔市下调发行券种的金额，将商品券的面额从原本的11万韩元下调至10万韩元，将折扣率从9%提高至10%。消费者可以9万韩元（九折）的优惠价格购买10万韩元面额的商品券。预付时，还可以在加盟店享受10%以上的折上折优惠。个人优惠购买限额为每月30万韩元，民间企业也可购买，限额为1000万韩元。 *什么是“预付”？ 针对因保持社交距离防疫政策而在营业上受限，从而蒙受损失的行业，首尔市特别准备了专用商品券——预付商品券。“预付”就是指使用预付商品券在受损失的营业场所提前进行支付。 商品券的使用地点主要是20余万处限制聚集及营业的场所中加盟预付的加盟店，包括因保持社交距离防疫政策而限制营业的首尔市内练歌房、室内体育设施、餐厅·咖啡厅、澡堂业、网吧、理发·美容业、读书室·自习咖啡厅等。 为鼓励预付，首尔市将原本公布的最少支付金额从11万韩元下调至10万韩元。在支付金额达到10万韩元以上的情况下，如果消费者对商品券余额申请退款，首尔市将予以退还，无任何附加条件。例如，如果市民购买2张10万韩元商品券，在预付15万韩元后申请退还余额（5万韩元），首尔市将扣除5000韩元（10%）的贡献额，退还消费者45000韩元。 有意愿购买“预付商品券”的市民可在15款支付应用程序（bizplay Zero Pay、CHECK PAY、MONEY TREE、Fint、PAYCO、Finnq、T-money Pay、机智的配送生活 、010 Zero Pay、All One Bank、ToU Bank、sumbank、IAMSHOP全北银行、光州银行）购买。但是，所有商品券必须截至2021年1月31日用完，从而达到为受损失行业提供紧急资金支援的目的。 咨询：茶山呼叫中心 02-120 Zero Pay客服中心 1670-0582 预付商品券QnA Q1.如何寻找可使用预付商品券的营业场所？ 可使用智能手机应用程序“Z-MAP”或在Zero Pay手机电子商品券官方网站（www.zeropaypoint.or.kr）搜索可使用预付商品券的营业场所。 Q2.如何购买？ 与原有首尔爱心商品券的购买流程一样，可在bizplay Zero Pay、CHECK PAY等15个应用程序购买预付商品券。具体流程请在首尔市官方网站（各领域信息-经济-公平经济-Zero Pay-首尔爱心商品券使用方法）进行确认。 Q3.购买后可以用到什么时候？ 有效期截至2021年1月31日。与一般商品券相比，预付的有效期较短，主要是为了促进顺利完成预付。建议消费者务必先确认可使用预付商品券的商店，然后再购买。注意，若在2021年1月31日前用商品券在店铺进行预付，则相应金额不限制使用时间。（但是，若相应商店另行规定有使用期限，则以店铺规定期限为准） Q4.不能只预付5万韩元吗？ 是的，不可以。最少支付金额为10万韩元，10万韩元以上才可以使用商品券结算。设置支付金额限制是为了推动消费者使用预付这一非一般支付方式进行结算，敬请见谅。 Q5.退款的条件是什么？ 预付商品券对退款不设条件。普通商品券须使用80%以上（以2020年12月为准）方可退还余额。考虑到仅销售10万韩元一种面额这一点，预付商品券未设置退款条件。但是，退还余额前将扣除折扣补偿金。 例1）购买预付商品券30万韩元后，使用了22万韩元 => 对于8万韩元余额，先扣除3万韩元折扣补偿金，再退还5万韩元 例2）购买预付商品券20万韩元后，使用了11万韩元 => 对于9万韩元余额，先扣除2万韩元折扣补偿金，再退还7万韩元

首尔市于2020年11月在首尔麻浦区弘益大学庆典街运营“I‧SEOUL‧U快闪店”，推出并销售首尔品牌I‧SEOUL‧U和民间企业共同打造的联合品牌产品。由此所得的跳蚤市场收益，首尔市全部捐出，以援助弱势群体。 跳蚤市场销售收益为181万1千韩元，全部以首尔品牌“I‧SEOUL‧U”之名捐赠给首尔市社会福利协议会，计划用于援助首尔市弱势群体等需要帮助的地方。 首尔市吉祥物“獬豸”于2020年12月15日（周二）来到首尔市社会福利协议会，代表I‧SEOUL‧U进行了捐款。獬豸、首尔市社会福利协议会会长和首尔社会贡献中心负责人等出席了当天的交接仪式。 当天的交接仪式可通过首尔市YouTube频道“獬豸TV”收看。獬豸转交I‧SEOUL‧U捐款的场面将在计划于2020年12月末上传的捐赠主题视频中出现。