公共品牌“首尔制造（SEOUL MADE）”启用首尔中小企业和个体工商业者的15款产品，计划年内上市。所有产品均以全球MZ世代为目标客户，通过“首尔的Me经济（Meconomy）”这一主题，反映MZ世代追求展现自我价值的消费特点。 “首尔制造”是2019年上市的公共品牌，首尔产业振兴院希望借这一品牌与韩国及海外的MZ世代展开交流。首尔制造通过为入选的首尔民间品牌产品提供首尔制造商标使用权等方式，开发并发现融有首尔感性的多元化商品、内容和服务，向全球MZ世代介绍“首尔的美食、美景、安全、便利、内容”，展示全新经验和生活方式。“首尔的Me经济”是2021首尔制造品牌策展概念，结合了“我（ME）”和“经济（Economy）”的双重含义。 当在韩国MZ世代间掀起热潮的薄荷巧克力遇到韩国传统白米蒸糕，薄荷色的韩式甜品“朝鲜薄荷蒸糕”就此诞生。今年年内就可以品尝到这一美味。以南山塔和南山为造型的2款香薰蜡烛“拥抱首尔”也会与大家见面。 同时推出的产品还有散发首尔松香的宠物专用沐浴露“首尔森林”、形象展现南山塔和崇礼门的智能积木“我的智慧城市套装”等。 首尔产业振兴院期待在“首尔制造”这一品牌力量的助力下，有效提高中小企业产品的品牌认知度。如果说以往的首尔制造合作商品是与有一定认知度基础的企业合作，那么今年的合作特点就是与新生企业联手，帮助刚刚起步的中小企业和个体工商业者提升品牌推广能力。 首尔产业振兴院通过“2021首尔制造品牌推广研讨会”提供从产品策划、品牌推广到商品化的全程帮扶政策，力求提高首尔中小企业和个体工商业者的产品及品牌价值。今后，首尔产业振兴院还会在推广方面提供大力支持。 对商品上市企业的推广帮扶包括提供最长2年的首尔制造品牌使用权；允许使用首尔制造品牌体验空间，包括上岩首尔制造空间、西小门首尔制造舞台，以及入驻首尔制造线上品牌馆等。

为了将首尔市打造成为全球TOP5金融城市，首尔市将自2022年起正式启动对外商投资和外国企业的招商引资工作。这是实现首尔市长吴世勋在《首尔愿景2030》中提出的加强全球城市竞争力的核心战略。 2022年起，首尔市将主动出击，启动招商引资战略，力求将全球金融机构和企业吸引到首尔。首尔市的目标是到2024年，将首尔市招商引资专责机构“首尔投资厅”转型为投资（赞助）机构。为此，首先于2022年加强SBA内“投资首尔中心”的职能和作用，使其步入正轨。通过“首尔投资厅”进驻首尔的企业可以享受一站式福利，包括办公空间、租金、企业咨询，以及语言、生活帮助等奖励。2022年还将在汝矣岛增设“首尔国际金融办公室”，主要负责向海外金融企业提供最多70%的租金补贴。 对外商投资企业的奖励也将从2022年起大幅提升。计划通过改善制度将雇佣补贴从5000万韩元提升至最多2亿韩元，指定外商投资区域时，租金补贴也将从现行的50%提升至最多75%。首尔市没有坐等政府完善一周52小时工作制、减免法人税等法律制度，而是大刀阔斧地利用市经费在能力范围内先行扩大援助。 为了引领疫情后飞速发展的数字金融产业，首尔市还将积极扶持韩国及海外金融科技企业，培养相关人才。继在汝矣岛建造韩国最大“首尔金融科技实验室”后，2022年还将在麻浦开放“第二首尔金融科技实验室”。2022年起，力求通过首尔金融科技实验室、青年就业士官学校等首尔市附属设施，每年为社会输送3000名基层人才。 首尔市的目标是通过上述多方面努力，将2030年外商直接投资（FDI）提高至现在（2021年第三季度为117亿美元）的3倍左右，达到300亿美元。同时，追加吸引100家外国金融机构进驻首尔，确保首尔有250家以上的外国金融机构。 11月11日（周四），首尔市发布了记录有上述内容的《亚洲金融城市，首尔》基本计划。《亚洲金融城市，首尔》基本计划由四大领域的15个核心课题构成。四大领域分别是构建金融产业发展生态系统、加强数字金融产业实力、营造商业环境，以及加强金融城市品牌。今后五年（2022-2026年）计划为此投资约2418亿韩元。

都市农业如何拯救城市和地球？ 首尔市定于11月8日（周一）至11日（周四），在东大门设计广场（DDP）以线上形式举办“2021首尔都市农业国际会议（2021 Seoul International Conference on Urban Agriculture）”，全世界都市农业专家齐聚本次活动。2021年是第10次举办都市农业国际会议，其目的是分享全世界都市农业的各类案例，达成彼此之间的合作，借此建立世界都市农业人的联系，创建可持续发展城市。 2021年第10届首尔都市农业国际会议不但强调都市农业可以解决社会问题，还强调气候农民作为应对气候危机主体的作用和实践。本次国际会议将延续2020年的主题“拯救城市和地球的气候农民”，邀请法国、古巴、日本等7个国家的16位专家参与，分享海外城市案例和优秀项目。 本次首尔都市农业国际会议共计4天，主要活动包括国际会议，围绕都市农业在气候危机时代碳中立方面的作用进行深入讨论；世界城市农民大会，促进世界城市农民之间的交流与联系；农民研讨会，分享都市农业第一线所需的知识信息。 首先，“城市农民研讨会（Farmers workshop）”的活动时间是11月8日（周一）至10日（周三），活动主题是气候危机时代需要东方“天地人”思想那样追求天、地与人类之间和谐生活的智慧。在三天的时间里，将按可以在第一线实际应用的主题分类进行演讲。 11月11日（周四）上午，国际会议的主活动将在DDP视频工作室（设计中心2层）正式拉开帷幕。各方围绕“都市农业在创建碳中立社会方面的作用”这一主题，就气候危机时代都市农业的作用和首尔都市农业的过去十年交换意见。 活动当天，将由来自澳大利亚的气候科学家、土壤微生物学家兼再生地球（Regenerate Earth）创始人——沃尔特·杰恩（Walter Jehne）发表主旨演讲，主题是“都市农业：人类守护安全居住与气候的最后机会”。随后，古巴、法国等各国都市农业专家将分别介绍生态农业运动、生态环境运动等都市农业案例，共同摸索未来发展方向。 会议结束后，还有2021年首次举办的世界城市农民大会，旨在寻求都市农业在克服气候危机方面的作用，促进世界城市农民之间的交流与联系。大会期间，参与首尔都市农业国际会议的各国城市农民将就“拯救地球与城市的气候农民”这一主题，集思广益，发布和朗读用不同语言写成的世界都市农民宣言。 2021首尔都市农业国际会议期间，对都市农业领域感兴趣的任何个人或团体都可以通过首尔市YouTube频道（www.youtube.com/seoullive）实时参与活动，具体内容请参考官网（http://seoulfarmer.org/en/main/main.php）。

人工智能专业化企业Deepbrain AI参加中东规模最大的信息通信展“迪拜海湾信息技术展（GITEX）”（10月17日~10月21日），在其中初创企业特别展“GITEX Future Stars”的“超新星挑战赛”推介会上，在参展的全球700余家竞争企业中脱颖而出，荣获综合冠军。这是韩国企业首次在该展会上获得这一殊荣。 Deepbrain AI致力于开发以深度学习为基础，融合影像合成、语音合成技术的对话式人工智能虚拟人解决方案（AI Human Solution）。该企业在此次展会上夺冠，由此获得55000美元的奖金和“Draper-Aladdin超新星奖”，同时获得知名风险投资人提姆·德雷珀（Tim Draper）最高50万美元的投资，提姆·德雷珀也是Skype、特斯拉、百度等企业的早期投资人。 “GITEX Future Stars”的另一家参展企业——保健企业“ROOTONIX”也收获颇丰。该企业通过与当地企业签订业务协议（MOU）和出售样品，成功签订了10万美元规模的协议。 为确保参加“GITEX Future Stars”的9家首尔潜力ICT初创企业更好地宣传自己的技术力和产品，首尔市对参展全程进行全面帮扶，并与迪拜当地投资公司合作，积极推动参展企业与当地投资人之间配对和构建关系网。 首尔市还在GITEX场馆内另设首尔市宣传馆，通过80余次投资咨询，积极发掘国际企业、海外投资人等潜在投资。首尔市计划在此基础上，就吸引海外投资人向首尔企业投资展开后续讨论。 迪拜海湾信息技术展（GITEX）照片 迪拜海湾信息技术展（GITEX）照片 Deepbrain AI荣获“超新星挑战赛”综合冠军 ROOTONIX签订MOU GITEX Future Stars首尔企业馆展台全景 GITEX首尔市宣传馆投资咨询

为帮助因疫情常态化而遭受经营困难的个体工商业者恢复日常生活，首尔市决定紧急追加投入3000亿韩元，推出免除利息的“4无安心金融”贷款项目。自11月1日（周一）起开始受理申请。 “4无安心金融”是以“无利息”“无保证金”“无担保”“无纸质材料”为框架进行的具有开创性的紧急贷款扶持，这也是吴世勋市长在补选时的公约之一。6月，首尔市曾投入2万亿韩元，结果显示，基层对资金扶持的关注和需求十分迫切。于是，首尔市启动所有可用预算，追加筹集了3000亿韩元的资金。 “4无安心金融”堪称史无前例的扶持方案，其中的“无利息”“无保证金”是指由首尔市代付贷款利息和保证金；“无担保”通过提交首尔信用保证财团保证书实现；最后“1无”是指“无纸质材料”，简化贷款申请流程。 为了使个体工商业者等在面临经营危机的情况下能够维持正常经营，首尔市已自6月起投入2万亿韩元的政策资金。结果已处于即将用尽的状态，已有19569亿韩元（98%）以贷款形式提供给了申请者（截至10月27日）。这也从一个侧面证明，个体工商业者等原本因担保能力不足而很难申请到银行贷款，而政策资金可以有效帮助他们解决这一难题。 “4无安心金融”将自11月起受理贷款申请，申请条件与此前已于6月开始的贷款相同。首先，已完成贷款限度审核的企业，最多可申请1亿韩元贷款；未完成贷款限度审核的企业，最多可申请2千万韩元的贷款，总贷款期限为5年。此外，将对扶持对象中低信用者放宽审核标准，消除金融弱势群体这一盲区。

首尔市通过建造“青年就业士官学校”，免费为有职业基础能力和就业意愿的二三十岁青年求职者提供人工智能（AI）、金融科技等第四产业数字新技术领域的实务能力培训，帮助他们就业、创业。首尔市的目标是截至2030年，在首尔全市开放10个校区，每年培养2000名第四产业技术人员，为企业输送所需的基层人才，缓解青年就业难问题。 目前，就业供需不匹配问题十分严重，一边是青年就业率持续低迷，另一边是企业很难招到数字新技术领域专业人才。新技术领域民办培训机构的培训费过高，给有意愿进入该领域的青年求职者造成了很大的经济负担。 “青年就业士官学校”就是在综合考虑上述情况后找到的“青年就业全方位解决方案”。这不仅是首尔市市长吴世勋的代表性青年政策，也是今后十年首尔市政统筹规划《首尔愿景2030》提出的就业阶梯修复政策。 首尔市将充分反映IT/SW企业的需求，分别开设理工科毕业生和人文科毕业生两大类培训课程，为通过笔试和面试等公平选拔方式入选的青年求职者提供发展机会。首尔市建立有企业库，掌握着强小企业、热门招聘企业等共计2000余家企业的相关信息。首尔市将全力调用这一企业库提供援助，力求所有结业生成功就业或创业。 目前首个“青年就业士官学校”校区——永登浦校区已经投入运营。2021年上半年，共有337人参与15个培训课程。即将在12月开放的衿川校区还将为缓解人文科毕业生就业难问题开设“数字转型培训课程”。2022年将陆续新建校区，包括将于7月开放的江南校区（SETEC）等。 “青年就业士官学校”的推进方向可以用“三大核心”概括，分别是具有“灵活性”，可根据技术趋势变化，实时调整空间和课程；“以需求为基础”，充分反映企业的需求和青年的认知水平；注重在“基层”的实用性，由在职人员主导项目的推进。基于上述方向，首尔市面向401家位于首尔的IT/SW企业的首席执行官（CEO）、人事负责人等深入调查企业的技术和职务领域、技术堆栈等，并在此基础上开发了培训课程。两大课程体系包括以理工科毕业生为中心的“SW开发者培养课程（8个领域）”和提高人文科毕业生数字能力的“数字转型人才培养课程（4个领域）”。 培训结束后，将以结业率、就业率、满意度等为标准实施成果评估，未达标的培训课程会立刻撤销，通过这种方式对课程实施严格的质量管理。首尔市还将积极对接首尔市拥有的企业库，包括强小企业（586家）、HiSeoul品牌认证企业（984家）、热门招聘企业（214家）等共计2000余家，以及首尔市推进的各类就业或创业项目，通过密切管理保障培训结业后可以立即就业。 当前已运营或已确定建造的校区：3个 当前已运营或已确定建造的校区：3个 永登浦（文来洞） 衿川（秃山洞） 江南（SETEC） ‣位置：永登浦区仙游路9街30 ‣规模：地下1层-3层（3611.31平方米） ‣容纳人数：270人 ‣位置：衿川区加山路70 ‣规模：地下1层-4层（1632.4平方米） ‣容纳人数：230人 ‣位置：江南区南部循环路3104 ‣规模：2层-3层（2685平方米） ‣容纳人数：320人 海报 海报

在全球创业生态系统分析机构——美国Startup Genome发布的《全球创业生态系统报告（Global Startup Ecosystem Report 2021）》中，首尔排名第16。据评估，首尔的创业生态系统价值（Ecosystem Value）达54万亿韩元。 本次评估对象包括全世界100个国家和地区的280座城市，首尔创业生态系统排名相较于2020年（第20位）提升了4位，是自2017年入选评估对象后取得的最佳成绩。2019年，首尔排名仅在30位之外。到了2020年，首尔凭借R&D实力等跃居前20，且排名持续上升。 Startup Genome认为，优秀的人才管道和较高的R&D经费投入是首尔的优势。特别是在主要以研究业绩和专利为评估标准的“知识储备”领域，首尔排名全球第4，成绩斐然。当前，韩国的11家独角兽企业（企业估值超过1万亿韩元且未上市的企业）中，有9家位于首尔。由此可见，首尔具备优越的企业环境。 不仅如此，Startup Genome还对首尔积极推行创业政策，如在首尔全市打造创业据点（集群）等，给予了高度评价，认为这一做法可以有效提高首尔创业生态系统的发展可能性。 《全球创业生态系统报告》评选出的首尔创业生态系统内的优势产业包括人工智能·大数据和分析（AI&Big Data and Analytics）、生命科学（Life Sciences）以及游戏（Gaming）。 另一方面，本次《全球创业生态系统报告》的评估指标共计6大项，首尔创业生态系统的各项指标得分分别是知识储备（Knowledge）10分、连通性（Connectedness）9分、绩效（Performance）6分、融资（Funding）和进军市场（Market Reach）等指标各5分。 全球生态系统前五位城市的排名与历年一样，第一位是美国硅谷，并列第二位是美国纽约和英国伦敦，第四位和第五位分别是中国北京和美国波士顿。在前20位中，包括首尔在内，亚洲城市共有6座，其余5座分别是北京（第4位）、上海（第8位）、东京（第9位）、新加坡（第17位）和深圳（第19位）。

美国、加拿大、英国等15个国家的创业者、投资人等创业生态系统成员200余人通过线上线下两种方式“齐聚一堂”。 首尔市定于9月15日（周三）至17日（周五）举办“尝试一切（Try Everything）”全球初创企业庆典，本次庆典的口号是“JUMP UP！SCALE UP”。届时，将有全球潜力初创企业、投资人和加速器等创业人士参与本届庆典。 为了激活创业生态系统，首尔市自2019年开始举办全球初创企业庆典，首届庆典主题为“Tech Rise”。2020年，新冠肺炎疫情肆虐，但在严格有效的安全防疫措施下，全韩国共有370余家初创企业参与了活动，共进行了40场初创企业讨论会。 2021年的规模进一步得到扩大，庆典期间，将有500余家初创企业参与共计91个规模更大，且以进军世界市场为中心的初创企业专项活动。首尔新罗酒店主会场负责举办庆典期间的47场讨论会，所有活动均采用无现场观众形式（线上直播）进行，谨防疫情扩散。首尔市期望通过全球大企业、投资机关、独角兽企业、新闻媒体等多元化的创业生态系统人士的参与，增加创业生态系统的活力。 对于疫情下难以为拓展业务招商引资的初创企业，首尔市积极提供资金援助。而对于想要发掘投资对象的投资公司，首尔市还构建有长期为初创企业和全球大企业、投资机关等各方人士接洽（Meet-up）的程序。截至2021年9月，通过从年初起推进的接洽促成的合作已超2000项，有效建立了初创企业和投资人之间的可持续连接纽带。 “Try Everything 2021”相关具体内容和日程可访问官网（http://tryeverything.or.krr）确认。所有活动计划在9月15日至17日期间，通过YouTube频道直播，届时还会开展直播打卡活动并准备有丰富的奖品。

首尔市定于8月27日（周五）至28日（周六）举办“首尔市民参与论坛”，分享市民参与式预算制度的成果和未来愿景。2012年，首尔市在行政方面首次启动市民参与式预算制度，至今已整整十年。本次国际论坛旨在总结首尔市参与式预算制度在过去十年间的实施成果和局限性，讨论未来战略。 如果说过去十年间，首尔市参与式预算制度主要在参与市民人数和预算规模等量的方面创下了佳绩，那么今后除了策划旨在解决市民身边困难的项目以外，还要讨论如何升级为着眼于未来、注重市民参与的全新制度，包括向旨在解决韩国社会面临的紧迫社会问题的项目有效分配财政等。 本次论坛分为三大主题。第一，介绍已在行政方面实施参与式预算制度的海外城市案例，如巴黎、马德里等，讨论首尔市的制度和发展方向。第二，讨论可通过参与式预算制度让多种主体参与的直接民主制和民主治理的作用。第三，就可加强国际机构间合作的方案进行发言和讨论，力求通过参与式预算制度实现气候变化等联合国（UN）制定的可持续发展目标。 有意愿参与活动的市民可登录市民参与论坛网站提前登记，或在活动当天直接通过首尔市YouTube等频道参与活动。活动结束后，计划通过首尔市民参与论坛网站（http://www.sfcp2021.or.kr）公开论坛全程视频以供回看，同时提供相关发言资料的下载服务。

“社会投资中心”旨在为梦想通过吸引社会投资来创业的青年提供从创业到企业运营的全程一站式援助。尽管处于疫情期间，社会投资中心入驻企业依然创造出了辉煌的成果。入驻仅20个月，累计销售额已突破143亿韩元，吸引投资81亿韩元，新聘员工161人。 首尔市于2019年10月开办韩国首个社会投资专用据点空间“社会投资中心”，旨在提供“社会投资”这一青年创业新范式。如今有12家社会投资企业入驻其中。社会投资中心为入驻企业准备有整套援助方案，确保企业在空间、试制品制做、通过民间专业机构进行技术开发、产品商业化、吸引投资及融资、销路、税务及法律咨询等各个发展阶段享受系统帮助。 在过去20几个月的时间里，成功帮助入驻企业创下累积销售额总计143亿韩元、吸引投资81亿韩元、新聘员工161人的记录。社会投资中心从开放初期的14亿韩元销售额和19名新聘员工一步步走到今天，取得了令人瞩目的佳绩。 首尔市强调称，在疫情导致经济停滞、就业跌至低谷的情况下，能够达成如此高的销售额，成功创造就业岗位，足以证明“社会投资企业”的发展可能性。 另外，入驻企业之所以能够取得如此佳绩，主要得益于易构建网络的地理位置优势和专门聚焦社会投资企业发展的对口援助政策。作为专门面向社会投资企业的特色孵化机构，社会投资中心不仅提供创业空间，还提供技术开发及产品商业化、联系投资和融资、线上线下结合拓展销路、提供符合企业特性的税务及法律咨询、IR参与及保障销路等企业对口一站式紧密援助，在帮助社会投资企业的发展方面发挥重要作用。 今后，首尔市计划继续通过构建与民间专业机构之间的紧密协作网络，持续发现具有较高发展可能性的社会投资企业，帮助企业招商引资。

首尔市征集参与全球初创企业庆典“尝试一切（Try Everything）”的准创业者和初创企业。庆典期间，参与者可与97家投资机构（VC‧AC）、100余家IP专门机构（代理人）就招商引资问题进行一对一咨询，同时相互分享经验和领悟。 本届全球初创企业庆典“尝试一切（Try Everything）”将吸引全球初创企业生态系统专家、投资人等创业人士齐聚一堂，活动时间是9月15日至17日，共计三天。为了激活创业生态系统，首尔市自2019年开始举办全球初创企业庆典，首届庆典主题为“Tech Rise”。自2020年起，改为与每日经济媒体集团共同举办。 2021年将在2020年基础上全方位提升初创企业。为此，除主活动场外，首尔市还将在全市范围内举办由40家以上国内外创业相关机构参与的交流会、专题研讨会等。另外，韩国及海外VC、全球大企业和独角兽企业将广泛参与，预计可实现与初创企业的大规模合作及投资等。 为了确保活动安全进行，首尔市计划制定新冠肺炎防疫对策，严格遵守当前等级的保持社交距离防疫措施，以线上线下结合的方式灵活运营为期三天的活动日程。

首尔研究院发布“第二季度首尔市消费者体感经济景气状况和期望首尔市实施的经济政策”调查结果。 调查采用“消费者信心指数”*对首尔市民的生活水平期待感等体感经济景气状况进行了量化处理。调查结果显示，2021年第二季度“消费者信心指数”达92.9，比上一季度增加3.9个百分点，自新冠肺炎疫情爆发以来首次恢复至90以上。首尔的“消费者信心指数”曾在疫情爆发前的2019年第四季度达到93.3，此后便一直未超过90。 * 消费者信心指数超过100，表示对经济前景或消费支出前景抱积极乐观的态度，低于100则与之相反。 据预测，随着疫苗普及，以及政府下半年经济政策方向强调果断的刺激消费政策和扩大内需政策，“消费者信心指数”可在第二季度以后逐步好转。但是，经济恢复日趋明显会引发消费物价上涨和利息上调等担忧，而且变异新冠病毒扩散等风险因素依然存在，现实还存在很大的不确定性。 [图1] 首尔的消费者信心指数 Blue Line : 消费者信心指数 / Red Line : 标准化指数 2020 2/4季度 2020 3/4季度 2020 4/4季度 2021 1/4季度 2021 2/4季度 [图1] 首尔的消费者信心指数 首尔市还对首尔地区1200个样本户（1200人回答）实施了问卷调查。结果显示，对当前本人的社会经济地位感到“满意”的仅占13.8%，感到“不满意”的则占41.3%。特别是与疫情爆发前相比，认为社会经济地位“下降”的比例达34.2%，远远高于认为“上升”的比例（6.3%）。 [图4] 首尔市民对当前社会经济地位的满意度 （单位：%） 非常满意 比较满意 普通 比较不满意 非常不满意 [图4] 首尔市民对当前社会经济地位的满意度 在这种情况下，期望首尔市长尽快实施的首要经济政策是“稳定生活物价”，应答率高达38.5%；期望首尔市尽快实施的经济政策依次为“防疫（4.38分）”和“稳定不动产市场（4.33分）”。 [图5] 期望首尔市长尽快实施的经济政策 23.3%的首尔市民预期民生经济会在新任首尔市长任职期间好转，39.1%的首尔市民认为要想让首尔市民生经济在1年后恢复活力，最重要的是“稳定生活物价”。