日期 2014年8月6日 | 地点 首尔市厅报告室 “公务社会改革措施”记者招待会 尊敬的各位记者、市民朋友们，大家好。我在开始第六届民选的时候重申并再次承诺过，将与市民一同创造市民就是市长的首尔，让首尔成为一个令人感到温馨、安全并充满希望和梦想的、以市民为主的城市。 今天的这个场合就是我与首尔特别市全体公务员为了遵守这个承诺而一同准备的。因为要真正实现市民就是市长的首尔，就必须先实现一个能够树立社会共识、恢复原则的公务社会改革。 为了实现这样的公务社会改革，首尔市从没丝毫懈怠过。因为“透明性”是实现一个“值得信赖的政府”并保证公务社会“责任”的基本条件。 2013年，首尔市制定了社会举报保护及支援条例、组建了社会举报委员会、构建并运营了社会举报支援中心、开设了首尔咨询沟通平台，全面公开了行政资讯。另外，在韩国首个执行了审批文件电子档案的原件公开。 不仅如此，于2012年开始制作并执行了公务员伦理教科书——“新牧民心书”中的内容，还公开了各部门每月业务推广费的开销明细，监督其执行妥当性与否。 结果，首尔市在公民权益委员会公共机构清廉度评价中获得了2013年度广域自治团体（韩国一级行政区的称呼）第一名，同时还获得了2013年度“茶山大奖-清廉奖”。 但是，现在才是需要我们重新开始的起始点，而且我们定会坚持到底。以今天首尔市发表的“青纱灯笼-首尔”，首尔市公务社会改革方案为始，首尔市将着手准备人事及组织相关改革、对国营企业等附属机构进行实用且苛刻的改革，一步步提高强度不断推进。 首先，今天要跟大家说的内容是，为了在首尔杜绝一切世越号（原译为“岁月号”）悲剧发生后一直被提起的公务社会贪污腐败问题并实现清廉可信的首尔而需要执行的改革方案。 众所周知，被称为“金英兰法”的“关于禁止收受不当要求及公务员之间的利害冲突防止法”在2011年备受关注，经过了公开讨论会及市民团体讨论会等讨论。 2013年7月，经国务会议议决后上交到了国会，但因国会上的一些其他公案及对于该法律本身的许多质疑，至今还没能得出结出。 虽然对“金英兰法”的利害关系等问题有很多不同说法，但首尔市为了保障公务员公正的执行公务并取得市民信赖为目的，将“金英兰法”中的一些主要内容，按照符合首尔市情况的方式，适用并强化了自主执行方案。 而这就是“青纱灯笼-首尔”、“首尔市公务社会改革方案”的基础。内容主要有：第一，强化公益与私益之间的利害冲突防止制度。第二，杜绝一切妨碍公正执行公务的行贿行为。第三，恢复退休公务员岗位，即，杜绝俗称为旋转门式的贪污腐败。第四，禁止任意收受财物及安检虚假报告等行为。第五，强化上级公务员的责任行政。第六，激活市民参与进来的公务社会自净活动方案。 30 协同首尔 协同首尔 31 上述执行方案将收录在公务员行为标准规定的首尔特别市公务员行为准则当中，以便让首尔市的所有公务员都遵守。希望首尔市将通过蝴蝶效应带动韩国的所有公务社会，创建廉明城市。 稍后将由审计官说明具体方案。希望今天发表的内容可以马上付诸行动，尽量在短期内实现所有目标。 我们首尔市将此次公务社会改革方案的名称定为“青纱灯笼-首尔”，带有怀着热爱清正廉洁的初心坚持到底的意思。 另外还有像以前为了新郎新娘的和谐与新的开始而照亮前面道路的青纱灯笼一样，希望此次制定的首尔市公务社会改革方案能够让首尔市变得更加清正廉洁、值得信赖，指引我们首尔市所有员工。 我相信我们首尔市的所有成员比任何人都清廉。我相信我们的成员，也为此感到骄傲。此次首尔市公务社会改革方案也是基于这样的信心和相互信赖基础上的。 在清廉方面，我们将不负首尔市民对我们的信赖，不懈努力，成为其他公共机构的榜样。首尔市将带头塑造“充满原则与共识、合理与平衡的行政”“值得信赖的社会”。 谢谢大家。

首尔城墙博物馆开馆仪式 日期 2014年7月31日 | 地点 东大门城郭公园内设计支援中心 大家好，我是首尔特别市市长朴元淳。很高兴在首尔城墙骆山路段开始的这一城郭公园，祝贺首尔城墙博物馆的开馆仪式。 在全世界众多城市中，像首尔一样在城区旁边留守城墙的城市十分罕见。在东西洋地区，以前都是城墙与城市融为一体，但是随着急剧的城市化，大部分城市的城墙消失不见。北京、东京、巴黎、罗马等，没有任何一个城市像首尔一样存留城墙。首尔能够保存好城墙的理由是，城墙沿着环绕汉阳的四座山而构筑。 首尔城墙是与自然环境融为一体的珍贵的历史遗产，也是魅力城市景观的重要因素。另外，也是一条很棒的市民探访路。可以说是首尔的骄傲，不是吗？ 但是，首尔城墙也并非原貌。在日本帝国统治下，以近代化为借口而遭受了破坏；在朝鲜战争的混乱时期，再次受到损坏；而后以复原的名目，失去了很多原有样式。真的很令人痛心。 所以，在我当选首尔市长之后，立即开启了将首尔城墙当做首尔的象征、首尔引以为豪的象征物项目。树立了搞活并保护首尔历史性的“创造历史城市首尔”综合计划，为了真正保存首尔城墙而逐个树立并实现大原则。 开始了维护保存城墙原型的基础上，连接城墙断开的部分，讲述城墙相关故事，使之成为旅游资源，一并发展与城墙相连的社区等。另外还新设了能够综合控制相关项目的首尔城墙图谱。 但是，所有的成就不是单凭首尔市自身的力量完成的。这些都是与民间专家、市民团体、地区居民共同努力的成果，而今后的所有旅程也都会在民官合作的形式下进行。 今天开馆的首尔城墙博物馆也是成果中的一环。首尔城墙博物馆将唤醒来访的所有人的昨天、今天以及意义与价值。 虽然不能将600年的岁月、18.6km的空间装在一个小小的博物馆中。但是将首尔城墙博物馆视为一个中心据点，计划在沿着城墙而弯曲的路段建立一个个承载故事的咨询中心。为此，我清空了惠化洞的首尔市长公馆。现在，以这里的骆山为始，仁王山、南山山脚下也会逐步建立城墙咨询中心。 建设首尔的地标固然重要，但是寻找我们所具有的隐藏着的宝物，制造为我们的生活鼓吹生命力、栩栩如生的名所，也是一件非常有价值的重要事情。以首尔城墙博物馆的开馆为起点，我们将加快脚步进行更有价值的工作。 为了城墙博物馆的开馆而付出艰辛努力的首尔历史博物馆相关人员，在此表示衷心的感谢。知道各位付出了许多汗水。为了让首尔城墙始终与首尔市民同行，希望今后也给予持续的关心与努力。也希望在座的每一位关心并协助我们的事业。我也将尽力而为。再次祝贺首尔城墙博物馆的开馆。谢谢。

昌信崇仁城市再生支援中心开馆仪式 日期 2014年7月29日 | 地点 钟路区城市再生支援中心 出席昌信崇仁城市再生支援中心揭牌仪式及建所仪式的各位居民，大家好。今天有郑世菌议员、市议员、区厅长出席，谢谢各位的参与。申中振教授以支援中心所长的身份，其间做了很多的努力，并且相信今后也会继续努力，在此提前表示感谢。以陈熙善局长为首的首尔市员工，也做出了很大努力。特别欢迎今后将成为此次再生事业主人公的各位居民。请把掌声送给他们。 我对昌信崇仁地区感情深厚。在我就任市长之前，也来到这里思考怎样才能发展好这个地区。当上市长之后，我来了这里几次呢？五次。 今天，昌信崇仁城市再生支援中心终于开门了。过去在新城指定和解除过程中，各位受了不少苦吧？现在大家可以把心放肚子里了。首尔市以今天的城市再生中心建所仪式为契机，今后将为了这一地区的发展与改善作出更大的贡献。 通过此事业，希望与各位居民一同将这一地区建设成为充满人情味的社区、地区传统与历史延续的社区，并计划通过经济再生来建设充满生气与活力的社区、干净安全的城市。众所周知，昌信地区因传统缝制产业而闻名，身为东大门DDP、时尚产业背后地区发挥着重要的作用，因此发展为地区特化产业事宜尤为重要。 我个人认为最重要的，就是与2017年将要注册为联合国教科文组织文化遗产的首尔城墙非常临近。正可谓是历史文化资源丰富的地区。所以，如果搞活这两个资源，完成城市再生事业，昌信崇仁地区必将发展成为适合居住的地区、传统与历史栩栩如生的地区。 这种真正的城市再生，单凭首尔市或钟路区的力量是绝对不行的，单靠公共机构的努力很难成功。只有各位居民对社区的爱心、团结的力量、共同的努力做为后盾，才能跃升为真正的好社区。 我认为在昌信崇仁地区被选为国土交通部城市再生领先地区的过程中，因为各位居民呈现出团结的力量，所以能够获选。如果首尔市再加添力量，钟路区在付诸实践，那么一定会为城市再生支援中心画龙点睛。通过与居民的沟通、居民力量的强化，事情会有大大的进展。并且我相信，这一地区一定会发生城市、社区的奇迹。5年后，当我再次来到这座城市的时候，会有怎样的变化呢？心情真的很澎湃。大家能想象得到吗？希望我们共同创造。

日期 2014年 7月 23日 | 地点 首尔市厅 首尔-东京友好合作相关协议签署仪式 大家好，我是首尔市长朴元淳。欢迎舛添要一东京都知事以及东京道厅相关人员来到韩国，很高兴见到大家。再次欢迎各位的到来。 首尔和东京之间的飞行时间不足两个半小时，两地距离特别近。甚至来韩国首尔旅游会比在日本国内旅游更近。即便如此相近，包括东京都知事在内的姊妹友好城市代表团代表们到访首尔签署合同的时间，却足足要了18年之久。再次感谢不计辛劳而到访韩国的各位东京都代表们。 现如今，全世界已经从国家时代转变成了城市时代。整个地球所面临的社会、环境问题，很难通过国家对国家的方式来解决了。有句话说：“总统制定原则，市长收拾烂摊子”。也就是说，一个城市单位的集体才是实质性地解决城市问题的主体。国家之间存在国界，但城市之间没有界限。因此，国际时代的城市问题，需要城市与城市之间协同解决。 对于东北亚地区，城市的重要性更为重要。我们面前摆放着需要我们共同走向繁荣的的课题。首尔和东京需要发挥成熟的市民意识，一步步共同前进。我们要勇于省察过去， 26 协同首尔 协同首尔 27 携手创建未来。我认为，城市和城市之间的联手，能够解决不少问题。 现在正值城市的时代，市民的时代，是“Local to Local, People to People”的时代。是需要地区之间的交流、人与人之间的交流等超越国境的交流活跃形成的时代。 城市在国家范畴内正如经线和纬线一样纵横交错，为市民的安全和富饶的生活而努力发展。大城市所要解决的社会问题——城市治安、市民安全、能量枯竭、环境污染、交通问题、社会福利等问题，已不是个别城市能够自行解决的问题了。带着类似问题的大城市之间共享解决方案谋求发展，是城市交流所向往的，是大城市之间交流合作的理由。 今天，首尔和东京为了解决此类城市问题共同合作努力，达成了协议并在上面签了名。在此合同上签名的首尔特别市市长和东京都知事的目的应该是一样的，都是为了谋求市民和道民的安全和幸福。两座城市会互相学习对方的优点，分享有益的信息和系统，少走政策执行过程中的弯路。这将对有效运营城市予以很大的帮助。 日本也有句谚语说：“远亲不如近邻(遠くの親類より近くの他人)”。韩语中也有意为“邻舍”的单词，应该都是一样的意思。现在，我们已成为“邻舍”，将架设一座连接首尔和东京两座城市之间的交流合作桥梁。希望通过这座桥梁，两座城市之间能够互帮互助、踊跃交流。 最后，再次欢迎舛添要一知事以及各东京都代表团访问首尔，并且希望首尔与东京能够共同发展。谢谢。 28 协同首尔 协同首尔 29

日期 2014年 7月 16日 | 地点 首尔特别市议会 第九届首尔市议会开院贺词 尊敬的朴来学议长，以及各位首尔市议会议员！还有在座的各位市民和学生们！今天，在千万市民的期待和关注中，第九届首尔市议会开院了。由衷的祝贺第九届首尔市议会的全新出台。向将要肩负引领第九届市议会重任的朴来学议长、金仁浩副议长、江邯昌（音译）副议长，以及在首尔市民的期待与信赖中当选的所有议员，表示衷心的祝贺。 首尔市议会挺过30年的空白期后，从1991年7月开始作为民意的殿堂一直倾听并代言了市民的声音。作为民生的殿堂实现草根地方自治的大义，并且在发展首尔并提高市民生活质量上充当着领头羊的作用。我借此机会，向各位议员表示最崇高的尊敬和谢意。 尊敬的各位议员！首尔市在过去的2年8个月期间，已与市议会之间的协同治理为基础，解决了民生现案，减少了市民的纠纷。在提高市民生活质量的同时，积累了对未来愿景的奠基石。 全面实施了亲环境无偿伙食供应，完成了非正式职工的转正。全面执行了学费减半，扩充了福利预算。减少了4兆3千亿韩元的债务，同时超过完成了出租住宅8万户的建设。即，实现了第一个减少债务、扩充福利的市政。 22 协同首尔 协同首尔 23 与市民一起制定的2030首尔计划、首尔市民福利标准线、幸福4区计划、2030经济愿景、首尔城墙计划、旅游·MICE培养综合对策等成为了实现首尔的梦想和首尔市民梦想的希望的垫脚石。 包括在森纪念基金会中连续两年被评为世界城市竞争力第六名、连续两年获得商务旅行者选定的“最适合开会的好城市”第一名、UN公共行政大奖在内，共获得了4种不同的奖项。首尔正在成长为得到世界认可的全球引领城市。 其实，这样的硕果都离不开千万市民的合作和首尔市议会的支援。首尔市议会才是千万市民真正的朋友，是首尔全新发展的新动力。 尊敬的各位议员！我们不能满足于此。首尔市的变化，还不能驻足于此。现在我们需要做的是，让过去的2年8个月的时间里积累的经验、所准备的、所计划的、所发表的愿景结出硕果，并让千万市民公平的享受首尔特别市的福利。 我们要发展成为温暖、安全、充满希望和梦想的第一人文城市，成为“人类特别市”、“安全特别市”。并且要在坚实的“创造经济”基础上，发展成为所有市民都可享受幸福的“福利特别市”。为首尔市议会的开院助阵的第6届民选，将会经营让市民过上安全生活的市政，并将此作为第一价值和目标。 要成为让市民摆脱灾难、事故和犯罪，没有恐怖、不公、腐败、疾病、公害、贫困、非人类居住环境、不良食物、居住不安、工作岗位不安和教育不安的社会，建设“安全的首尔”是我们大家需要共同创造的生活。 另外，第6届民选的首尔市将要逐步实现负责市民幸福生活的福利共同体——“福利特别市”。我们将在积极实践的“找上门的福利”原则下，巩固现场型社会福利安全网，成为守护市民生活的、值得信赖的伙伴。 若要让“安全”和“福利”成为市民的日常生活、矗立市民幸福堡垒的社会，就需要一个充当坚实后盾作用的成长动力。 第6届民选的首尔成长动力是“首尔型创造经济”。首尔型创造经济将向首尔“市民”和首尔“价值”投资，建立引领首尔未来的坚实的经济动力中心。 新村·弘大·合井园区、上岩DMC、东大门创造经济群、九老G园区、开浦手机融合空间等五大创造经济据点以及麻谷、仓洞·上溪、洪陵三大知识为基础的枢纽将成为坚实的成长础石，成为培养10万创造人力的养分。 “首尔型创造经济”将成为可持续发展安全和福利的资源，成为所有市民均衡受益并引领首尔全新100年的成长动力。 尊敬的各位议员！为了真正实现上述攻略，我们要对过去所追求的共识、原则以及合理均衡的行政持续到底。最重要的是，要进一步强化创新和协同治理。创新和协同治理是任何人都无法抗拒的时代要求，是市民的命令，是第6届民选的市政大原则。这将成为引领全新首尔、全新时代的一对翅膀，将成为站在首尔最前方与市民共同梦想、共同创造、共同享受的牵引车。我将以身作则，带领公务员创新，从而成为实践创新的榜样。 我们有必要强化将市民视为主人、将市民视为市长的协同治理。我将把市民、中央政府、市议会、国会视为市政的主角。我将与每一位议员进行合作来共同完成。在此，希望各位议员给予积极的合作与声援。 尊敬的朴来学议长以及各位议员！前不久我在市议会网站上看到了这样的标语，给我留下了深刻的印象。“共同开始，梦想成真。新的出发是我们共同的希望。”是的，如果大家齐心协力， 24 协同首尔 协同首尔 25 必将没有完成不了的事情。共同的梦想，必将成为现实。更何况是我们千万市民的共同梦想,难道会无法实现吗？ 希望不是天上掉下来的馅饼，希望是共同努力创造出来的。合作，不是两个人面对面，而是朝着一个方向前进。在座的各位，我希望我们能够一起、与千万市民一起实现全新首尔的梦想和希望。 再次祝贺第九届首尔市议会的开院。衷心希望每一位议员能够以充满活力的议政活动成为深受首尔市民尊敬和爱戴的市议会。谢谢大家。

城市再生国际研讨会 日期 2014年7月16日 | 地点 世宗文化会馆世宗厅 大家好，我是首尔特别市市长朴元淳。欢迎大家参加首尔创造性城市再生国际研讨会。 城市再生是反复地进行城市的诞生、成长、发展、衰退和重新诞生这一系列流动的过程，也可以说与人的一生相似。因此，在比我们提前经历产业化·城市化的西欧发达国家中，城市再生是一项非常重要的政策。 在过去的40-50年间经历城市化骤变的首尔，因人口·产业的变化、经济萧条、恶劣的居住环境等，迎来了迫切需要解决城市再生问题的转折点。 为了更加活跃地促进城市再生，我们需要超越以往物理性整备方式的界限，转换为全新体系。 需要将过去急速发展的产业化与城市化过程中所忽略的我们的“邻舍”、“人类”、“生活”放在中心位置进行思考。要成为包含超越全面拆除、大规模开发的物理性环境改善界限，走出保存、应用地区历史·文化资源、总括经济·社会文化·安全的综合性城市再生路线。要从由政府主导的自上而下的接近方式转换为由地区居民主导的民·官合作的自下而上的接近方式。 首尔市为了创造让市民幸福、充满活力的城市，在全新视角中正在展开积极的城市再生活动。将营造与邻舍沟通、充满人情味的“村落”，没有一个人被忽视的“温暖的福利城市”。 希望今天的场合可以成为点亮全新首尔市城市再生政策方向的契机。衷心的感谢出席敞开城市再生全新道路之场的各位。愿在座的所有人身体健康，心想事成。谢谢。

市区退休再就业支援中心 开馆仪式 日期 2014年 7月 10日 | 地点 钟路区 东义大厦 感谢来访的各位贵宾。由衷地祝贺为婴儿潮一代提供支援的市区退休再就业支援中心开馆。 韩国战争爆发以后，从生育率相对较高的1955年到1963年之间出生的人们被称为“婴儿潮一代”。其实我个人也属于婴儿潮一代。过去在农村生活的人们生下了很多孩子，我在那个时候也跟父亲共用了厢房。但尽管如此，我的父母还是生下了7个孩子。这样出生的一代人引领了大韩民国的现代史，创造了经济奇迹、汉江奇迹，也创建了民主化社会。 但是成就这么多伟绩的人们退休之后，因一直以来为了赡养父母和养育儿女而没有能够为自己准备退休以后的生活，所以有不少人在第二幕人生中经历着许多困难。人们的平均寿命增加了，但是在暮年没有什么可以做的事情，这样的人数多达150万人。因此，政府应该为他们安排一些可以感到成就感的事情。 在过去的时代，社会上从未有过的大课题就这样产生了。我成为首尔市长之前就已经知道有着这样的问题，因此成立了“幸福设计学院”，为了让他们能够过上新的生活而付出了不少努力。成为首尔市长之后创立了市区退休再就业支援中心，现在第二个退休再就业中心也成立了。未来计划在25个区都建立一所支援中心，我认为绝对有为此投资的价值。 我认为这一代在过去的岁月中积累的无数经验和智慧，不能就这样白白浪费。为了能够将这些宝贵资源重新用于社会而成立了退休再就业中心。计划将其中五个中心打造成校园的模式，让老年人可以在这里设计人生、创业、接受人文学教育，以及享受兴趣爱好。连任市长之后我最强调的就是退休再就业中心。赵甲龙会长、金正泰会长，多多拜托你们了。我希望可以有更多人获得教育并进行活动，让这里成为能够绽放人生的花朵的地方。但愿我们一同解决面临的社会问题。谢谢。

7月1日，在首尔市厅正门前举办了第36任首尔特别市市长朴元淳的就职仪式。 就职仪式从就职宣誓词到仪式主持、国歌演奏、工作人员以及搭设在就职仪式现场的愿望之树，这整个过程都是以市民为主体，在市民的参与下进行的。这是一场以市民为中心的“与市民共同打造的就职仪式”；是一场任何人都可以参与的“面向所有人开放的就职仪式”；也是一场无邀请费、无场地租赁费的“零经费就职仪式”。 6月20日起，首尔市以“如果我当选为市长”为主题，面向市民征集就职宣誓词、就职仪式的创意点子并募集有才之士展示个人才艺，通过这种形式来确定了仪式细节 就职宣誓词也是由市民编写的，并与朴元淳市长共同发表。首先，当选为首尔市民市长的4∼5位市民以“我是市民市长朴元淳”为开场白，发表了承载着决心的就职宣誓词。所谓市民市长就是能够为市政运营来提供创意点子的市民，或是具有一些特殊经历的市民。 接着，朴元淳市长发表了就职宣誓词，展望了第二任期希望首尔的蓝图，并向市民介绍了所征集到的绝妙且富有创意的点子。截止6月27日，大到安全、交通、福利、工作岗位等多种领域小到育儿、教育等个人的小小所愿，首尔市共征集到550多条市民建议。另外，主持人、国歌演奏家、现场工作人员等均由希望展示个人才艺的各领域人士担任。 除此之外，在就职仪式现场即市厅正门前搭设了两颗“愿望之树”。 其中一颗愿望之树上挂有数十个小型显示器，展示着从网上收集到的市民对民选6期所寄予的希望。另外一颗愿望之树则供访问仪式现场的各位市民把对未来的展望及愿望写在希望便签上，并将此挂到愿望之树上。愿望之树将在市民厅展示一段时间。