韩国气象厅12月1日22:00点发布了首尔、京畿道、江原道等局部地区的寒潮注意警报，对此首尔市将启动‘寒潮应对总部’至明年3月15日，以强化市民安全保护。      寒潮对策总部的主要任务为▴保护及支援露宿者、独居老人、小屋村等弱势阶层▴采取安全措施预防设施物破坏▴ 开展应急、急救活动及宣传市民注意须知      首尔市通过启动‘寒潮对策总部’保护露宿者、独居老人等因寒潮容易导致体能下降的阶层。同时，仔细勘察地下通道、公园、公用卫生间等偏僻地带，并以意外频发的凌晨为中心，展开巡逻和保护活动。 《为预防行动不便者、独居老人等发生意外，安排6千8百余名寒潮服务人员》      目前首尔市为防止寒潮导致人身意外的发生，特别安排访问健康管理事业专员、护士、社会志愿者等6千8百余名人员为露宿者、独居老人等提供服务。他们通过访问或慰问电话来确认弱势阶层是否安全。      与此同时，首尔市还指定并运营居民中心、福利会馆、敬老院等662个地点为寒潮休息处，以便市民躲避寒潮，在深夜凌晨也可以使用。      此外，为保护建筑产业劳动者的安全▴建议酷寒期停止展开户外工作▴运营寒潮巡回急救队▴以急救医疗机关为中心开展寒潮灾害监督体制。首尔市将派相关公务员访问施工现场，检查建设现场是否有施工人员进行户外工作。      同时，首尔市还将运营水表防冻及漏水管修理小组，当发生管冻问题时以迅速采取替换及修理措施。 《煤气管道、地铁线路等主要设施的安全管理，水表防冻及修理》       对于酷寒期容易发生隐患的煤气管道及地铁线路等主要设施，首尔市将与有关机关及自治区一同进行寒潮应急期间的灾难设施检查工作。      在結凍與漏水方面，將營運緊急復原班，當自來水表發生凍壞、結凍等問題時提供迅速替換與復原處理服務。      为了预防冬季能源使用量遽增，增设了电力危机警报阶段别应对系统，并计划营运暖气燃料越冬机器紧急复原及应对小组。当发生大规模停电时，立即确认独居老人、小屋村等弱势阶层的安全。如果有暖气供应问题或人身伤害的可能，将送往居民中心、福利会馆、敬老院、救护中心等急救救护班等进行保护。

     12月1日至12月5日，首尔市携手日本最大探测服务供应企业Geo Search有限公司，动用最高新探测设备，针对教大站、汝矣岛站、钟路3街站等地铁站附近的30km道路区间驱车进行了地下是否有洞孔的探测工作。      在这些市民经常出入的市中心地铁换乘站地区，有较多老旧的下水管道和地下埋设物。首尔市在发现洞孔时会及时处理，并计划于明年引进高新探测设备。同时将进行民间调查，加强预防道路塌陷的洞孔探测活动。      此次探测使用了Geo Search有限公司的高新探测设备，包括一台车载型GPR和一台洞孔探测内窥镜。探测流程分为第一次洞孔探测和第二次内窥镜确认检测。方法是用车载型GPR探测洞孔后，如发现可疑地点即挖洞使用内窥镜设备进行精确检测。      用于探测的车载型GPR一次能探测宽度2.4m的面积单位，与人推型GPR相比，具有在相同的时间里能探测更大面积的优势。内窥镜设备则是确认地内状况和进行彩色摄影的高新设备。      Geo Search有限公司位于日本东京，拥有100台GPR和40台内窥镜等洞孔探测设备，是积累多年洞孔探测技术经验的日本最大探测服务供应企业。Geo Search根据11月19日（周三）签订的“有关无偿实施洞孔探测的工作协议”，为此次探测活动无偿提供设备，并访韩进行探测活动。 探测车正面 探测车右侧面 (装有双重射电天线) 探测车背面 2次检测(穿孔工作)

     2014年10月23日至11月6日，首尔市以弱势阶层及露宿者为对象，免费实施流感疫苗接种及结核病检查工作。      首尔市露宿者设施协会与隔板间招待所等相关设施将共同访问露宿者等弱势阶层分布较多的地区，13天共计有80余名人员参与此服务。此外，世界最大规模的全球疫苗专业企业赛诺菲巴斯德(SANOFI PASTEUR)将免费支援约合1亿韩元的3800剂流感疫苗“VAXIGRIP”。      特别是首尔市还将对露宿者等弱势人群实施结核病检查，有相关症状的人群将被送往医院接受一段时间的治疗，并安排地区保健所及露宿者免费诊所等实施之后的相关服务。结核病患者人数自2011年以后呈减少趋势，根据2014年上半年实施的结核病检查结果显示，1346名被检查人群中有15名被诊断为结核患者并接受了治疗。 賽諾菲巴斯德製藥公司(sanofi pasteur) 赛诺菲巴斯德成立于1997年，是目前全球最大的疫苗生产企业，其提供的疫苗产品最广泛，可预防20种传染病。2010年，赛诺菲巴斯德向全球提供了16亿余剂疫苗，约有5亿人口接受了疫苗接种。 此外，赛诺菲巴斯德分别于2011年和2012年向首尔地区的2500名露宿者及5000名弱势人群提供了免费疫苗接种；今年6月，还向首尔地区低收入人群中500名青少年实施了免费A型肝炎疫苗接种等，持续扩大为弱势人群提供疫苗接种支援。

     据统计显示，2013年首尔市民每隔12.8秒拨打一次“119首尔综合防灾中心”电话。“119首尔综合防灾中心”主要负责解决火灾、救援、救护等危急情况，还提供急救指导和医院、药店信息，以及慢性疾病咨询，外国人使用119时还提供翻译服务。      各类别拨打间隔时间分别为▴救护 1.2分钟 ▴救援 9.3分钟 ▴火灾 24.7分钟 ▴动物安全 39分钟 ▴急救指导及医院药局信息 1.5分钟 ▴慢性疾病咨询及外国人拨打119翻译服务 1分钟。2013年共计处理了247万459个事件，即平均每天处理6,768个。 <2013年首尔综合防灾中心119拨打情况 > 年份 / 年 警察及机关 举报 手机误拨及 无人接听 虚假 恶作剧 位置追踪 救护情况管理中心 健康呼叫中心 其他 (健康、安全咨询) 2013 96,866 879,775 183 38,138 357,969 10,229 522,949      从近十年来的(‘04~‘13) 119举报情况来看，受理件数共计2,690万件。按照事件比例排序，依次为健康、安全咨询等其他咨询44%，手机误拨及无人接听31.4%，救护15.7%,救护情况管理中心(急救指导及医院、药店信息)为2.3%，警察及其他机关举报2.2%，救援1.6%，火灾1.2%等。      119原是解决火灾、救援、救护等危急情况的呼叫中心，但从2012年6月开始接任原先由1339处理的救急指导及医院药店信息服务业务。 ­ 119救护情况管理中心 (原1339医院、药店信息)­ 期限 : 2012. 6. 22. ~ 2013. 12.31 (约1年6个月)使用情况 类别 共计 医院、药店信息...   Read more

2014 Seoul Kimchi Making & Sharing Festival      “Kimjang(越冬泡菜)文化”于2013年成功入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录，是备受世人瞩目的文化，但却正从我们的生活当中逐渐消失。为了重现“Kimjang(越冬泡菜)文化”，打造世人都能欢度的庆典，首尔市将举办“2014首尔Kimjang(越冬泡菜)文化节”。      腌制Kimchi(泡菜)是韩国固有的传统饮食文化，蕴含着制作并分享的文化内涵，已被纳入世界教科文组织人类非物质文化遗产。 <千万腌制 >      韩国人为度过漫长而寒冷的冬季提前腌制大量的Kimchi(泡菜)。Kimchi(泡菜)是将韩国特有的调料与海鲜混合调味后进行发酵的韩式蔬菜贮藏食品，据历史记载，760年前韩国人的餐桌上就已经有了Kimchi(泡菜)。Kimchi(泡菜)是韩国人餐桌上的必备之品，没有阶层和地域差异。米饭与Kimchi(泡菜)虽然是最简单不过的搭配，但即使在奢华的宴会上，Kimchi(泡菜)也是必不可少的菜肴。      此次活动将由6000余名市民一起腌制255吨Kimchi泡菜，是史上最大规模的“腌制Kimjang(越冬泡菜)”活动，活动场地总长度为1.1km，总面积达30,500㎡。同时，本次活动腌制的Kimchi(泡菜)将全部捐赠给独居老人、低收入人群等生活上有困难的人和相关福利设施，预计将会有25000人受惠。 闪耀市场- – BLING FLEA MARKET 图片 图为Kimjang(越冬泡菜)      “2014首尔Kimjang(越冬泡菜)文化节”借鉴“立冬就应开始腌制Kimjang(越冬泡菜)”的祖先智慧，选择最适合腌制Kimjang(越冬泡菜)的时间段，将于11月14号（周五）~16号（周日）举行。地点为首尔市光化门、清溪广场以及世宗路公园、太平路一带。       Kimjang(越冬泡菜)文化节以“千万腌制，大韩民国Kimjang(越冬泡菜)的新开始”为主题，开展千万腌制、分享Kimjang(越冬泡菜)（分享）、一目了然的Kimchi(泡菜)历史与未来（展示）、我腌制的Kimchi(泡菜)（体验）、购买和品尝Kimchi(泡菜)(市场,美食）、以Kimchi(泡菜)为主题的文化项目（文化）等五个领域的活动，共20余个项目。      16号（周日）14点将在世宗大路举办《首尔，奔跑Kimchi(泡菜)路》活动。这是由2千名市民参与并分为白菜组和萝卜组，往返于世宗大路两端堆有10吨白菜的200m区间的接力游戏。 < Kimjang(越冬泡菜)材料 >      届时还将举办大规模泡菜公共艺术活动《这就是Kimchi(泡菜)》，将由六组年轻艺术家把泡菜拿到各自区域并进行重新诠释，呈现“媒体艺术”、“照片”、“Kimchi(泡菜)怪物”等各种稀奇有趣的文化艺术形式。      除此之外，在光化门广场和太平路一带，还将为Kimjang(越冬泡菜)的主角——妈妈们准备活动“我的名字叫妈妈”，以及可以购买到比市场价格便宜20%以上的Kimjang(越冬泡菜)食材的活动“太平3日集”。      在光化门广场还将举办展览《Kimjang(越冬泡菜)，时间的智慧》，市民们可以看到宫廷Kimchi(泡菜)、寺庙Kimchi(泡菜)和宗府Kimchi(泡菜)等不常见的Kimchi(泡菜)，回顾Kimchi(泡菜)的过去，展望Kimchi(泡菜)的今天和未来。特别是到目前为止尚无任何记录，仅通过“媳妇传给媳妇”的方式传承下来的宗家Kimchi(泡菜)将与Naver携手，通过介绍制作Kimchi(泡菜)方法，进行现场采访等方式将“宗家传承发酵食品”记录下来，并保存为文化遗产。 < 闪耀市场 -汶湖里河市场 >       11月7号（周五）~23号（周日），还将在清溪川举办“第六届首尔灯节”。因此，白天不仅可以享受Kimjang(越冬泡菜)文化节的乐趣，晚上还可以欣赏清溪川的美丽灯火。 11月14号（周五）~16号（周二），在光化门广场北侧还将举办由70多个驻韩外国大使馆参与的“第一届驻韩外国大使馆之日”活动，届时将可以同时接触到各国的文化和美食。      首尔市长朴元淳说“Kimjang(越冬泡菜)文化节不仅能恢复‘分享与协同’的共同体文化，还将成为向世界介绍韩国‘Kimjang(越冬泡菜)文化’的良机。首尔市将把这一活动打造成世人一起欢度的庆典，并发展为国际化内容产业，创造价值，为以Kimchi(泡菜)为基石的食品产业发展做贡献。”      这意味着首尔市将把保留着韩国本质的“Kimjang(越冬泡菜)文化节”打造成能与巴西“狂欢节”、德国“Octoberfest(十月节)啤酒节”、日本札幌“冰雪节”媲美的世界级文化庆典。 时间 : 2014. 11. 14(周五) ~ 11. 16(周日), 为期3天 地点 : 光化门广场、清溪广场、太平路、世宗路公园 咨询 : 首尔市厅Kimjang(越冬泡菜)文化节事务局 (02-2133-4753)...   Read more

     9月16日，首尔市与韩国赈灾协会签订了业务协定，决定推进“移动式被褥洗衣房项目”。协定包含支援洗涤运营以及选定据点、支援大型洗涤车辆（有3台洗衣机、3台烘干机的8吨车辆）、支援应对重度残疾人和独居老人遇到的灾难危机等内容。      现共有33,826名1级重度残疾人、53,913名2级残疾人、5,929名多重残疾人居住在首尔。因患有老年痴呆、中风等疾病而在家接受护理服务的老人多达44,883名（昼夜护理4,417人、在家护理26,413人，基本综合老人护理13,999人）。      首先，构建与45家残疾人福利中心和25家在家老人支援中心之间的洗涤支援网，提供洗涤物的收拿到配送的一站式服务。“移动式被褥洗衣房项目”是指只要残疾人和独居老人把洗涤物拿出来，并与福利中心的志愿者商议好时间，洗干净的被褥就会被送至家中的运营体系。      一天当中，陪伴不能自理的重度残疾人和独居老人度过大部分时间的就是被褥和床了，为了能让他们更加安心使用，首尔市计划同时推进通过支援项目更换老旧被褥的“新被褥支援项目”。 [首尔市支援被褥洗衣房车辆]

      首尔市的上水道设施及技术在海外广受认可。2013年，访问永登浦自来水中心和上下水事业本部的海外城市相关负责人超过550名。2014年5月13日，又有特立尼达和多巴哥共和国(Republic of Trinidad and Tobago)相关负责人以见习为目的访问了相同机构。       此次访问，是由5月7日访韩并出席“世界电子议会大会”的特立尼达和多巴哥共和国众议院议长韦德马克(Wade Mark)亲自提出而成行。       韦德马克众议院议长与首尔市上下水道事业本部长就上下水道相关的信息进行了交流，并就相互之间的紧密合作关系达成了一致意见。同时，双方还就特立尼达和多巴哥共和国国营上下水道公司发包的远程水量计的设置及运营项目进行了探讨。       首尔市为帮助有意愿参与特立尼达和多巴哥共和国发包事宜的国内企业，特别提供了首尔市上水道优秀政策及技术的各类相关信息。       由特立尼达和多巴哥共和国国营上下水道公司发包的远程水量计的设置及运营项目是一项安装1.5万个水量计的工程。首尔市计划与国内中小企业联合，共同参与工程投标。但首尔市不会入股，而将以首尔市上水道的优秀技术力量作为基础，参与到工程的监督管理领域，推进共同组成联盟的中小型企业一起进驻海外市场。 ○ 特立尼达和多巴哥共和国现状 ◦ 建交时间：1985.7.23 ◦ 国土面积：5128㎢ （约为韩半岛的1/43） – 特立尼达岛：4828㎢， 多巴哥岛：300㎢ ◦ 人口：134万人 ◦ 首都： 西班牙港 （Port of spain，46万人） ◦ 语言：英语 ◦ GDP：271亿美元（人均GDP：20325美元） ◦ 主要产业：石油、化学产品、旅游、加工食品

      虽然人人都知道不可向未成年人销售烟酒类商品，但是“未成年人”具体从哪年出生算起，很多人都不甚了解。今年2月，首尔市向2383名首尔市民进行了调查，关于“不可购买烟酒商品的青少年年龄限制是多少岁”这个问题，只有20.9%的被调查者给出了准确答案。       之所以造成混淆，主要是因为在《民法》、《公演法》、《振兴电影及影像作品的相关法律》、《振兴游戏产业的相关法律》以及《青少年保护法》等有关法规中，对于青少年的年龄划分分别使用不同的标准。另外，韩国除了使用国际上通用的实际年龄外，还使用传统的“虚岁”概念，导致对年龄的界定更加复杂化。       例如：在《振兴电影及影像作品的相关法律》中，“青少年”的定义是“未满18岁”，即从19岁起可以观看成人电影；但在《青少年保护法》中却规定19岁不可购买烟酒商品，从20岁起方可购买烟酒商品。由此，首尔市认识到，要想保护青少年不受烟酒侵害，有必要明确对于“青少年”年龄的界定并进行统一的标示。在各相关单位的要求下，首尔市对烟酒禁售年龄的标识进行了全新的设计。 为防止发生混淆，本次标识设计的基本风格延续具有保护青少年含义、被广泛应用 的 形式， 使得《青少年保护法》中规定的烟酒禁售年龄更加一目了然。       对此，首尔市事先进行了网上调查，以确认市民们对该设计方案的喜好程度。为提升年龄标识的精确度，开发了两种可衍生各种规格与形式的设计文本，这些电子版文件和使用指南已发送至各销售点及SSM等共5827个单位。从今年5月起，在首尔市各处将可看到共8种形态的相关标识。

让首尔变得更轻盈，“2014健康体重3.3.3活动”即将开启。近10年以来，首尔市民肥胖率增长了近10%。针对这种情况，首尔市于2013年首次举办了“健康体重3.3.3活动”，把降低肥胖率、保护市民健康作为目标，提倡3个月减重3公斤并保持3个月。 去年的“健康体重3.3.3活动”成功引导5812位首尔市民减重9580公斤，今年的参与人数将增加至一万人，同时还将开发6个月减重6公斤并保持6个月的6.6.6活动项目，以供申请者选择。 有意参加活动的市民可上网申请(www.health100.or.kr)或在各社区（25个）保健所申请，报名截止日期为6月30日。活动大体流程为征集参与者（4月-6月）、体重管理·形体活动·营养咨询（4月-9月）、中期检查（7月）和最终评定大会（10月）。 活动实施过程中，各保健所将为参与者提供“徒步行走团”、“老弱者健康管理”、“上班族肥胖管理”、“青少年健康教室”等多种活动，还计划提供代谢综合症检查、运动处方、营养咨询等各项服务。此外，由韩国养乐多株式会社、首尔市社会福利协会的提供赞助，计划将预计约9吨（等同于参与者减重重量）的大米捐赠给低收入家庭。 世界卫生组织（WHO）指出“肥胖是21世纪的新型疾病”。而每四名首尔市民中就有一名认为自己属肥胖范畴（人数占比从2008年的20.7%增加至2012年的23.7%），且肥胖率也呈持续攀升趋势。 据研究资料（健康保险公团，2003年）显示，首尔市仅靠有效预防肥胖，即可每年节约2.619万亿韩元的医疗支出。可见，如果本活动实施成功，将大幅降低需由市民承担的医疗费用。

         为预防冬季出现暴雪和火灾，自2013年12月2日（周一）至6日（周五），首尔市对属于灾难危险设施的传统市场、建成时间长的公共设施、陈旧的公寓楼、单元楼等共214处场所实施了特别安全检查。         ● 2013年12月10日~19日对传统市场、陈旧的公共设施等14处灾难脆弱设施实施抽样安全检查         还实施了应对冬季暴雪、强风的抽样安全检查，选出14处因冬季油类、煤气及电热器的使用增加而存在极高火灾危险的场所，集中对6个部分(电气、煤气、消防、建筑、土木、机械) 进行了检查。此次安全检查是由各领域专家、公务员、大学生调查官等构成的联合检查班开展的。         这是首尔市按主题不定时开展的安全检查之一环，由夏天针对露营场所，冰雪融化时期针对容易倒塌的楼阁和保护墙，中秋和春节针对传统市场等销售场所进行检查的方式构成。         检查内容包括相关建筑冬季是否具有应对暴雪、强风的安全性及电气、煤气、消防设备等是否顺利工作等。根据检查结果，如果情况轻微，则当场采取措施。在安全方面发现问题时，将采取安装防倒塌用支撑杆、防落物网、防接近用栅栏等紧急安全措施。         继此次特别检查之后，首尔市还计划在随后到来的冰雪融化期，为防止发生安全事故，于2013年春天之前在一直开展的周期性安全检查中格外注意，对需要单独进行维修、加固及拆除的地方，按设施分别制定计划，逐步消除灾难危险设施问题。 采取紧急措施前 采取紧急措施后

(布草整理工作现场) 【PLAZA酒店客房部Lee Sanghyeok(智力障碍３级)】 智力障碍3级的Lee Sanghyeok(23岁)一直在翘首等待11月的到来。因为他被特１级酒店——首尔PLAZA酒店客房部录用为正式员工。在韩国，第一个克服发育障碍成为酒店人的小李现正在进行业务实习，学习布草整理与运送工作。“我在专科大学学习了经营学，踏上社会，但作为残疾人，找到工作并持续下去真是一件难事。就业市场本来很冷，对残疾人来说就更加困难。能作为酒店人堂堂正正重新出发真的很高兴。我真的很期待第一天上班。” 包括三名像小李这样的发育障碍残疾人在内的７名重症残疾人正作为酒店人重新开始，预计这今后会为更多重症残疾人进入酒店领域工作开创机会。 为此，首尔市宣布与韩国残疾人雇佣公团、韩华酒店与度假村于28日(周一)签署《残疾酒店人雇佣协议》，并表示将在酒店产业领域扩大对残疾人的正式雇佣。 特１级酒店正式雇佣发育障碍残疾酒店人在韩国尚属首次，是首尔市与韩国残疾人雇佣公团、企业共同努力的结果。 首尔市与韩国残疾人雇佣公团自３月起共同示范实施“残疾人希望计划‘残疾人成为酒店人’”，在实施8个月后就实现了在韩国首次培养出7名重症残疾酒店人之壮举。 韩国残疾人雇佣公团通过提供关于残疾人雇佣的专业咨询，发挥了发掘残疾人可以担任的职务的作用。 首尔市就此内容与许多酒店进行了接触，吸引他们参与项目，PLAZA酒店最早表示有意参与。PLAZA酒店计划除现在发掘的职务外，还在其他领域追加录用８人，截至2014年，将残疾酒店人总数增加至15名。 韩华酒店与度假村除PLAZA酒店外，在休闲服务领域也与韩国残疾人雇佣公团携手，在雇用残疾人方面积极努力，结果今年一年共录用了27名残疾人。他们表示，今后将通过发掘可雇用残疾人的职务，进一步扩大对残疾人的雇佣。 为吸引其他酒店积极参与，首尔市与韩国残疾人雇佣公团今后仍将寻求并推行为相关职务提供针对性培训、事后管理、宣传等各种行政支援方案。

首尔市特别司法警察(特司警)表示，8月至9月在对外国团体游客经常前往的首尔市内餐厅违反食品卫生法行为进行查处，并刑事拘留之同时，还委托管辖地区进行了行政处分。 首尔市在中国大陆、台湾、香港、泰国、新加坡等外国游客日益增多的情况下，根据所接到的外国游客对某些餐厅的投诉，开始着手进行此次调查。　 此次查处的场所为中、大型餐厅，主要是通过旅行社低价套餐商品接收团体客人的餐厅。　 主要面向外国团体游客的一部分餐厅对原产地进行虚假标注或卫生管理疏忽，为旅游业抹黑，首尔市对其采取了刑事拘留措施。 特别司法警察表示，低价旅游套餐商品主要前往的一部分团体餐厅由于根据旅游社提前预定的人数制作、出售食物，所以一般消费者不易了解，食品安全管理被疏忽。 违反的类型有违反原产地标注原则或非法扩充营业场所等。 大部分情况是对大米、白菜泡菜等主材料的原产地进行虚假及混合标注，或干脆不标注。　 首尔市民生司法警察课负责人表示，“去年就有800万人前来韩国旅游，十个人中有八个人访问过首尔”，“一定严肃查处损坏旅游城市首尔形象，损害游客健康的食品安全违法行为，提高相关行业的警惕性，增强世界级旅游城市首尔的形象”。 责任部门：行政局民生司法警察课