2016 首尔“夜鬼怪”夜市 获外国人评选首尔优良政策第一名，并在过去的2016年接待共计330万名游客的“首尔夜鬼怪夜市”将于3月24日（五）在四处同时开张。2017年的首尔夜鬼怪夜市分别将于汝矣岛汉江公园、盘浦汉江公园、东大门设计广场（DDP）、清溪川等处运营。预计参与此次夜市的商家共有362组，分别为142辆移动餐车及手工制品销售等220组商家。 首尔市在“2017首尔夜鬼怪夜市”开张之际，将于3月10日（五）至12日（日）在汝矣岛汉江公园举办参与商家的公开选拔品评会，其主要目的在于评选出可帮助夜鬼怪市场变得更加丰富、趣味盎然的商家。这3天期间预计将会有498组商家（270辆移动餐车、228组一般销售）参与公开品评会。 2016年的“首尔夜鬼怪夜市”于3月在汝矣岛开始运营后，逐步扩大至其余4处地点（汝矣岛汉江公园、东大门设计广场[DDP]、木洞体育场、清溪广场），并于每周五、六开放。2016年内共有102辆移动餐车、200余组手工制品商家、240余个表演团队及约330余万名（每天平均7万名）的市民参与。 公开品评会为期3天，将按照产品的种类与特性分类，于下午2点至晚上9点进行。每个领域由专业评估团和普通市民评估团，共计20余人组成的审查委员进行审查，同时确保审查的专业性和大众性。 市民评估团进行线上招募（3月3日至3月7日），将预计到访夜市的群体细分为主妇、上班族、大学生、外国游客等小组，每组15名共选拔90名。 具体参与方法及日程可在夜鬼怪夜市官网（http://www.bamdokkaebi.org/）进行确认。 在此期间到访公开品评会现场的普通市民，均可在现场率先品尝2017年首尔夜鬼怪夜市的美味餐点并购买商品。

首尔市2017年总投入1,650亿韩元，新增建300处国公立幼儿园。如此一来，家长在选择幼儿园时优先考虑的“邻近性”条件将得到改善。2012年每个洞平均设有1.5间、步行需要25分钟以上的国公立幼儿园，在2017年末将增加至每个洞4间幼儿园（批准标准）、步行距离缩短为15分钟。 首尔市国公立幼儿园增建现状 首尔市国公立幼儿园增建现状 年度 2011年 → 2012年 2015年 2016年 2017年 2018年 2020年 所有设施 6,105 → 6,538 6,598 6,363 6,400 6,400 6,400 国公立 658 → 765 1,117 1,419 1,719 1,954 2,154 比例 10.8% → 10.6% 16.9% 22.3% 26% 30% 33% ※ 2012年随着无偿保育的实行，家庭、民间幼儿园增加，而国公立幼儿园的比例及人数比例骤减 首尔市于2015年至2016年面向使用国公立幼儿园的1,301名家长，实施有关“国公立幼儿园增建事业政策满足度调查”。结果显示，家长们选择幼儿园时所考虑的主要因素依序为“邻近性>名气>国公立”。 另外，2017年起将首次设置巡访幼儿园以检查设施安全情况的“幼儿园安全管理官”；而“访问护士 ”到访的幼儿园数量也从2016年的2,000间增加为2017年的3,000间，除传染病外，也将同时监督防止儿童虐待的现象。 国公立幼儿园的办学水平也计划提高。设置“幼儿园安全管理官”、扩大“访问护士”范围的同时，将扩增管理可聘用具备教师认证的保育教师系统人才库，从2016年的1,368名，在2017年增加到约2倍水准的2,500人。 首尔市预计截至2020年，将增建2,154间国公立幼儿园，并且将30%以上的设施转化为国公立幼儿园，以期实现两名儿童中就有一名可以上国公立幼儿园的目标。 咨询：保育担当官 02-2133-5128

从过去车辆通行的首尔站高架道路，再次诞生成为市民通行的步行街。首尔市中心的新活力“首尔路7017项目 ”正在顺利进行。首尔市预计将于2017年5月20日（周六），向市民开放焕然一新成为步行街道的首尔路。 “首尔路7017项目”最大的特点之一，就是在645个花圃中培植的228种、24,000余株的各类植物。首尔市考虑了树木的色彩与开花时期，决定在首尔路的植物绽放最为美丽的2017年5月20日举行正式开幕仪式，与市民共同开放。 截止至2017年2月末，“首尔路7017项目”建造工程进度已达70%，与原先工程计划持平。 目前，首尔路上方正在设置植栽花圃（645个）及便利设施（18个），并计划自2017年2月末开始在植栽花圃种植树木。 连接首尔路与周边设施、建筑物的连接通道工程等，也在同时进行。随着正式开幕日预计为2017年5月，首尔市为提升首尔路的质量，计划在开幕前邀请专家与市民共同对各种设施状态及运营时可能会产生的问题等进行多方探讨。首尔市将通过此次探讨制定整改措施，使“首尔路7017项目”能够以最佳状态展现在市民面前。 开幕仪式将以“市民与地区居民共同参与的庆典”为基本理念，规划并准备使市民们能够充分感受到首尔路重生与步行价值的活动。相比新活动，首尔市将在首尔路开幕后更加注重集中安排现有的各种文化活动，预计使开幕仪式能够成为以最低预算获得最大成效的活动。 值得一提的是，为了在活动期间能够最大限度扩大居民及市民参与度，首尔市计划同时运营各种多姿多彩的活动项目。 2017年3月中旬，随着首尔路上方完成树木种植并确定开幕仪式具体节目后，将举行媒体说明会或以记者团为对象进行媒体巡游，提前感受首尔路的氛围并一同期待开幕仪式。 首尔路鸟瞰图与工程现状图片 首尔路鸟瞰图与工程现状图片 首尔路鸟瞰图 首尔路上方鸟瞰图 万里洞广场鸟瞰图 首尔路工程现场全景 万里洞方向工程现场 退溪路方向工程现场 首尔路上方工程现场

世界百大弹性城市（100 Resilient Cities，以下简称100RC）是为纪念洛克菲勒基金会100周年而举办的项目。伦敦、巴黎、蒙特利尔、纽约等100个世界主要城市均为其成员，首尔市于2016年5月在约为9比1的激烈竞争中脱颖而出，成功获选。 100RC不仅需分析灾难本身，还要在社会性框架下掌握其发生原因并寻求解决方案，为此基金会将资助成员城市聘请首席恢复官（CRO, Chief Resilience Officer），并提供专业咨询、软件等方面的支援，以提高成员城市的灾后恢复重建能力。 首尔市期待能从100RC的非盈利部门合作伙伴Palantir、美国国家环境保护局、微软、世界银行等机构，获得树立及实行强化灾后恢复力计划时所需要的风险管理方法、大数据使用及分析技术等支援。

首尔市通过近5年期间（2012年~2016年）推进的公共租赁住宅事业，为各种居住弱势群体提供了共10万5，770户公共租赁住宅。鉴于首尔平均家庭人数为2.5名，因此可视为约有超过24万名市民享受了入住公共租赁住宅的福利。 首尔市从1989年提供640户公共租赁住宅起，正式推进公共租赁住宅事业。之后，截至目前共有25万8，634户入住了公共租赁住宅，其中占1/3比例的8万101户是近5年来规划的公共租赁住宅。同期投入的预算也达到3兆6，717亿韩元。 根据公共租赁住宅入住量的增加，估量居住弱势群体的居住安全性的重要指标“公共租赁住宅存量”（所有住宅中公共租赁住宅所占比例）也持续上升，截至2016年已突破了7%（2011年为5.18%→2016年为7.04%），接近于OECD平均（8%，2014年标准）水平。 朴元淳市长就任以来，以提供存量为主的现有公共租赁住宅事业有了更进一步的发展，开始大幅度增加提供需求者针对型租赁住宅，总计共提供了1,819户（2,364个家庭）的各种针对型公共租赁住宅。这些针对型公共租赁住宅主要有挑战住宅 （为青年创业家准备，可供办公与居住的商住两用公寓）、医疗安心住宅（为老人或患者准备的住宅）、女性安心住宅（为独居女性准备，强化防范犯罪的住宅）、独居老人住宅（为独居老人准备的住宅）、艺术家专用的合作型住宅（可埋头于艺术创作的住宅）。 另外，首尔市还在租赁住宅区内设置了幼儿园、书吧、社区会馆、地区自活中心等各种“居民社区空间”。首尔市预计2017年将提供包括需求者针对型住宅（450户）、高德江一7个住宅小区（4,935户）以及贞陵公共住宅地区（170户）在内，共1万5,000户公共租赁住宅。

2016年，首尔市以雇佣新职员10名以上的外商投资企业为对象，最多为每个公司提供4亿韩元的支援，其中包括雇佣补助金（2亿韩元）和教育培训补助金（2亿韩元）。 首尔市为引导外商投资企业在韩国创造出更多的就业岗位，自2005年起到2016年为止，共向52个外商投资企业的新聘职员1808名提供了42亿4300万韩元的补助金，引导企业投资和雇佣范围扩大。 申请补助金需满足三个条件。第一，外资比例占30%以上的外商投资企业；第二，外商投资企业注册后5年之内（再次注入资金时，从外资引进日开始计算5年以内）所在地需在首尔；第三，2016年度新聘职员必须超过10名。 补助金以超出10名的新聘职员为对象，在最多6个月范围内，将提供给每人每月100万韩元以内的补助金额，最多向每个企业提供4亿韩元支援（雇佣补助金2亿韩元+教育培训补助金2亿韩元）。 支援产业为首尔市战略培养的8大新成长动力产业，分别为信息技术IT融合、数字内容产业、绿色产业、商务服务业、时装&设计、金融业、会议旅游业、生物医药产业。 欲申请补助金的外商投资企业，请访问网站（http://investseoul.com/）填写申请书后，前往首尔市招商引资科现场申请或通过邮寄申请均可。申请时间为2017年2月16日至4月28日，补助金将由外商招商引资支援审议会审批后决定。 电话: ☎ 2133-5356 咨询邮箱: ks.moon@seoul.go.kr

首尔市为实现共生经济、公平经济、保障劳动基本权，作为自治政府距宣布成为首个“经济民主化城市”的宣言已过去一年的时间。在过去一年里，首尔市集中支援承租商、特许经销权加盟店、小工商业者，并以此成果为基础发布“2017年经济民主化城市首尔基本计划”。预计推进针对非正式职工、小型企业员工、钟点工青年的相关政策。 过去一年：运营商业场所租赁咨询中心等支援经济弱势群体的特殊机构 新设运营由房地产经纪人、律师为保护承租商权益提供专业支援的“商业场所租赁咨询中心”；处理特许经销权加盟店和总公司之间的“不公平损害咨询中心”；帮助胡同商圈的商人、小工商业者自立的“个体户支援中心”等，不断持续为经济弱势群体提供支援。 随着老城区的不断发展，老居民反而面临着“士绅化（Gentrification）”现象。首尔市为克服此现象而制定“长期放心商家”，并取得了一定成果。共有35个商家被选定为长期放心商家，以及128件出租人和承租人签订的共生合同（出租人最少5年以上不可上调租金，建筑物所有权人最高可获3000千万韩元支援翻新费用）。 特许经销权不公平交易问题，也是经过坚持不懈地努力终获成果的代表性事例。通过对披萨店等4种行业的49个特许经销权企业的1328个加盟店实况调查，揭发了11起企业的不公平交易行为，推动业界的自动纠正并修订标准加盟合同，促使中央政府对于地方自治政府的委任权限及合作实况检查等政策变更。 劳动环境也是不断努力改善的项目之一。韩国首度引进的“劳动者理事制”今年共扩散至13个投资、出资机构；截至2016年的市厅、投资及出资机构共8,678名非正式职工也全部转为正式职工。2015年作为地方自治政府最早实施，面向市厅、投资及出资机构正式雇佣的1,039名劳动者引进“生活工资制”，也在2016年扩大至民间委托劳动者（1,480名）；而2017年投资、出资机构分公司和新工作岗位共1万余名参与者还可享受追加优惠。 未来一年：计划新增支援文化艺术者、委托机构、创业企业等 首尔市把经济民主化定义为打造“共同富裕的社会，实现公平人生价值，以人为本的经济城市”，以2016年第一年的成果为基础，于2017年2月13日公布囊括23个课题的“2017年经济民主化城市首尔基本计划”，预计将努力强化“乙方”（劳方）的经济主权。如果说开始实施第一年的2016年重心都集中在中小企业、小工商业者上，那么第二年2017年的重心，将通过7大新项目预计集中在非正式职工、小型企业员工、钟点工青年等，在较差的环境中遭受身为乙方的损害和苦痛的群体。 首先，在文化与艺术人密集的弘大西桥艺术实验中心将于2月27日开放“文化、艺术不公平咨询中心”。每周一次，由8名律师提供法律咨询、调解、撰写法律文件等支援，并以可能会成为潜在受害人的新锐艺术家为对象，开展不公平受害事例教育培训。 为提高小型企业个体户、非正式职工劳动者的雇佣保险等社会保险的工作单位投保率，将于3月新推出总金额为50亿韩元的“特别金融产品”，是为了保障最低限度的社会稳定网络而实施的措施。每个企业最多可获得5000万韩元（利差率2.5%）的支援，最长期限为5年（1年支援，4年平均偿还）。 为防止发生第2个“衣恋拖欠钟点工工资事件”，并保护钟点工青年的劳动权益，从1月开始运营线上（http://albaright.com）、线下（120茶山呼叫中心等）17处“钟点工拖欠工资投诉中心”。此中心免费代理拖欠工资的陈情、诉讼等。现正进行的拖欠工资集中投诉期间为1月16日至3月31日，预计将根据此期间的成果来决定今后是否持续运营。 “成果共有制”是指根据事先协商的合同，共同分享成果的受托、委托机构共生的经济模式，由市厅下属国有企业引进此项制度。2016年最早由首尔城市铁道公社示范引进，2017年扩散至首尔地铁和首尔住宅公社（SH公社）。例如，首尔城市铁道公社计划通过和实现地铁零部件国产化、标准化的合作企业签订合同，来保障购买量并分享成果。 与此同时，为阻止最近增加的创业、中小企业的技术外泄和剥夺损失，组织了由律师、专利律师等专家组成的“技术保护支援团”，将在于5月开放的麻浦“首尔创业园区”内进行活动。其核心作用是提供相关咨询，免费鉴定是否遭受大企业夺取技术等事宜。 “劳动者理事制”是指由1~2名劳动者代表参与理事会并行使表决权。2016年1月韩国最早的劳动者理事，是由首尔研究院任命的，2017年一年期间将全面引进13个义务引进机构（总人数在100人以上的市厅、投资和出资机构）。 最后，首尔市也将对建筑工人施行由美国奥巴马政府采用的“现行工资制”，并将于7月起对首尔市发包的所有工程进行全面施行。

首尔市今年以吸引1,700万名外来游客为目标，努力扩展独具魅力的观光产品。 首尔市2016年11月开通的特色体验观光产品线上平台“一游未尽”经过3个月的试运营，今年将以扩大高品质的观光产品、改善便利使用网站功能、为扩大购买率开展积极营销三个方面为主，竭尽全力活跃网站的使用。 首先，将于2017年3月通过向市民公开征集，以发掘出优秀的体验产品，通过产品企划咨询，开发以外国个别游客为目标的特色体验产品。 同时，为了方便日本游客的到访，预计将新增开设日语版服务，并且经调整搜索方法及设计等来提高网站功能，以改善使用上的便利。除此之外，还将开设专门负责产品和旅行等相关咨询事宜的咨询中心。 在“一游未尽”网站中，不仅能够搜索专为外国个别游客准备的特色体验观光产品，还能通过国外信用卡快捷支付购买。其中具代表性的体验产品有传统酒体验、聚餐文化体验、制作年糕、制作香水、烹饪韩式家常菜等可以体验首尔日常的产品。 网站(www.onemoretrip.net)提供PC版和手机版，外国游客无论何时何地都可使用PayPal、微信支付等国际快捷支付方式便捷地搜索并购买产品。 代表性的体验产品 代表性的体验产品 酿造韩国传统酒 烹饪韩式家常菜 韩国特色爆弹酒秀 体验中林洞年糕制作

首尔市建成了地上10层、地下2层，总面积为11,027㎡的首尔福利综合大楼。首尔市福利政策的推动力量首尔市福利财团，以及支援中老年层开创事业第二春的首尔市50+财团等，预计即将入驻。首尔福利综合大楼作为首尔市福利综合研究园区，预期通过福利机构之间的相互沟通与合作，将取得最佳效果。2月10日（周五）下午2点举办了剪彩和揭牌仪式等落成典礼，首尔市长朴元淳也出席了此次活动。 首尔福利综合大楼1至4层设有首尔市50+财团和50+中部校区的各种培训室、大讲堂、多功能教室、社团活动室等，预计将作为婴儿潮一代人们准备人生事业第二春的第二学习空间加以利用；8至10层将作为首尔市福利财团的会议室和办公室使用。 另外，首尔金融福利咨询中心和首尔社会福利公益法律中心，也将入驻首尔福利综合大楼。他们将为有困难的市民提供金融和福利相关的咨询，并尽量杜绝因不懂法律而无法得到帮助的现象发生。首尔金融福利咨询中心作为市民的金融助手，将履行金融咨询、救济机构（破产、周转等债务调整）的职责；首尔社会福利公益法律中心则为低收入弱势群体提供法律咨询及诉讼，开发并实行防止债务代代相传的特殊化福利法律服务。

以绚丽花朵绽放开展的春季庆典 4月樱花盛开之际举办的“永登浦汝矣岛春花节”，将以汉江为中心在沿途1.7km的地段内带来美丽的风景，永登浦汝矣岛春花节每年都有600万名市民参与。玫瑰花盛开的5月，将在中和体育公园和树林大公园一带举办“首尔玫瑰花节”，届时将会有5.1km的玫瑰隧道、玫瑰游行等丰富多彩的看点。此外，重要非物质文化遗产第122号的“燃灯会”将在市中心各地举办，传统灯展示会、燃灯队伍、传统文化、表演广场和廻向聚会等多种活动也将同时举行。   洋溢着青春和热情的夏季庆典 7月将在新村举办“新村水枪庆典”，届时将开展大规模的水枪之战、滑水道、DJ秀等活动。汉江公园的各个地方也将在夏季举办“汉江夏季庆典”，在汉江游泳池和夏季露营场将开展水上休闲运动、街头表演艺术节等最大规模的江边文化庆典。8月将探索首尔夜晚所拥有的特殊魅力，秉承着尽情享受的宗旨，将在首尔广场和东大门历史文化公园等地举办“首尔文化之夜庆典”。   遇见历史、感受传统的秋季庆典 10月将在光化门广场一带举办以联合国教科文组织人类非物质文化遗产——阿里郎为主题的“首尔阿里郎庆典”，并接着举办“首尔街头艺术庆典”和“首尔世界烟花庆典”等活动，以点燃首尔市庆典的高涨氛围。另外，“首尔紫芒节”也是秋季的代表性庆典，在麻浦区天空公园一带举办。   严寒也无法阻挡的冬季庆典 11月将在首尔广场、光化门广场、太平路一带举办“首尔越冬泡菜文化节”，此活动的开展是为纪念越冬泡菜的腌制被收录进联合国教科文组织人类非物质文化遗产，并于2014年首次举办，为可以一次欣赏并体验与韩国“腌泡菜文化”有关的一切，以及品尝其美味的绝佳机会。此外，沿着清溪川1.2km的水路，点缀着形形色色灯饰的“首尔灯节”，将在清溪广场到水标桥一带展示以首尔为主题的数十万个造型灯，照亮首尔的夜空。 ※ 节庆日程根据具体情况可能出现变更。

首尔市将于2017年一年期间提供共56,000个（比去年增加11.6%）老年人就业岗位。基于支援贴补老年人的收入及通过参与社会活动保持健康老年生活的目的，预计在➀公益活动型、➁市场型、➂人力派遣型共三个领域，推进老年人就业岗位事业。 首先，包括进行弱势老年人的家庭访问并与其成为聊友的老老互助、支援弱势群体、管理公共设施、传授经验等在内的41,132个（占总事业量的74%）公益活动型就业岗位，预计将提供给65岁以上并领取基本养老金的老年人。 市场型就业岗位是面向满60岁以上老年人的就业岗位，相关就业岗位数量从2016年的8,369个增加至2017年的11,946个（占总事业量的21%）。市场型就业岗位的主要类型有快递（地铁、公寓等）、共同作业（制作购物袋等）、食品制造与销售（麻花、饺子等）等。 最后，则是向满60岁以上的老年人提供民间就业或短期人力派遣（监考官、管理业务等），人力派遣型工作岗位以2,843个规模推进。 首尔市计划消除福利死角地带，重点扩大为提供给老年人有意义的就业岗位的社会服务事业。 特别是去年对于帮助盲人使用地铁的“盲人指南帮手”事业3个月期间试点推进，因而受到帮助的盲人及参与其中的老年人均给予其极高评价。此事业将从38个地铁站、可供548人使用，大幅度扩大为97个地铁站、可供1624人使用。 此外，首尔市预计将积极发掘并推进多样化的社会服务就业模式，以此来填补保育、残疾人服务、生活设施使用者支持、多元文化、单亲家庭照顾、青少年引导等领域的社会福利漏洞。

首尔市将招募80名“外籍居民首尔生活探查员”，招募时间于2月8日起至2月15日截止。经过资料审核后，于2月20日公布最终合格者名单，预计从2017年3月起至12月正式开展此项活动。 “外籍居民首尔生活探查员”是为改善外籍居民在首尔生活时所感受到的不便从而提出建议，或是发掘外国优秀政策事例并反映在施政中的长期监督团。2016年，动员来自31个国家的90名外籍居民和10名韩国翻译人员，共提出了336个多样化意见，其中针对经采纳的优秀建议随即做出了具体反映。 反映前 反映后 无英语标注 同时标注韩语和英语（模范事例） 首尔站：巴士换乘中心（无英语标注） 首尔站：巴士换乘中心 同时标注韩语和英语（模范事例）   外籍居民首尔生活探查员不仅能够仔细观察首尔市政策 并提出建议，活动期间也可参与市政之旅、体验韩国文化与历史的活动等。同时，还将肩负向身边的外国朋友介绍韩国历史与文化的首尔市宣传大使角色。 详细内容及申请方法可于首尔市(www.seoul.go.kr)及首尔国际中心(http://global.seoul.go.kr)网站确认，咨询相关事宜请致电首尔市外国人多元文化担当官02-2133-5076。 招募“2017年外籍居民首尔生活探查员” 为使居住在首尔的外国人生活更加便利，预计将招募能够为改善日常生活的不便之处、多元文化家庭政策、不合理法律等以及对首尔市政策提出相关建议的外籍居民志愿者。   ○ 报名日期：2017年2月8日~2月15日 ○ 招募人数：○○名 ○ 报名资格： -监督团：同时符合下列1、2项条件的外国人或结婚移民者（包含韩国入籍者） ① 在首尔居住1年以上并可熟练使用韩语或英语的人 ② 对首尔有着深厚关注与喜爱的人 ※仅以志愿者的形式活动，不会授予特别的身份或地位 ※若是非法居留者（或在活动期间成为非法居留者），将自动免职 – 翻译人员：具有翻译经验的志愿者10名 ○ 提交材料： ① 申请表1份 ② 身份证复印件1份 ○ 报名方式：电子邮件或现场报名（现场报名仅在工作时间内受理） ※地址：首尔市中区世宗大路110 首尔新市政大楼9楼 外国人多元文化担当官 ※电子邮箱：monitor@seoul.go.kr, ※电话：02-2133-5076 ○ 选拔结果公布：2017年2月20日   〈运营概要〉 ○ 活动时间：2017年3月1日~2017年12月31日 ○ 根据活动内容支持活动经费（每提交1份将给予20,000韩元） ○ 3个月期间内没有活动时，自动免职 ○...   Read more