亚洲未来论坛主题演讲 日期：2012年10月16日 地点：首尔希尔顿千禧酒店 大家好，我是首尔市长朴元淳。欢迎大家参加第3届亚洲未来论坛，同时也要感谢大会主办方为我们准备了这样一个难得的交流平台。我相信，我们今日的缘分、交流和友谊是打造幸福城市的关键，市民们也能因此过上更加幸福的生活。我相信大家也是这么想的。另外，我还想对参会的所有代表传达全体首尔市民友好的问候。 今天，我们为了创造更加美好的明天在此相聚。 今天大会的主题是“2013年领导力的变革”，实际上引领时代的领导力取决于集体智慧的选择。如果我们把首尔市看作是一艘漂亮的大船，那么掌舵的就是全体首尔市民，今天我想向大家介绍的就是首尔市民的领导力。今天我要讲的是关于首尔市的未来选择，以及我们的城市如何变革的话题。 是的，今天政府和市长集大权于一身的情况不复存在，决策权更多地交给了市民。21世纪过半数的人选择居住在城市，并把城市看作自己身份的认同和生活的基础。 在我们的生活中，城市的重要地位正在日益凸显，甚至超过了国家。城市为人们提供了更加具体的生活背景，和个人的身份直接相关。在当今社会，我们评价一个人时不再强调他来自哪个国家，而是看他出身的城市，这才是决定一个人身份的重要标志。 在过去的20世纪里，以国家为中心的世界秩序带来的是无数的对立和纷争，对此感到失望的人们不由地把目光转向了城市。为了确保权力，国家采取的策略是政治同盟或者意识形态，因此国家重视国防，同时强调爱国观念，这成为了国家活动的重要组成部分。与之相比，城市更加注重解决市民们的居住问题，比如建设公交和地铁系统，发展教育和文化事业，城市自来水的供应，垃圾处理，以及改善城市环境等和市民生活息息相关的各种问题。因此在人们看来，对人们的生活产生实质性影响的并非国家，而是城市。 21世纪以来，城市的价值得到越来越多的专家的认可，也受到了世人的关注。我最近和美国政治理论家本杰明•巴布尔博士进行过交谈。他准备采访包括我在内的全世界30多个重要城市的市长，然后根据访谈内容写一本书，书名叫做《如果世界由市长们来领导》。哈佛大学经济学教授爱德华•格拉泽博士是全世界城市经济学的权威人士，他在自己的著书《城市的胜利》中认为，城市是人类最伟大的发明。而北京国际美术双年展上也增设了“城市馆”，而不是“国家馆”。 今天，在城市改革创新方面做出了独特贡献的各个城市的市民和市长们相聚在这里，目的也是为了展示城市的价值。我相信和国家层面上的交流相比，城市间的实质性交流和联系更能改善市民的生活，提升市民的幸福指数。 为此我们还需要共同探索。世界刚刚经历了经济危机，出现了各种复杂的社会问题，比如两极分化和青年失业、共同体解散、逐年上升的自杀率和逐渐降低的出生率等。我们要抢在问题变得更严重之前解决它们，这需要我们集中智慧、交流经验，拿出可行的方案来。 为了提高市民的生活质量，城市必须改革创新。那么我们的城市如何实现改革创新呢？ 首先，我们要群策群力。与个人的创新和才能相比，众多市民的想法和实践更加具有实际意义。 大家可以想一想维基百科是如何通过改革创新获得了比《大英百科全书》更高的声誉的。那就是互联网这个开放平台，众多人通过互联网参与其中，成为了维基百科成功的关键。城市的改革创新也是这个道理，我们需要市民们的共同参与和各阶层的合作。 真正的社会改革创新只有通过开放和共享、参与和合作这个开放渠道才能实现。 杰里米•里夫金在《路径时代》中说：“付费使用的时代已经终结，免费共享的时代正揭开帷幕。” 也就是说当今社会不是看谁拥有的更多，而是看谁能够接触更多的资源。这个免费共享的时代更加看重信息的公开，所以优质资源的“连接”就成为了可能。 以前政府机关总是对信息公开非常抵触，因为他们觉得行政是公务员们的工作。但现在，各领域应该要向公众开放和共享，因此首尔市开设了“信息沟通广场”，在上面公开市政信息。 这个举措不仅增加了首尔市政的透明度，还带来了许多附加价值。例如IT人士们利用首尔市公开的公众数据制作成手机应用软件，向市民们提供便捷信息，而这仅仅只是个开始。 在这个免费分享的时代背景下，城市也朝着共享的方向发展。不久前，首尔市宣布要建设“共享城市——首尔”，这里面包含了把我们的首尔建设成市民们积极参与和配合的改革创新之都的坚定意志。 以前，市民总觉得自己是政策或城市基础设施的消费者，但现在我们要转变观念，市民是集体智慧的主体，市民可以创造新的市政服务，或者通过积极参与改变自己的人生。 今后的首尔市要从市民的角度出发，建设市民主导的改革创新城市、共享城市。 为实现这个目标，首尔市将从小的改革创新开始做起。如果在首尔市居民优先停车场中，拿出10%来做公用停车场的话，就能多出3725个停车位来，这可以节约1862亿韩元的预算。如果有1千户居民参与经营城市民宿，就等于修建了拥有50间客房的20家宾馆。拿出500个不常使用的公共部门礼堂或会议室来向市民开放的话，就可以节省修建拥有10个教室的社区中心的费用。2013年为首尔共享城市建设投入的资金是16亿韩元，而预期效果却能达到1675亿。 另外，首尔市民还能彼此共享时间。首尔是一座历史悠久的城市，在过去500年间曾是朝鲜王朝的首都汉阳，从2000年前开始是百济的首都，时间也长达500年。通过保护、修复百济和朝鲜时期的古迹，保护近现代的文化遗产，使得我们的城市还能继续散发历史的魅力。 通过这样的改革创新，共享的价值将得到体现，并在生活的各个领域发挥重要作用。居民区共同体就是典型的例子。每个居民区里的孩子们一起长大，一起接受教育，他们学会共同分享文化、食物、住宅和健康，也深刻体会到个人的幸福生活和保持良好的人际关系是和共存分不开的，在市民的生活中共享和共存就是那么重要。福利政策无法惠及的人群也可以通过共享和共存重新融入社会，从而起到降低犯罪率的作用，并能节约各种社会成本。 城市原本就是共享的平台。以前的城市，以前的首尔只注重道路、公园、广场等硬件设施的共享，而从现在开始，为了更加有效地利用资源，我们要开始建设软件方面的共享体系，例如物联网和人力资源网，以及知识和信息等的共享。 我们将要重新规划城市布局，让人和自然、科技和历史、市民幸福和可持续发展能够在此和谐共处。为了美好的明天，我们要重视共享，使其成为城市改革创新的重要力量。 首尔有很多可共享的有利条件。我们在历史上很擅长与人分享，我们的身上有共享的基因。此外，首尔的人口密度很大，这也缩短了共享的时间，节约了分享的费用。随着信息技术的发展和社交媒体的广泛普及，信息、知识、精神和情感方面的交流和再生产比以前更加方便了。这样的大环境是我们今天维持人际关系和形成相互信任的重要因素。 那么这些共享和分享是如何实现的呢？那就是参与。真正的城市改革创新的力量是从市民那里获得的。信息、知识、思想和经验的分享，总要通过参与才能实现。 在这些分享、改革创新和市民参与中，最重要的是过程。没有整个过程的分享，那么分享就将失去生命力。行政也是一样，它们不是结果，而是过程。只有通过这样的过程的分享才能和各个阶层保持长期合作，实现真正的和谐行政管理。 现在首尔通过市民参与共享了很多信息，从政策到预算，从过程到结果。明年的财政预算有500亿韩元，这是居民参与预算制的结果。而描绘未来首尔城市面貌的“2030首尔计划”也是通过市民参与团实现的。和市民生活质量相关的“市民福利标准线”也是在千人圆桌会议上决定的。 将来的首尔会一直沿着这条路走下去。首尔的改革创新和分享，将不再由官方主导。首尔市将主要在中间发挥一些支持性的作用。许多首尔市民已经参与其中了，这也是世界的趋势，他们已经开始改变自己的人生，为了分享的未来而积极努力了。 今天，这里有许多在改革创新和共享、城市转换和城市再生方面有着丰富的经验的人士与我们一起，在座各位已经是优秀的“首尔市民”，或者首尔市民的好同事和好前辈。能和这样的优秀人士一起分享经验，建设更加美好的首尔，我感到十分荣幸。希望我们能够结成真挚的友谊。 也希望我们的城市能为市民的幸福做出更多贡献。 最后，祝愿首尔和大家所在城市的改革创新取得圆满成功，也祝我们的友谊天长地久。非常感谢。  

光化门割稻子活动 日期：2012年10月6日 地点：光化门广场 很高兴见到大家，我是首尔市长朴元淳。在韩国的中心，首尔的中心——光化门广场，金黄的稻穗已弯下了头。能在被高楼大厦与车辆环绕的城市中心，感受到“生命的尊严”，是件让人心情激昂的事。 去年春天，有几位市民说想在光化门种稻子。该意见一出来，就遭到部分人的怀疑，在混泥土天国的城市中心怎么可能开展农业？于是在担忧与兴奋之中，我们开始在箱子里栽种稻子，并在世宗文化会馆前培育秧苗秧。抵御了去年春天的干旱，又战胜了夏季的酷暑，所以今天，才能收获以汗水辛勤播种下的秋收果实。为此付出努力的光化门农民们，还有天空、风、阳光，感谢大家。 去年6月，首尔市宣布今年为城市农业元年。在光化门与鹭得岛插秧，还在首尔各处田地种植了农作物。今天的割稻子与打谷活动是通过首尔市无形文化遗产第22号麻田农谣，按照我们祖先曾经的传统方式实行的，同时也提供了教授传统的机会。 我是庆尚南道昌宁农夫的儿子，小时候随父亲去田里播种、插秧、稻子成熟后打谷，亲自看着并学习着这漫长的过程长大的。通过农业，我体会到挥洒汗水的劳动的虔诚，看着即使在风雨中也能结出硕果的场景，感悟到生命的自豪。对我来说，农业是“给予世上最珍贵教导的教科书”，我希望通过在首尔举办的城市农业，大家可以共享这份领悟。也希望成为粮食自立与提供农村间上升之路的机会。今天在首尔中心——光化门收获果实的同时，我相信我的期待不会落空。 今天收获的7千多株“箱子稻”，是全国生产优质米的76个基础自治团体与19个首尔地区农协合力而为的结果。在此，向不顾路途遥远，前来参加的地方自治团体与各位首尔农协负责人，送上真挚的谢意。这一粒粒米都会化作城乡合作的新种子。 很期待用今天收获的光化门大米做成的饭。怎么样？各位市民也很期待吧？大家一起来开始秋收吧。非常感谢。

首尔市未来遗产保存委员会委任仪式 日期：2012年10月5日 地点：首尔市办公楼座谈会场 大家好！我是首尔市长朴元淳。今天来自文化、艺术、历史、建筑、产业、舆论等各界的代表齐聚一堂，共同见证“首尔市未来遗产保存委员会”的成立，我感到非常高兴。 在此，我向金学俊委员长及各位委员表达诚挚的感谢，感谢你们对创造百年首尔珍贵宝物的“未来遗产项目”予以的鼎力相助。 今天既是委员会登台亮相的日子，也是“未来遗产项目”正式起锚、意义重大的一天。 首尔市未来遗产项目是在“不能再晚”的危机意识中成型的。 高速发展的城市——首尔，因再开发、再新建等导致众多近现代历史文化遗产被破坏并逐渐消失。没有依照文化遗产保护法给予保护的近现代文化遗产，在没有任何保护措施的情况下正在变得不复存在。 因此，首尔市出面了，在为时未晚时，对那些现在虽然还没有成为文化遗产而得到保护，但在50年、100年后，很有可能被指定为文化遗产、具有潜在价值的遗产进行发掘和保存。 我期待今天在场的各位未来遗产保存委员，能很好地把握运营方向并提供咨询，使首尔市“未来遗产项目”最大限度地发挥其作用。 此外，该项目并非由法律或首尔市单向主导，而是与市民一起协作的项目。市民、民间团体、自治区等提出的意见，由委员会选定后，还要经过与国民托管组织的合作，才能最终定夺。 为了完好无损地保存20世纪历经各种变迁的首尔面貌，我希望首尔的历史和文化可以继续传承，并能作为旅游资源得到合理利用。 因此，今天是首尔展望未来100年，迈出第一步的日子。在此，我想再次向对此作出贡献的首尔市未来遗产保存委员会的委员们表示衷心地感谢，并希望和期待着各位的积极参与和关注，非常感谢。  

10•4南北共同宣言5周年祝词 日期：2012年10月4日 地点：韩国新闻中心 大家好！我是首尔市长朴元淳。尊敬的李炳莞理事，李海瓒代表，以及各位尊贵的来宾，历史上的10•4南北共同宣言，转眼已迎来第五个年头。对于长达半世纪的南北分裂史来说，五年前的今天，是历史性的一天。 我们所有人都清楚地记得，国家元首卢武铉总统夫妇首次步行跨越军事分界线那激动人心的时刻。南北首脑7年来再携手的瞬间，在百花园迎宾馆展开碰头会议，紧接着签署历史性协议书的场面，仿佛发生在昨天一般，依旧生动清晰。 . 从6•15到10•4宣言，南北首脑的和平意志，对整个民族来说，展示着韩半岛永久性和平的可能性，也预示着推翻长达半世纪分裂高墙的日子为时不远。 10.4宣言是具体深化、发展南北在政治、军事、经济、社会、文化、外交等社会基础上的交流与合作的第一步。也是南北作为一个民族共同体，走向未来的实践性计划案。立足于相互尊重与信赖，为追求南北的共同繁荣与恢复社会文化的同质性，积极下定决心协力合作的历史承诺。 如果继承10•4宣言的意志与内容，在东北亚国际局势急剧变化的今天，韩半岛的局势也会有巨大的改变。以更柔性的政策洞察未来，调节现在，韩半岛的和平与南北外交的历史也会更进一步。 但是，如今的南北关系重新恢复到冷战对立时代的状态。铁路与公路被阻断，金刚山旅游等民间交流也被中断。最重要的是宝贵的国民与士兵为此做出的牺牲。这所有的痛苦都在说明，在敏感慎重地处理南北关系方面，我们都未能成为明确的主体。在与邻国及对北韩的外交实力方面，我们都丧失了主导动力。 去年末，北韩也经历了翻天覆地的变化。五年前南北共同宣言的主角之一金正日国防委员长去世，金正恩委员长继任其位。 在我们韩半岛，不顾外界环境的变化，令人厌倦的矛盾与毁灭性的对立言论还在继续。这使得为和平与和解付出努力的无数人的汗水与泪水都变得失去了意义，这让我悲痛不已。 即使这样，也不能一蹶不振。作为肩负1000万首尔市民安全职责的首尔市长，更不可以如此。立足于首尔可持续发展与市民安定的生活，使得为实现南北间和平与共存的10•4宣言的实践更显得意义深远。即使只是小努力，从首尔市层面出发，提议京平足球赛与首尔市立交响乐团的平壤公演，皆是实现10•4宣言中的交流与合作，继承民族同质性，恢复民族精神的举措。 统一、和平、共同繁荣都是实现可持续发展的明天的先决条件，也是民族与时代的责任。任何政治、经济利害关系都无法将其稀释。为了朝那条路前行，如何看待对方的存在是十分重要的。在日益尖锐的东北亚政局之中，将北韩看成是需要打倒的敌人的观点是愚蠢的。 在回味南北共同宣言深远意义的今天，我们需要重新回到起跑线上。结束冷战与破坏、矛盾与对立的时代，通过和平与交流，给首尔市民，乃至全韩国公民的生活带来安全保障。为此，需要凝聚我们所有人的智慧与意志、勇气与信念。相信历史潮流会流向共同繁荣与南北和平的方向。

保护街巷商圈恳谈会 日期：2012年9月26日 地点：首尔市厅多功能报告厅 欢迎大家来到首尔市政厅的新办公大楼，我是首尔特别市的市长朴元淳。感谢大家在中秋佳节之际邀请我来参加这次恳谈会，帮助市民解决生计问题。民主党文再寅总统候选人和洪英表议员，还有区长先生、市议会议员们、各位来宾，感谢大家的光临。 最近首尔市为了保护街巷商圈和传统市场的商人，在政策方面进行了许多尝试。例如，从去年春天开始，首尔的大型卖场和大型连锁超市每月第2、第4个周日就要停止营业。这原本是为了保护街巷的商贩，但还没过三个月就被法院叫停了，还受到了法院的制裁。根据首尔研究院的报告显示，在大型卖场的义务停业期间里，传统市场和街巷商圈的营业额上升了47%，所以叫停这项政策是非常令人遗憾的。 现在各个区都在制定自己的政策，各位区长和市议员们也在为了恢复执行这项政策而积极合作，相信不久的将来就会有好的结果。另外，首尔市也在研究能否对大型卖场销售的商品种类进行限制。 发达国家为了保护街巷商圈已经进行了许多尝试。例如在德国，大型卖场不能进入城市，只能在城市和城市之间的交界处开设。在日本和法国，大型卖场的开业必须经过城市规划委员会的批准。而我们却往往在事后采取措施，所以有很多实质上的困难。 现在韩国的个体经营商达到了30%，如果这些人破产的话，韩国社会能否承受得了？因此，保护街巷商圈和传统市场并不是社会花费，而是一项投资。 保护街巷商圈和传统市场就是保护社会的生态平衡，我们的目的不是限制大型卖场、大型连锁超市或大型企业，而是寻求一条大企业和街巷小商贩的共存之路。 希望在座的各位各抒己见，为寻找这样的共存之路出谋划策。谢谢大家。

2012年首尔市老年就业博览会开幕辞 日期：2012年9月25日 地点：首尔贸易会展中心（SETEC） 各位老年朋友们，大家好，我是首尔市长朴元淳。各位虽然都是老年人，却还努力追求自己的人生，为年轻人树立榜样，真是值得敬佩。同时我也要感谢在座的各个用人单位，能够积极配合我们向老年人提供就业机会。还有保健福利委员会的金启玉（音译）委员长、大韩老人会首尔市联合会的黄仁韩（音译）会长、首尔特别市老年人名誉副市长朴宗和（音译）先生，以及现场的各位来宾，再次向各位表示衷心的感谢。此外，我还要特别感谢柳韩-金伯利公司的崔圭福（音译）社长为这次首尔市老年人就业博览会的举办所提供的精神和物质上的支持，同时也感谢他为社会做出的每一次积极贡献。 2011年，首尔市的老年人共有104万，占全市人口的10.2%。从2010年开始，婴儿潮一代开始大量退休，针对老年人的综合福利政策迎来了新的挑战。 为了把首尔市建设成老年人安享晚年的城市，我们正在制定“首尔市老年人综合方案”。在征集老年人、社会福利专家和市民朋友们的意见之后，我们将于今年10月公布结果。 在这个方案当中最重要同时也是老年朋友们最感兴趣的莫过于就业机会了。无论老少，就业机会都是极其重要的福利措施。 为了向老年朋友们提供各种就业机会，我们特地组织了这次首尔市老年人就业博览会。其中有老年人免费餐发放员、老年痴呆忧郁症看护员等共计1150个公共部门就业机会，也有126个民间企业提供的2000余个就业机会，希望各位老年朋友可以找到适合自己的工作。除了就业和创业教育、就业咨询、成功经验讲座等就业支援活动之外，我们还组织了老年朋友们喜欢的其他相关活动，希望能从各方面满足各位的要求，为大家好好服务。 祝今天参会的的各位老年朋友都能找到规划自己新人生的乐园，祝大家在今后的工作中身体健康，心情愉快，拥有充实的老年生活。 首尔市一定会继续努力，将我们的城市建设成老年人安享晚年的幸福之都。非常感谢。