分阶段恢复日常生活实施计划 1. 保持距离体系调整方案 ◈ 以完成接种者为中心，逐步放宽、解除防疫措施 ○按照谋生设施 →大规模活动 →私人聚会的顺序推进，继续实施佩戴口罩等基本守则 ○完成接种者使用的设施、参与的聚会最大程度放宽防疫守则 基本方向 （方向）旨在遏制出现确诊病例的一般管控 →为遏制出现重症和死亡患者，重点提高预防接种率，阻断病毒在未接种者、弱势群体中传播 （分阶段放宽）综合评估接种完成率、病床使用率、重症患者和死亡人数、确诊病例数等因素，分阶段推进（分3次） （以接种者为中心）仅完成接种者等群体*使用时，最大程度放宽防疫守则 *完成接种者、未接种者中PCR检测结果为阴性者、18岁以下群体、痊愈者、因不得已事由而无法接种者 -以传播风险高的部分设施及需要保护老年人、高危人群的设施（疗养医院等）为中心，实施确认接种证明、阴性检测结果制度 （确认接种证明、阴性检测结果制度）是指为确保安全使用设施并保护未接种者而限制使用设施，仅允许完成接种者及PCR检测结果为阴性者等群体，即持有“防疫通行证”者使用 -设施具有自主权，仅完成接种者等群体使用时，可不限空间、次数。 但混有未接种者时，适用禁止就餐、限制人数等防疫守则 *不方便佩戴口罩的室内就餐、齐声高呼或合唱等活动，自第2次调整时起解除限制 （防疫实践）扩大国民和团体、协会等的参与及地方自治团体的自主权，以自律和责任为原则，在日常生活中加强防疫实践 （紧急计划）重症患者、死亡人数骤增等导致医疗体系承受力受到威胁时，停止旨在恢复日常生活的调整，实施紧急计划，以稳定疫情 各领域调整方向 1) 分阶段放宽 分3次放宽防疫措施 （方向）考虑到民众经济困难及防疫风险等因素，按照谋生设施（公共设施）→大规模活动 →私人聚会等的顺序放宽 （调整时间）自11月1日起，以4周+2周为周期*进行调整 *体系调整运营期间（4周）及评估期间（2周），2周这一时长可根据情况进行调整 （调整标准）根据预防接种完成率、医疗体系承受力、重症患者和死亡人数、流行规模等因素判断疫情是否稳定，然后决定是否实施下一次调整 *疾病管理厅对风险进行定期评估和公布 （流程）在向恢复日常生活支援委员会咨询之后，由中央灾难安全对策本部决定 分阶段放宽 分类 第1次调整 第2次调整 第3次调整 方向 放宽对谋生设施的营业限制 允许举办大规模活动 解除对私人聚会的限制 调整 标准 ①预防接种完成率（首剂70%、第2剂80%） ②重症监护室、住院病床容纳力 ③每周重症患者和死亡人数 ④流行规模、基本传染数等 ※具体指标计划由防疫医疗分科进行讨论 解除当前保持距离体系，最终只继续实施基本守则 （解除当前体系）解除各地区、各等级守则体系，整合为全国统一标准（第1次调整） →继续放宽，第3次调整时仅实施基本守则 2) 公共设施 <公共设施保持距离体系调整的基本方向>...   Read more

实施新“保持社交距离”政策通知 保持距离防疫措施调整方案 – (日期) 2021年10月18日（周一）至10月31日（周日），2周 – (等级) 首都圈继续实施4级防疫措施，非首都圈继续实施3级防疫措施 主要调整内容 – (私人聚会) 简化复杂的私人聚会标准，放宽完成接种者的私人聚会限制 18岁以上及各年龄段预防接种完成率（%）进程 18岁以上及各年龄段预防接种完成率（%）进程 日期 全体国民 18岁以上 各年龄段接种完成率 18-49岁 50-59岁 60岁以上 10. 3 52.5 61.1 38.6 79.3 87.5 10. 15 62.5 72.7 55.6 91.2 89.7 * 以10月18日（周一）适用新保持距离防疫措施的时间为准，2周前为10月3日（周一） 首都圈 （旧）实施4级措施的地区18时以前最多允许4人私人聚会，18时以后最多允许2人。但是，仅限餐厅·咖啡厅最多允许包括完成接种者在内的6人 （新）所有公共设施等允许接待人数上限是未接种者4人，包括完成接种者在内8人 首都圈4级防疫措施私人聚会适用标准 首都圈4级防疫措施私人聚会适用标准 分类 现行 改善 适用设施 餐厅·咖啡厅 （及家庭） 其他 无设施限制 人数 18时前：4+2 18时后：2+4 18时前：4人 18时后：2人...   Read more

为有效管理新冠肺炎居家隔离人员，首尔市积极采用人工智能（AI）电话服务“NUGU carecall”，每天与居家隔离人员通话，了解其健康情况。 具体方式是拨打人工智能（AI）电话，询问居家隔离人员是否有发热、咳嗽等新冠肺炎主要症状，通话内容将实时提供给自治区监管总负责人。 随着居家隔离人数不断增多，对居家隔离人员进行有效管理变得尤为必要。如此，首尔市决定采用人工智能（AI）呼叫服务。这一技术对缓解居家隔离人员专责管理公务员的疲劳度，减轻工作负担有很大帮助，多个地方自治团体都在使用。 首尔市面向25个自治区实施了人工智能（AI）呼叫服务满意度调查，结果显示，189名调查对象中，有182人（96.3%）认为有助于缓解业务压力。不仅如此，来自居家隔离人员等市民的反馈（86.8%表示满意）也很积极。 为有效管理居家隔离人员，首尔市还在25个自治区设有突击检查小组，随时进行检查。一旦发现有人擅自离开居家隔离场所，即遵循零容忍原则进行举报。居家隔离人员一旦违反居家隔离规定，可依据《传染病预防法》第79条之3的规定，处以1年以下有期徒刑或1千万韩元以下罚款。

一场新冠肺炎疫情使得“不见面”生活方式渗透到日常生活的方方面面，数字化转型（Digital Transformation）因此加速发展。生物医疗领域也不例外，作为第四次工业革命时代的触发器（Trigger），数字化转型首先从大数据、人工智能（AI）等领域起步，继而在新药及医疗设备开发、临床及转化研究、数字病理学等各个领域备受瞩目。 首尔市定于10月7日（周四）至8日（周五）举办为期2天的“第五届首尔生物医疗国际会议”，提供分享涉及数字化转型的生物、医疗领域的韩国国内外技术发展趋势及技术交流的机会。为了实现未来经济发展、创造优质就业岗位，首尔市正在集中扶植生物医疗产业。为了给这一产业注入活力，首尔市自2016年起每年定期举办首尔生物医疗国际会议。往届会议以生物医疗领域创业及发展为主题，2021年则更加积极地反映世界发展趋势，就“通过数字化转型实现生物医疗产业创新”这一话题进行深入讨论。 会议第一天，将由世界首款数字药物开发公司的CEO发表主旨演讲，还有韩国及海外的顶尖权威专家发表演讲，发布并分享关于数字化转型的最新信息及成功战略。会议第二天，为帮助初创企业发展，将进行与强生等跨国制药公司之间的开放合作、投资说明会及咨询。 “第五届首尔生物医疗国际会议”具体内容及日程可访问官网（www.bioseoul.or.kr）确认。受疫情影响，本届活动采用线上方式进行，第一天的会议通过YouTube平台直播。 ○ 官网：www.bioseoul.or.kr ○ YouTube：2021首尔生物医疗国际会议（频道名称） （www.youtube.com/channel/UCGjjnocrFMWhI5ro8OyTlQw）

实施新“保持社交距离”政策通知 保持距离防疫措施调整方案 （日期） 2021年10月4日（周一）至10月17日（周日），2周 （等级）首都圈继续实施4级防疫措施，非首都圈继续实施3级防疫措施，可考虑各地区实际情况后调整等级标准 （谋生设施）放宽妨碍谋生设施运营的措施，主要以完成疫苗全程接种者为对象放宽，严禁释放过度放宽防疫限制的信号 ➊ （婚礼）（旧）3~4级措施期间，婚礼餐厅最多49人（不提供用餐时，99人） → （新）在现行规定基础上，只允许增加完成疫苗全程接种者*，最多99人（49+50）；不提供用餐时，只允许增加完成疫苗全程接种者，最多199人（99+100） * 遵守礼堂面积每4平方米1人标准，最多99人，只允许增加完成疫苗全程接种者 ➋ （周岁宴）（旧）3级措施期间，最多16人；4级措施期间，适用私人聚会人数限制 → （新）在现行规定基础上，只允许增加完成疫苗全程接种者，最多49人 ➌ （室外体育设施）（旧）实施4级措施的地区在室外体育营业设施适用私人聚会人数限制，实际上等同于禁止营业* → （新）在适用现行私人聚会规定基础上，只允许增加完成疫苗全程接种者，允许比赛所需的最少人数** * 例如，足球最少需要22人，因适用私人聚会人数限制（18时前最多4人，18时后最多2人）而导致事实上无法租赁比赛场地 ** 根据不同运动种类，最多允许比赛人数的1.5倍（例如，棒球最少需要18人 → 最多27人，五人制足球最少需要10人 → 最多15人）

为确保中秋小长假期间（9月18日至9月22日）的安全，首尔市特指定运营急救医疗机构和值班医院、诊所、药店，共计10968处。25个区的保健所筛查诊疗所同样正常工作，让民众在小长假期间也可以快速完成新冠肺炎病毒检测。 本次休假期间，首尔市内66家急救医疗机构和综合医院急诊室将和平时一样24小时营业。急救医疗机构包括30处区域或地区急救医疗中心（首尔大学医院等）、19处地区急救医疗机构（首尔市东部医院等）和17处运营急诊室的医院（首尔市大韩医院等），共计66处。 除急救医疗机构外，“值班医院、诊所”还将在4204家医院、诊所提供急救诊疗服务，为小长假期间的患者进行初步诊疗。与此同时，首尔市还计划指定值班医院、诊所附近的药店为“值班药店”，预计小长假期间将有6698家药店正常营业。 可通过电话、互联网、智能手机应用程序，轻松查询小长假期间所在社区的值班医院、诊所或药店信息。或者致电120（茶山呼叫中心）、119（急救指挥中心）获取相关信息，还可通过智能手机应用程序“提供急救医疗信息（e-gen）”或首尔市、自治区、中央急救医疗中心官网进行确认。 安全常备药（消化药、解热止疼药、感冒药、膏药等四种13个品目）可在便利店等7126个安全常备药销售点（首尔市官网→安全常备药）购买，非常方便。 为及时切断病毒传播，首尔市将在本次小长假期间正常运营25个区的保健所筛查诊疗所，工作时间是9点至18点，为民众提供检测服务。 中秋长假期间营业的急救医疗机构现状 共66处（急救医疗中心30处、地区急救医疗机构19处、运营急诊室的医院等17处） 中秋长假期间营业的急救医疗机构现状 分类 区域（5）、专门（2）、地区急救医疗中心（24） 地区急救医疗机构（19） 运营急诊室的医院等（17） 钟路区 江北三星医院 首尔大学医院（儿科专门） 2001-1000 2072-2475 首尔红十字医院 世兰医院 2002-8888 737-0181     中区     首尔白医院 2270-0119 国立中央医疗院 2260-7414 龙山区 顺天乡大学首尔医院 709-9117         城东区 汉阳大学医院 2290-8999         广津区 建国大学医院 2030-5555 惠民医院 2049-9119     东大门 庆熙大学医院 三育首尔医院...   Read more

近期，首尔市新冠肺炎确诊病例中，外国人确诊病例占比不断上升。为此，首尔市大力开展督促鼓励外籍居民接种新冠疫苗、接受预防性检测的活动。此前，外国人因了解防疫信息不及时、语言能力不足等原因，在接种疫苗和接受预防性检测方面存在一定困难，首尔市计划通过本次活动解决这一问题。 首先，首尔市将携手地区、警察署、外国人支援设施，在九老、永登浦、龙山等主要外国人密集区联合开展本次活动。 与韩国人相比，外籍居民的疫苗接种率尚不理想，首尔市推断这主要是因为疫苗接种提前预约流程过于复杂，且缺乏多语种指南。对此，首尔市计划发布可以全面了解疫苗接种相关事宜的指南，积极宣传“不分本国人、外国人，都将按照相同的标准和程序进行提前预约”这一点。 同时，18~49岁疫苗接种提前预约的截止时间是9月18日（周六）。首尔市计划在此之前持续通过首尔西南地区等外国人密集区所属地区及18处外国人支援设施开展线上线下宣传活动。 首尔市还将继续致力于提高外籍居民预防性检测的参与率。8月，首尔市曾制作鼓励民众参与预防性检测的多语种海报，集中在外籍居民较为集中的建筑工地、劳务中介等4475处分发、张贴。不仅如此，首尔市还制作了督促鼓励接受预防性检测的视频，9月10日（周五）前会在户外电子屏幕、地铁月台等29664处滚动播出。 如想了解外籍居民新冠肺炎防疫相关信息，可浏览首尔国际中心官网 (http://global.seoul.go.kr) ，也可致电首尔国际中心总机（02-2075-4180）或☎02-120进行咨询。 18~49岁的外籍居民，请预约接种新冠疫苗！ 不分本国人、外国人，都将按照相同的标准和程序进行提前预约！ ○提前预约期间：8月19日（周四）20:00 ~ 9月18日（周六）18:00（接种期间：8月26日 ~ 9月30日） ○针对性预约方法 – 已登记的外国人：线上或电话预约（※线上预约时也可以通过代理人预约） ·（线上）提前预约接种新冠疫苗系统（http://ncvr.kdca.go.kr） ·（电话）1339或各地区预防接种预约中心 – 未登记的外国人（包括非法滞留外国人）等：访问保健所 ·（提前预约流程）持护照访问保健所后获取临时管理编号 ·（预约受理）访问保健所或拨打各地区预防接种预约中心 ※以旅行等目的访问的短期滞留者（90天以下）除外。 ※未登记的外国人也不会向出入境管理所或外国人管理机关通报。 首尔市开展督促鼓励外籍居民“接种新冠疫苗，接受预防性检测”活动 Vaccine reservations take place via the same criteria and process without distinctions of nationalities! Registration period 8 PM on Mon, Aug. 19 to 6 PM on Sat, Sep....   Read more

实施新“保持社交距离”政策通知 保持距离防疫措施调整方案 （期限） 2021年9月6日（周一）至10月3日（周日），鉴于恰逢中秋小长假，将期限定为4周 （主要内容）首都圈继续实施4级防疫措施，非首都圈继续实施3级防疫措施；继续实施“禁止5人以上私人聚会”措施。可考虑各地区实际情况后调整等级标准 （私人聚会预防接种奖励）仅限完成预防接种者适用私人聚会例外 – （4级） （变更前）18时前允许最多4人聚会，18时后允许最多2人聚会，餐厅·咖啡厅在18时以后允许最多4人聚会（包括完成预防接种者） → （变更后）餐厅·咖啡厅及家庭允许最多6人*聚会（包括完成预防接种者） *对于仅完成首剂接种者和未接种者，18时前允许最多4人聚会，18时后允许最多2人聚会 – （3级以下） （变更前）所有公共设施及家庭允许最多4人聚会 → （变更后）允许最多8人**聚会（包括完成预防接种者） *在现行3级措施期间，部分自治区对完成预防接种者适用不限制人数的私人聚会奖励。调整后，上述自治区统一为允许最多8人聚会（忠清北道、忠清南道、全罗北道、大邱、庆尚北道、庆尚南道、江原道，共7个） **对于仅完成首剂接种者和未接种者，私人聚会允许最多4人 （餐厅‧咖啡厅） 4级措施期间，餐厅‧咖啡厅的堂食时间从21时放宽至22时 （合理调整）在有效维持防疫效果的前提下，听取现场意见后进行调整 ➊（婚礼） 3-4级措施期间，不提供餐饮的婚礼，每场婚礼允许最多接待49人 → 最多99人（提供餐饮的婚礼继续沿用最多49人标准） *3级措施期间，在移动路线和空间均不重叠的情况下，允许划分独立空间后分别适用； 4级措施期间，整体合计允许最多接待99人 ➋（准大规模店铺登记出入人员名簿）3级以上地区，300平方米以上准大规模店铺（SSM）及综合零售业建议进行安心呼叫等出入人员名簿管理，地方自治团体可自行决定是否强制进行 ➌（学术活动）鉴于一般活动和学术活动区别不明显，有些活动冒充学术活动等问题，进一步明确学术活动定义* *学术活动是指，由大学、研究机构、学会等主办或主管，为发表或探讨学问、技术等学术领域的研究成果而举办的活动（包括讨论会、学术大会、研讨会、工作坊等） （其他现场请求事项）因担心请求放宽防疫措施的信息增加、行业间出现不公平等问题，本次调整存在一定困难，将在今后调整措施时进一步研究 （今后保持距离措施） 10月起，若疫情规模缩小，进一步研究下调等级；若规模保持不变，将以预防接种为中心研究追加放宽防疫措施

针对2021年“双倍希望青年存折”项目，首尔市通过降低门槛、增加受惠对象人数的方式成功降低竞争率，帮助更多上班族青年积累人生的第一桶金。 “双倍希望青年存折”属于累积资产援助项目，是从首尔市长吴世勋于2009年在全国范围内首次推行的“首尔希望Plus存折”项目发展而来的，自2015年起将受惠对象限定为青年。参与该项目的青年可在存款期满后得到原储蓄金额的2倍以上的返还金额。该项目旨在通过这种方式帮助进入职场，但收入相对较少，很难累积资产的青年制定具体的未来规划，稳定累积资产。 “2021年双倍希望青年存折”的征集人数是7000人，在申请期限内共有17093人申请，竞争率是2.4:1。2021年的竞争率不仅低于2020年4.5:1（13462人申请/3000人入选）的竞争率，也低于近5年间的平均竞争率（4.8:1）。虽然申请人数比2020年增加了27%，但因受惠对象人数增加，竞争率反而低于历年。 首尔市还对个人收入标准进行了大幅度上调，从2020年的月薪237万韩元以下放宽至255万韩元以下，将受惠对象人数从2020年的3000人增加至7000人，降低了申请人之间的竞争激烈程度。首尔市之所以调整2021年的收入条件，主要是为响应青年群体对双倍希望青年存折项目的高关注度，力求在疫情常态化情况下为更多青年提供参与机会。 首尔市将在11月完成申请家庭的收入和财产情况调查及材料审核，最终确定新增受惠对象。最终入选的青年存折受惠对象可从11月开始储蓄。 过去5年（2016-2020年）间，首尔市已通过该项目为10111名青年提供了265亿8900万韩元补贴。首尔市期望通过这项补贴帮助青年自立，提高青年的工作及自立意志，让青年感觉到自己并不是在孤军奋战，从而消除青年所抱有的被政策忽视的疏离感，谋求社会团结。

“首尔一人户家庭门户网站（https://1in.seoul.go.kr）”9月1日正式上线，该网站是可以全面了解首尔市一人户家庭相关政策及信息的一站式信息提供平台。 无论是首尔市和各自治区为一人户家庭实施的各类援助政策，专门面向一人户家庭的市民参与项目、活动、咨询、小型聚会等，还是有利于一人户家庭的信息，都可以在这里轻松查看。特别值得强调的是，用户可按居住地区、年龄、性别、类别等进行搜索，找到符合自身条件的对口信息。 此前一人户家庭相关信息过于分散，市民想要了解相关内容需要费力搜寻。首尔市期望通过此次信息汇总，让该网站成为对生活有实质帮助的综合信息窗口。 门户网站的主内容分为五大类，分别是业务简介、援助制度、参与活动、位置信息和公告区。 “业务简介”提供首尔市一人户家庭特别对策概要和追求目标，以及一人户家庭有关部门的信息等。“援助制度”提供首尔市和各自治区为解决一人户家庭五大不稳定因素而实施的政策信息。五大不稳定因素包括住房、安全、疾病、贫困和孤独。用户可以按居住地区、年龄、性别搜索对口信息。“参与活动”全面提供首尔市和各自治区在一人户家庭支援中心开展的各领域项目、活动、咨询、小型聚会援助等信息。特别是通过基于地图的服务，直观显示个人所在位置周边有哪些可参与的活动。 此外，该网站还计划对一人户家庭日常生活中可以实际使用的信息进行整合，以视频、卡片新闻等形式提供，并对其持续进行更新。

保持社交距离防疫措施上调至4级后，首尔市内私营和家庭托儿所等因暂时关闭和转为紧急保育的政策而遭遇经营困境。对此，首尔市决定在7月至8月两个月期间提供紧急补贴，共计17亿4千万韩元。 援助对象是因入托儿童减少而难以继续雇用保育教师的私营和家庭托儿所，以及处于政府援助盲区的外籍儿童托儿所（国公立、私营和家庭）。 2455家运营有“婴儿班（年满0-2周岁）”的私营和家庭托儿所可获得共计13亿4千万韩元的紧急援助，作为运营费补贴。私营和家庭托儿所有别于国公立托儿所，国公立托儿所的部分人工成本由公共承担，而私营和家庭托儿所主要依靠保育费收入支付教职员工人工成本和设施运营费。因此，首尔市担心入托儿童人数减少会导致托儿所难以继续雇用保育教师，继而出现保育服务的空白。特别是对于运营有“婴儿班”的托儿所，持续下降的出生率，再加上疫情的常态化发展，儿童人数大幅减少，困难更甚。 外籍儿童托儿所可获得共计4亿韩元的补贴，用于确保保育教师雇佣的稳定。韩国儿童享受有政府的保育费援助，所以即使因疫情原因不能正常去托儿所，托儿所依旧可以按儿童人数享受相应补贴，而外籍儿童不属于政府援助对象，需由本人全额负担保育费。特别是永登浦或九老等外籍儿童入托率较高的托儿所，疫情导致儿童无法正常上托儿所，这严重影响了保育费收入，从而使得经营陷入了困境。 首尔市表示，本次援助政策主要针对面临关闭危机的运营有婴儿班和有外籍儿童入托的托儿所，旨在通过定向援助帮助此类托儿所的教师专心保育，确保托儿所有能力提供正常的保育服务。

变更事由：构建自律和责任下可持续的保持距离体系 适用时间：2021年7月12日起 主要变更事项 – 简化等级及调整等级变更标准 – 变更各等级聚会人数限制 – 根据公共设施风险度变更使用限制 – 加大违反防疫守则时的惩罚力度，违反防疫守则的营业场所一振出局等 1. 简化等级及调整标准：当前5级 → 简化为4级 简化等级及调整标准：当前5级 → 简化为4级 分类 1级 2级 3级 4级 感染者标准 全国 不满500人 500人以上 1000人以上 2000人以上 首尔 不满97人 97人以上 195人以上 389人以上 2. 私人聚会、活动、集会各等级人数限制 私人聚会、活动、集会各等级人数限制 分类 1级 2级 3级 4级 私人聚会 ▪ 无限制，遵守防疫守则 ▪ 最多8人 ▪ 最多4人 ▪ 18时之前最多4人， 18时之后最多2人 活动 ▪ 500人以上活动提前向地方自治团体申报...   Read more