3月11日，首尔市与世界排名第五的制药公司BMS（韩国BMS制药）、保健医疗领域公共机构——韩国保健产业振兴院签订生物医疗产业合作协议，三方决定共同推进合作项目。 根据本次协议规定，未来将通过举办挑战赛的方式，发现并培养创新型企业；通过研讨会等定期技术交流活动，提供全球交流机会；为促进与国际企业间的长期交流合作而在洪陵生物中心内设立BMS合作办公室。 第一，首尔市计划与BMS合力选拔创新型企业，提供研发资金。同时，充分利用BMS的优秀人才库，为企业实施一对一指导，构建有利于进军海外市场的国际交流网络。 第二，首尔市、BMS、韩国保健产业振兴院计划每年联合开展定期研讨会等科学技术交流项目，从而提高韩国生物医疗人才能力、加强国际交流网络。 第三，在首尔生物中心内设立BMS合作办公室，方便韩国初创企业随时与跨国制药公司BMS进行技术交流。 首尔市期望通过与世界排名第五的制药公司合作，扩大韩国创新技术公司与国际企业间的技术交流，夯实制药生物领域独角兽企业的发展基础。

首尔市通过“2021 WE UP项目”携手多个领域的初创企业合力开发出5项公共设计，旨在借此帮助有利于创造社会价值的设计初创企业发展成为设计专业企业。本项目致力于为初创企业提供发展经验和腾飞机会，为市民开发和提供可以有效提高生活质量和生活便利的公共服务。 首尔市“WE UP项目”的终极目标是发掘具有潜力的设计初创企业，加大政策扶持力度，从而推动初创企业的新创意上升至设计层面，并进一步应用于实际。从2018年首次启动项目至2021年，首尔市共启动了4次公开征集，入选公司多达24家，成功推出设计商品总计26种。 最近的一次公开征集是2021年4月，5家设计初创企业在众多优秀策划案中脱颖而出。在随后的7个月时间里，从设计策划、开发，到试制品制作、联系销售链、线上线下宣传，首尔市根据每家公司的不同需求不惜余力，提供了全方位支持。 各企业通过与公共设计专家一对一咨询，不仅得到了推进业务所必需的决策支持，还成功积累了现场经验。与此同时，首尔市还针对实地调查、问卷调查、采访、咨询等过程，与各利益相关方合作完成设计，从而开发以使用者为中心的设计。每家初创企业还得到了首尔市提供的设计开发费。 新开发的五项设计分别是：不仅容易安装保管，还能根据使用者的选择自由更换设计的展览家具“SWIT.X”；兼具审美性和功能性的“设计落石防护网”；本地在线旅游内容兼线上平台“LOGIN TOUR”；可以充分利用闲置空间的多功能家具“UPBOXING”；使用废弃船帆、滑翔伞、豪华野营材料制成的坐垫兼背包“HAN:REBIRTH matbag”。 2022年，首尔市计划于2月左右公开征集策划案，继续通过“WE UP项目”评选可以与首尔市合力开发设计的初创企业。感兴趣的企业日后可通过“掌中首尔”官方网站（mediahub.seoul.go.kr）公开征集菜单确认相关内容。 SWIT.X SWIT.X 装前搬运 安装后的图片 设计落石防护网 设计落石防护网 模块透视图及实际安装图（CG） LOGIN TOUR LOGIN TOUR 官网&手机使用示意图 UPBOXING UPBOXING 户外使用示意图 产品图片 HAN:REBIRTH MATBAG 坐垫包

汇集全世界企业创新技术和服务的世界最大规模家电博览会“CES 2022”将于当地时间1月5日至7日在美国拉斯维加斯举行，为期3天。2022年的CES是时隔2年再次在线下举办。首尔市在CES上设历届最大规模的“首尔馆”，与25家创新企业共同参加，力求提高首尔作为智慧城市的国际地位。 “首尔馆”设在名为“尤里卡公园（Tech West）”的全世界初创企业展示空间内，规模为历届最大，达到310平方米（约94坪）。位于首尔的25家创新企业共同参与，在企业参与方面也是史上之最。在设在尤里卡公园的所有展台中，唯有“首尔馆”搭建了推介舞台，尤其引人关注。每天开展邀请全球VC、AC、买方等活动，积极进行企业宣传。 首尔数字财团以5日（首日）的开幕活动为开端，开始启动“首尔馆”，并公开了运营计划，该计划是围绕“首尔馆”有别于其他国家馆、城市馆的5大独有关键词制定的。 这5大关键词分别是参展企业的创新性、事前企业扶持项目、搭建并运营尤里卡公园唯一的推介舞台、“首尔推介日”等全球交流活动、运营由25名大学生组成的支援团队。 “首尔馆”参展企业中有24%获得“CES创新奖”，它们也是2022年CES中最受关注的企业。为了使这些优秀企业能走向全球市场，首尔市启动了事前能力提升项目，并在当地每天举行企业推介活动，为拓展销路提供全面支持。 此外，还将举办各种附加活动。其中包括“CES尤里卡首尔论坛”（当地时间1月 7日），届时将以新冠肺炎疫情爆发后兴起的数字技术的发展和大转型为主题，提供交流心得体会的机会。这样做的目标是共享CES期间的主要成果，并探讨CES的意义和启示。

公共品牌“首尔制造（SEOUL MADE）”启用首尔中小企业和个体工商业者的15款产品，计划年内上市。所有产品均以全球MZ世代为目标客户，通过“首尔的Me经济（Meconomy）”这一主题，反映MZ世代追求展现自我价值的消费特点。 “首尔制造”是2019年上市的公共品牌，首尔产业振兴院希望借这一品牌与韩国及海外的MZ世代展开交流。首尔制造通过为入选的首尔民间品牌产品提供首尔制造商标使用权等方式，开发并发现融有首尔感性的多元化商品、内容和服务，向全球MZ世代介绍“首尔的美食、美景、安全、便利、内容”，展示全新经验和生活方式。“首尔的Me经济”是2021首尔制造品牌策展概念，结合了“我（ME）”和“经济（Economy）”的双重含义。 当在韩国MZ世代间掀起热潮的薄荷巧克力遇到韩国传统白米蒸糕，薄荷色的韩式甜品“朝鲜薄荷蒸糕”就此诞生。今年年内就可以品尝到这一美味。以南山塔和南山为造型的2款香薰蜡烛“拥抱首尔”也会与大家见面。 同时推出的产品还有散发首尔松香的宠物专用沐浴露“首尔森林”、形象展现南山塔和崇礼门的智能积木“我的智慧城市套装”等。 首尔产业振兴院期待在“首尔制造”这一品牌力量的助力下，有效提高中小企业产品的品牌认知度。如果说以往的首尔制造合作商品是与有一定认知度基础的企业合作，那么今年的合作特点就是与新生企业联手，帮助刚刚起步的中小企业和个体工商业者提升品牌推广能力。 首尔产业振兴院通过“2021首尔制造品牌推广研讨会”提供从产品策划、品牌推广到商品化的全程帮扶政策，力求提高首尔中小企业和个体工商业者的产品及品牌价值。今后，首尔产业振兴院还会在推广方面提供大力支持。 对商品上市企业的推广帮扶包括提供最长2年的首尔制造品牌使用权；允许使用首尔制造品牌体验空间，包括上岩首尔制造空间、西小门首尔制造舞台，以及入驻首尔制造线上品牌馆等。

为了将首尔市打造成为全球TOP5金融城市，首尔市将自2022年起正式启动对外商投资和外国企业的招商引资工作。这是实现首尔市长吴世勋在《首尔愿景2030》中提出的加强全球城市竞争力的核心战略。 2022年起，首尔市将主动出击，启动招商引资战略，力求将全球金融机构和企业吸引到首尔。首尔市的目标是到2024年，将首尔市招商引资专责机构“首尔投资厅”转型为投资（赞助）机构。为此，首先于2022年加强SBA内“投资首尔中心”的职能和作用，使其步入正轨。通过“首尔投资厅”进驻首尔的企业可以享受一站式福利，包括办公空间、租金、企业咨询，以及语言、生活帮助等奖励。2022年还将在汝矣岛增设“首尔国际金融办公室”，主要负责向海外金融企业提供最多70%的租金补贴。 对外商投资企业的奖励也将从2022年起大幅提升。计划通过改善制度将雇佣补贴从5000万韩元提升至最多2亿韩元，指定外商投资区域时，租金补贴也将从现行的50%提升至最多75%。首尔市没有坐等政府完善一周52小时工作制、减免法人税等法律制度，而是大刀阔斧地利用市经费在能力范围内先行扩大援助。 为了引领疫情后飞速发展的数字金融产业，首尔市还将积极扶持韩国及海外金融科技企业，培养相关人才。继在汝矣岛建造韩国最大“首尔金融科技实验室”后，2022年还将在麻浦开放“第二首尔金融科技实验室”。2022年起，力求通过首尔金融科技实验室、青年就业士官学校等首尔市附属设施，每年为社会输送3000名基层人才。 首尔市的目标是通过上述多方面努力，将2030年外商直接投资（FDI）提高至现在（2021年第三季度为117亿美元）的3倍左右，达到300亿美元。同时，追加吸引100家外国金融机构进驻首尔，确保首尔有250家以上的外国金融机构。 11月11日（周四），首尔市发布了记录有上述内容的《亚洲金融城市，首尔》基本计划。《亚洲金融城市，首尔》基本计划由四大领域的15个核心课题构成。四大领域分别是构建金融产业发展生态系统、加强数字金融产业实力、营造商业环境，以及加强金融城市品牌。今后五年（2022-2026年）计划为此投资约2418亿韩元。

都市农业如何拯救城市和地球？ 首尔市定于11月8日（周一）至11日（周四），在东大门设计广场（DDP）以线上形式举办“2021首尔都市农业国际会议（2021 Seoul International Conference on Urban Agriculture）”，全世界都市农业专家齐聚本次活动。2021年是第10次举办都市农业国际会议，其目的是分享全世界都市农业的各类案例，达成彼此之间的合作，借此建立世界都市农业人的联系，创建可持续发展城市。 2021年第10届首尔都市农业国际会议不但强调都市农业可以解决社会问题，还强调气候农民作为应对气候危机主体的作用和实践。本次国际会议将延续2020年的主题“拯救城市和地球的气候农民”，邀请法国、古巴、日本等7个国家的16位专家参与，分享海外城市案例和优秀项目。 本次首尔都市农业国际会议共计4天，主要活动包括国际会议，围绕都市农业在气候危机时代碳中立方面的作用进行深入讨论；世界城市农民大会，促进世界城市农民之间的交流与联系；农民研讨会，分享都市农业第一线所需的知识信息。 首先，“城市农民研讨会（Farmers workshop）”的活动时间是11月8日（周一）至10日（周三），活动主题是气候危机时代需要东方“天地人”思想那样追求天、地与人类之间和谐生活的智慧。在三天的时间里，将按可以在第一线实际应用的主题分类进行演讲。 11月11日（周四）上午，国际会议的主活动将在DDP视频工作室（设计中心2层）正式拉开帷幕。各方围绕“都市农业在创建碳中立社会方面的作用”这一主题，就气候危机时代都市农业的作用和首尔都市农业的过去十年交换意见。 活动当天，将由来自澳大利亚的气候科学家、土壤微生物学家兼再生地球（Regenerate Earth）创始人——沃尔特·杰恩（Walter Jehne）发表主旨演讲，主题是“都市农业：人类守护安全居住与气候的最后机会”。随后，古巴、法国等各国都市农业专家将分别介绍生态农业运动、生态环境运动等都市农业案例，共同摸索未来发展方向。 会议结束后，还有2021年首次举办的世界城市农民大会，旨在寻求都市农业在克服气候危机方面的作用，促进世界城市农民之间的交流与联系。大会期间，参与首尔都市农业国际会议的各国城市农民将就“拯救地球与城市的气候农民”这一主题，集思广益，发布和朗读用不同语言写成的世界都市农民宣言。 2021首尔都市农业国际会议期间，对都市农业领域感兴趣的任何个人或团体都可以通过首尔市YouTube频道（www.youtube.com/seoullive）实时参与活动，具体内容请参考官网（http://seoulfarmer.org/en/main/main.php）。

人工智能专业化企业Deepbrain AI参加中东规模最大的信息通信展“迪拜海湾信息技术展（GITEX）”（10月17日~10月21日），在其中初创企业特别展“GITEX Future Stars”的“超新星挑战赛”推介会上，在参展的全球700余家竞争企业中脱颖而出，荣获综合冠军。这是韩国企业首次在该展会上获得这一殊荣。 Deepbrain AI致力于开发以深度学习为基础，融合影像合成、语音合成技术的对话式人工智能虚拟人解决方案（AI Human Solution）。该企业在此次展会上夺冠，由此获得55000美元的奖金和“Draper-Aladdin超新星奖”，同时获得知名风险投资人提姆·德雷珀（Tim Draper）最高50万美元的投资，提姆·德雷珀也是Skype、特斯拉、百度等企业的早期投资人。 “GITEX Future Stars”的另一家参展企业——保健企业“ROOTONIX”也收获颇丰。该企业通过与当地企业签订业务协议（MOU）和出售样品，成功签订了10万美元规模的协议。 为确保参加“GITEX Future Stars”的9家首尔潜力ICT初创企业更好地宣传自己的技术力和产品，首尔市对参展全程进行全面帮扶，并与迪拜当地投资公司合作，积极推动参展企业与当地投资人之间配对和构建关系网。 首尔市还在GITEX场馆内另设首尔市宣传馆，通过80余次投资咨询，积极发掘国际企业、海外投资人等潜在投资。首尔市计划在此基础上，就吸引海外投资人向首尔企业投资展开后续讨论。 迪拜海湾信息技术展（GITEX）照片 迪拜海湾信息技术展（GITEX）照片 Deepbrain AI荣获“超新星挑战赛”综合冠军 ROOTONIX签订MOU GITEX Future Stars首尔企业馆展台全景 GITEX首尔市宣传馆投资咨询

为帮助因疫情常态化而遭受经营困难的个体工商业者恢复日常生活，首尔市决定紧急追加投入3000亿韩元，推出免除利息的“4无安心金融”贷款项目。自11月1日（周一）起开始受理申请。 “4无安心金融”是以“无利息”“无保证金”“无担保”“无纸质材料”为框架进行的具有开创性的紧急贷款扶持，这也是吴世勋市长在补选时的公约之一。6月，首尔市曾投入2万亿韩元，结果显示，基层对资金扶持的关注和需求十分迫切。于是，首尔市启动所有可用预算，追加筹集了3000亿韩元的资金。 “4无安心金融”堪称史无前例的扶持方案，其中的“无利息”“无保证金”是指由首尔市代付贷款利息和保证金；“无担保”通过提交首尔信用保证财团保证书实现；最后“1无”是指“无纸质材料”，简化贷款申请流程。 为了使个体工商业者等在面临经营危机的情况下能够维持正常经营，首尔市已自6月起投入2万亿韩元的政策资金。结果已处于即将用尽的状态，已有19569亿韩元（98%）以贷款形式提供给了申请者（截至10月27日）。这也从一个侧面证明，个体工商业者等原本因担保能力不足而很难申请到银行贷款，而政策资金可以有效帮助他们解决这一难题。 “4无安心金融”将自11月起受理贷款申请，申请条件与此前已于6月开始的贷款相同。首先，已完成贷款限度审核的企业，最多可申请1亿韩元贷款；未完成贷款限度审核的企业，最多可申请2千万韩元的贷款，总贷款期限为5年。此外，将对扶持对象中低信用者放宽审核标准，消除金融弱势群体这一盲区。

首尔市通过建造“青年就业士官学校”，免费为有职业基础能力和就业意愿的二三十岁青年求职者提供人工智能（AI）、金融科技等第四产业数字新技术领域的实务能力培训，帮助他们就业、创业。首尔市的目标是截至2030年，在首尔全市开放10个校区，每年培养2000名第四产业技术人员，为企业输送所需的基层人才，缓解青年就业难问题。 目前，就业供需不匹配问题十分严重，一边是青年就业率持续低迷，另一边是企业很难招到数字新技术领域专业人才。新技术领域民办培训机构的培训费过高，给有意愿进入该领域的青年求职者造成了很大的经济负担。 “青年就业士官学校”就是在综合考虑上述情况后找到的“青年就业全方位解决方案”。这不仅是首尔市市长吴世勋的代表性青年政策，也是今后十年首尔市政统筹规划《首尔愿景2030》提出的就业阶梯修复政策。 首尔市将充分反映IT/SW企业的需求，分别开设理工科毕业生和人文科毕业生两大类培训课程，为通过笔试和面试等公平选拔方式入选的青年求职者提供发展机会。首尔市建立有企业库，掌握着强小企业、热门招聘企业等共计2000余家企业的相关信息。首尔市将全力调用这一企业库提供援助，力求所有结业生成功就业或创业。 目前首个“青年就业士官学校”校区——永登浦校区已经投入运营。2021年上半年，共有337人参与15个培训课程。即将在12月开放的衿川校区还将为缓解人文科毕业生就业难问题开设“数字转型培训课程”。2022年将陆续新建校区，包括将于7月开放的江南校区（SETEC）等。 “青年就业士官学校”的推进方向可以用“三大核心”概括，分别是具有“灵活性”，可根据技术趋势变化，实时调整空间和课程；“以需求为基础”，充分反映企业的需求和青年的认知水平；注重在“基层”的实用性，由在职人员主导项目的推进。基于上述方向，首尔市面向401家位于首尔的IT/SW企业的首席执行官（CEO）、人事负责人等深入调查企业的技术和职务领域、技术堆栈等，并在此基础上开发了培训课程。两大课程体系包括以理工科毕业生为中心的“SW开发者培养课程（8个领域）”和提高人文科毕业生数字能力的“数字转型人才培养课程（4个领域）”。 培训结束后，将以结业率、就业率、满意度等为标准实施成果评估，未达标的培训课程会立刻撤销，通过这种方式对课程实施严格的质量管理。首尔市还将积极对接首尔市拥有的企业库，包括强小企业（586家）、HiSeoul品牌认证企业（984家）、热门招聘企业（214家）等共计2000余家，以及首尔市推进的各类就业或创业项目，通过密切管理保障培训结业后可以立即就业。 当前已运营或已确定建造的校区：3个 当前已运营或已确定建造的校区：3个 永登浦（文来洞） 衿川（秃山洞） 江南（SETEC） ‣位置：永登浦区仙游路9街30 ‣规模：地下1层-3层（3611.31平方米） ‣容纳人数：270人 ‣位置：衿川区加山路70 ‣规模：地下1层-4层（1632.4平方米） ‣容纳人数：230人 ‣位置：江南区南部循环路3104 ‣规模：2层-3层（2685平方米） ‣容纳人数：320人 海报 海报

在全球创业生态系统分析机构——美国Startup Genome发布的《全球创业生态系统报告（Global Startup Ecosystem Report 2021）》中，首尔排名第16。据评估，首尔的创业生态系统价值（Ecosystem Value）达54万亿韩元。 本次评估对象包括全世界100个国家和地区的280座城市，首尔创业生态系统排名相较于2020年（第20位）提升了4位，是自2017年入选评估对象后取得的最佳成绩。2019年，首尔排名仅在30位之外。到了2020年，首尔凭借R&D实力等跃居前20，且排名持续上升。 Startup Genome认为，优秀的人才管道和较高的R&D经费投入是首尔的优势。特别是在主要以研究业绩和专利为评估标准的“知识储备”领域，首尔排名全球第4，成绩斐然。当前，韩国的11家独角兽企业（企业估值超过1万亿韩元且未上市的企业）中，有9家位于首尔。由此可见，首尔具备优越的企业环境。 不仅如此，Startup Genome还对首尔积极推行创业政策，如在首尔全市打造创业据点（集群）等，给予了高度评价，认为这一做法可以有效提高首尔创业生态系统的发展可能性。 《全球创业生态系统报告》评选出的首尔创业生态系统内的优势产业包括人工智能·大数据和分析（AI&Big Data and Analytics）、生命科学（Life Sciences）以及游戏（Gaming）。 另一方面，本次《全球创业生态系统报告》的评估指标共计6大项，首尔创业生态系统的各项指标得分分别是知识储备（Knowledge）10分、连通性（Connectedness）9分、绩效（Performance）6分、融资（Funding）和进军市场（Market Reach）等指标各5分。 全球生态系统前五位城市的排名与历年一样，第一位是美国硅谷，并列第二位是美国纽约和英国伦敦，第四位和第五位分别是中国北京和美国波士顿。在前20位中，包括首尔在内，亚洲城市共有6座，其余5座分别是北京（第4位）、上海（第8位）、东京（第9位）、新加坡（第17位）和深圳（第19位）。

美国、加拿大、英国等15个国家的创业者、投资人等创业生态系统成员200余人通过线上线下两种方式“齐聚一堂”。 首尔市定于9月15日（周三）至17日（周五）举办“尝试一切（Try Everything）”全球初创企业庆典，本次庆典的口号是“JUMP UP！SCALE UP”。届时，将有全球潜力初创企业、投资人和加速器等创业人士参与本届庆典。 为了激活创业生态系统，首尔市自2019年开始举办全球初创企业庆典，首届庆典主题为“Tech Rise”。2020年，新冠肺炎疫情肆虐，但在严格有效的安全防疫措施下，全韩国共有370余家初创企业参与了活动，共进行了40场初创企业讨论会。 2021年的规模进一步得到扩大，庆典期间，将有500余家初创企业参与共计91个规模更大，且以进军世界市场为中心的初创企业专项活动。首尔新罗酒店主会场负责举办庆典期间的47场讨论会，所有活动均采用无现场观众形式（线上直播）进行，谨防疫情扩散。首尔市期望通过全球大企业、投资机关、独角兽企业、新闻媒体等多元化的创业生态系统人士的参与，增加创业生态系统的活力。 对于疫情下难以为拓展业务招商引资的初创企业，首尔市积极提供资金援助。而对于想要发掘投资对象的投资公司，首尔市还构建有长期为初创企业和全球大企业、投资机关等各方人士接洽（Meet-up）的程序。截至2021年9月，通过从年初起推进的接洽促成的合作已超2000项，有效建立了初创企业和投资人之间的可持续连接纽带。 “Try Everything 2021”相关具体内容和日程可访问官网（http://tryeverything.or.krr）确认。所有活动计划在9月15日至17日期间，通过YouTube频道直播，届时还会开展直播打卡活动并准备有丰富的奖品。

首尔市定于8月27日（周五）至28日（周六）举办“首尔市民参与论坛”，分享市民参与式预算制度的成果和未来愿景。2012年，首尔市在行政方面首次启动市民参与式预算制度，至今已整整十年。本次国际论坛旨在总结首尔市参与式预算制度在过去十年间的实施成果和局限性，讨论未来战略。 如果说过去十年间，首尔市参与式预算制度主要在参与市民人数和预算规模等量的方面创下了佳绩，那么今后除了策划旨在解决市民身边困难的项目以外，还要讨论如何升级为着眼于未来、注重市民参与的全新制度，包括向旨在解决韩国社会面临的紧迫社会问题的项目有效分配财政等。 本次论坛分为三大主题。第一，介绍已在行政方面实施参与式预算制度的海外城市案例，如巴黎、马德里等，讨论首尔市的制度和发展方向。第二，讨论可通过参与式预算制度让多种主体参与的直接民主制和民主治理的作用。第三，就可加强国际机构间合作的方案进行发言和讨论，力求通过参与式预算制度实现气候变化等联合国（UN）制定的可持续发展目标。 有意愿参与活动的市民可登录市民参与论坛网站提前登记，或在活动当天直接通过首尔市YouTube等频道参与活动。活动结束后，计划通过首尔市民参与论坛网站（http://www.sfcp2021.or.kr）公开论坛全程视频以供回看，同时提供相关发言资料的下载服务。