为保持全球市民喜爱的休闲空间——汉江的整洁，首尔市正式实施《汉江公园清扫改善对策》。首先，以入驻汉江公园内的商铺为对象，实施垃圾“标准塑料袋实名制”。为对商店、露营场等入驻商铺产生的垃圾进行分类，引进“标准塑料袋实名制”，有效管理垃圾分类。此外，还将针对汉江公园内开展的各种活动，实施“清扫指导方针”。 同时，汉江公园内将指定并运营“乘凉帐篷许可空间”。在汉江公园内，乘凉帐篷虽是深受市民喜欢的休闲方式之一，但也是破坏草坪、制造垃圾的温床。 此外，对在公共场所发生不恰当行为的担忧也是与日俱增。因此，除了指定“乘凉帐篷搭建许可空间”以外，还规定帐篷必须打开两面以上，并于晚上七点后拆除。按照计划，出现违规情况时，将依照《河流法令》处以100万韩元的罚款。 11家公园中共设置有13处（汝矣岛和盘浦各两处）可搭建乘凉帐篷的许可空间，乘凉帐篷尺寸应不超过2mx2m，必须打开两面以上，使用时间是上午9点至下午7点。首尔市自2019年4月22日起，对此进行介绍和引导，在不得已的情况下将实施管制措施。 传单只能统一公布于“外卖区内的公告栏”。汉江公园内设置的两处外卖区和五个公园（纛岛两个、汝矣岛三个）为防止因摩托车进入公园而发生安全事故的问题，将运营可让市民领取饮食的区域。同时，为了防止各商家因过度竞争而乱发传单这一日趋严重的问题，将设置“指定公告栏”。 同时，会快速回收垃圾，尽可能减少清扫工作的时间间隔。在汉江旺季，会额外投入清扫人力，将垃圾回收次数从现有的一天三次提升至四次，并将清扫人力转换为弹性工作制，最大程度地降低夜间垃圾滞留至次日清晨的问题。首尔市计划充分利用SNS等线上线下媒体，引导市民参与其中，并对此形成共同意识。 乘凉帐篷搭建许可地点 乘凉帐篷搭建许可地点 公园名称 许可区域 面积（㎡） 位置图 广渡口 自行车公园前草坪 11500 蚕室 1号商店~2号商店周边绿化带 8100 纛岛 水边舞台周边 18000 蚕院 蚕院进出路前草坪 6800 盘浦（两处） 盘浦大桥上、下游野餐区 26800 二村 铜雀大桥~自然学习场 15000 汝矣岛（两处） 夏季露营场、季节广场 45000 杨花 仙游桥~堂山大桥 9000 望远 城山大桥北段下部 11500 兰芝 兰芝咨询中心前草坪 19000 江西 傍花大桥南段家庭野餐区 7500

首尔市于3月27日（周三）下午2点，在首尔城市建筑展览馆举办国际学术研讨会，旨在将“2019首尔城市建筑双年展（Seoul Biennale of Architecture and Urbanism）”的主题“Collective City（集合城市）——共创建、同分享的城市”这一概念具体化。 将成为“城市建筑”领域全球学术、展览庆典的第二届首尔双年展预计于9月开幕，为此，特举办学术研讨会，目的在于通过全球专家的发表及讨论会，将双年展的主题具体化。 此次学术研讨会的主题是“Collective City（集合城市）”，讨论的出发点是“如何让城市重获集合价值，即如何恢复以人为本的共同体。” 此次双年展介绍可以让市民参与到城市建设过程之中的各种方式，以及确保城市公共性的各种方法，借此让市民可以公平共享城市。 学术研讨会项目分为两个阶段进行，上午是国际研讨会，下午则是双年展预展学术研讨会。 上午进行的首尔双年展全球工作室项目有世界各国40余所大学参与，而下午进行的双年展预展学术研讨会将由世界各国的专家介绍正在各城市试行的全新战略和新城市类型，并就此展开圆桌讨论。 2019首尔双年展将在东大门设计广场（DDP）、敦义门博物馆村、首尔城市建筑展览馆、世运商业街等首尔市中心各地举办。 除展览项目外，还准备了现场项目、国际项目、国际工作室项目、市民参与项目、电影视频项目等丰富多彩的活动。同时，活动期间还将举办世界总建筑师论坛。 于2017年举办的第一届首尔城市建筑双年展盛况空前，共吸引了世界50个城市的文化院、文化财团、研究机构等120个机构和40所大学参与其中，参观人数高达45万人。

汉江大桥连接了首尔龙山和鹭粱津，并且中间坐落有鹭得岛。该桥于百年前首次开通，当时称其为汉江人道桥。顾名思义，就是首座可以步行穿过汉江的桥梁。当时，在搭建汉江人道桥的过程中，为支撑桥梁而在汉江中间位置堆砌堤坝，由此形成的人工岛就是今天的鹭得岛。1950年韩半岛战争爆发，仅仅三天，“汉江人道桥”就被炸毁，实属遗憾。1981年，双子拱桥“汉江大桥”开通，这里便成为了以车辆行驶为主的桥梁。 首尔市计划于2021年在汉江大桥南端重新开通利用现有桥梁连接鹭得岛和鹭粱津的行人专用桥。这可以说是时隔104年后，再次恢复1917年首次开通的“汉江人道桥”。 利用汉江大桥南端（鹭得岛至鹭粱津）的拱形结构和现有桥墩维持现有车道，同时在双子桥之间搭建长500米、宽10.5米的步行桥。预计到时会像象征纽约的旅游胜地“布鲁克林大桥（Blooklyn Bridge）”一样，设计为一层为车道、二层为步行路的结构。首尔市旨在通过此项目，尽可能地为行人提供便利，并且在连接被道路设施阻断的鹭粱津一带的同时，通过充满创意的设计和内容打造全新旅游胜地。 汉江大桥步行桥（百年桥梁）往鹭粱津方向，将与计划于2020年初拆除的“鹭粱津高架车道”相连接，往鹭得岛方向，为了穿过汽车专用车道，将与连接曾被阻断的鹭得岛东西向的人行天桥相连接。此外，还将在奥林匹克大桥下端江边步行路设置电梯，以达到垂直直通。由此，便连接了从鹭得岛途经汉江大桥步行桥，最终到达鹭粱津一带的步行道路。 汉江大桥步行桥的设置既是以自然和音乐为中心的复合文化空间，也是提高步行便利前往将于2019年9月末开放的“鹭得岛”的战略。其目的是让市民能够轻松往返于鹭粱津一带和鹭得岛之间。 步行桥将设置可360度眺望汉江和周边景色的眺望台、可开展各种活动的广场，以及迷你草坪等绿色休闲空间。步行桥不再只是一条路，而是将像“悉尼海港大桥”一样，让市民可享受步行桥自身的乐趣。 首尔市计划把将成为全新百年桥梁的汉江大桥步行桥打造成为充满看点和乐趣的全新旅游景点，为此，推进将于2019年5月开始的国际有奖设计征集活动，以此征集创意设计。该项目预计于2019年完成设计，并于2021年6月面向市民开放。 从长期目标来看，首尔市计划最终实现以鹭得岛为中心，连接鹭粱津水产市场、汝矣岛、仙游岛公园、唐寅里文化创作发电所 、京义线林道公园、龙山公园的汉江周边广域步行网络这一计划。 鸟瞰图 鸟瞰图 利用坡地的眺望台 可开展各种活动的百年广场 利用坡地的眺望台 汉江大桥南端百年桥梁全景

首尔市公布“城市规划革命”，并于本月12日（周二）发布了“城市与建筑革新（案）”，旨在摆脱和其他地区相阻隔，如孤岛般千篇一律的“公寓共和国”形象、恢复得天独厚的天然景观与共同体，并打造全新未来景观。 本次计划的核心是实行“城市与建筑革新新进程”。作为城市规划的决策者，首尔市在整个整顿项目过程中与民间合作讨论并提供专业支援。并计划从制定整顿计划阶段起，就考虑城市整体景观和历史文化脉络，引导具有立体感的建筑设计，同时，还提高民间的预测可能性、提升效益性和透明性，以此节省时间和成本，并大幅减少混乱和矛盾。 为此，首尔市将于整顿初期新设“事前公共企划”，预先提供有关整顿项目的指导方针。此外，还将制定“首尔市公寓建造标准”，以克服公寓的孤立性与封闭性，并提升与周围的互联性。今后该标准将成为所有公寓整顿项目的基本原则。 在建筑设计阶段，为通过有奖设计实现设计革新，首尔市专家组织将给予全面支持。除提供全额1亿至5亿韩元的有奖设计征集费用外，还将为选出征集稿时所举办的居民大会提供部分费用。 在民间建筑中，公寓占据住宅类建物的58%，占比高、楼层也高，事实上左右着首尔的城市景观，因此首尔市认为，只有解决公寓的封闭性与过度一致性，才能实现展望未来百年的城市规划革命。 针对整顿项目，首尔市发布的城市与建筑革新（案）之关键主要有四点，分别为：实行“新进程”以提供有公共责任感的支援、导入“事前公共企划”阶段、“恢复公寓住宅区的城市性”、革新建筑设计。为此，将新设专业组织并同时提供制度上的支持。

地铁“绿莎坪”站变身为公共美术和自然之光、植物相互融合的“有庭园的美术馆”。原本位于地下2楼的检票口移至地下4楼，除月台以外的整个车站空间（地下1~4楼）将完全面向市民开放。 进入绿莎坪站，逐层下至地下5楼的月台，便可欣赏到利用绿莎坪站美丽又独特的原有结构，在各个角落打造而成的艺术作品和地下庭园。 绿莎坪站的标志是高35米的大型中庭（主厅），在其整个内部墙面挂上薄金属帘，用于反射透过正中央的玻璃圆顶照射进来的阳光，将车站内部打造为每时每刻都呈现各种光彩的巨型画布。乘坐自动扶梯上下楼时，变幻无穷的光彩会让人有种置身于各种不同空间的独特感受。 面积广阔但却未被有效利用的休息室（地下4楼）则将展出各种以“森林”为主题的作品。天花板将设置编织而成的铝线作品，让人仿佛置身于绿色植物隧道，此外，另一边让人仿佛漫步于南山松树林道的装置艺术作品也颇为引人注目。在位于最底层的月台（地下5楼），用彩色铅笔的柔和温馨色调和充满活力的美术作品为原本沉闷的月台增添华丽氛围。 原本空荡荡的地下4楼圆形大厅被改造为种植有600多种植物的“植物庭园”。不仅是单纯通过用眼睛欣赏达到治愈效果的空间，还是有市民园艺师常驻打理植栽，并举办各种与市民同乐的庭园活动的空间。 “绿莎坪站地下艺术庭园”的空间主要由7名全球知名艺术家与韩国国内中坚及新锐艺术家的公共美术作品、地下植物庭园、市民使用设施（艺廊、研讨室）等构成。 地下植物庭园以一般建筑物为标准，在地下11楼深（地下4楼圆形大厅）的地方建造而成。白天透过天花板的玻璃圆顶照射进来的自然光，更为这里的风景增添了独特之处。 同时，还将闲置空间打造为所有市民皆可使用的艺廊（地下1楼）和研讨室（地下4楼），并可在此举办展览、艺术活动、演讲会及发布会等。 随着绿莎坪站公共艺术庭园的开放，还将举办名为“漫步绿莎坪”的正规活动，从绿莎坪站到龙山公园艺廊，用步行的方式探索龙山基地周围地区。“漫步绿莎坪”是和龙山公园艺廊相结合的市民参与型步行游览活动，出发地点为绿莎坪站地下1楼。若想参加可在首尔市公共服务预约网站（yeyak.seoul.go.kr）提前申请，所有市民皆可免费参加。 此外，“绿莎坪站公共美术计划”所追求的并不只是单纯在地铁站里设置美术作品，而是对原本空荡荡的闲置空间利用方式进行革新的全新尝试。为让美术作品如背景般融入现有空间，根据绿莎坪站内部结构设置美术作品并打造市民空间，以此让整个地铁站成为一个美术馆，也让地铁站本身变为一件艺术品。 咨询：绿莎坪站计划运营事务局（☎02-338-8823） 作品介绍 作品介绍 光之舞（Dance of Light） 森林艺廊（Forest Gallery） 所谓绿莎坪（Noksapyeong where…） 墙壁之时光（Times of the Wall） 流动（Flow） 深邃洞窟 – 瞬间编年史（The Depth of Distance – A Chronicle of the Moment ）

在首都圈等大城市圈层面上，超越行政区域分界的城市问题持续发生，对此，需要进行广域应对的必要性也日益提高，在这种情况下，首尔市、仁川市、京畿道、国土交通部为制定首都圈广域城市规划而共同着手合作。 首尔、仁川、京畿地区以大城市为中心，形成周边城市在空间和职能上联系密切的巨大“广域共同体（共同生活圈）”。因此，虽然广域交通体系、大气质量改善、防止无序开发等需要大城市圈层面综合应对的热点话题持续增加，但却没有适合首都圈的有效广域计划。 广域城市规划是《国土规划法》中规定的最上位城市规划，作为提出广域规划圈长期发展方向的规划，提出调整空间结构、广域土地使用及广域设施、城市职能分担等内容。 此次制定的广域城市规划符合第五次国土综合规划（2020年~2040年）、第四次首都圈整顿规划（2021年~2040年）重整时期，在解决广域交通、环境问题，并制定符合人口减少及低增长时代的首都圈有效发展规划方面深具意义。 2040首都圈广域城市规划将于2020年上半年制定规划案，并于下半年经过中央城市规划委员会审议，最终于2020年年末确定。

首尔市新设局级别的信息化相关组织，并正式实施基于信息通信技术（ICT）的城市管理及运营政策至今已有20年，首尔市连续七次以压倒性优势获得了世界电子政府第一位的殊荣，现在首尔市正计划超越这一成就，以大数据及ICT新技术为基础，飞跃为最先进的“智慧城市首尔”。 智慧城市首尔的核心要素是被称为“21世纪原油”的大数据。作为“信息化”政策的一环，首尔市过去陆续提供了猫头鹰公交车、公共无线网络、mVoting投票等服务项目，现在则计划将一直以来构建的世界一流ICT技术、基础设施及累积的城市、行政数据和物联网技术（IoT）、区块链等第四次工业革命核心技术相结合，以此创造新成长动力，并提供前所未有的新服务。 为此，首尔市预计在首尔全区内设置5万个“物联网技术（IoT）传感器”。在交通方面，首尔市计划于2019年内导入“共享停车系统”，以缓解根深蒂固的停车难问题，城市中设置的IoT传感器可实时掌握是否有停车车辆，市民可通过智能手机应用程序一站式完成对停车位的确认、预约、付款等。在设置老年人福利设施等基础设施时，也会分析流动人口数据，并在有需求的地方设置。制定城市规划或新建大楼时，则用“3D实境首尔”模拟其对目前城市环境带来的影响，以此让首尔市的城市管理政策更加完善。 此外，以人工智能（AI）技术自动回复市民提问的“聊天机器人”功能，2019年将在120茶山呼叫中心示范运营，除此之外，还将导入“智能型监控器”系统，该系统以大数据及人工智能技术为基础分析视频，并自动感测斗殴、纵火等特定状况。

连接首尔市厅与明洞的首尔中区小公地下道商业街引进韩国国内初创企业的多种物联网（IoT）技术，变身为智能型地下道商业街。 为确保市民安全并提升便利性，首尔设施管理公团于2018年年底，利用第四次工业革命技术和物联网（IoT）技术相结合的方式，将小公地下商业街打造成为“智能型地下商业街”，目前已实现五大技术。日后计划结合运营结果，将技术引进项目扩大至其他地下商业街。 首先引进的技术是构建“紧急避难引导系统”。若地下商业街发生火灾，该系统将在感应烟雾后向抗灾室发出警报，抗灾室会立即播放广播以协助市民进行避难。此外，在小公地下商业街出入口及20个连接通道还安装了箭头方向指示灯，以让市民在黑暗中也能够轻松找到出口方向。 其次是在三个女卫生间设置“犯罪预防系统”。其中包含当卫生间内发生紧急状况时，只要按下洗手间内设置的按钮就可与抗灾室员工通话的“紧急通话装置”，以及在各厕间设置的“紧急呼叫按钮”。 第三种技术是在商业街内的五个地方打造“智能型农场”，这是一种吸收地下污浊空气后散发清净空气的温室型植物栽培技术。可通过应用程序设置温度、湿度及浇水等最佳环境，并监控植物生长过程。 第四种技术是在地下道出入口附近的天花板安装可以监测并分析访客人数、移动路线、停留时间、密集度等流动人口的“流动人口监测管理系统”。由此收集到的大数据日后将用于活跃地下商业街及确保市民安全等方面。 第五种技术是新设三台“综合信息查询系统”，市民可通过此系统轻松搜索小公地下商业街的150多家商店、销售商品种类、出入口、主要便利设施、明洞附近景点等相关信息。同时还提供韩语、英语、中文、日语四种语言服务，以满足外国游客的需求。 ※物联网（IoT）空气净化智能型农场设置场景 ※女卫生间紧急通话装置设置场景

在首尔新建、扩建、改建建筑时，都必须安装可过滤95%以上微尘的“机械通风装置”，并且一定要安装可比一般锅炉减少77%微尘主要成分氮氧化物的环保冷凝锅炉。 过滤进入建筑物内的微尘并减少建筑物自身产生的微尘，其目的在于为大多数时间待在建筑物内的市民提供免受微尘危害的安全的室内环境。 首尔市已经公告详述以上规范的“绿色建筑设计标准”，2月24日起，向市厅、区厅申请建筑许可时都适用此标准。同时，首尔市也拟定了减少微尘的“绿色建筑”推广计划。在市厅、自治区发放建筑许可时，需确认其是否遵守绿色建筑设计标准进行设计，以此推进环保设备安装义务化。 此外，此次修改的设计标准内也纳入了30户以上的住宅建筑或总面积超过三千平方米的非居住用建筑，必须规划出 相当于占地面积5%的空间安装太阳能设施等内容。

光化门广场将于2021年重新回到市民怀抱，届时光化门广场将变身为具有历史性的国家象征广场，同时也是开放的日常民主空间。 世宗文化会馆前的车道将划入广场范围，广场规模将变成目前的3.7倍，也将整合因獬豸广场等三个地方而被阻隔的地下空间，为市民打造另一个广场。首尔市也计划通过克服光化门的阻隔问题，恢复连接北岳山至汉江的历史景观轴。 首尔市于21日，公开了以此内容为核心的全新光化门广场未来蓝图国际设计征集活动中所选出的最终入选作品。入选作品是从70比1的竞争率中脱颖而出的“Deep Surface（唤醒过去与未来）”。 征集活动共有来自17个国家的70个团队，202名建筑、造景专家参与。“光化门广场”的象征意义重大，各界对此也是极为关注。 入选作品反映首尔市提出的基本方向，旨在实现三个目标。这三个目标分别为①通过复原朱雀大路（六曹街），完成象征国家的轴线（北岳山～光化门广场～崇礼门～龙山～汉江），②通过立体连接地上、地下广场，打造以市民为主的多层式记忆空间，③重新建造自然和城市相融合的韩国风情景观（北岳山～景福宫～光化门）。 空间规划的主要概念分为地上与地下，地上的概念是“空”，地下的概念则是“满”。首尔市计划整理地上广场杂乱无章的结构和布置，让市民在广场的任何一个角落，都可将景福宫与其后侧的北岳山远景尽收眼底，同时，也将把地上广场打造成可以举办多种大型活动的空旷空间。地下广场则是休息、文化、教育、体验空间，全年都可举办演唱会、展览等文化活动。 首尔市将此次项目命名为“新光化门计划”，将会完全按照入选作品所绘制的未来光化门广场进行施工，同时也会大幅改善历史文化、交通、街道环境等相互融合的光化门一带的城市空间。 此外，首尔市将于25日（周五），在首尔市厅8楼多功能室举办颁奖典礼。届时，还将在市厅大厅、光化门獬豸广场等主要地方展出包括入选作品在内的所有获奖作品，以供市民欣赏。 入选作品 光化门广场比较照片（过去、现在、将来） 1974年光化门广场一带（照片来源：国家记录院） 光化门广场现状 光化门广场建造计划（案）

首尔市完整保存了经过两年挖掘发现的汉阳都城城郭遗址，并规划将占地43630平方米的一带打造成“汉阳都城遗址博物馆”。建造工程预计于一月中旬动工，并计划于年底竣工，目标是2020年面向市民和来自国内外的游客开放。 “汉阳都城遗址博物馆”生动呈现了汉阳都城的建造技术、挖掘与保存过程，能够一次了解自朝鲜时期、日本帝国主义殖民统治时期至近现代600多年来南山会贤一带的历史发展痕迹。首尔市完整保存了挖掘出来的城郭遗迹及过去的遗址，计划仅设立最低限度的悠久保护设施和参观栈道等，以此建造充满历史气息的博物馆。 更值得一提的是，首尔市将规划便于每一位民众参观的动线，悠久保护设施只会设置柱子和使用半透明轻盈材质制成的天花板，这样一来不仅能够完整保护古迹，更能够将对南山景观的毁损降到最低。此外，还将开展符合南山植被的造景工程。 首尔市从设计阶段起，便邀请文化遗产等多个领域的专家进行咨询，针对完整保存及整修所发掘的遗迹、打造同时满足保护古迹与营造最佳参观环境这两个条件的设施规模、形态与材质等进行了多角度讨论。 此外，还计划在小型展览场展出可以比较汉阳都城和南山会贤山脚的过去和现在的文物及模型，以及南山植物园的早期记录照片、各种出土文物等。 首尔市南山会贤山脚“汉阳都城遗址博物馆”1月动工 遗址博物馆建造前（照片）、后（模拟图） 建造前 完工后

为全面掌握市民对共享政策的认识，并摸索让政策更加活跃的方案，首尔市于2018年12月6日至11日六天期间，面向居住在首尔的1000名19岁以上的成年男女，实施了“2018年度共享城市政策认知度调查”。 此次调查不仅包括曾经调查过的首尔市共享政策认知度、体验度、满意度，还针对各政策的贡献度、活跃程度、改善事项等内容进行了调查，并以此得出需要改善的课题。这是首次将民间共享服务纳入调查项目范围，计划将此作为建立活跃民间共享经济政策的基础资料使用。 作为期待首尔市共享城市政策服务在未来能够更加蓬勃发展的项目，得票率最高的为“共享停车场”（95.7%），其次依次为“公共自行车叮铃铃”（93.1%）、“共享公共空间‧设施”（90%）、“工具租借所”（88.7%）、“共享幼儿服饰、玩具”（87.9%）等，得票率皆超过87%。 另据调查结果显示，首尔市民对首尔市共享政策的认知度和满意度均达到了很高的水平。97.6%的市民皆表示“听过一项以上”的共享政策，对“共享城市政策”的认知度达到59.6%。 各共享政策项目的认知度排名依次是“公共自行车叮铃铃”（92.5%）、“共享汽车（Car Sharing）”（71.6%）、“共享停车场”（48.6%）、“共享幼儿服饰、玩具”（30.8%）。 过去一年期间，曾至少使用过一项首尔市共享政策与服务的市民比例为55.4%，其中“公共自行车叮铃铃”（38.9%）的使用率最高。过去一年来使用次数最多的是“开放公共数据”，平均使用次数为25.2次。 各共享政策项目的满意度皆超过85%，排名依次为“公共自行车叮铃铃”（93.9%）、 “共享汽车”（91.0%）、“共享幼儿服饰、玩具”（90.9%）、“共享停车场”（88.8%）、“共享公共空间‧设施”（88.7%），相比认知度，使用过共享城市政策与服务的市民对政策的满意度极高，由此可见，使用过共享服务的市民均对服务感到十分满意。 市民使用首尔市共享政策与服务的原因有“不受时间地点限制，可方便使用服务”（62.7%）、“简单方便的使用步骤”（47.8%）、“经济实惠”（42.2%）等。 此次调查中，还调查了首尔市共享政策给市民生活带来的贡献。结果显示，有80%的市民认为共享政策与服务改善了他们的生活，由此可见首尔市共享政策与服务的成效。 此次调查中，呈现最有意义结果的政策就是共享停车场。共享停车场作为共享居民优先停车场、附设停车场等闲置停车空间的首尔市政策，位居期待未来能更蓬勃发展的政策首位（95.7%）。此外，此次调查也针对不知道共享政策的市民，实施了设施服务使用意向调查，结果显示，“共享停车场”同样在所有共享政策中位居首位（62.5%），市民对该政策的满意度和2017年下半年（79.7%）相比，上升了9.1%，达到88.8%。 同时，此次认知度调查首次将民间共享服务纳入调查项目范围，调查结果显示市民对“叮铃铃”的关注度很高，在对民间共享自行车的认知度和对未来更加蓬勃发展的期待方面，“叮铃铃”均达到了最高水平（认知度与期待度分别为50.7%和33.0%）。