7月1日起启动全新保持社交距离体系。防疫措施等级从原有的5级简化至4级，实施了将近6个月的禁止5人以上私人聚会措施也将有所放宽。以首都圈为例，截至7月14日，私人聚会限员6人，从15日起放宽至8人；餐厅、咖啡厅、酒馆等营业时间也将延长至晚12点。 首尔市将对保持距离修订案内容进行梳理后通过“掌中首尔”发布。 政府于20日发布全新保持社交距离体系修订案。此次修订案的目标是在自律和责任基础上构建可持续的保持距离体系，特别是最大程度放宽对公共设施的营业限制和禁止聚集命令，将重点放在加强管理个人活动之上。 全新保持社交距离体系自7月1日0时起施行。 需要注意的是，首都圈拟定未来两周，即7月1日至14日，私人聚会限员6人，经过上述过渡期后正式施行修订案。目前已对该方案进行了深入讨论。对于首都圈是否适用过渡期，以及各地区保持距离防疫措施等级，计划对疫情走势等进行评估后，于6月末公布。 2级起私人聚会人数限制放宽至8人 私人聚会指包括职场聚餐（包括午餐）、周岁宴、花甲宴、七十寿宴等以联谊为目的的所有聚会和活动，启动1级防疫措施时，无人数限制。 2级最多允许8人（9人以上禁止），而直系亲属聚会不受人数限制；周岁宴最多允许16人。 3级最多允许4人聚会（5人以上禁止），直系亲属聚会和周岁宴等同样适用。4级为保证市民在回家后不再外出，晚6点前最多允许4人聚会，6点后最多只允许2人聚会（3人以上禁止）。 完成预防接种者不受聚会、活动、集会人数限制 今后将在考虑预防接种进程和疫情走势等条件的情况下，探讨对完成预防接种者解除活动期间隔位坐、禁止站席演出等方案。 活动方面，会根据不同等级防疫措施的要求调整人员密度：1级期间，500人以上的活动必须提前向地方自治团体申报；2级禁止100人以上的活动；3级禁止50人以上的活动；4级则全面禁止举办活动。集会和示威方面，1级禁止500人以上；2级禁止100人以上；3级禁止50人以上，而4级则仅允许1人示威。 包括音乐表演在内的大规模演唱会实施指定座位制（户外同样设置座椅），且只有在2-4级期间最多允许接待观众5000人。 保持社交距离4级防疫措施修订案自7月1日起施行 保持社交距离4级防疫措施修订案自7月1日起施行 1级 2级 3级 4级 升级标准 （首都圈） 总人口中，每10万人 不满1人 （不满250人） 总人口中，每10万人 1人以上 （250人以上） 总人口中，每10万人 2人以上 （500人以上） 总人口中，每10万人 4人以上 （1000人以上） 私人聚会 遵守防疫守则 最多允许 8人聚会 *7月1日~7月14日 6人 最多允许 4人聚会 （5人以上禁止） 4人 *18点以后 最多允许2人 （3人以上禁止） 活动、集会 禁止500人以上集会 活动须提前申报 禁止100人以上集会 禁止50人以上集会 禁止活动 除1人示威外 禁止集会 娱乐设施、...   Read more

随着保持社交距离政策的调整，首都圈自7月起启动保持社交距离2级防疫措施。未来两周（7月1日-14日）私人聚会限员6人，完成预防接种者不受私人聚会及活动人数限制。首尔市将对餐厅、咖啡厅、网吧等公共设施的防疫工作进行检查，延长保健所筛查诊疗所的工作时间。针对发生集体感染的情况，将在现场设立筛查诊疗所。首尔市计划加强新冠肺炎检测能力，以便稳定落实新的保持距离防疫措施，通过实施现场检查等方式，稳步推进特别防疫对策。 7月起，保持社交距离防疫等级从5级简化至4级。首都圈启动2级防疫措施，非首都圈启动1级。最大程度简化对自营业等经济活动的管控，同时加强对个人活动是否遵守基本防疫守则的监管。 首尔市启动保持社交距离2级防疫措施，但在未来两周期间（7月1日-14日），私人聚会暂时限员6人。完成疫苗接种者可不必遵守室外佩戴口罩规定。但是，对于集会、演出、活动或者户外棒球场、足球场及演出场地、游乐园等户外游园设施，以及市场等户外购物空间等多人聚集的情况，仍须严格遵守佩戴口罩规定。而在室内，无论是否已接种疫苗，均须佩戴口罩。 电影院、网吧、游戏厅、补习班、读书室、游乐园、理发•美容业、大型超市等公共设施不另行限制营业时间。但是，餐厅和咖啡厅仅在24点前允许堂食，24点后仅允许打包或外卖。 娱乐设施、德扑酒吧和德扑娱乐场、舞厅和舞池、练歌房可营业至24点。禁止举办100人以上聚集的聚会和活动，根据等级实施方案，未来两周期间（7月1日-14日）暂时禁止50人以上集会。 防疫守则调整前后对比 防疫守则调整前后对比 分类 修订案（调整前） 修订案（调整后） 1级 2级 1级 2级 室内体育设施 （体育练习场、GX类） 每6m2 1人 每8m2 1人 每4m2 1人 每6m2 1人 联谊室 无限制 禁止以聚会为目的出租·使用（2-4级） 无限制 遵守私人聚会限员规定，禁止22点以后进场（2-4级） 完成预防接种者不受集会、聚会活动人数限制 所有集会、聚会、活动计算人数时除外 所有集会、聚会、活动计算人数时除外 但是，集会‧示威仍须按等级适用限员规定 保健所筛查诊疗所延长营业时间，发生集体感染时设立上门诊疗所 首尔市延长保健所筛查诊疗所营业时间，平日到晚9点，周末到下午6点。另外，针对发生集体感染的情况，将在现场设立筛查诊疗所，以便立即实施检测。 补习班、娱乐设施等高风险设施将适用特别防疫对策。首尔市将补习班从业人员列入首尔市自行实施的疫苗接种优先接种对象，将在补习班密集地区设立上门筛查诊疗所，积极督促相关机构有症状者接受检测。在启动保持社交距离3级以上防疫措施时，将对娱乐设施从业人员实施无条件提前检测。 为了稳定落实调整后的保持距离措施，7月1日至7月14日将对餐厅、咖啡厅、补习班等民间公共设施进行防疫检查。7月5日至7月18日，首尔市、自治区和首尔警察厅将对已解除禁止聚集的设施——娱乐设施联合实施集中检查。为此，将特别指定7个娱乐繁华地区，重点检查营业时间、桌间距是否符合防疫规定等。 除此以外，还将面向市民开展加强通风及消毒的宣传活动。保持距离防疫措施调整后，出行量和接触量势必会有所增加，首尔市有必要反复强调通风及消毒的重要性。对此，首尔市制定了《首尔型通风生活守则》建议书，并将大力开展相关的实践活动。在确保不出现噪音等特别投诉因素的情况下，门窗应保持始终打开的状态，难以实现这一点的设施应每1小时通风10分钟以上。 ☞ 首尔市开展“每小时开窗10分钟以上”通风活动 （链接地址：） https://chinese.seoul.go.kr/ 另外，没有窗户的地下或难以开窗的设施应打开与通道相连的门窗并尽量开启通风设备，在开冷气或暖气时应打开部分窗户。与此同时，首尔市还计划充分采用卡片新闻、网漫等方式宣传通风守则及正确的消毒方法。

针对在新冠肺炎疫情常态化大背景下，准备创业或停业的个体工商业者，首尔市计划根据事业生命周期的三个不同阶段，即起步期（创业）-成长期（改善经营）-二次挑战期（事业整顿），提供相应援助。 有意愿创业的市民均可获得援助，所有过程免费。特别值得关注的是，首尔市计划进一步扩大向因疫情而举步维艰的个体工商业者提供改善设施费用补贴的规模，补贴对象在2020年的基础上增加约60%，共计1270家。 首先，专为准创业者推出的“第一阶段（起步期）援助”旨在通过完善的准备最大程度降低事业失败的可能性。核心是从创业咨询、培训、顾问、指导到资金，提供综合援助，从而奠定坚实的基础。不仅如此，还可以在接受已成功创业的个体工商业者的指导和创业咨询后，获得最多5千万韩元的创业资金补贴。 “第二阶段（成长期）援助”的核心是个性化经营改善援助。通过对个体工商业者的经营和运营现状进行具体分析，提供个性化咨询和改善设施所需资金。设施改善费用可用于更换招牌、墙面装修、室内装潢等店铺环境改善，亦可以用于更换餐桌、冰箱等老旧设施。 最后，“第三阶段（二次挑战期）援助”主要是帮助不得已正在准备停业的个体工商业者对业务进行有条不紊地整顿和处理，为重新开始经济活动作准备。援助对象是2021年已停业，或是计划停业且经营6个月以上的店铺型个体工商业者。 事业生命周期各阶段援助相关具体内容可在首尔市自营业支援中心个体工商业者综合支援门户网站 (www.seoulsbdc.or.kr)确认。

随着新型冠状病毒肺炎疫苗预防接种工作的正式展开，政府决定为疫苗接种者提供奖励。将以6月、7月和10月为基点，分三阶段放宽针对不同对象和活动的防疫措施，借此帮助完成疫苗接种者恢复日常生活，鼓励民众接种疫苗。 预防接种相关防疫措施调整方向 预防接种相关防疫措施调整方向 时期 第一阶段 第二阶段 第三阶段 6月1日~ 7月第一周~9月 10月以后 预防接种目标 接种目标人数 1300万人 完成首剂接种 3600万人（累计） 完成首剂接种 3600万人（累计） 完成第二剂接种 接种对象/ 目标 60岁以上高龄者 未满60岁 降低死亡率， 减少危重症 降低传染力 对象 预防接种者 （首剂和第二剂） 完成预防接种者 防疫措施 放宽措施 适用活动 家庭聚会 （不受人数限制） 私人聚会等 （不受人数限制） 全面放宽 保持社交距离政策 佩戴口罩 维持当前规定 放宽户外佩戴口罩规定 （包括首剂接种者） 放宽室内佩戴口罩规定 （12月~） ※ 首剂接种者：完成首剂接种后经过14天者 ※ 完成预防接种者：完成第二剂接种后经过14天者 [6月起] 首剂以上疫苗接种者不受直系亲属聚会人数限制 在老年人福利馆、敬老院等老年人福利设施，正常开展以疫苗接种者为主要参与者的活动 为疫苗接种者提供国立公园、博物馆、美术馆门票折扣等各种优惠 首先，自6月1日起，首剂接种者和完成预防接种者可不受直系亲属聚会最多8人的人数限制。以现行保持社交距离政策为准，祖父母2人完成疫苗接种的家庭，聚会人数上限可提升至10人。 针对此前中断运营的福利馆、敬老院等老年人福利设施，政府也决定鼓励开展首剂接种者和完成预防接种者参与的活动。 老年人福利设施方面，仅限在由完成预防接种者组成的小聚会时才可以开展音乐教室、管乐器培训及用餐活动。除用餐等不可避免的情况外，在室内应继续遵守佩戴口罩规定。...   Read more

首尔市计划实施集中防疫方案，为市民创造安全放心的夏季乘车环境。 <对7393辆公交车的空调系统全面清洗杀菌，严格管理车辆内外部清洁和通风等> 市内公交车方面，使用空调会引发市民对空气循环及车厢内感染的担忧。为了缓解这一问题，首尔市决定实施预防性防疫，如进行更专业和更细致的清洗、清洁等。 首尔市在夏季来临前对公交车进行维修和清洁已经成为惯例，自新冠肺炎疫情爆发后的2020年上半年起，除常规清洁外，还同时进行环保杀菌和消毒。自2021年4月前后开始，对全市7393辆市内公交车提前进行了清洁和维修。车辆内部已完成严格的杀菌消毒和清洁工作，外部车身不仅已完成冲洗，还更加美观，因为首尔市进行了褪色部位补色等工作。 此外，自2020年5月26日起，首尔市已通过实施“公共交通设施内无条件佩戴口罩”政策禁止未佩戴口罩者乘坐公共交通。首尔市计划在空调启动过程中，更加注意定期通风，彻底预防传染病和各种病毒扩散。 <地铁延续传染病预警“严重等级”，随时对市民经常用手触碰的洗手间、自动扶梯等进行消毒> 市民流量较大的地铁方面，在延续当前传染病预警等级——“严重”的前提下，持续保持最高等级的防疫体系。 站台和站内候车室计划每周杀菌消毒2次，洗手间每天2次。特别是市民经常用手触碰的自动扶梯扶手、直梯按键和售票机、充值机、押金退还机等设备，计划每天最少消毒4次，尽可能保证随时消毒。 还将对市民密度较高的电机列车内部实施彻底防疫。计划通过对扶手、横杆、车厢、车厢座椅等进行高温蒸汽清洁，维持最佳车厢环境。

首尔市携手世界卫生组织（WHO）、彭博基金会、卫健基金会，联合推进管制烟草广告、禁止开展烟草促销活动等“禁烟工作”，深入打造“无烟健康城市，首尔”。 “彭博健康城市合作”项目吸引了纽约、伦敦、巴黎等世界50余座城市积极参与，首尔市也于2021年初签订了参与协议，与WHO、卫健基金会等一起全面开展烟草管制工作。首尔市期望通过联合推进“烟草广告管制”改善肆意投放的小卖部烟草广告等可能诱发青少年、非吸烟者吸烟的环境。 本次工作的重点是在首尔市各区调查小卖部烟草广告现状，开展管制烟草广告的宣传活动等。同时，就是否认识到改善吸烟造成的有害环境和管制烟草广告的必要性，面向市民进行调查，并监管“公共场所禁烟区禁烟情况”，共同谋求消除妨碍遵守相关法规的诱因及提高自律能力的方案，从而进一步推进更具实质性的禁烟工作。 特别需要关注的是，调查数据显示，新冠肺炎疫情常态化对提高市民戒烟意愿有很大影响。因此，禁烟不仅能够减少罹患慢性病概率，还能降低感染新冠肺炎的危险性。首尔市计划普及上述禁烟积极效果，全力避免出现大批新烟民。 新冠肺炎和吸烟均是韩国及海外的管理重点，疾病管理厅也将65岁以上老年人和烟民等作为新冠肺炎的高风险群体进行管理。WHO已将吸烟补列为感染新冠肺炎后会转重症或死亡的危险因素之一。此外，首尔市还将“戒烟宣言”定为5月31日世界无烟日主题，强烈建议市民在疫情不断扩散的情况下，为了自己和家人的健康宣布戒烟。

首尔市在全韩国率先推进“安心收入”示范项目，该福利制度旨在全力帮扶生活条件相对困难的家庭。“安心收入”主要针对年收入未达到一定水平的家庭，按未达收入的一定比例提供现金补助。该制度是首尔市长吴世勋的主要公约之一，旨在实现公正和共生的价值。 为此，首尔市特意组建“首尔安心收入示范项目顾问团”进行筹划。该项目与民生工作息息相关，为了能够慎重且多角度地看待问题并进行研究，首尔市邀请了福利、经济、经营、雇佣、社会科学、未来、统计等各领域的专业人士，共计24人，并于27日举办了顾问团成立仪式。顾问团将就示范项目的基本方向、适用对象、参与者甄选方法、成果指标分析方案等展开深入讨论。 首尔市希望通过引进安心收入政策获得五大效果，分别是缓解收入两极分化、激励劳动动机、激活经济、完善现有福利和行政程序，以及保障有意义的一定收入。 通过发现、帮扶处于福利盲区的低收入家庭，缓解收入两极分化问题。特别是原有福利制度可能会导致有劳动能力的人因为担心丧失领取补助资格而故意不工作，新政策有望消除这一副作用。此外，新政策还将提高低收入家庭的年收入，从而促进储蓄等积极消费，帮助形成资产，盘活经济，提高市民的生活质量。

在5月28日“世界经期卫生日”到来之际，首尔市开展公共卫生巾配备文化普及活动。本次活动共有三种参与方式，分别是通过社交媒体介绍首尔市公共卫生巾、撰写使用后记，以及在本人所属私人机构配备公共卫生巾。 虽然韩国社会对月经和卫生巾的关注日益增多，但在大众眼中，月经仍是一件较为私密且绝不能向他人透露的事情。本次活动的目的就是要在这种文化氛围中，提高大众对女性月经的理解，创建有益于女性健康的社会环境。 市民可通过首尔市Instagram（@pad_4u）和公共卫生巾官网 (pad4u.co.kr)参与本次活动。 基于“卫生巾是必需品，关乎人权问题”这一认知，首尔市于2016年开始向低收入阶层青少年提供卫生巾援助，经过2018年试点项目后，从2019年起正式开展公共卫生巾配备工作。 首尔市凭借该项目荣获2019年联合国公共服务奖，而该项目也获选外国人评选的首尔优秀政策第二名。 公共机构配备卫生巾项目首先在首尔市开展，随后推广至全韩国。3月24日，国会通过了向所有青少年提供卫生巾援助的法令。首尔市将在今后进一步扩大有益于女性健康的卫生巾援助工作。

首尔市于2020年在11个自治区开展“独居女性安心援助项目”，计划于2021年将该项目全面扩大至所有自治区（25个）。 “独居女性安心援助项目”聚焦在地理上和环境上处于犯罪治理薄弱情况之中的独居女性、一人店女店主，为她们提供安全装置等。 向独居女性提供的物品包括在普通门锁之外另行安装的可实现双重锁定的“大门双重安全锁”；可通过发出警报声或发送紧急信息等方式告知紧急情况的“便携式紧急呼救铃”；可防止窗户开启到一定角度以上的“窗户安全锁”；可在感知到不正常脚步时发送通知至智能手机的“智能安全传感器”等。 向一人店女店主提供的物品包括可在举报时连接区厅监控摄像头（CCTV）管制中心，由中心提供紧急上门救助服务的“紧急呼救铃”等。 6月1日起，18个区厅官方网站开始受理“安心居家套盒”和“安心店铺”申请，计划向大约1500处提供援助。 另一方面，首尔市还计划编制追加预算，将援助范围扩大到上半年未能得到援助的自治区。

概要 针对在接种新型冠状病毒肺炎疫苗后出现严重副作用，但因缺少证据资料而无法获得损害赔偿的情况，通过优先支援治疗费的方式，减轻严重副作用患者的经济负担并加强国家对副作用的责任。 支援方案 (支援对象) 接种新型冠状病毒肺炎疫苗后，在重症监护室住院治疗或者引发同等程度的疾病，但被预防接种损害调查班或损害赔偿专门委员会审核后判断为可认定有因果关系的证据资料不充分（相应审议标准④-1），从而无法获得损害赔偿者 * （符合审议标准①、②、③者可获得损害赔偿金）①因果关系明确；②因果关系具有盖然性；③因果关系具有可能性；④难以认定有因果关系（④-1证据资料不充分；④-2因其他原因而非疫苗产生）；⑤无明确因果关系 * 因严重不良反应在接受治疗后死亡时，可获得治疗费支援 (支援范围) 接种新型冠状病毒肺炎疫苗后所引发疾病的诊疗费 * 发放对象不包括因治疗无关疫苗副作用或基础病而产生的医保范围外的检查费、治疗费等。但是，因治疗疫苗副作用而产生的相关医保范围外的费用包括在内 (支援程序) 支援程序 ① 申报副作用或申请损害赔偿 ⇨ ② 地方自治团体基础调查 ⇨ ③ 审议·选定支援对象 ⇨ ④ 支援医疗费 申报：医生 申请：本人/监护人 市·道负责人或 快速应对组 预防接种损害调查班或 损害赔偿专门委员会 疾病管理厅 (支援规模) 每人限额1000万韩元 (后续处理) 找出根据资料，认定有因果关系时 → 扣除已先行支援的医疗费后赔偿 * 但是，如凭借同一诊疗内容重复领取紧急福利等其他项目支援，须退还 预防接种损害赔偿审议标准 预防接种损害赔偿审议标准 分类 审议标准（暂定） ① 因果关系明确 （definitely related, definite） 持有接种疫苗的明确证据，预防接种后出现副作用的时期有时间上的盖然性，认定是因接种疫苗而非其他任何原因产生的因果关系，认定是已知的疫苗副作用 ② 因果关系具有盖然性 （probably related,...   Read more

首尔市将自5月15日起启动为期5个月的“2021夏季综合应对方案”。其目的在于重点遏制传染病扩散，同时构筑严密无缝的安全网，预防夏季灾害、安全事故发生。 旨在守护市民健康的细致保健应对方案 首尔市将加快新型冠状病毒肺炎疫苗接种速度。首尔市将根据政府方针确定接种对象的先后顺序，依次接种，计划截至10月完成18岁以上市民接种工作的70%（606万人）。 为应对外出、户外出行游客增加的情况，首尔市将加强公共交通防疫体系，并对夏季市民最爱去的汉江市民公园采取限制就餐和饮酒的措施。同时，还将开展“提前回家”“保持距离”安全文化活动，此外，还将限制启动具有飞沫传播等风险的大型喷泉和容易产生身体接触的喷泉。同时开展“打开首尔之窗”活动，建议市民始终开窗保持通风。除新型冠状病毒肺炎外，首尔市还制定了预防食物中毒、细菌性肺炎等夏季需要注意的季节性疾病的应对方案。 旨在保护弱势群体的针对性高温应对方案 首尔市将进一步完善应对方案，保护因受疫情影响而在炎夏更加艰难的老年人、条件恶劣居住设施的居民、露宿者等弱势群体。 还将为因酷暑而疲惫不堪的市民提供可以休息的避暑休息区，为条件恶劣的住宅区居民、露宿者提供专用避暑休息区。另外，为了更加积极地发现和保护因酷暑而困苦不堪的弱势群体，首尔市将发动“邻里观察员”等社区福利共同体，对危机家庭进行调查。 旨在减少风害和水害的周密应对方案 为尽量减少2021年夏季的风害和水害，首尔市将成立灾难安全应对总部，根据降雨情况实施3级紧急出勤制度。 自2021年2月至4月，首尔市和自治区共就2021年风害水害应对方案的准备进行了9次讨论，已完成对河流及防洪防涝设施、工地、地下设施等灾害薄弱设施的全面检查和修整。 为防止集中暴雨导致河流泛滥时发生被困事故，首尔市将启动预防性河流管控系统。一旦发布暴雨预警，立即关闭1231处可进入河流的设施，同时启动预警、警报设施，阻止市民进入河流。 旨在防止事故发生的预防性安全应对方案 首尔市计划对建筑工地、交通、自来水设施、道路设施等灾难薄弱设施实施全方位安全检查，绝不漏掉一处。特别值得一提的是，为确保市民在休假期间的安全，首尔市还将对露营场、演出场馆等设施进行安全检查。 同时，2021年夏季，首尔市民安全体验馆将向市民提供可线上体验相应活动的不见面体验机会。而此前，该体验馆的活动仅可到馆现场体验。

首尔市和首尔警察厅联合发布“预防儿童虐待及应对体系强化对策”，旨在通过签订业务协议和构建系统化的联合应对系统预防儿童虐待，保护受害儿童。联合应对内容涵盖从早期发现虐待儿童、快速准确地判断是否存在虐待，到保护受害儿童的整个过程。 第一，将受害儿童置于首位，大力全面改善儿童虐待现场应对系统。此前，无法及时为受害儿童提供医疗支援被诟病为现场最大的问题。为解决这一问题，将在首尔全市运营8处24小时开放的儿童虐待专责医疗机构，应对夜间、周末、紧急状况等。自7月起，还将在各自治区运营“儿童虐待判断会议”，由儿童虐待专家亲自参与，对虐待案例进行判断。 第二，大幅度扩充预防及应对儿童虐待的基础设施。进一步扩大原有首尔市儿童福利中心的功能，使其成为“儿童虐待预防中心”，发挥预防及应对儿童虐待的控制塔作用。通过持续扩充儿童虐待业务专责人力及保护设施，构建坚固的专业应对体系。 第三，为尽早发现危机儿童，将定期对福利盲区儿童实施全数调查制度化，持续推进制度改善及线上线下宣传等，借此激活儿童虐待举报并改善认识，进一步构建高密度社会安全网。 SMG–SMPA Announce Reinforced Measures for Responding to Child Abuse Poster