打造满载文化与绿荫的活力“人森林道” 7月22日起，将针对世宗大路十字路口 – 崇礼门交叉路 – 首尔站交叉路全长1.5公里的区段，正式启动道路空间改造工程。 属于创新项目的道路空间改造工程，是指减少四大门内主要道路的车道数或降低车道宽度，利用由此产生的空间打造步行安全设施、便利设施、自行车等绿色交通和共享交通空间等，从而将以机车辆为中心的交通环境改善为以人为本的交通环境。 首尔市旨在以此工程项目为契机，将市中心的结构从以车辆为中心转变为以人为本，追求建立绿色空间丰富的“生态文明城市”。为表达这一含义，故决定将世宗大路步行街工程命名为“人森林道（暂称）”。 市厅站-崇礼门区段空间改造鸟瞰图 市厅站-崇礼门区段空间改造鸟瞰图 首尔市的目标是通过世宗大路空间改造工程，以步行街连接光化门广场、德寿宫、崇礼门、首尔路7017等世宗大路代表景点，并融入与造景、历史相匹配的内容，最终打造象征“步行城市，首尔”这一政策的首尔代表步行街。 通过缩减车道获得的空间将被改建为步行和自行车等绿色交通空间。为了建造符合世宗大路象征性的高品位人行道空间，将在步行设施和主要地点引进多元化的设计元素。 特别是引进林荫道概念，栽种可以用绿色装点人行道区段的流苏树、榉树、青枫等19种不同的树木，同时搭配高矮不同的灌木、花草类植物，打造规模约为3328平方米的多层植物绿化带。 7月22日起进入施工筹备阶段，31日夜间起正式启动交通管制 因假期有助于减少车流量，首尔市决定于车流量开始减少的7月31日夜间起正式实施交通管制。为了尽可能避免市民混乱，从6月初起，首尔市便利用市中心各处的VMS（可变情报板）、BIT（公交车信息指南终端机）等设施滚动播出施工相关信息。 除世宗大路外，统一路、南大门路等迂回道路的722个路灯也安装了施工通知横幅，29个主要交叉路还设置有大型横幅。 按照计划，将从22日起按施工区段分别设置交通指南标志，在KAKAO MAP、T MAP等主要导航地图标记施工信息，并通过交通广播播放实时交通路况，尽可能避免对驾驶员造成不必要的麻烦。 施工期间，交通拥堵现象将不可避免，为了尽量缓解市民的不便，首尔市和首尔地方警察厅计划将施工区域一分为二，通过同时施工缩短工时，在早晚高峰时段（上午6－9点，下午5－10点）暂停施工，提前避免道路拥堵和交通事故风险。 此外，在施工各阶段，还将通过调整信号操作体系，缓解世宗大路交通量集中的问题。信号操作体系共分为三个阶段，计划根据交通疏导实际状况灵活应用。 世宗大路人森林道首尔广场区段鸟瞰图 世宗大路人森林道首尔广场区段鸟瞰图 世宗大路人森林道德寿宫旁人行道鸟瞰图 世宗大路人森林道德寿宫旁人行道鸟瞰图 首尔市将以首尔广场酒店前、崇礼门交叉路、首尔站交叉路等主要交叉路为中心，集中安排模范驾驶员和交警，彻底实施现场交通管理，如保持交叉路口车辆排队间距、疏导改善瓶颈路段等，并加强管制迂回道路的非法停车问题。 同时，首尔市还计划通过共享施工进度与交通拥堵相关分析资料，运营交通状况应对班等措施，构建高效的合作体系，快速解决市民的不便。为保障施工相关机关、管辖警察署、区厅、交通广播和导航企业之间的合作采取措施，提供实时交通信息。

首尔市面向位于首尔市的中小企业实施“首尔型智能办公”示范项目，可实现弹性处理业务，不受时间和场所限制。智能办公是利用信息通信技术处理业务的一种工作形式，不受时间和场所的局限，具体包括弹性办公制、居家办公、移动端办公、智能办公中心等。 首尔型智能办公示范项目的支援项目包括租借笔记本电脑、移动设备等装置，创建基于云服务的合作工具，使用共享办公室、非常驻办公室等智能办公中心，提供有关引进、激活智能办公的咨询及培训（最高支援300万韩元）。最多支援2项企业所希望的项目。 该项目的支援对象为位于首尔市的约30家中小企业，满足下列条件之一即可申请：位于首尔市（总公司）的中小企业、实践工作与生活平衡的首尔型强小企业、参加首尔市工作与生活平衡支援中心咨询或培训的企业、获得MAINBiz认证的企业。 有意参与的企业可于7月13日（周一）~7月24日（周五），以电子邮件形式向首尔市工作与生活平衡支援中心（swfcenter@seoulwomen.or.kr）提交申请书和计划书。入选企业可于8月~12月享受智能办公相关支援。

首尔市在物流中心、快递物流仓库等首尔市登记在册的所有物流设施（共53个）引进了“电子出入登记簿”。物流设施从业人员必须通过二维码打卡上班才能开始工作。另外，物流中心每天对从业人员身体状况进行1次以上检查，对工作服和工作鞋等公用物品实施1次以上消毒。工作期间必须佩戴口罩。 首尔市表示，目前正在对市内所有物流设施进行上述新型冠状病毒肺炎“高风险设施”标准管理，积极开展高强度的快递防疫工作。 ※ 高风险设施核心防疫守则 高风险设施核心防疫守则 经营者守则 员工守则 ■出入人员登记簿管理（保管4周后销毁） -安装电子出入登记簿 -配备手写出入登记簿（包括姓名、电话号码） ■每天检查从业人员身体状况1次以上并对有症状者采取下班措施 ■经营者本人佩戴口罩，并指导从业人员佩戴口罩 ■各物流设施（区域）指定防疫管理员 ■装卸货物与运输设备、公用物品（工作服与工作鞋等）每天消毒1次以上 ■员工之间保持2米距离（最少1米） ■进行电子出入登记簿验证或填写手写出入登记簿 ■对确认身体状况的工作予以配合，有发热、呼吸道症状时避免上班 ■佩戴口罩 ■员工之间保持2米距离（最少1米） 自6月22日（周一）起，首尔市与物流企业防疫管理员共同运营SNS，每天针对设施内防疫状态、各设施消毒防疫现状分享自主检查内容。同时，保证所有出入人员填写自我诊断问诊表。目前，正在推进对物流设施是否遵守防疫守则实施定期检查与突击检查。 ※ 自我诊断问诊表 1 最近两周内，本人是否有发热（37.5℃以上）、咳嗽、咳痰、咽喉痛、肌肉痛（酸痛、感冒）与呼吸困难等症状？ 是 否 2 最近两周内，家人中是否有发热（37.5℃以上）、咳嗽、咳痰、咽喉痛、肌肉痛（酸痛、感冒）与呼吸困难等症状？ 是 否 3 最近两周内，是否去过高风险设施（大型学院、KTV、猎爱酒吧、娱乐酒店、室内集体运动、上门推销、流通物流中心、自助餐厅）？ 是 否 4 最近两周内，是否接触过新型冠状病毒肺炎确诊患者或密切接触者？ 是 否 5 是否参加最近受到关注，已出现大量新型冠状病毒肺炎确诊患者的宗教集会或聚会？ 是 否 6 是否会积极参与本公司为预防新型冠状病毒肺炎采取的措施？ 是 否 首尔市计划对初次违反防疫守则的物流设施采取整改措施，自第二次起，则实施告发措施，即下达禁止聚集行政命令并处以300万韩元以下罚款。 公司内部食堂安装隔板 公司内部食堂安装隔板 吸烟区配备免洗手消毒液并粘贴保持距离告示

首尔市在首尔城市建筑展示馆举办“2019首尔城市建筑双年展”回顾展——行动的城市（City as Verb），展览时间为7月14日（周二）至9月20日（周日），共计约70天。 本届展览是“2019首尔城市建筑双年展”的后续展览。在当时参与城市展的80余座城市中，选出存在与首尔市相类似的待解决问题的17座城市（5个大陆），重新分析其作品，谋求可以联系、反映至首尔市政策的启示。 在“行动的城市”可以通过观看各城市的实际事例了解世界城市正在如何变化，以及积极变化的程度。 但是，受新型冠状病毒肺炎疫情影响，现场参观人员一律采用事前预约制（预约：首尔城市建筑展示馆官方网站www.seoulhour.kr）。为解决参观人数有限这一问题，首尔市特制作由策展人亲自讲解的展览解说视频，供所有人在线观看。（韩语：www.youtube.com/서울시도시공간개선단（首尔市城市空间改善团），英语：www.youtube.com/seoulbiennale） 展览期间，同时举办世界城市建筑专家和驻韩大使参与的周三专题研讨会。研讨会全程提供同声传译服务，可通过YouTube直播（韩语、英语）收看。特别值得一提的是，本届活动由荷兰大使馆特别赞助，预计展览和专题研讨会会更加充实。 “行动的城市”展览与专题研讨会日程和事前参观预约等具体事项请查看官方网站（www.seoulhour.kr）或咨询首尔城市建筑展示馆（☎ 02-736-8050）。 □ 展览详细内容 □ 展览详细内容 可持续的 1 安曼｜针对围绕约旦河流域水资源发生冲突的农村和城市居民区，提出兼顾二者的线型城市开发方案 2 阿姆斯特丹｜介绍通过居民的提议和共同参与，将老旧工业设施改建为有利于社区的设施的过程 3 哥本哈根｜介绍丹麦建筑师在世界各地应对四大重要主题——气候变化、污染、超大城市、二氧化碳排放方面的开发事例，提出有助于未来一代的可持续建筑方式 4 东京｜介绍充分利用太阳能、微生物、闲置建筑物、废弃材料等此前一直被忽视的资源建成的生态型生活城市，提出不应屈服于城市环境破坏和污染，要勇于克服相关问题 移动的 5 洛杉矶｜提出替代当前拥挤公共交通，可供LA市民体验的全新自动化公共交通 6 内罗毕｜通过四名上班族分别以步行、自行车、摩托车和公交车上下班的方式，指出内罗毕市交通基础设施跟不上高速发展的问题 7 埃因霍温｜通过四名上班族分别以步行、自行车、摩托车和公交车上下班的方式，指出内罗毕市交通基础设施跟不上高速发展的问题 8 吉隆坡｜城市的道路是建立区域间分界线的物理性、心理性屏障，展现打破现有对“好路”的固有观念的事例 融合的 9 圣保罗｜根据现代城市需求制定充分利用脱离工业设施的大范围城市中心区方案，提出低廉集合居住地等开发方案 10 蔚山｜提出在后工业化阶段，城市经济增长缓慢的情况下，政府、民间、学界构建合作体系，引进循环经济，谋求城市和工业共生的事例 11 维也纳｜提出摆脱向海外转移生产活动的“清净”城市形象，以联合国教科文组织保护文化遗产方式保存地方的传统工业，激活充满创意、可供市民参与且可持续的工业 12 苏黎世｜提出未来可持续的共同生活全新模式，不开发大规模住宅区，代之以在现有小规模建筑的基础上构建连接网络，解决居住问题的住宅协同组合 再生的 13 香港｜介绍利用摄影测量法和照相测量法分析世界人口密度最高的香港西南海岸三大地区的结果，以及依照地区条件进化、适应的城市特征 14 利马｜提出通过人口密度最高且充满活力的两大地区的新型建筑和空间，促进社会交流的城市计划 15 台山｜建筑形态具有容纳社会结构变化的变通性，通过集市和骑楼介绍其积极作用于地区共同体和城市变化的事实 参与的 16 开普敦｜记录地区居民28年间参与居住地测绘（mapping）、建设、管理的过程 17 巴黎｜了解在法国等推进的21个项目中，为改善城市空间而实施的市民和专家参与的各类合作方式 累积的 – 首尔｜介绍近期在首尔市实施的公共建筑设计公开招募入选作品事例

为了快速应对传染病，首尔市消防灾难本部完成增配2辆负压救护车工作并已投入使用。 ○ 负压救护车是指内部为负压状态的救护车，可有效防止病毒扩散至车外。 在接到新型冠状病毒肺炎疑似报警后出警时，与普通患者相比，急救队员的现场活动所需时间较长，业务强度也较高，这一点是不争的事实。增配负压救护车可以在运送传染病患者的过程中缩短119急救队的现场活动时间，减少急救队员的业务负担。 此外，进入6月后，每周新型冠状病毒肺炎疑似患者运送人数呈下降趋势，分别是6月第一周102人、第二周85人、第三周66人、第四周74人，7月第一周为59人。 而确诊患者人数则处于上下波动状态，分别是6月第一周10人、第二周34人、第三周43人、第四周20人，7月第一周为10人。 截至7月5日，共运送新型冠状病毒肺炎疑似患者9588人，其中确诊患者为365人，占3.8%。 消防灾难本部相关人士表示：“截止目前，在运送疑似患者等现场活动过程中，尚未出现感染新型冠状病毒肺炎的确诊消防公务员。”

为克服新型冠状病毒肺炎疫情危机，首尔市于6月1日至6月5日举办了国际讨论会——“CAC（Cities Against Covid-19）全球峰会2020（CAC Global Summit 2020）”。在峰会闭幕后的短短一个月时间内，相关YouTube视频播放量已突破2500万次。 本次“CAC全球峰会”按照领域划分为15个单元，包括城市政府市长会议、名人访谈、气候环境、文化、教育等。峰会以无现场观众的视频会议形式进行，共计1355分钟（约23小时）。与会演讲人包括70名韩国国内人士和86名海外人士（43个国家地区的64个城市），特别值得一提的是，全世界共有42个城市参与了城市政府市长会议部分，对通过国际合作应对疫情达成了共识。 峰会所有单元均通过首尔市官方YouTube频道（韩语、英语）以韩英同传的方式向全世界进行了直播，同时提供回看功能，供大众随时观看相关内容，持续分享后疫情时代世界各地专家的经验和智慧。 ※ 首尔市官方YouTube频道提供回看视频 (韩语: https://www.youtube.com/seoullive, 英语: https://www.youtube.com/seoulcityofficial) 特别值得关注的是，在受疫情影响而无法实现国与国之间物理移动的情况下，本次全球峰会成为了展示全新非面对面（零接触，Untact）国际交流方式的契机。截至7月1日，共有30余家公共机构和民间企业向首尔市咨询视频会议进行方式和经验等，反映了社会各界对首尔市此次全新尝试的极大关注。 此外，首尔市为向世界城市分享首尔市先进的新型冠状病毒肺炎防疫政策和经验，开设了线上平台——CAC（Cities Against COVID-19，http://english.seoul.go.kr/covid）。开放三个月来，访问量已突破1000万次，持续发挥着作为城市间传染病信息交流空间的作用。

在即将启动的12月微尘季节管理制期间（12~3月），尾气5级车辆将面临长期限行。针对这一问题，首尔市已加快实施老旧车辆相关低公害措施。 首尔市于6日宣布，2020年上半年已完成3万余量柴油车等老旧车辆（包括建筑机械）相关提前报废、安裝柴油颗粒过滤器（DPF）等低公害措施的实施工作。 3月通过《降低与管理微尘相关特别法》修订案后，首尔市曾试行5级车辆限行制度（截至3月31日）。自12月再次启动微尘季节管理制起，将正式实施限行措施，对违反相关规定的车辆，处以10万韩元的罚款。 ※ 但是，急救车辆和残疾人车辆等不属于管制范围。截至2020年年末，尚未开发柴油颗粒过滤器的车种暂缓实施管制。 据此预测，安裝柴油颗粒过滤器与提前报废车辆等低公害事业需求将大幅度提升，首尔市正在进一步扩大推进2020年低公害事业。安裝柴油颗粒过滤器的车辆不受发布高浓度微尘应急减排措施时的限行制度、绿色交通地区限行制度和季节管理制限行制度的限制。 特别值得关注的是，为了引导市民积极采取有助于高效改善大气质量的提前报废措施，首尔市将报废车辆补贴提升至最高300万韩元并扩大了支援对象的范围。 提前报废与安裝减排装置申请请咨询韩国汽车环境协会（http://www.aea.or.kr/new），具体事项请咨询首尔市车辆公害减排课（02-2133-3653、3655）。

从全球所有国家入境的“入境者”均须居家隔离14天， 若没有固定居住地或居住地不便进行居家隔离时， 须利用政府或地方自治团体提供的隔离设施， 韩国人、外国人均须缴纳隔离设施使用费。 首尔市为了海外入境者的便利移动，准备了专用紧急运送车辆， 入境者请勿利用公共交通，必须利用紧急运送车辆！ 所有海外入境者必须扫描海报上的二维码， 安装并使用“ 居家隔离者安全保护应用程序”， 也必须遵守 居家隔离对象生活守则！ （2020年4月2日为准）

为通过实践性别平等薪酬，缩减性别薪酬差距，首尔市在全韩国地方自治体中率先制作《首尔市性别平等薪酬实践指导方针》（以下简称“指导方针”），并于7月初分发。 指导方针以韩国女性政策研究院的研究报告为基础，经首尔市性别薪酬差距改善委员会委员（专家）审校。特别值得强调的是，为提高在企业现场的使用频度，指导方针编制了自我诊断表，明确标注了相关法律规定，以确保实践性别平等薪酬。 为在招聘与录用，培训、分配、升职、评估，退休与离职，育儿休假与缩短育儿期工作时间，妊娠分娩，工会，薪酬等各领域实践性别平等薪酬，指导方针还收录有自我诊断表、薪酬雇佣管理自律实态调查表等内容。 例如在录用方面，所采取的方式为检视“招聘时，是否根据性别提前确定将要录用的人员？”“在招聘过程中，是否根据性别设置不同的雇佣形态（正式工、非正式工等）？”等情况，并介绍相关法律规定。 除自我诊断表外，还介绍实践性别平等薪酬的必要性、导致性别薪酬差距的原因、缩减性别薪酬差距的政策动向和首尔市性别薪酬现状等，宣传实践性别平等薪酬的重要性，确保企业和劳动者都能认识到性别薪酬差距是在不同层面综合发生的性别歧视的结果。 此外，继2019年实施“性别平等薪酬公示制”后，2020年，首尔市将投资和捐赠机构的薪酬信息收集对象从正式工和无限期合同工扩大至期间制和短时间劳动者并予以实施。还在首尔市民间委托机构中，将20~30个机构评定为收集与分析性别薪酬信息的试点机构。通过上述措施，竭力将改善性别薪酬差距推广至民间领域。 附件《首尔特别市性别平等薪酬实践指导方针》封面

首尔市首次修建“残疾人公共康复医院”。这是某市民在首尔市市民参与平台“民主主义首尔（democracy.seoul.go.kr）”留言并获得超千名市民点赞后被采纳的政策。 ○ 公共康复专科医院是指为从残疾儿童到成人提供以终身健康管理为目标的医疗服务，通过兼顾身心的全面细致的康复活动帮助残疾人重返社会的医院。 针对“在首尔修建残疾人公共康复医院如何？”这一市民提案，首尔市市长朴元淳回复称：“将正式开始修建流程”。首尔市于30日（周二）将朴元淳市长亲自回复提案的视频上传至“民主主义首尔”。 朴元淳市长通过视频回复表示，残疾人康复同样有黄金时间，首尔市将积极推进修建公共康复医院，以确保居住于首尔的39万4千名残疾人能够及时且不间断地接受所需治疗。 这是进入2020年后的首个市长回复，也是继2019年“首尔型不孕不育夫妇手术费支援”“拆迁地区流浪猫保护措施义务化”后的第三次回复。 修建医院需要很长一段时间，为了缓解残疾康复治疗困难，首尔市计划从多角度扩大和推进公共康复政策，在医院建成前，尽可能解决残疾人康复治疗和健康管理难问题。 具体将推进以下措施：修建全韩国首座公共儿童专科医院、扩大指定“首尔型地区残疾人保健医疗中心”、扩大残疾青少年医疗康复事业、扩大市立医院康复医学科等。 第一，截至2025年，确保韩国首座公共儿童专科医院“江北儿童专科医院”顺利建成。计划修建包括急性疾病、特殊疾病诊疗，以及残疾儿童康复治疗设施等在内的250张床位规模的专科医院。 第二，2021年新指定2处“首尔型地区残疾人保健医疗中心”（东南地区和东北地区），提供从保健医疗到福利的综合性健康管理服务。有望在现有2处保健福利部“地区残疾人保健医疗中心”（波拉美医院和首尔康复医院）的基础上，提高健康管理的质量。 第三，扩大“残疾青少年医疗康复事业”，更加积极地开展残疾青少年相关康复和治疗活动。 第四，逐步扩大市立医院康复医学科，将现有西北医院在功能上改为恢复期康复治疗医院，加强成人康复治疗。 朴元淳市长表示：“残疾人康复同样有黄金时间。特别是残疾青少年，正处于身体快速发育阶段，符合发育水平和特性的康复治疗必不可少。希望此次首尔市修建‘残疾人公共康复医院’这一回复可以成为国家为残疾人本人和其家属的生活负责的小小契机。为了保障市民的想法和参与可以结出政策的果实并改变日常生活，将通过民主主义首尔扩大市民参与。”

今后，在建筑墙体、停车场、传统市场顶篷等空间安装太阳能发电站也可以获得补贴支援。首尔市计划进一步扩大推进正在面向住宅和建筑物所有人实施的“住宅和建筑物型太阳能迷你发电站普及事业”。此前，只有安装在建筑物天台和屋顶的太阳能设施才可以获得补贴，如今支援范围将扩大至墙体、地上等全部空间，同时扩大支援容量范围。 今后，建筑物或任何建筑物附属空间，只要依照首尔市与韩国能源公团的施工标准安装太阳能设施，即可获得补贴支援。 此外，首尔市还通过扩大支援容量范围确保全面应用于建筑物的所有空间。安装补贴单价不变。住宅所有人安装太阳能设施时，每kW支援70万韩元，建筑物所有人则为每kW支援80万韩元。建筑物太阳能容量范围从现有的3kW变更为1kW以上，且无支援上限容量，因此申请人可以充分利用可以安装太阳能设施的所有空间。 现有 现有 分类 支援容量 支援金额 住宅 1~3kW 70万韩元/kW 建筑物 3kW以上 80万韩元/kW → 变更后 变更后 分类 支援容量 支援金额 住宅 独立住宅 1~3kW 70万韩元/kW 公共住宅 1kW以上 建筑物 1kW以上 80万韩元/kW 首尔市期望通过此次扩大实施政策，可以推动虽有充足闲置空间却没有机会参加现有事业的场所（如建筑物的停车场、墙体，超市、传统市场等大型商店，加油站等）积极申请此项目。

首尔市于23日任命国民摇滚歌手尹度玹和自行车专门YouTuber等11人为“首尔市自行车宣传大使”。 这是继2016年任命艺术体操国家队运动员出身的媒体人——申秀智之后，时隔四年再次任命自行车宣传大使。宣传大使由各领域人士构成，除尹度玹外，还有自行车专门YouTube创作者、拥有骑叮铃铃共享单车参加自行车比赛的特殊经历者等。 凭借大众形象而深受欢迎的歌手尹度玹不仅关注环境问题，还在以MBC《我独自生活》为代表的多家媒体展现了自己骑自行车的样子，平时就是众所周知的自行车发烧友。 有别于现有的其他宣传大使，此次自行车宣传大使人员构成呈多元化，因此备受关注。特别是宣传大使中包括多名自行车专业YouTube创作者。首尔市计划以视频内容为中心，普及自行车文化，吸引市民参与其中。 首尔市特别解释称，如果说现有宣传大使是以大众形象和亲切感为标准，那么此次“自行车宣传大使”的标准则是与自行车有实际的紧密联系，并且有能力发挥向市民宣传自行车信息和政策的作用。同时还考虑到了近期通过YouTube这一频道构建网民沟通窗口的现象。 考虑到此次宣传大使的独特构成（包括歌手、博主、YouTuber等），委任仪式也将别具特色。届时，仪式将分为两部分，第一部分正式委任仪式结束后，第二部分将以“自行车铁粉世界”为主题进行联播（联合播放拍摄）。