适用时间：2020年12月8日（周二）0时至2021年1月17日（周日）24时 12月8日（周二）0时至1月17日（周日）24时岁末年初特别对策核心措施 练歌房、上门推销宣传馆等重点管理设施禁止聚集，一般管理设施21点后暂停营业 公共交通减量、禁止聚集、公共设施暂停营业等首尔型防疫强化措施继续沿用 ■ 措施事项 ※ 以1月2日中央灾难安全对策本部公布内容为准 ※ 蓝色粗体标记内容为岁末年初特别防疫对策中沿用的措施；红色粗体标记内容为后续加强或调整后的措施 □ 聚会·活动 私人聚会 ▸禁止5人以上私人聚会 *（例外）居住于同一居住地的家人等聚集的情况；儿童、老年人、残疾人照护所需情况；临终前家人等聚集的情况 – 餐厅等公共设施禁止5人以上预约及同时入场 其他聚会·活动 ▸婚礼、葬礼、纪念仪式等禁止50人以上聚会、活动 *公务及企业的必要经营活动除外；考试允许各分区人数限制在50人以下 ▸展览、博览会、国际会议以设施面积为准，使用人数限制在1人/16平方米，不适用50人标准 □ 公共设施：重点·一般管理设施等 通用守则 ▸佩戴口罩、管理出入人员名单、通风消毒 （商店、超市、百货商店无需管理出入人员名单） 5类娱乐设施 ▸禁止聚集 上门推销等 直销宣传馆 ▸禁止聚集 练歌房 ▸禁止聚集 室内站立式演出场馆 ▸禁止聚集 餐厅 ▸21点至翌日05点仅允许打包、配送 ▸①桌与桌之间保持1米距离，②隔位坐或隔桌坐，③桌与桌之间安装隔板或遮挡板等条件中择一遵守（设施面积50平方米以上） ▸自助餐方面，使用公用餐夹、盘子、勺筷等前后使用手部消毒液或塑料手套；等待取餐时，保持与他人之间的距离 ▸早午餐咖啡厅、烘焙咖啡厅*、快餐店只点购咖啡、饮料、甜点类餐品时，仅允许打包、配送 *是指店内销售用明火直接烹饪的料理（意面、蛋包饭等）的地方 咖啡厅（包括自助咖啡厅） ▸全天营业时间内仅允许打包、配送 德扑酒吧 ▸禁止聚集 室内体育设施 ▸禁止聚集 室外冬季体育设施 （滑雪场、冰场、 雪橇场） ▸21点至翌日05点暂停营业 ▸人数限制在标准接待人数的1/3 ▸设备租赁、更衣室以外的滑雪场内附属设施（餐厅、咖啡厅、游戏厅等）禁止聚集 ▸其他地区-滑雪场之间的摆渡车停止运营 ▸建议通过采用设备及物品租赁预约制度等方式降低人员聚集密度...   Read more

在新型冠状病毒肺炎肆虐的当下，韩国社会亟待解决的课题之一便是幼儿和儿童、老年人、残疾人等弱势群体的照护问题。首尔市正在为这一群体实施多元化的照护服务政策。2020年11月18日，首尔市第100家“社区课后中心”——位于广津区的“广津3号店”正式开放。这与2018年6月在城北区长位1洞试运营1号店相隔2年5个月。 社区课后中心是为解决双薪、单亲等家庭的小学生子女放学后、放假或休息日等的保育“空白”而设立的通用小学照护设施。服务分为两种，一是在一定期间内定期提供服务的“长期照护”，另一个则是因家长有急事或学校临时放假等原因需要紧急支援的“临时照护”。有需求的家长可通过社区课后中心门户网站（https://icare.seoul.go.kr）进行预约。长期照护按季度接受申请。临时照护支持当天预约。 每家社区课后中心均有负责人和照护教师常驻，除照护服务外，还会为孩子提供各种各样的游戏、教育活动。特别是应用“基于项目的学习（PBL，Project-Based Learning）”内容，帮助儿童与同龄人合作，培养自我主导解决问题的能力。 为加强婴幼儿保育的公共性，首尔市大举扩建国公立托儿所。同时，为正式解决小学照护这一公共照护的盲区，扩建社区课后中心。特别是2020年，在疫情长期化情况下，社区课后中心每天开门时间提前至上午，提供紧急照护服务。部分中心还在线上课程或午餐便当方面为儿童提供帮助。疫情爆发后，越来越多的家庭被照护问题困扰。2019年年末，相关设施的登记率仅为68%，而2020年10月末这一比例就大幅度上涨至近90%。部分中心甚至因为申请过于集中，出现了儿童排位的情况。 首尔市计划截至2022年，扩建从家或学校只需步行10分钟即可到达的社区课后中心。最终目标是400家，目前25个自治区共建有197家。而在老年人照护方面，首尔市正在扩建“安心老年人支援住宅”。2020年已提供90套，计划截至2022年将这一数字扩大至190套。老年人支援住宅是结合住宅福利和照护服务的公租房。首尔市在全韩国范围内率先引进这一制度。 从搬家到照护，均由“居住规划师（社会福利师）”全权负责。入住资格是以公告日为准，居住在首尔的年满65周岁以上的无房家庭成员、无房独居者，或是居住在首尔市运营设施且确诊患有帕金森者、老年病中需要打胰岛素的糖尿病患者、长期疗养认知支援等级者等。每套住宅入住13名老人。老人可自行选择独居或集体生活。住宅平均专用面积是34.9平方米（约10.56坪）。会根据住宅位置和面积收取相应费用，押金是300万韩元，平均月租是27万韩元。租期2年，最长可居住20年。 入住老人可享受由居住规划师提供的符合入住者个人情况和需求的维持居住定制支援服务。如入住咨询和社区福利服务关联等社会福利服务支援、陪同看病等医疗和健康管理支援、缴纳公共事业费用和租金等自立支援，以及与社区挂钩等。 老年人支援住宅为行动不便的老年人安装有便利设施。通过安装电梯提高出行便利。为方便轮椅出入，增加了房门、洗手间门等的有效宽度。抬高洗手间地面，拆除斜坡，使用防滑装饰材料等，安全设施遍及方方面面。 看护SOS中心是通用照护福利据点，除现有照护体系领域惠及的年满65周岁以上的老年人和残疾人等弱势群体外，所有有照护需求的市民均可在此享受定制服务。首尔市于2019年7月，在城东区、芦原区、恩平区、麻浦区、江西区等5个自治区试运行此中心。5个区在短短1年的时间里共提供服务近2万件。 首尔市自8月3日起在25个区全面运行看护SOS中心。试运行中取得的成果让首尔市对该政策充满了自信。但值得注意的是，受疫情影响，现有福利服务被迫中断，出现了照护空白，因长期照护家人而叫苦不迭的市民越来越多。 对此，首尔市大幅度加强看护SOS中心的服务，将费用支援对象从原有的低收入阶层扩大至中等收入85%以下阶层。2020年年末，又临时面向中等收入100%以下阶层提供费用支援。 每人每年支援费用限额从152万韩元上调至156万韩元。对于原本需要自付的交通费、材料费，如今每人每年也可以分别得到最高10万韩元的支援。为加强应对疫情，还新增大扫除和防疫卫生服务。即使是非支援对象，只要是年满50周岁以上的市民均可自费使用本服务。

首尔市正在从原有以车辆为中心的城市逐渐发展成为以人为中心的交通城市。在这一转变过程中，首尔市双管齐下，一方面加强市民步行安全，一方面打造想要漫步的城市。 在加强步行安全方面，最具代表性的政策当属“安全速度5030”。该政策将在《道路交通法施行规则》修订完成后，自2021年4月17日起正式实施。该政策的主要内容是下调首尔市内最高限速，下调后的干线道路时速是50公里以下，胡同道路是30公里以下。 但是，需要确保流动性的奥林匹克大路、江边北路、内部循环路等机动车专用道将维持当前限速，即时速70-80公里。变更后的限速将通过交通安全标志、路面标志等交通安全设施引导驾驶员。驾驶员在行驶过程中须严格遵守限速。 首尔市希望通过“安全速度5030”政策普及市民对安全驾驶文化的共识，提高行人安全程度。特别值得一提的是，当前首尔市因车辆与行人之间发生的交通事故导致的死亡率高达56%，在首尔全市实施“安全速度5030”事业后，有望降低这一比例。2019年，首尔市人口中每10万人就有2.6人死于交通事故，虽是全韩国最低水平，但行人安全领域相对较弱，这也是一个不争的事实。 在正式实施“安全速度5030”前，首尔市与首尔地方警察厅将自2021年3月21日起对超速车辆实施管制。警方计划在实施管制前3个月的宽限期内，向违反限速规定的驾驶员提前签发违规通知书。今后，首尔市和警方将继续检查交通安全设施存在的疏漏，加强变更限速合理性研究等监管工作，最大程度减少市民的不便。 “打造想要漫步的城市”这一政策的亮点是“便于民众休息和漫步的光化门广场”。 该工程于2020年11月16日动工，计划于2021年10月竣工。截至2021年2月，首尔市将把美国驻韩大使馆一侧的广场东侧道路扩建调整为可双向行驶的7-9车道。世宗文化会馆一侧的西侧道路空间则并入广场，于2021年5月至10月建成面积超首尔广场（6449平方米）两倍的步行空间（13950平方米）——“环公园广场”。综上所述，施工工程共分为2阶段分别进行。这样做的目的主要是为降低施工对车辆通行和市民步行造成的影响。 对于广场东侧道路扩建调整工程，首尔市将尽可能降低给市民造成的不便，减少对周边商圈的影响，考虑到修建附近“世宗大路人森林道（首尔站-世宗大路十字路口，1.5公里）后的车道连通等问题，计划尽快完成主要工程。 截至2021年2月，完成广场东侧车道扩建调整工程，确保西侧车道通行车辆可以引流至东侧。首尔市计划在考虑东侧车道上行线和下行线车流稳定性的基础上，推进西侧车道车辆管制时期。2020年，首尔市为广场东侧车道扩建调整工程投入101亿韩元预算。 计划建在广场西侧的“环公园广场”将充分反映提议人数最多的意见。可以感受到四季变化的鲜花、树木和草坪将充满各个角落。东侧还将铺设自行车专用道（宽1.5米，长550米）。广场施工期间还将同时修缮“獬豸院子”“世宗路公园”等设施，集中加强与周边地区间的连接性。 光化门广场工程从市民通行量较大的现代海上火灾保险公司 门前至政府首尔厅舍，将按区段依次施工。向市民开放也将根据竣工日程分区段进行。以獬豸院子翻修为开端，在广场地面铺设石板，改善斜坡楼梯，安装水景设施和可变设施等。 为突显韩国的自然和四季，西侧将栽种37种高大树木（317株）和30种矮小树木（6700株）。此外还有33种花卉（33431株），以及总占地面积达2698平方米的2种草坪。希望借此打造出一个绿树成荫、花香怡人的光化门广场。 “对角斑马线”也是以人为中心的交通城市的实践事例。 首尔市携手警方在25个地方设置对角斑马线，其中包括2020年交通量和步行量均较大的中心街道——钟路1街。 “对角斑马线”属于步行友好性交通设施，单独设有步行专用信号灯，方便行人根据自己的目的地方向一次性穿过十字路口，可缩短过马路时间，提高行人的满意度。不仅如此，在行人过马路期间，交叉路口所有方向的车辆全部停车，可以有效预防人行横道上发生交通事故。此次新增对角斑马线数量是此前的6倍以上。2020年以前，首尔市每年增设对角斑马线3-4处。首尔市计划持续在流动人口多且步行引导设施较多的地方增设对角斑马线，截至2021年10月，将新增26处。

自2020年12月14日起，首尔市充分利用主要换乘地铁站和公共设施停车场等地运营临时筛查诊疗所，原定运营时间截至2021年1月3日，现决定延长2周，运营至1月17日。 12月14日至30日期间（共计17天），共有336665人（日均19804件）进行检测，其中922人确诊（确诊率0.27%）后接受隔离治疗。通过这种方式，可以提前切断无症状感染者的传播可能性。 但是，为了避免因延长运营导致医护人员过于疲劳，在充分考虑日均检测量及现场条件等因素后，首尔市决定将现有63处临时筛查诊疗所中的9处与附近诊疗所合并运营，同时自1月4日起在江南地区新增2处诊疗所。 此外，还对工作时间进行了部分调整，如周末改为仅上午工作等。 周边临时筛查诊疗所位置和工作时间可查看首尔市官方网站，或致电120进行咨询，也可以在NAVER地图及Kakao Map中搜索“임시선별검사소（临时筛查诊疗所）”。 值得注意的是，近期确诊患者中的24.2%为家人间感染。为了尽可能提前预防这一类感染，首尔市正在开展“一家一人”检测活动。 共同居住或生活的“家庭成员”（不管是否有血缘关系）中一人作为代表接受检测即可。这样做的目的是提前确认是否出现家人间感染。 临时筛查诊疗所运营现状

详细指南 问答 各位首尔市民， 12月21日0时，首尔地区新型冠状病毒肺炎确诊病例较前一日新增328例，共计15039例。12月21日0时至14时的新增确诊病例为157例。距离12月6日累计确诊病例超过1万例只过去短短2周的时间，首尔市累计确诊病例已经激增至1万5千例大关。单日新增6例死亡病例，创下历史新高，累计死亡病例增加至136例。 近1个月期间，首尔市3次上调保持距离等级，以此加强防疫强度，但依然不得不面对大流行病全面爆发的最恶劣局面，这是首尔市的关键时刻。 从近4周发生的集体感染事例来看，餐厅等公共设施感染率最高，占41.4%，风险度居高不下。其次是职场、宗教设施、医院及疗养设施，分别占16.9%、15.5%和12.3%。感染路径不明的确诊病例和无症状确诊病例的比例也在上升，上周均达到30.1%。 与实施保持社交距离1级措施时期相比，21点后地铁、公交车等公共交通乘坐率降低了26.9%，这是市民践行保持社交距离取得的成果。但是，生活中零星集体感染仍旧接连发生，疫情扩散的火苗不但没有减弱，反而愈演愈烈。 各位市民， 如果不减少因家人、熟人、同事、朋友间的私人聚会导致的集体感染，我们根本无法度过当前危机。这次是可以遏制疫情扩散的最后机会。 对此，首尔市协同京畿道、仁川市共同采取特殊措施，即2020年12月23日0时至2021年1月3日全面禁止5人以上私人聚会。 无论是同学会、社团聚会、郊游会、年会、职场会餐或研讨会，还是社区互助会聚会、乔迁宴、周岁宴、花甲宴或七十寿宴等个人联谊活动一律禁止。考虑到婚礼和葬礼的特殊性，这两种情况依旧维持保持社交距离2.5级标准，即允许接待人数为不满50人。 此次行政命令全面适用于室内外，处于同一生活圈的京畿道和仁川市也达成一致，决定共同实施该政策。一旦发现违反命令行为，将进行严肃处理，包括同时对经营者和使用者处以罚款并采取行政措施等。 确诊病例每天不断增加，首尔市的病床资源也已达到极限。目前首尔的传染病专责医院病床启动率为85.4%。首尔市重症患者专用治疗病床共计91张，其中87张正在使用，后续可投入使用的病床只剩下4张。 上周，重症风险最高的60岁以上高龄确诊病例占到了32.1%。在这种情况下，重症患者病床是否充裕已经直接关乎市民的生命。 首尔市计划于2020年12月21日增加9张重症患者专用治疗病床，包括梨花女子大学首尔医院1张、庆熙大学医院4张、新村severance医院4张。截至12月末，还将陆续增加105张病床。届时，重症患者病床接纳量将扩大至当前的2倍。 专门负责轻症和无症状确诊病例的首尔市生活治疗中心有11处，共运营有病床2227张，其中正在使用中的病床是1261张，可立即投入使用的病床为492张。此外还运营有19个自治区生活治疗中心，共拥有病床1437张。 虽然首尔市为此付出了极大努力，但还是发生了2名首尔地区确诊病例尚未等到送至医院即死去的憾事。我在此表达最沉痛的哀悼，并感觉到了自己沉重的责任。为了避免再次发生此类事情，首尔市将动员一切力量增加病床，缓解患者在等待分配病床期间的担忧，以应对紧急情况。对此，首尔市将在首尔圣母医院和汝矣岛圣母医院启动“等候床位者医疗咨询系统”。 该系统共投入20名医生，分别来自圣母医院感染内科、呼吸器官内科、精神医学科、急救医学科，通过应用程序为正在等候病床的确诊患者提供医疗咨询服务。特别是在等候病床期间出现病情恶化或危急情况时，可通过该系统接受急救措施。 稍后，首尔市将与首尔圣母医院、汝矣岛圣母医院签订“等候床位者医疗咨询系统”业务协约，从第二天（12月22日）起正式运行。 只有通过快速检测实现尽早发现，才能切断疫情传播的感染链。首尔市将大幅度提高检测量，竭尽全力提前切断无症状感染链。 首尔市于14日开始运营临时筛查诊疗所，到20日，已过去一周时间，共检测了97625例，其中发现281例确诊病例，阳性率为0.29%。通常提前检测的阳性率为0.01%，也就是1万人中有1人确诊，但临时筛查诊疗所的阳性率为1万人中有30人，约为通常阳性率的30倍。由此可知，地区感染已呈现出大范围扩散态势。 接受检测人数的增多也从侧面反映出市民内心的担忧。检测件数每天都在增加，第一天（14日）的检测量为2241件，18日就上涨至28511件，约为第一天的13倍。 14日2241件 / 15日8336件 / 16日11192件 / 17日17576件/ 18日28511件 / 19日19740件 / 20日10029件 对于高风险人群中出行不便或需要多人同时出行的特定行业，或者因临时检测需求增加而需要追加支援的地方，首尔市计划运营“上门筛查诊疗所”，消除盲区，快速完成提前检测。 快递等流通物流业、呼叫中心、缝纫车间、宗教设施、疗养设施、餐饮业从业人员等不得不在三密环境中工作的高风险群体，一旦有一人感染就会带来致命危险的疗养设施从业人员，紧急照护从业人员，以及地铁、公交车、出租车等公共交通驾驶员等必需行业从业人员，请以上人员全员接受提前检测。 普通市民无论是否有症状，均可以免费接受检测，并且姓名不会被公开。哪怕出现轻微疑似症状，也请积极接受检测。筛查诊疗所的运营时间延长至平日21点、周末18点。首尔广场、江南站、新道林站等首尔市内54个主要地点均设有临时筛查诊疗所。 各位市民， 现在的首尔正处于暴风前夕。 如果我们不能平安度过此次爆炸性增长，首尔必然会成为下一个纽约、伦敦，封城净街在所难免。 一旦防疫措施上调至3级，经济和日常生活将全面停摆。现在，只有我们每一个人尽全力做好自己应做的所有事情，才可以避免后退至最后那道防线。此时此刻，我们需要的是极端的节制、牺牲和忍耐。 对市民来说，自23日0时起全面实施的5人以上私人聚会禁令是一项残酷的措施。但是，不停止家人、友人、同事之间的传播，我们根本无法遏制当前的扩散趋势，只会招来更大的危机。在此恳切呼吁每一位市民，请守护好自己的防疫最前线。谢谢。 禁止5人以上私人聚会行政命令相关FAQ ※本Q&A涉及事项是在考虑新型冠状病毒肺炎疫情严重性等因素的条件下制定完成的，可能会依照中央政府和地方自治团体等协议、有关学会及专家意见、实际应用过程中收集到的现场意见等进行修改。 1.为什么要推出5人以上私人聚会禁令？ 2月和8月疫情大流行时存在重点感染集体（新天地等），通过检测、追踪、隔离和治疗等3T体系和保持距离措施可有效遏制疫情。但当前出现的感染情况与以前截然不同，已经遍布社区各个角落 虽然市民在一定程度上遵守保持距离、佩戴口罩等防疫守则，但因礼拜后聚餐等小规模聚会、朋友聚会等社交活动和偏离行为导致的感染事例持续不断 此外，因岁末年初各种聚会和活动增加，可以预测，市民将暴露在分散于社区各处的日常感染之中，因此需要减少不必要且不紧急的聚会和活动 2.不应该先将防疫措施上调至3级吗？ 此前虽然通过上调保持社交距离防疫措施遏制了疫情，但本次情况有所不同，而且3级防疫措施会给民生和日常生活留下致命后遗症，因此3级防疫措施是万不得已时的最后选择 首尔市正在对上调至3级后的情况进行模拟准备，同时与中央政府一起争取在不上调至3级的情况下遏制疫情扩散趋势 无论何种情况，各位市民的共同参与是决定保持社交距离成败的关键 3.这是中央政府、京畿道和仁川市之间协商的结果吗？ 中央政府此前也一直考虑在保持社交距离上调至3级时，有必要对原有的10人以上聚会和活动禁令进行进一步强化，因此就5人以上聚会和活动禁令相关问题进行了共同探讨 鉴于首都圈的疫情越发严重，3个地方自治团体就限制私人聚会的必要性达成共识，决定在与中央灾难安全对策本部进行协商后，共同确定实施时间、范围等具体内容...   Read more

韩国的单日新增确诊病例数量连日来屡创新高。为了遏制疫情扩散，首尔市决定依次设置56处临时筛查诊疗所，不与流行病学调查挂钩，每一位市民均可免费接受检测，且不必担心姓名被公开。 原有筛查诊疗所在没有确诊病例的流行病学调查结果或是进行流行病学调查必要性的情况下，很难进行检测。而新设筛查诊疗所则不与流行病学调查挂钩，只要有意愿，任何市民均可接受检测。不仅如此，除了将检测设备放入鼻腔内采集标本，通过PCR技术判断是否确诊的方式外，还提供PCR检测及快速抗原检测。 首尔市携手各自治区，充分利用流动人口较多的主要换乘地铁站、方便所有人到访的清静公园、因保持社交距离防疫措施加强而暂停营业的公共设施停车场等地，最终选定56个地区设置临时筛查诊疗所。 自治区临时筛查诊疗所设置、运营现状（1.5，09时） *所有诊疗所均排除唾液PCR检测 ※ 诊疗所运营时间等可根据实际运营情况随时变更。 自治区临时筛查诊疗所运营现状 序号 自治区 数量 地点 运营时间 工作时间 备注 合计 25 56 共有56处正在运营 1 钟路区 2 塔谷公园前 12.14~1.17 (平日)10:00~17:00 (周六)09:00~13:00 平日消毒时间 12:00-14:00 钟路区民会馆后门 12.16~1.17 2 中区 3 首尔站广场 12.14~1.17 （平日）09:00-17:00 （周六、周日）09:00-13:00 平日消毒时间 12:30-13:30 药水洞居民中心前 12.15~1.17 首尔广场 12.17~1.17 3 龙山区 2 龙山站前广场 12.14~1.17 （平日）09:00-17:00 （周六、周日）09:00-13:00 平日消毒时间 12:00-13:00 汉南洞公营停车场 12.14~1.17 4...   Read more

在未来三周期间，即12月8日0时至28日，首都圈“保持社交距离”防疫措施上调至2.5级，非首都圈上调至2级。但是，考虑到各地区流行程度不同，非首都圈可在2级基础上对部分措施进行调整。本次措施的目的是将首都圈日新增确诊病例降至150例至200例之间，可根据疫情的实际情况延长或调整实施期限。 首都圈2.5级防疫措施内容如下： ○第一，扩大实施居家办公制度及远程授课，补习班（包括培训所）禁止聚集，以此最大程度减少上班族和处于寒假期间的学生的外出与活动。 -同时，强烈建议首都圈居民减少旅游、出差等到访其他地区的活动。建议KTX、高速巴士等交通工具的订票率限制在50%以下。 ○第二，21点后，限制餐厅、电影院、网吧、理发·美容业、游戏厅、大型超市·百货商店、游乐园等主要公共设施营业，以此最大程度中止聚会和会面。 -加强婚礼、纪念仪式、说明会等聚会活动的人数限制，人数上限从100人下调至50人。酒店、民宿、联谊室等住宿设施一律禁止举办派对和活动，不管人数规模为多少。 ○第三，主要进行长时间交谈·说明、唱歌、体育活动等高风险活动，且并非刚需产业和经济领域的设施全面禁止聚集，或转为不见面服务。 -练歌房、上门推销等直营宣传馆、健身房·台球厅等室内体育设施、室内站立式演出场馆禁止聚集。 -咖啡厅禁止堂食，仅允许提供打包或配送服务。澡堂业禁止开放桑拿、汗蒸设施。 -原则上，宗教活动全部转为不见面礼拜、法会、弥撒、侍日仪式（参与人数在20人以下），禁止宗教设施进行聚会、聚餐。 首都圈保持社交距离防疫措施2级和2.5级对比 首都圈保持社交距离防疫措施2级和2.5级对比 2级 2.5级 ▸禁止在娱乐设施聚集 ▸餐厅21点后仅允许提供打包、配送服务 ▸咖啡厅禁止堂食，全天营业时间内仅允许提供打包·配送服务 ▸上门推销等直营宣传馆、练歌房、室内体育设施等禁止进食，21点后暂停营业 ▸上门推销等直营宣传馆、练歌房、室内体育设施、补习班等禁止聚集 ▸电影院、网吧、理发·美容业等禁止进食并实施隔位坐 ▸在2级基础上，另外追加：电影院、网吧、理发·美容业、游戏厅、读书室等21点后暂停营业 ▸演出场馆隔位坐 ▸演出场馆隔两个座位坐 ▸超市、商店、百货商店无条件佩戴口罩并通风消毒（300平方米以上的综合零售业） ▸在2级基础上，另外追加：超市、商店、百货商店21点后暂停营业（300平方米以上的综合零售业） ▸禁止100人以上的聚会、活动 ▸禁止50人以上的聚会、活动 ▸原则上到校人员密度控制在1/3，最多允许2/3 ▸到校人员密度控制在1/3

首尔市“保持社交距离”非常措施对象设施（12月5日） 如今的首尔已经到了命悬一线的危急关头， 无路可退。 首尔市决定自2020年12月5日起，每晚9点以后将全面暂停首尔。 截至2020年12月4日0时，首尔地区新型冠状病毒肺炎确诊病例 较前一日增加295例，共计9716例。 4日0时至下午2时，新增确诊病例167例。 日新增确诊病例接近300例， 是疫情爆发后的最高纪录。 11月25日，日新增确认病例首次超过200例， 疫情已失去控制，正在大肆蔓延。 此前虽竭力调整防疫级别， 力求防疫和民生两不误， 但确诊病例数量却像滚雪球一样越来越多， 这一事实证明此前实施的措施不足以应对当前危机。 传染病的扩散已经不再局限于特定设施，而是渗透至整个日常生活， 高考后各大学评估、年末年初聚会增多等原因 都会导致集体感染的风险渗透至城市的各个角落。 首尔市为扭转当前危急状况， 决定暂停首尔所有晚上9点以后的活动。 采取这一预防性应急措施， 目的在于暂停除生计所需最有限的经济和社会活动外的一切出行与活动。 每晚9点，首尔市将在所有经济和社会活动结束后， 全面熄灯。 本措施自12月5日（周六）0时起实施，持续2周。 除重点管理设施，即原有保持社交距离2级时期适用禁止聚集命令的娱乐设施， 以及21点后暂停营业的餐厅、咖啡厅、室内体育设施、 公寓内健身房等便利设施外， 商店、电影院、网吧、游戏厅、读书室和自习咖啡厅、游乐园、理发·美容业、超市、百货商店等一般管理设施也须全面暂停营业。 但是，为确保市民可以购买必要的生活必需品， 允许未满300平方米的小规模超市营业，餐厅可以提供打包和送餐服务。 包括读书室、培训所和2036家入学考试补习班在内的 共计2万5千家补习班、图书室和自习咖啡厅也将在21点后暂停营业。 而对于21点前的课程，强烈建议采用线上授课方式进行。 在此基础上，首尔市将更进一步， 对首尔市、自治区和市投资赞助机构运营的 博物馆、美术馆、演出场馆、图书馆等66处公共文化设施， 以及114处青少年设施和1114处公共体育设施等公共设施， 不采取缩短运营时间的方式，而是全面实施暂停营业措施。 但是，为维持照护，社会福利设施将在不可避免的情况下运营部分服务。 首尔市还将向中央政府提出申请， 要求所有国公立设施统一实施上述措施。 对公共交通的管制幅度也将加大，夜行班次将进一步减少。 21点后减少运行30%的公共交通。 市区公交车自12月5日起减少运行班次， 地铁则于12月8日（周二）起减少运行。 首尔市正在与国土部、韩国铁道公社加紧协商， 尽可能在首尔地铁以外的区段同样实施减少夜行班次措施。 还将积极推进在紧急状况下，地铁末班车时间从24点提前至23点。 为分散早高峰流动人口， 首尔市、25个自治区和25个市投资赞助机关 决定于12月8日（周二）至1月2日实施居家办公制度和错峰上下班制度。 首尔市已向首尔商工会议所、中小企业中央会提出协助请求， 确保民间企业积极参加1/2居家办公制度和错峰上下班制度。 首尔市将请求宗教设施转为不见面线上活动。...   Read more

首尔市计划于2020年12月9日（周三）上午10点至下午5点30分（韩国标准时间），以无现场观众的线上论坛方式举办2020首尔国际城市恢复力论坛。 本届论坛以“新常态时代安全城市——恢复力、可持续性及适应性”为主题，旨在介绍有关趋势和模范事例，计划围绕在新型冠状病毒肺炎大流行情况下，能够更加有效加强恢复力、谋求开发可持续城市的方法进行讨论。针对近期疫情有关热门问题，本届论坛将成为城市的领导者及经营人、专家、有关组织及市民社会成员相互分享自身经验和知识的绝佳机会。 本届论坛计划在位于首尔市民听太平厅的视频会议工作室“首尔ON”举办，通过首尔市官方YouTube频道向全世界直播。海外演讲人会在自己的国家通过视频会议方式参与论坛，而韩国国内方面，将依照有关卫生规定严格限制出席线下现场活动的韩国国内演讲人数量。 想了解2020首尔国际城市恢复力论坛有关具体信息，请访问下列官方网站。最后，请有意参与本论坛者务必进行事前登记。 ○ 官方网站： www.ResilienceSeoul.org ○ 前往提前登记： https://resilienceseoul.org/html/en/registration.php? ○ 首尔市官方YouTube频道： www.youtube.com/seoullive（韩文） www.youtube.com/seoulcityofficial（英文） ○ 各部分主题 第一部分“构建后疫情时代社区恢复力” 第二部分“智能且具备恢复力的城市基础设施” 第三部分“追踪疫情时代下为城市恢复力付出的努力”

为迎接2020年12月3日“国际残疾人日”，首尔市按先后顺序向2万人免费发放以首尔市官方卡通形象“獬豸（HAECHI）”为原型设计的有助于改善残疾人观的表情包。 国际残疾人日（International Day of People with Disability）是联合国（UN）指定的国际纪念日之一，为每年的12月3日。设立该纪念日的目的是检查全世界残疾人的康复和福利状态，促进对残疾人问题的理解，确保残疾人享有更具尊严生活的权利和辅助手段。1981年12月3日第37届联合国大会正式通过《关于残疾人的世界行动纲领》，每年的12月3日也被定为国际残疾人日。 首尔市此次准备的免费普及表情包活动期望在90天的时间里，让2万名市民在日常生活中可以随时使用聊天软件Kakao Talk表情包，从而自然消除对残疾人的偏见。 本次免费普及表情包活动属于首尔市每年实施的改善残疾人观宣传事业的其中一环。 之所以选择利用普及表情包的方式推进改善残疾人观事业，主要是因为首尔市希望民众能够从小认识到改善残疾人观的重要性，让经常使用SNS进行沟通的儿童和青少年群体可以更容易接触这一活动并深入理解。 表情包以首尔市官方卡通形象“獬豸（HAECHI）”为原型设计而成，16款表情全方面表达残疾人的日常生活和感情，同时充分体现了残疾人经历的特殊状况。 12月3日下午2点起，添加Kakao Talk“首尔市(서울시)”频道即可获得改善残疾人观表情包，收到后可免费使用90天。 表情包制作过程中充分听取了残疾人的意见，同时为充分表达改善残疾人观这一信息，还广泛征集了残疾人福利领域的教授、团体、福利设施从业人员、宣传专家等群体的意见，可谓是全民参与。 为了抚慰疲于抗疫的残疾人，首尔市还于2020年5月至7月开展了“我们，这里，一起”手语接力赛活动。该活动同样是改善残疾人观事业的其中一环，进一步推进了吸引众多艺人、市民、学生等自发参与的市民参与型改善认知活动。目前正在制作线上视频内容及面向低年级学生的动画教育资料等。

自11月24日0时起，保持社交距离从1.5级上调至2级。首尔市宣布自11月24日至2020年年末为“千万市民紧急停止时期”，对十大主要设施实施“首尔型精准防疫”政策。 计划针对曾经发生过集体感染的十类设施进行易感染原因分析，追加制定针对型防疫措施，切实降低感染风险度。 实施保持社交距离2级措施（首尔型防疫措施） 分类 现行1.5级 2级追加措施 澡堂业 ▶佩戴口罩、管理出入人员名单、通风消毒等 ▶以设施面积为准，使用人数限制在1人/4平方米 ▶禁止进食（允许饮用水、无酒精饮料） ▶以设施面积为准，使用人数限制在1人/8平方米（在出入口等处张贴可使用人数通知） 首尔型强化措施 ▶禁止开放澡堂内汗蒸房 ▶通过区域划分标明确保公用物品使用距离保持1米间距 ▶张贴淋浴空间禁止交谈通知 ▶更衣室内物品保管柜隔柜分配 室内体育设施 ▶佩戴口罩、管理出入人员名单、通风消毒等 ▶以设施面积为准，使用人数限制在1人/4平方米（在出入口等处张贴可使用人数通知） ▶禁止进食 ▶21点后暂停营业 首尔型强化措施 ▶暂停开放淋浴间（游泳池除外） ▶舞厅禁止聚集 ▶限制人数（使用者间保持2米距离） ▶管理员检查口罩佩戴情况并进行记录 宗教活动 ▶佩戴口罩、管理出入人员名单、通风消毒等 ▶正规礼拜等人数限制在座位数的30%以下 ▶禁止聚会、聚餐 ▶正规礼拜等人数限制在座位数的20%以下 首尔型强化措施 ▶强烈建议实施不见面礼拜、法会、弥撒 ▶禁止使用公用物品（圣经、颂歌集等） ▶各楼层、各出入口等可分离式空间使用人数分别限制在20%（各礼拜室标明最多出席人数） ▶避免集体高声祈祷、赞颂、礼佛 餐厅、咖啡厅 ▶佩戴口罩、管理出入人员名单、通风消毒等 ▶50平方米以上的设施①桌与桌之间保持2米（最少1米）距离，②隔位坐或隔桌坐，③桌与桌之间安装隔板，以上3项择一遵守 ▶自助餐遵守下列追加守则： – 使用公用餐夹、盘子、勺筷等前后使用手部消毒液或塑料手套 – 等待取餐时，保持与他人之间的距离 ▶咖啡厅仅允许打包、配送，餐厅在21点以后仅允许打包、送餐 首尔型强化措施 ▶点餐及等待取餐时，与他人保持2米（最少1米）距离 ▶进食过程中避免交谈（建议）及张贴指南 ▶收银台安装隔板或收银台与客人之间保持1米以上距离（地面标明） ▶餐厅入口及餐桌上等摆放手部消毒液 职场工作 （呼叫中心、流通物流中心） ▶佩戴口罩、管理出入人员名单、通风消毒等 ▶建议各机关部门扩大实施居家办公（例：1/3水平） ▶呼叫中心、流通物流中心佩戴口罩、保持距离或安装隔板、通风消毒...   Read more

各位首尔市民，我是首尔市代理市长徐正协。 截至11月23日0时，首尔地区新型冠状病毒肺炎确诊病例较前一日新增112例，共计7625例。自18日起，新增确诊病例激增，不到一周的时间就超过了8月疫情最猖獗时期的峰值，刷新单日新增最高纪录。 在过去一周的时间里，确诊病例大幅度增加。其中，高风险人群，即65岁以上确诊病例占比超过了20%，感染路径不明患者也占到了17.7%。无症状患者依然占全体确诊病例的24.2%，也就是说每4人中就有一人是无症状患者。 如果说此前的新型冠状病毒大流行是以特定区域为始，随后扩散为大规模集体感染，那么此次感染则呈现出通过生活感染向全方位扩散的特点。如今已经没有称得上是安全的地方了。 自8月12日发生大规模感染至11月20日，出现多起确诊病例的设施共计2514件。对上述设施进行分析后可知：宗教设施最多，为911件，占整体的36%。第二多的是职场内感染，共计556件，占22%。第三是疗养设施和医院等，共计354件，占14%。随后依次是室内体育设施，183件，占7%；餐厅和咖啡厅，143件，占6%；上门推销业，116件，占5%；澡堂业，98件，占4%等。 传播的共同特点是在难以确保佩戴口罩、保持1-2米距离、定期通风换气的三密（密切、密集、密闭）环境中接触，从而引发感染。 首尔市深刻认识到当前已经到了疫情最大关口，将制定具有针对性的集中防疫政策强力应对。配合政府将保持距离升至2级，宣布将11月24日至2020年年末这段时期定为“千万市民紧急停止时期”，对十大设施实施“首尔型精准防疫”政策。 针对曾经频繁发生过集体感染的十类设施进行易感原因分析，追加制定针对型防疫措施，切实降低感染风险度。 第一，宗教设施。保持社交距离2级期间，限制正规礼拜、法会、弥撒时的出席人数（正常接待量的20%），进一步提高警惕性，强烈建议采用不见面的线上方式进行上述活动。恳请宗教界再次发挥自发转为线上礼拜、法会和弥撒的献身精神，通过顾全大局的决断带头遏制传染病扩散。 第二，职场内感染相关事项。要想确保经济活动基本进行，企业不停工、不停产是必须的，但当前情况危急。最具代表性的高风险营业场所当属呼叫中心，建议通过居家办公等方式减少一半的营业场所现场员工。此外，每天对员工的身体状况进行2次以上检查，出现2-3名以上有症状者时，立即接受新型冠状病毒预防性检测。 第三，针对因高龄者较多而风险度高的疗养设施和日间看护中心，全面禁止疗养设施入住者会客、外出、外宿，禁止日间看护中心开展外部讲师活动。进一步加强新型冠状病毒检测。针对4万余名疗养院、疗养医院、日间看护中心、精神医疗机构、精神疗养设施等易感染设施的从业人员及使用者，计划以2周为单位定期实施“预防性检测”。 第四，室内体育设施于21点停止开放，关闭不方便佩戴口罩的淋浴间（游泳池除外），通过限制人数确保使用者之间保持2米距离。因跳舞等行为而易传播飞沫的舞厅也将下达禁止聚集命令。 第五，餐厅和咖啡厅。保持距离措施升至2级后，咖啡厅整日仅提供打包和配送服务，餐厅则自21点后仅允许提供打包和送餐服务。建议使用者在等待点餐过程中保持2米距离，就餐过程中尽量避免交谈。 第六，根据2级守则规定的限制人数，限制上门推销业有关宣传馆人数（最多10人），在运营过程中指定和分配防疫管理员。禁止提供茶点、咖啡等一切餐饮，以及唱歌、喊口号等行为，所有聚会限时20分钟。 第七，不方便佩戴口罩的高风险澡堂业禁止进食，限制使用人数，同时禁止开放汗蒸房。通过划分区域确保使用公共用品空间的移动距离最少间隔1米。 第八，其余三类设施分别是练歌房、网吧、补习班。近期确诊病例虽不多，但高考和各大学议论文考试、面试在即，需要进行特别管理。练歌房自21点后停止营业，首尔市追加建议根据包间类型限制使用人数。网吧禁止进食，建议实施隔位坐政策，同时在座位间加装高度上可满足防飞沫要求的隔板。补习班追加实施禁止进食等措施，补习班内自习室等公共空间的使用人数限制在50%。 下面介绍病床和生活治疗中心启动率。截至22日20时，首都圈传染病专责医院病床启动率为51.3%，首尔市为61.9%。首尔市重症患者专用治疗病床共计53张，已使用42张，可立即投入使用的病床只剩下11张。生活治疗中心目前共运营有4处，启动率为60.6%。虽然计划后续依次追加开放4处，但若当前状况无法好转，很快就会到达公共医疗体系的承受极限。正因如此，我们要动员一切可用力量阻止疫情进一步扩散。 各位市民， 从2020年伊始，我们共同度过了无数难关。 此时此刻，我们再一次站在了决定命运的岔道口。 若我们无法顺利克服此次危机，此前的一切努力和牺牲都将化为泡影。 在一切因疫情被迫停摆之前，我们应抢先停住。 防疫全面战、总体战已经在此刻全面打响。 我们已无路可退，更无暇犹豫。 防疫从我做起。 ①即使天气寒冷，也每两小时通风一次 ②即使心存遗憾，也尽量不参加年末聚会，在家中与家人辞旧迎新 ③不在通风条件不好的地方长时间逗留 ④一旦怀疑被感染，立即接受检测 ⑤务必佩戴口罩、消毒手部 年末年初，请严格遵守上述五大市民行动守则。 更重要的是，各位现在访问、见面、接触的所有地方都存在感染风险，请时刻保持警惕，避免不必要、不紧急的外出、会面和访问。特别是在用餐和聚餐场合很难保证佩戴口罩，因此恳请您取消2020年年末的所有聚会和会面，在家中与家人平安迎接新年。我们相信唯有“没有聚会的年末”才能让我们迎来“一切如常的新年”。 为此，针对逐渐呈增长趋势的公共交通运输，在迫于无奈的情况下，首尔市计划通过缩短运行时间减少年末聚会和深夜不必要的出行。 市内公交车自24日起减少运行班次20%，地铁也将在充分告知市民后，自27日22时起减少运行班次20%。今后若紧急状况持续，还计划追加缩短地铁运行时间，末班车从24点提前至23点。 首尔市自11月24日0时起在全市范围内全面禁止10人以上集会，结束时间另行通知。 首尔市的特点是人口密度高、流动人口多、n次感染风险高。根据这一特性，首尔市决定制定相当于保持社交距离三级水平的预防性措施。 首尔市已制定完成特别对策，以应对高考和将导致全国范围移动的各大学入学议论文考试及面试。 市教育厅、自治区共同启动联合T/F，计划针对考试各阶段实施特别集中防疫。首先是自高考1周前起，对考生经常光顾的餐厅、咖啡厅等六类重点管理设施实施集中防疫，彻底检查所有入学考试补习班、培训所等1800处是否严格遵守防疫守则。练歌房、网吧和电影院三类设施也将全面实施检查。 此外，首尔市将以身作则，率先加强员工工作，引领职场内防疫，后续逐步扩大至民间企业。 三分之一员工实施居家办公。特别是家中有高考生的员工，原则上实施居家办公直至高考日（12月3日）。严格限制10人以上外出用餐和聚餐，避免私人聚会。 各位市民， 日常生活的逗号就是疫情扩散的逗号，为了迎接最后的句号，再次恳请每一位市民，除了维持生计所需最少活动，请各位在千万市民紧急停止期间积极配合。 同时，还要向忍受牺牲和损失，积极配合防疫当局的中小企业和自营业者表达深深的谢意。非常感谢。