近年来恐怖袭击日渐增多，首尔市表示将制定并执行针对地铁1~4号线相关设施加强防恐活动的特别措施，直到防恐警报恢复至平时水平即“关注”层级。 随着防恐警报阶段从“关注”升级为“留意”，首尔地铁及时加强了站楼及地铁内广播系统及巡查等。在此过程中，为了从根源上阻断地铁内恐怖袭击，解除市民的不安感，除了相应菜单以外，又推出了新的特别安全措施。 本次应对措施的重点在于通过彻底的监控系统进行预防，从而及时对举动可疑人员或可疑物体采取应对措施。每个地铁站都将通过摄像头进行24小时全天候监视，为了防止监视死角的存在，站务员还将进行巡查。 首尔站、高速巴士客运站等14个主要站点安排了4~6名警察，进行集中监视。警察将以2人为一小组，对站台及换乘通道等乘客较多的地点进行巡查，同时并行对妨碍秩序人员的管控。 为了能在恐怖袭击发生时统一指挥体系，将新设具有主控台功能的“安全综合情况室”。情况室将实时监控地铁运行信息与事故现场摄像头，从而与相关机构紧密共享信息等采取综合应对措施。

时值年终年初，畜产品消费将大幅提升。首尔市为了让市民能放心购买畜产品，将开展特别卫生检查。首尔市将与消费者团体合作，面向百货店、大型折扣超市、传统集贸市场、批发市场等的畜产品销售商户开展卫生检查。 主要检查项目有▲以奶牛、肉牛冒充韩牛进行销售的行为▲虚假标示等级的行为▲以销售为目的陈列或储藏已过有效期商品的行为▲冷藏保存需冷冻产品的行为▲未记录交易明细及生产作业的行为▲未进行牛肉履历管理的行为▲作业场卫生管理情况等。 尤其是市民利用率较高，价格也较昂贵的百货店及大型折扣超市的肉品礼盒包装也将实施安全性检查。检查结果若有违相关法律法规的产品，将按照畜产品卫生管理法，处以停止营业、罚款等强有力的行政处分，不符合标准的商品将当场扣押或废除。 首尔市未来也会持续推进检查工作，从而提升畜产品商户的卫生意识，并确保市民的健康维护权利，进而清除卫生死角。

以医疗为目的到访首尔的外国游客与日俱增，为了向广大医疗旅游游客提供便利，首尔市于2015年12月18日正式开通了官网（http://www.medicaltourseoul.com），首尔医疗旅游信息一目了然，该网站将提供四国语言（英语、汉语、日语、俄罗斯语）服务。 首尔市制定了在医疗机构的协助下，截至2018年把创造高附加值的医疗游客吸引至40万人的目标。首尔市将通过该官网积极宣传首尔的高水平医疗技术与高科技医疗装备等优势，从而吸引更多的医疗游客到访韩国。 首尔医疗旅游官网把101家医院分成了6大类（▴美容 ▴韩医学 ▴保健 ▴体检 ▴重症治疗 ▴轻症治疗），并逐一介绍各个医疗机构、医疗阵容、诊疗目录、住宿设施、附近旅游景点等丰富信息。 进入官网，即可用四国语言进行一对一在线咨询，该服务能够帮助外国游客在访问韩国之前获得充分信息，并选择符合个人症状与需求的医疗机构。在官网上，还能查看到医疗旅游各阶段清单、整形手术前后注意事项、医疗纠纷处理流程等非常有益的医疗旅游小贴士。

首尔市将在波拉美公园建设可供宠物们摆脱牵引、绳自由蹦跳的“宠物乐园”，并计划于2016年4月正式开放。这是继儿童大公园与世界杯公园之后建设的第三个宠物乐园，是西南圈域的第一个宠物乐园。 波拉美公园分别在2013年和2015年，以市民为对象进行有关建设宠物乐园的舆论调查，结果分别有82.8%和77.3%的人表示赞同。而且临近的居民们也一直希望家附近有一个宠物乐园。 首尔市考虑到养宠物的市民逐渐增加的情况，于2015年11月24日决定在波拉美公园追加建设宠物乐园。波拉美公园宠物乐园将由宠物游乐场、饮水区等宠物设施，长椅等市民便利设施，以及摄像头、广播等管理设施等构成。 开放时间为周二~周日的10:00~20:00(5~8月为10:00~21:00)点。考虑到宠物与市民的安全问题，冬季(12~2月)将关闭宠物乐园。目前仅限已注册并拿到识别标的宠物跟着主人一起入场。考虑到安全问题，13岁以下的儿童主人需与成人监护人一同进入宠物乐园。疾病感染犬及猛犬不允许入场。

从今年11月1日起到明年3月底，首尔市与民间志愿团体“维修锅炉，分享关爱”，以及锅炉制造商（株）蟋蟀锅炉共同检修一万户家庭的锅炉。 今年冬季，首尔市面向空巢老人、单亲家庭等低收入家庭为对象，进行锅炉检查、维修、清洁和防冻处理等，还为需要更换锅炉的家庭安装新锅炉。 本次锅炉冬季特别检修，旨在让低收入家庭能够度过温暖的冬天。家里锅炉需要检修的低收入家庭可到相应地区的居民中心进行申请。 本次志愿活动得到了民间赞助的30台锅炉与（株）蟋蟀锅炉赞助的30台锅炉，这60台价值3000万韩元的锅炉将帮助困难家庭度过温暖冬季。“维修锅炉，分享关爱”是一个纯粹的民间志愿团体，届时将有19名民间志愿团体技术人员与120名会员参加志愿活动，开展冬季锅炉特别检查、维修、更替和防冻处理等志愿活动。

针对冬季暴雪寒潮来袭，首尔市政府1日(周二)表示，为保护自然灾害中的弱势群体，特制定《冬季自然灾害紧急救助预案》，并将集中推行实施至明年2月。 六项措施包括，运营应对冬季自然灾害“首尔特别市应急救援控制队”；启动24小时灾害报警及医疗咨询“非常时期预警系统”；加强对寒流暴雪等自然灾害中弱势群体的保护和福利；为保障市民生活安全，启动救灾应急多方出动机制；提前清除冰凌积压、道路结冰等威胁市民安全的因素；冬季登山事故、水文灾害发生时，迅速开展灾害救援工作。 ▶ 一、运营应对冬季自然灾害“首尔特别市应急救援控制队”，启动24小时灾害报警及医疗咨询“非常时期预警系统” 冬季发生寒潮、大雪、强风和停电的可能性较高，首尔市消防灾害本部将根据气象厅特别预报（注意报、警报），运营非常时期“情况控制组”。在非常阶段（Ⅰ、ⅠⅠ、Ⅲ级响应）时，出动“应急救援控制队”现场救援，并启动非常时期预警系统，保证24小时灾害报警及医疗咨询。 ▶ 二、加强对寒流暴雪等自然灾害中弱势群体的保护和福利 首尔市决定加强对独居重症残疾人、流浪乞讨人员和棚户区居民等弱势群体的保护，确保困难群众安全度过寒冬。 气象厅发布寒潮特报期间，119生活安全队（116队）和附近居住的1326名医疗救护消防队员将针对663名独居重症残疾人和91名（55户）居住在自理生活住房的残疾人，每日随访1次，确保及时救助。 ▶ 三、启动救灾应急多方出动机制，保障市民生活安全 为应对冬季停电导致电梯事故、下水道、煤气和紧急排水等多重事故发生，首尔市将启动救灾应急多方出动机制。 同时，启动“多名应急患者急救运送系统”，确保及时应对道路结冰致使摔伤事故急增。平时负责病患急救运送的救护车有149辆，非常时期还将投放116辆泡沫消防车和22辆巡逻车负责病患运送。目前，已完成医用夹板、绷带等应急医疗设备的补充。 ▶ 四、提前清除冰凌积压、道路结冰等威胁市民安全的因素 气象厅发布寒潮、大雪特报期间，首尔市119特别救援队和首尔市内23处消防局119救援队将负责清除冰凌积压和道路结冰等威胁市民安全的因素。 同时，为预防暴雪受灾薄弱地的区事故发生，23处消防局将指定管理145处薄弱地区（77.6公里），分别负责辖区除雪工作。各消防局医疗救护消防队员将负责消防局辖区地铁站出入口处的除雪工作。 ▶ 五、冬季登山事故、水文灾害发生时，迅速开展灾害救援工作。 首尔市119特殊救援队的3支山岳救援队将主要负责森林公园登山者坠落、失踪等救援工作。 为预防事故发生，首尔市将与北汉山国立公园管理工团共同开展“安全登山宣传活动”和“急救处理培训”。并在主要森林公园入口处设置“山道结冰，慎防摔倒”的告示牌。同时，为对因大雪失踪的登山者展开有效救援，将对主要危险地区进行实况调查。 为快速实施现场救援，首尔市政府还将开展应对因暴雪、结冰等异常天气导致的登山事故冰壁救援训练。在事故发生时，利用空中搜索和救助犬、遥控飞机等全方位开展搜索救援工作。

适逢联合国指定的“世界残疾人之日”，首尔市于2015年12月3日发布了包括“旨在扩大残疾人移动范围的具体实践计划”在内的30个项目，表示要营造一个残疾人可独自移动的交通环境。 首尔市在地铁站的所有移动路径上都将安装电梯，从而为残疾人从地铁站入口到站台提供方便。到2022年，首尔市区内307个地铁站都将安装相关设施，届时残疾人可坐轮椅从入口直接移动到站台。 尤其值得一提的是，本次由伤残不同程度的残疾人与民、官成立了“民官治理小组”，他们围绕着残疾人在现实生活中会遇到的种种问题进行了数十次探讨，并在此基础上制定了相关方案。当天还发表了《旨在扩大残疾人移动范围的首尔市宣言》。 “旨在扩大残疾人移动范围的具体实践计划”中为了保障残疾人的安全及出行便利具体明示了改善交通工具、设施、步道环境等多方面的内容，该计划由地铁、公交车、特别交通工具、步道等4个领域的30个具体项目所构成。

首尔市制定了全国首个“环境友好型食材供应标准”，向首尔市各所学校供应农畜产品、水产品及农产加工食材的所有供应商一律都要遵守该标准。 该标准从生产到管理、品质检验及交货都非常系统地规定了具体的标准、规格、重量等，只有通过该标准的食材才能被端上孩子们的餐桌。 对于放射性检出频率较高的产品则制定了《安全管理标准》，只要超过国家制定标准的1/20以上，就无法向学校供应食材。而且对低收入阶层高中子女的学校餐费支援标准也做了调整，从而避免部分学生得不到支援的情况。 同时，还将扩大实施定制型的食品营养教育，从而培养出不只是单纯地消费既有食品，而是对餐饮及食品进行思考，并有意识地进行消费的饮食文化市民（food citizen）。

首尔市发布了“首尔市传染病应对综合措施”，涵盖综合改善公共保健医疗基础设施和服务的五大领域20个课题，其中包括改善在应对MERS过程中出现的传染病应对局限性的内容。 首先，首尔市将大量扩充负压隔离病房数量。2018年，市立医院负压隔离病房将增加5倍以上，达到6家医院194间病房。MERS扩散的主要原因是急诊人口过于密集，与呼吸道患者长时间呆在同一空间。为解决这些问题，截至2017年，东部医院、西南医院等4家市立医院急诊将安装负压设施。 为了减少以探病为目的到医院后与确诊患者接触感染的病例，到2017年为止，将有7家医院引进“单独会见室”和“医院进出管理系统”。 同时，首尔市于2015年11月19日发行了“首尔市MERS预防措施白皮书”，其中有MERS疫情发生时，每天的主要情况和疫情应对措施等详细内容。

从2016年4月份开始，首尔市将把1662个地铁站出入口与世宗大路等5条八车道以上马路追加纳入禁烟区。地铁站出入口方圆10米以内，以及八车道以上马路的两边步行道上均禁止吸烟。 首尔市从2015年1月起把市区内所有餐厅指定为禁烟区，以后还将扩大户外禁烟区的范围，为此，首尔市计划重新制订关于室内外禁烟区的整顿方案，并从2016年4月起开始执行。 首尔市从2012年开始执行的室内禁烟措施得到了广大市民的热烈响应，加上行政力度进一步加强，如今该政策已落地生根。因此，首尔市今后将把禁烟政策焦点放在大众利用率较高的户外设施上面。今年主要整顿路边公交车站与学校周边环境，2016年将整顿地铁出入口与主要街道。 目前包括机关办公楼、网吧、餐厅等室内大众便利设施，以及路边公交车站、托儿所与幼儿园周围及城市公园等共23万4244个地方被指定为禁烟区。据统计，最近三年室内禁烟区规模扩大了3倍之多。

首尔市对13个自治区、80个洞的洞居民中心开始进行改革，使之成为福利、保健和居民参与相融合的居民紧密型福利据点，重新回到居民的身边。从既有的首尔市收到居民申请后提供服务的方式，正是转换成上门提供福利的方式。 此次改革的五大变化为 ①扩大一般福利对象，②我的福利规划师经常上门管理，③福利咨询专业员倾听困难后给予解决，④支持居民主导的社区生态系统，⑤改善洞居民中心空间。 第一，贫穷、危机家庭等既有的福利对象、任何65岁以上的老年人及分娩家庭都可以享受上门福利服务。尤其是，首尔市把刚刚迈进老年阶段的65岁左右的老年人和分娩家庭划分到了此次全国首次实施的上门福利受惠对象之中。 第二，如果说既有的方式是以洞为单位统筹管理福利受惠者，那么现在起洞居民中心的所有职员将成为“我们社区的主管员”，从发掘自己负责区域的福利盲点到实际实施福利服务都由他们负责管理。“我们社区的主管员”将扮演与统长、班长、分享邻居等一起定期视察所负责区域，了解居民需求，解决相关民怨，观察居民生活的角色。 第三，既有的福利服务是按照基本养老金、残伤津贴、低保等各种制度进行咨询，但现在由“福利咨询专业员”为您提供从综合福利咨询到与地区资源相衔接的解决方案的一站式服务。这种综合服务之所以能够实现，是因为变身后的洞居民中心系统在韩国首次实现了以洞为单位的事例管理。因此，洞居民中心可以与医疗机构、学校、社区组织、社区律师、会计师等社区所有资源合作，为咨询人提供最佳综合福利服务。 第四，今后洞居民中心将成为据点，帮助居民衔接想要自己解决的社区问题和社区资源，在市、区、居民之间扮演信鸽的角色。其宗旨是打造由最了解当地的居民自己决定社区问题的居民主导型社区生态系统。该举措现在已初显成效，几个自治区正在推进有特色的项目。 第五，为了让洞居民中心成为涵盖福利、健康、社区的我们的社区交流中心，在设计空间的整个过程中，首尔市公共建筑家和居民参与到其中，把洞居民中心变成了居民便利、居民主导的厢房。为此，市里向第一阶段项目的80个洞分别资助了约7千万韩元的工程费，7月份前所有工程都已竣工。 朴元淳市长说，“离居民最近的机构——洞居民中心发生变化，将会成为千万市民都可以在日常生活中享受到福利服务，而不是等待着选择性福利的开端。希望通过福利、保健和居民参与的相融合加强以居民为中心的紧密型福利功能，通过居民关系网消除福利盲点，让首尔成为更加幸福的首尔，更加温暖的首尔”。

“我们是MERS市民服务团” 市民也好，患者也好肯定都很累， 但我们认为比任何都要累的肯定 还是医疗团队和公务员。 我们支持你们！加油！ 为什么当我们读到小学生用 软乎乎的小手写的感人的信时， 会如此感动？ 这是因为为了克服MERS, 有在炎热的夏天流汗的人， 并且有支持这些流汗人的市民。 从消毒市民经常使用的设施、 为MERS患者、医疗团队加油的市民活动、 到手消毒液分享活动…… 首尔市志愿者中心和 25个自治区志愿者中心 如解决自家事情般努力认真。 市民们小小的心意汇聚到一起 就能克服 MERS来了的恐惧！