此前外国人在首尔旅游时投诉表示产生极大混乱和不便的首尔市内指示牌按原则统一使用韩语、英语、汉语、日语四种语言，各处曾各不相同的标记方式与设计也实施标准化等，以提高外国人旅游时的便利。

        首尔市制定了《首尔市指示牌综合改善计划》，截至2016年，将对整个首尔地区的共50余种、14万4134个各类指示牌进行综合整顿，并自今年起逐步推进。此外，首尔市还采取并行措施，在又需要旅游指示牌的地区通过吸引民间广告等新设或增加多种语言的交通广播等来扩充基础设施等。

        首尔市今年将对共达80,888个的道路、车道、交通等指示牌进行整顿，并首先对五大旅游特区(明洞、钟路、东大门、蚕室、梨泰院)与北村韩屋村、南山公园等外国人经常光顾地区进行更换。

        2011年外来游客实态调查结果(韩国旅游发展局)显示，外国游客的主要不便事项中，排名第二的为指示牌问题。尤其是，占全体游客65%左右的外国个人游客的不便极大。

        《首尔市指示牌综合改善计划》的三大要点为按原则统一使用4种语言、外语标记标准化、设计标准化。

        为提高外国人的理解程度，英语还将同时标注意译。例如，标注采取Namsan(Mountain)、Hangang(River)的方式。此外，按原则，汉语首先标注“简体”，日语标注“片假名”。

        与此同时，首尔市还制作了共收录有54,594个单词的《在线标注词典》，预计于2013年6月之前构建综合网站，向外国人和市民开放。

        另外，还在公共汽车站路线图下端附以各路线主要景点介绍，可一眼确认各车站附近的景点。

        针对共达72,263辆的出租车内部，也制作、发放外语指示菜单，可确认准确的旅游信息；出租车载客区的广告牌上也附以多种语言的指示图，可极为容易地掌握位置等信息。

        而且，今年在27座地铁站、33座公共汽车站等共60个场所增加多语种广播，区间距离较短时，仅选择2~3种语言进行录音、广播。

        此外，还启动反馈系统，在首尔市主页上新设“在线指示牌不便投诉”菜单，成立由40余名居住在韩国的外国留学生(中国人20余名、日本人20余名)构成的“外国人监测检查团”等，通过听取网上、网下意见，实现对现场进行持续监测及改善。“外国人监测检查团”将每周直接对主要景点等外国游客密集地区周边的指示牌或民间设施的各种相关指示牌、餐厅、广播、大众交通等进行一次以上的检查，活动将一直持续至今年年底。