从今年11月1日起到明年3月底，首尔市与民间志愿团体“维修锅炉，分享关爱”，以及锅炉制造商（株）蟋蟀锅炉共同检修一万户家庭的锅炉。 今年冬季，首尔市面向空巢老人、单亲家庭等低收入家庭为对象，进行锅炉检查、维修、清洁和防冻处理等，还为需要更换锅炉的家庭安装新锅炉。 本次锅炉冬季特别检修，旨在让低收入家庭能够度过温暖的冬天。家里锅炉需要检修的低收入家庭可到相应地区的居民中心进行申请。 本次志愿活动得到了民间赞助的30台锅炉与（株）蟋蟀锅炉赞助的30台锅炉，这60台价值3000万韩元的锅炉将帮助困难家庭度过温暖冬季。“维修锅炉，分享关爱”是一个纯粹的民间志愿团体，届时将有19名民间志愿团体技术人员与120名会员参加志愿活动，开展冬季锅炉特别检查、维修、更替和防冻处理等志愿活动。

KDB产业银行、Kiwoom证券（株）等企业与（财）Seoul Green Trust、（私）首尔漫步等市民团体，以及首尔市共同合作，在汝矣岛公园中央新建了3300㎡规模的滑冰场。新的冰场将于22日（周二）正式开张。 新建冰场中溜冰场所占面积为2100㎡(70mX30m)，跟首尔广场滑冰场(2038㎡)的规模接近。 1200㎡规模的配套设施包括售票处、租赁处、卫生间和休息室等，还有社会经济优秀企业宣传展位，人们可以购买多家企业销售的优质产品。 KDB产业银行与Kiwoom证券（株）负责冰场建设等项目的财政支援与赞助，（财）Seoul Green Trust与（私）首尔漫步则主管冰场与配套设施的建设与经营。 首尔产业振兴院和首尔特别市社会经济支援中心主要负责以社会优秀企业宣传展位经营为主的社会经济优秀企业宣传，首尔市则主要负责项目企划及整体行政支援。 冰场位于汝矣岛公园的文化之苑，将于12月22日（周二）正式开张，一直经营至2016年2月14日（周日），为期55天。开放时间为每天上午10点~晚上9点30分。 每天以90分钟为单位收取费用（门票1000韩元，冰鞋及头盔租金为1000韩元）。还计划出售一日券（门票3000韩元，冰鞋及头盔租金为1000韩元）与季度券（门票20000韩元，包括冰鞋及头盔租金）。 3日（周四）15点，首尔市在首尔市厅本馆8楼恳谈会场所，与KDB产业银行、Kiwoom证券（株）、（财）Seoul Green Trust、（私）首尔漫步等签订了关于本项目的业务协议。 本次冰场项目是位于汝矣岛的代表性国债银行KDB产业银行的Hong Kyttack会长，为社区做出的社会贡献。他于去年7月向朴元淳市长提出相关建议，首尔市接受了该建议，后来又有对本项目感兴趣的机构与市民团体加入，最终成就了该项目。冰场位于很多企业所在的汝矣岛，方便上班族忙完工作后到冰场放松一下身心。加上附近就有汝矣岛公园和IFC购物城，所以有望丰富人们的闲暇文化生活。

针对冬季暴雪寒潮来袭，首尔市政府1日(周二)表示，为保护自然灾害中的弱势群体，特制定《冬季自然灾害紧急救助预案》，并将集中推行实施至明年2月。 六项措施包括，运营应对冬季自然灾害“首尔特别市应急救援控制队”；启动24小时灾害报警及医疗咨询“非常时期预警系统”；加强对寒流暴雪等自然灾害中弱势群体的保护和福利；为保障市民生活安全，启动救灾应急多方出动机制；提前清除冰凌积压、道路结冰等威胁市民安全的因素；冬季登山事故、水文灾害发生时，迅速开展灾害救援工作。 ▶ 一、运营应对冬季自然灾害“首尔特别市应急救援控制队”，启动24小时灾害报警及医疗咨询“非常时期预警系统” 冬季发生寒潮、大雪、强风和停电的可能性较高，首尔市消防灾害本部将根据气象厅特别预报（注意报、警报），运营非常时期“情况控制组”。在非常阶段（Ⅰ、ⅠⅠ、Ⅲ级响应）时，出动“应急救援控制队”现场救援，并启动非常时期预警系统，保证24小时灾害报警及医疗咨询。 ▶ 二、加强对寒流暴雪等自然灾害中弱势群体的保护和福利 首尔市决定加强对独居重症残疾人、流浪乞讨人员和棚户区居民等弱势群体的保护，确保困难群众安全度过寒冬。 气象厅发布寒潮特报期间，119生活安全队（116队）和附近居住的1326名医疗救护消防队员将针对663名独居重症残疾人和91名（55户）居住在自理生活住房的残疾人，每日随访1次，确保及时救助。 ▶ 三、启动救灾应急多方出动机制，保障市民生活安全 为应对冬季停电导致电梯事故、下水道、煤气和紧急排水等多重事故发生，首尔市将启动救灾应急多方出动机制。 同时，启动“多名应急患者急救运送系统”，确保及时应对道路结冰致使摔伤事故急增。平时负责病患急救运送的救护车有149辆，非常时期还将投放116辆泡沫消防车和22辆巡逻车负责病患运送。目前，已完成医用夹板、绷带等应急医疗设备的补充。 ▶ 四、提前清除冰凌积压、道路结冰等威胁市民安全的因素 气象厅发布寒潮、大雪特报期间，首尔市119特别救援队和首尔市内23处消防局119救援队将负责清除冰凌积压和道路结冰等威胁市民安全的因素。 同时，为预防暴雪受灾薄弱地的区事故发生，23处消防局将指定管理145处薄弱地区（77.6公里），分别负责辖区除雪工作。各消防局医疗救护消防队员将负责消防局辖区地铁站出入口处的除雪工作。 ▶ 五、冬季登山事故、水文灾害发生时，迅速开展灾害救援工作。 首尔市119特殊救援队的3支山岳救援队将主要负责森林公园登山者坠落、失踪等救援工作。 为预防事故发生，首尔市将与北汉山国立公园管理工团共同开展“安全登山宣传活动”和“急救处理培训”。并在主要森林公园入口处设置“山道结冰，慎防摔倒”的告示牌。同时，为对因大雪失踪的登山者展开有效救援，将对主要危险地区进行实况调查。 为快速实施现场救援，首尔市政府还将开展应对因暴雪、结冰等异常天气导致的登山事故冰壁救援训练。在事故发生时，利用空中搜索和救助犬、遥控飞机等全方位开展搜索救援工作。

从12月开始，地铁1~9号线均能开具一次性交通卡现金发票了。首尔市从今年1月份开始推行新的规定，即乘坐1~8号线地铁并使用一次性交通卡时，可以开具收入抵免用现金发票。现在，这一规定同样适用于地铁9号线了。 从12月1日（周二）地铁9号线头班车开始，首尔市为使用一次性交通卡的乘客开具现金发票。据统计，今年1~10月份地铁1~8号线开具的一次性交通卡现金发票金额高达8.7亿韩元（72万张）。 (截至2015年10月，单位：千件，亿韩元) 区分 一次性交通卡 现金发票 销售张数 销售金额 开具件数 开具金额 比率 首尔地铁 15,158 186.5 546 6.7 3.6% 首尔都市铁道公社 7,344 87.1 178 2.0 2.3% 合计 22,502 273.6 724 8.7 3.2% ※ 一次性交通卡销售金额：除去保证金500韩元后的总销售额 一次性交通卡现金发票是按照减去可返还保证金后的“票面金额（发票）”为基准开具。例如，购买一次性交通卡时支付了票价1150韩元+保证金500韩元，那么现金发票开具金额为减去保证金（500韩元）的1150韩元。 一次性交通卡现金发票以不记名方式（按需发行）开具。如需在申报个税时使用，则务必要保存好买票时拿到的现金发票，并登录国税厅现金发票网页（www.taxsave.go.kr）输入相关信息才能获得收入抵免。注册收入抵免用现金发票用户时，需提供发票上的加盟店营业执照号、金额、付款编号和交易日期等信息。

首尔市公布了首尔站周边交通体系改善情况及现场施工情况等，并嘱咐市民从2015年12月13日起绕道行驶或使用公共交通工具。首尔市特别为此事安排了700名交通管制人员，进行渔网式管理，以确保交通通畅。 为了更好地管理引发首尔站前交通堵塞的违规停车现象，专门安装了管制用摄像头。同时，为了避免在首尔站前面发生出租车和普通车辆相撞的事故而导致交通堵塞，还设置了减速带。 从高架施工交通管制实行之后的第一个工作日即12月14日起，为期一周的时间里将每天增加42趟地铁，增加车次的线路包括经过首尔站周边的地铁1、2、4、5、6号线。为了应对急剧增多的乘客流量，已备好6个编制的紧急调动车辆，届时将实时监控情况，弹性增加车次。 为了最小化首尔站高架桥禁行规定而引发的交通混杂，首尔市还将集中精力开展绕道行驶宣传与现场疏导。并从12月13日0点开始，通过首尔交通信息网页(topis.seoul.go.kr)及公路电光标示牌报道绕道行驶路况。

首尔市为了向在胡同商圈进行创业的小商人提供相关信息，试运营“我们社区店铺商圈分析服务(golmok.seoul.go.kr)”。该服务以大数据为基础对胡同商圈进行分析，只要轻点地图上的相应位置，就能获得新的创业风险指数与地区商圈分析等内容。 为了开发这一软件，首尔市把没有大型流通设施的大马路边的背街后巷，共1008个小胡同规定为“首尔型胡同商圈”，并对地区内中餐厅、便利店等43个生活相关行业共2000亿个数据进行了分析。 首尔市利用公共机构保有的审批、交通卡数据等行政数据，以及从新韩卡、BC卡及韩国鉴定院等民间领域得到的销售消费数据和租赁行情等，共10大种类32个领域的约2000亿个大数据，创建了该服务系统。 生活相关行业是指首尔市与首尔信用保证财团发行的“2013年度首尔个体户业种地图”上，属于新创业，或在原来的个体户中比重较多的餐饮业（10个）、服务业（22个）、批发零售业（11个）等共43个行业。 该服务提供商圈信号灯服务（以准创业者为对象）、定制型商圈搜索服务（以准创业者为对象）和我的店铺营销服务（现存个体户）等三大类服务。 第一，“商圈信号灯服务”。该服务在每个季度商圈数据基础上，把新创业风险指数标示为四种颜色（注意-蓝色，可疑-黄色，危险-橙色，高危-红色），从而可以分阶段确认相应地区的创业危险程度、关张申报率、三年内关闭申报率、平均停业期间及店铺增减率等。 第二，“定制型商圈搜索服务”。利用该服务，可以在1008个胡同商圈中找出自己感兴趣的商圈，查看店铺数量、每家店铺的平均销售额、日均流动人口、创业生存率及过密指数等具体信息。 第三，“我的店铺营销服务”。即使不属于首尔市整理的1008个商圈，也可以对地图上任意（半径100m~1,000m）领域内的不同性别、年龄、星期、时间段的流动人口数，以及主要人流聚集地、公寓户数等进行了解。为了方便用户定期查看商圈变化，还提供分析报告电子邮件服务。除此之外，还提供按主题进行分类的地区行业相关SNS、博客关联词与关键词搜索结果分析等内容，以及可实时确认消费者最新潮流与喜好的服务。 首尔市表示，从12月1日（周二）开始，只要加入首尔市官方网站会员，即可免费使用上述“我们社区店铺商圈分析服务”。

为了出席与世界各地市长共同探讨城市层面气候变化合作应对方案的“地方政府气候峰会”及联合国气候变化框架公约(UNFCCC)主办的“行动日”，朴元淳市长圆满结束从3日（周四）~7日（周一）5天3夜的行程后回国。巴黎气候大会(11.30~12.11)的目标是制定2020年以后适用于地球上所有国家的“新气候制度(New Climate Regime)”与新气候变化框架公约。 朴元淳市长以首尔市长兼世界1200多个城市与地方政府为成员的气候环境领域国际合作机构“倡导地区可持续发展国际理事会（ICLEI）”的会长身份出席了大会，并成功导出本次大会的目标新气候变化框架公约。 “地方政府气候峰会”于4日（周五）召开，由巴黎市主办。本次会议探讨了新气候变化框架公约开始履行之后，为了温室气体的实质性减排，每座城市应该发挥的作用及实践方案。包括朴市长在内，美国芝加哥、德国柏林、澳洲悉尼等各国城市市长，以及巴黎市长安妮·伊达尔戈、联合国秘书长城市气候变化特使迈克尔·布隆伯格、联合国秘书长潘基文、美国前副总统阿尔·戈尔等共800多人出席了本次会议。 朴市长作为共同名誉会长出席了以“城市解决方案(City solutions)”为主题的开幕式分论坛的专题讨论。法国总统弗朗索瓦·奥朗德在开幕式中做了主旨发言。 接着与巴黎市长安妮·伊达尔戈、里约热内卢市长爱德华多-派希、联合国秘书长城市气候变化特使迈克尔·布隆伯格，以及出席会议的世界各地市长共同签署了“地方政府气候峰会”的决议即“巴黎宣言”。 朴市长于5日（周六）出席了由联合国气候变化框架公约(UNFCCC)主办的“行动日(Action Day)”，会议地点在巴黎Le Bourget Bluezone(官方活动场所)，州政府、企业、城市与地方、市民社会、媒体等领域的相关人士共1300多人出席了本次会议。朴市长在会上发表了“气候变化先进应对城市首尔取得的成果”，与来自世界各地的城市共享了相关经验。 6日（周日）则主持了ICLEI最高决策机构即ICLEI理事会会议与世界履行委员会会议。会上签署了“ICLEI 宣言”，该宣言的主要内容包括，世界城市敦促国家政府在气候变化这个问题上要对城市及地方政府相关人士的作用予以认可，并要制定长期且具体的缓解乃至适应目标。7日（周一）在ICLEI主管的UNFCCC（联合国气候变化框架公约）附带活动中正式公布了“ICLEI宣言”。 朴市长在12月4日的官方行程之前，到巴黎共和国广场追悼了11月13日恐怖袭击遇难者。之后到巴黎市政府正式开始了官方活动。

首尔市长朴元淳于4日（周五）17点35分（当地时间），以倡导地区可持续发展国际理事会（ICLEI）会长兼名誉议长的身份出席了在法国巴黎召开的“地方政府气候峰会”，并与来自世界各地的市长及州知事共同签署了旨在应对气候变化的城市层面实质性温室气体减排的合作协议“巴黎宣言(PARIS CITY HALL DECLARATION: A DECISIVE CONTRIBUTION TO COP21)”。 “地方政府气候峰会”在巴黎市政府大楼召开，巴黎市长安妮·伊达尔戈(Anne Hidalgo)、联合国秘书长城市气候变化特使迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)，以及倡导地区可持续发展国际理事会（ICLEI）、C40、UCLG等3个城市网络代表与各个城市市长、地方政府相关人士、NGO及民间领域专家等800多人出席了本次会议。 “巴黎宣言”明确了解决气候变化问题是世界所有公民的共同责任，增进和共享气候变化解决方案是攸关权利、平等、发展、社会定义的问题。并囊括了具体的行动履行计划，其一是截至2020年制定修复能力战略，从而更好地应对日益增加的气候相关灾害；其二是截止到2050年制定旨在支持社区100%转换至新再生能源的行动计划。 在当地时间9点召开的开幕式中，朴市长还出席了以“城市解决方案(City solutions)”为主题的专题讨论会。里约市长、达喀尔市长、伊斯坦布尔市长等人共同出席了讨论会。 朴市长通过致辞表示“地球村俨然已是巨大的城市联盟，各个城市政府应凭借创新能力与责任感，持续开展超越国境的实践活动，并要持续开展全球性思考及地区性行动(Think globally, act locally)。” 朴元淳市长表示，“就像全球性思考及地区性行动这句话，全球化的气候变化危机是国家乃至世界各地城市均要共同面对的课题。作为ICLEI的会长城市，且人口超过一千万的大城市，我们首尔力争为温室气体实质性减排发挥重要作用。”

适逢联合国指定的“世界残疾人之日”，首尔市于2015年12月3日发布了包括“旨在扩大残疾人移动范围的具体实践计划”在内的30个项目，表示要营造一个残疾人可独自移动的交通环境。 首尔市在地铁站的所有移动路径上都将安装电梯，从而为残疾人从地铁站入口到站台提供方便。到2022年，首尔市区内307个地铁站都将安装相关设施，届时残疾人可坐轮椅从入口直接移动到站台。 尤其值得一提的是，本次由伤残不同程度的残疾人与民、官成立了“民官治理小组”，他们围绕着残疾人在现实生活中会遇到的种种问题进行了数十次探讨，并在此基础上制定了相关方案。当天还发表了《旨在扩大残疾人移动范围的首尔市宣言》。 “旨在扩大残疾人移动范围的具体实践计划”中为了保障残疾人的安全及出行便利具体明示了改善交通工具、设施、步道环境等多方面的内容，该计划由地铁、公交车、特别交通工具、步道等4个领域的30个具体项目所构成。

截止到2015年10月，首尔市于2013年推出的“分享汽车”服务利用人数高达195.1万人。以这种趋势发展，到明年2月满三周年时有望突破200万人。 截止“分享汽车”服务日均利用人数从初期的349人/日增加到了4011人/日，约增加了11倍。平均利用时间为3小时23分/次，说明按所需短时间利用的人较多。按年龄段分的话，随着年轻人的借用文化日益扩散，20~30岁年龄段的会员占总会员人数的83.7%。 截止据去年“分享汽车”运营业绩研究结果，使用“分享汽车”服务车辆时,相当于减少或控制了8.5辆汽车的交通需求管理效果；通过利用”“分享汽车””服务，家庭支出每年约减少了约289亿韩元；汽车温室气体排放量每年约减少了486吨等，呈现出非常良好的大气环境改善效果。 截止首尔自2013年开始推出“分享汽车”服务以来，坚持以用户为本不断地改善服务质量,加强安全性,提升公共服务水平。 截止在今后三年里，首尔市将好好儿总结迄今为止取得的成果与经验，从而更好地推进深入市民生活的“第2期分享汽车项目”。“分享汽车”第2期是将扩大以生活圈与企业圈为中心的交通需求管理、推出以主导汽车需求变化的车型、扩大市民接点及加强服务等措施，更好地推进以用户的便利与安全为中心的优质服务。

首尔市制定了全国首个“环境友好型食材供应标准”，向首尔市各所学校供应农畜产品、水产品及农产加工食材的所有供应商一律都要遵守该标准。 该标准从生产到管理、品质检验及交货都非常系统地规定了具体的标准、规格、重量等，只有通过该标准的食材才能被端上孩子们的餐桌。 对于放射性检出频率较高的产品则制定了《安全管理标准》，只要超过国家制定标准的1/20以上，就无法向学校供应食材。而且对低收入阶层高中子女的学校餐费支援标准也做了调整，从而避免部分学生得不到支援的情况。 同时，还将扩大实施定制型的食品营养教育，从而培养出不只是单纯地消费既有食品，而是对餐饮及食品进行思考，并有意识地进行消费的饮食文化市民（food citizen）。

为了缓解因2015年12月13日0点起实行的《首尔站高架车辆管制规定》而引发的交通堵塞，以及因此给市民带来的不便，首尔市制定并发布了“交通措施”。 首尔市将进一步改善高架附近的交通体系，并增加投入公共交通设施，调动首尔市所有可用媒体，通过移动终端、GPS导航等应用，及时引导车辆避开高架桥管制路段。 首尔市为了更好地进行高架周边道路及临近迂回道路的交通实况检查及管理、维持车辆通行秩序、迂回道路引导等，市政府将更有计划地安排人力，动员一切力量彻底做好现场管理。 今天首尔市发布的“交通措施”核心内容共有5条，分别是①改善首尔站周边车辆通行体系，②增加公共交通，③引导首尔站附近车辆选择最适迂回道路，④以彻底的现场管理最大限度地降低交通拥堵，⑤通过全方位的事前宣传降低市民的不便程度。 除了上述措施之外，还将针对首尔站附近的居民、商人及企业等开展近距离宣传。譬如要求企业减少使用汽车，面向附近居民发布首尔站高架管制通知及迂回道路导引。