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首尔的环境

国际环境合作

C40城市气候领导联盟

C40城市气候领导联盟(以下简称“C40”)是一个由全世界100余名市长组成的国际联合组织,旨在紧急应对气候危机。C40当前的目标是,各成员所属城市的温室气体排放量10年内减半。同时,提高公平性,促进恢复力,为整个地球上的全人类共同繁荣创造条件。

C40成员城市的居民总数达7亿人以上,经济规模占全世界经济的25%。首尔市自2006年7月加入C40以来,始终保持与其他成员城市之间的紧密合作,力求打造一个有助于提升市民生活质量的绿色城市。

组织

  • 成员:97个城市
  • 主席:萨迪克·汗,英国伦敦市长

主要活动

  • 提高气候目标
    • – 通过“1.5摄氏度气候行动计划”项目,推动全世界城市依据《巴黎协定》设定的1.5摄氏度温控目标制定并践行相应气候行动计划。
    • – 通过全世界市长的政治领导力,发布《洁净空气城市(Clean Air Cities)》《绿色健康街道(Green & Healthy Streets)》《安心食品城市(Good Food Cities)》《再生能源宣言(Renewable Energy Declaration)》等多个具有影响力的宣言。
  • 影响全球议程
    • – C40的愿景是绿色公平转型(Green & Just Transition),致力于在全世界创造一个更加环保健康的未来,确保全人类的共同繁荣。城市的领导们积极践行气候解决方案,即减少温室气体排放,将全球变暖幅度控制在1.5摄氏度以下,借此缓解气候问题、增进健康、创造工作岗位、解决结构不平等等问题。
    • – C40的全球外交与倡导(Global Diplomacy and Advocacy)支持市长和城市参与世界、地区及国家政治讨论。通过这一过程,帮助城市加强气候领导力,倡导公平且充满豪情壮志的气候行动,扫清一切有碍城市层面活动的障碍。
  • 开展气候运动
    • – 全球绿色新政(Global Green New Deal)旨在克服气候危机和不平等危机,让全世界所有人可以在未来共同繁荣。该活动将保护我们的共同体和生态系统免受气候变化影响,确保化石燃料的公平转型,在所需能源间构建广范围的纽带,最终实现可持续的公平经济。
    • – C40全球青年与市长论坛(C40 Global Youth and Mayors Forum)是一个史无前例的世界合作平台,与气候问题有关的青年领导和市长齐聚一堂,为在全世界各个城市实现全球绿色新政而通力合作。
  • 加强气候行动
    • – 适应,以及水、空气质量、能源及建筑、粮食系统、交通、城市规划、废物管理

首尔特别市的C40活动经历

  • 2006 加入C40
  • 2007 首尔市长出席纽约市主办的第二届C40市长峰会
  • 2008 首次入选C40运营委员会,任期至2020年
  • 2009 主办第三届C40市长峰会
  • 2014 凭借“太阳能项目”荣获C40城市国际大奖
  • 2016 出席墨西哥城主办的第六届C40市长峰会,凭借“公共-民间合作”荣获C40城市国际大奖
  • 2018 签署《绿色健康街道(Green & Healthy Streets)》宣言
  • 2019 出席哥本哈根主办的第七届C40市长峰会,凭借“太阳能项目”荣获C40城市国际大奖;签署《安心食品城市(Good Food Cities)》《洁净空气城市(Clean Air Cities)》宣言
  • 2020 为完成《巴黎协定》设定的1.5摄氏度全球温控目标制定《2050气候行动计划》
  • 2021 签署《再生能源(Renewable Energy)》宣言

ICLEI

加入ICLEI及活动现况

首尔市自1995年5月加入宜可城-地方可持续发展协会(ICLEI-Local Governments for Sustainability)以来,一直以正式会员的身份积极参与活动。ICLEI成立于1990年,首尔市期望借此加强地方政府的环境自治能力。

  • 成立时间:1990年9月
    • – 1990年8月,在联合国举办的“可持续未来地方政府世界大会”上,以“就环境问题加强地方自治团体间国际合作”为目的,决定成立该会员机构。
  • 会员现状:84个国家和地区的906个自治团体、自治团体联合机构等
  • 组织
    • – 全球秘书处(World Secretariat):德国波恩市
    • – 8个地区秘书处(Secretariat):欧洲(弗赖堡)、南亚(德里)、东南亚(奎松)、东亚(首尔)、非洲(开普敦)、大洋洲(墨尔本)、中美及加勒比海(墨西哥城)、南美(圣保罗)
    • – 4个国家办公室(Office):韩国(水原)、美国(丹佛)、日本(东京)、加拿大(多伦多)
  • 主要管理人员
    • – 会长: 弗兰克·考尼(Frank Cownie),美国得梅因市长
    • – 秘书长:吉诺·范·贝京(Gino van Begin)
  • 主要活动
    • – 推进《地方21世纪议程(Local Agenda 21)》,筹划可持续开发
    • – 推进有助于生物多样性的区域行动(LAB Work Net)地方自治团体间联合项目
    • – 运营碳气候注册平台(cCR,carbonn Climate Registry)等
  • 首尔市活动
    • – 1999年,注册正式会员 / 2003年起,参加每年举办的执行委员会会议和每三年一次的世界大会
    • – 2012年,在首尔成立ICLEI东亚秘书处
    • – 2012年,前首尔市长朴元淳就任世界气候变化市长协会(任期:2年)
    • – 2015年,举办ICLEI世界城市气候环境大会首尔(2015年4月8日-12日),首尔市活动现状,首尔市活动
    • – 2015年前首尔市长朴元淳获选ICLEI会长(任期:3年)
    • – “ICLEI执行委员活动:世界执行委员(市长)、东亚地区执行委员(行政1部市长)
  • ICLEI韩国会员现状:50个
  • ICLEI韩国会员现状:50个
    分类 韩国会员
    韩国 (50) 广域自 治团体 (14) 首尔、釜山、大邱、光州、仁川、蔚山、大田、京畿道、忠清南道、江原道、庆尚南道、全罗南道、济州特别自治道、世宗特别自治市
    市、郡、区 (36) 加平郡、江陵市、高阳市、龟尾市、潭阳郡、唐津市、大田儒城区、富川市、城南市、水原市、顺天市、水原市、始兴市、首尔江东区、首尔道峰区、首尔芦原区、首尔西大门区、首尔城北区、首尔松坡区、首尔钟路区、牙山市、安山市、安养市、原州市、丽水市、乌山市、义王市、利川市、麟蹄郡、全州市、昌原市、青阳郡、泰安郡、浦项市、河东郡、华城市

2050温室气体减排

推进背景


01

2050温室气体减排战略推进背景

人类活动导致温室气体排放量持续增加

气候变化的危害

  • 威尼斯53年来 最严重的洪水(2019年11月)
  • 澳大利亚2019年9月至 2020年2月发生 大型山火
  • 极端干旱 导致农作物减产
  • 北冰洋厚冰层 逐渐变薄

首尔的气候变化

  • 平均温度上升2.3℃ (1911年-1920年10.7℃→21世纪10年代13.0℃)
  • 酷暑、寒潮、热带夜天数增加 (2005年与2018年对比,酷暑6→35天, 热带夜11→29天,寒潮6→18天

世界各国付出的努力

  • 世界各国依照《巴黎协定》 制定长期低碳发展战略(LEDS)
  • 对地方政府带头应对 气候危机的诉求扩散
  • 强调后疫情时代绿色恢复 (C40城市气候领导联盟市长峰会)

通过绿色新政应对气候危机并形成经济恢复共识

绿色新政

该政策是指应对气候危机,减少温室气体排放,向脱碳经济社会转型的同时,创造就业岗位,实现经济恢复