首尔截至2030年将进化为不依靠汽车也可便利生活的城市。人行道面积增加为现在的两倍,在市内任何地方皆可骑公共自行车。此外,还引进步行者、自行车、汽车,所有交通方式一起利用的完全道路。
完全道路(Complete Streets) 是指步行者、骑自行车者、乘坐大众交通工具者、开车者等所有交通工具利用者都能安全使用的道路(现有以汽车为中心的道路解释为不完全道路,是与此相反的概念) ,正适用于美国46个州,在欧洲也适用相似的概念。
首尔市23日(周四)公布了《首尔交通远景规划2030(方案)》,其中包含该内容及今后20年间首尔交通的发展方向、大众交通及道路、步行、城市铁路网等涉及整个交通领域的长期构想。
如果说过去首尔的交通政策将价值置于“车辆、所有、增长”方面的话,那么此次制定的远景规划则通过“人、所有、环境”这三种核心价值,在现有首尔交通问题点基础上发展进化。
首尔市力图通过《首尔交通远景规划2030(方案)》反映迅速进行的人口高龄化、关于提高生活质量的市民价值观的变化、尖端技术的发展、气候变化与能源枯竭等最近社会、文化方面的变化面貌。
首先为实现“以人为中心的交通”而打造步行者和自行车优先的生活环境,划时代地减少交通事故的发生。
现1千零13万平方米的市内人行道面积扩大至2倍,世宗路等变为步行专用空间,并扩大至市内各处等,①打造步行者优先的交通环境。
为像巴黎的Velib一样在市内各处皆可租借自行车而扩大公共自行车服务。将以河川为中心修建的自行车道路网扩大至生活圈,加强与大众交通的联系等,②打造以自行车为中心的生活环境。
考虑到步行者交通事故的70%发生在不到13米的生活圈道路上这一点,将对生活圈交通环境进行综合整顿。为 ③打造“交通安全特别市”,截至2030年,首尔市内所有生活圈道路限速在每小时30公里以内,以划时代地减少交通死亡事故。
现在低地台巴士在市内巴士中占 27%(2,022台) ,今后巴士将全部换成低地台巴士,提供不区分交通弱势群体、一般人的④无障碍交通环境和服务。
以需求多的现有城市铁路路线为中心,扩大快车服务并构筑连接市区的铁路网,构建无论身在何处,10分钟之内都能到达地铁站的⑤以铁路为中心的效率性大众交通体系。
完成中央巴士专用车道网络建设,根据需求集中的特定时间带、地区等提供各种类型的服务等,⑥提供迅速便利的大众交通服务。
搞活道路、交通方式等一起利用的⑦共享交通。在现有以汽车为主的道路上引进步行、自行车、汽车等所有交通方式一起使用的“完全道路(Complete Street)”概念,普及carsharing服务。
截至2030年,市区汽车所占比例将由18.4%降至10%,大众交通工具中不排放污染环境物质的车辆由0.2%变为100%,干线道路内混杂区间的比例由19%下降至10%,实现“考虑环境的交通”。
引进根据车辆行驶距离交纳通行费的以车程为基础的综合收费制度,在市中心引进无停车场的大型设施等,⑧打造减少不必要移动的“节减移动社会”。
迄今为止只消耗能源的道路今后将变成生产能源、净化污染环境物质的空间。而且,从巴士、出租车到一般汽车,普遍换成不排放污染环境物质的环保型车辆,⑨增强交通方式、设施的环保性。
在推行和巩固交通政策方面,打造所有过程都与市民进行沟通,产生共鸣的⑪市民主导的“交通文化先进城市” 。
首尔市决定在《首尔交通远景规划2030(方案)》基础上,毫无差池地推行11大承诺,实现截至2030年汽车通行量减少30%,大众交通平均通勤时间缩短30%,绿色交通工具的利用面积比例扩大30%的“三个30”。
截至作为此次远景规划最后一年的2030年,首尔市步行、自行车、大众交通等绿色交通方式所占比例将提高70%~80%,人均温室气体排放量将由现在的每年1.2吨减少至0.8吨。