根据日本森纪念财团城市战略研究所发布的“2024全球城市综合实力指数(GPCI, Global Power City Index)”评估结果,首尔在全球48个主要城市中位列第六位。这一成就是首尔市第八届民选政府上任以来积极推行政策的结果。
GPCI由日本森纪念财团城市战略研究所每年正式发布,从城市综合实力的角度,对经济、研究开发、文化交流、居住、环境、交通便捷性六大领域进行评估。GPCI采用26个评价项目和70个指标,对城市实力进行综合分析与评估。自2008年首次公布城市实力排名以来,评价对象逐步从30个城市扩大到全球48个主要城市,并结合UNESCO、OECD等权威国际组织的统计数据及问卷调查结果,最终确定排名。
2008年首次发布GPCI排名时,首尔位居第13位,2012年跃升至第6位。尽管在2020年和2021年期间一度下滑至第8位,但今年首尔重新回升至第6位。
《在森纪念财团GPCI中,首尔市的排名变化 》
年度 | ’08 | ’09 | ’10 | ’11 | ’12 | ’13 | ’14 | ’15 | ’16 | ’17 | ’18 | ’19 | ’20 | ’21 | ’22 | ’23 | ’24 |
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评价对象 | 30个 | 35个 | 40个 | 42个 | 44个 | 48个 | |||||||||||
首尔排名 | 13 | 12 (1↑) |
8 (4) |
7 (1↑) |
6 (1↑) |
6 (-) |
6 (-) |
6 (-) |
6 (-) |
6 (-) |
7 (1↓) |
7 (-) |
8 (1↓) |
8 (-) |
7 (1↑) |
7 (-) |
6 (1↑) |
首尔市长吴世勋为了将首尔的全球城市实力提升至前五位,推动拆除重建项目,扩大住宅供应量,实现居住稳定。同时,推出气候同行卡、汉江公交、自动驾驶凌晨同行巴士等政策,不断完善城市交通基础设施。市政府还通过“首尔愿景2030 基金”大力投资创意产业、AI、生物科技等朝阳产业,积极吸引高端产业领域的国际人才,促进技术创新和创业生态系统的发展。这一系列政策推动了首尔在交通、居住和研究开发领域的竞争力提升,使综合排名回升至第6位。
2024年GPCI综合排名的前五位依旧是伦敦(第1)、纽约(第2)、东京(第3)、巴黎(第4)和新加坡(第5),与去年保持一致。首尔市超越去年位居第6位的阿姆斯特丹,上升了一个名次。分析认为,巴黎和东京在综合实力排名中上升尤为显著,可能与这两个城市近期举办奥运会有关。因此,2036年奥运会申办结果将对首尔的综合实力排名产生重大影响。
从具体领域来看,首尔的竞争力表现较强,尤其在研究开发领域表现突出,位居第5,与洛杉矶(第3)和波士顿(第4)并驾齐驱。此外,在经济、文化交流、环境、交通便捷性方面,首尔均进入前20名。然而,在居住领域竞争力较低,仅位居第35,与房价高企的纽约(第39)和洛杉矶(第41)相当。这反映出首尔市政府需要加大对第八届民选政府核心住宅政策的投资力度。
首尔在各领域的具体排名和分数如下:
全球城市之间的竞争非常激烈,即使各领域分数出现微小变化,也会对排名产生重大影响。
《首尔在各评价指标的排名(2023-2024)》
分类 | 经济 | 研究开发 | 文化交流 | 居住 | 环境 | 交通便捷性 |
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评价指标 | 市场规模、市场魅力、经济集聚、人力资源、商务环境、商务便利性 | 研究成果、研究环境、创新 | 交流、文化传播、旅游资源、文化设施、旅游设施、对外国人的包容性 | 就业环境、生活费、安全与安心、生活环境、生活便利性 | 可持续性、空气质量、自然环境 | 国际网络、航空运输能力、市内交通、交通便利性 |
2023 | 第15位 | 第6位 | 第11位 | 第36位 | 第14位 | 第20位 |
2024 | 第19位 (4↓) |
第5位 (1↑) |
第16位 (5↓) |
第35位 (1↑) |
第17位 (3↓) |
第16位 (4↑) |
日本森纪念财团表示,2025年1月将发行的《GPCI YEARBOOK 2024》将详细公布2024年GPCI的具体分析结果。
吴世勋市长强调,“在政治动荡导致消费和投资萎缩、经济困难加剧的情况下,首尔市政府全体公务员仍将坚守岗位,全力保障市民的日常生活。”他还表示,“此次评估再次证明了首尔卓越的城市竞争力与发展潜力,希望各界对首尔的投资能更加积极热烈。”