2015新年贺词
“与市民的生活同在”
– 高举“利用厚生”的旗帜
尊敬的各位首尔市民，亲爱的首尔大家庭成员！
2015乙未年的新年钟声已经敲响。迎接象征和谐统一的羊年，祝愿各位市民家庭美满，健康幸福！
过去的一年可以说是困难重重的一年。持续的经济萧条，家计负债和公共负债均突破1,000兆韩元，失业率高增，房租和物价上涨使民生陷入了艰难的低谷。
过去的一年是充满悲痛又值得反省的一年，是我们向自己提出问题的一年。我们正在走向哪里，我们现在幸福吗？国家与政府的存在的意义何在，政治为何物？真正的公职人员应该具备什么素质？这些根本性的问题扑面而来。
我们需要变化，需要创新，需要改造，需要人性化的民生。
在这新年来临之际，我想再次向自己、向大家发问：我们是否对市民提出的问题给予了正确的答案？是否走在与过去不同的变化之路上？
首先，从我开始深刻反省。
在乙未年伊始破晓，我忆起了我们先祖所经历的朝鲜时期。在因过分束缚于名分论和观念论而经历“壬辰倭乱”，未认清现实而遭遇三田渡之屈辱 “丙子胡乱”之后，却仍然害怕变化，畏惧革新。陷入政派党派利益之争而忽略民生的政治使百姓生活遭受涂炭。
新的变化从几位有志实学者开始。以磻溪柳馨远先生为鼻祖，星湖李瀷、茶山丁若镛等实学派将当代被主流政治置之度外的百姓衣食住行及民生问题当作治国之本。他们认为无法改善百姓实际生活的政治、学问和思想都是无用之物，身份、官位、财物及政派都不重要。只有为了改善民生的革新和国家改造才是至高无上的课题。然而朝鲜并未接纳，政治最终陷入混乱，导致经济衰退，国家灭亡。
从那以后经过数百年的现今，我们的生活又是怎样的呢？实学派们所畅想的“民生第一”和“国家改造”的梦想仍以久远时代一段未完成的历史而存在着，并未成为我们眼前的现实。
我们仍偏重于理念与斗争，被困于贪欲与阵营的雾障之中，并未真正走上“民生”之路，“人类”与“共同体”之路，“未来”之路。本是该解决问题的政治成为问题的根源，庞大官僚组织的门槛与屏障难以逾越。
真正的政治与行政之路，公职之路的使命、角色及职责应该是体恤市民生活，解决民生，并开启共同体幸福和可持续发展的未来之路。
首尔大家庭的成员们，让我们以身作则，率先走出那雾障，走进市民的生活中去吧。让我们成为21世纪的实学派，共同开启民生之路吧。
■实施民生第一的“利用厚生”、“先忧后乐”的市政
尊敬的各位首尔市民，亲爱的首尔大家庭成员！
2015年的现实也不容乐观。政府出台的经济前景不佳，民生指标的好转也并不另人期待。家计负债1,000兆韩元时代的到来阻挡着我们前进。
因此，首尔市的乙未新年将与市民的生活同在，把所有市政都集中放在关注民生方面。首尔市会竭尽全力，集中市政力量解决民生、经济、就业等与市民的生活和衣食住行息息相关的问题。进而引领首尔新发展、共同发展的变化，创造福利丰厚、平等共享的元年。
我知道这并不容易，前方障碍重重，而我们的力量有限。但我相信，只要我们齐心协力、众志成城，就一定能做到。我们有着成功实现被认为无法达成的7兆韩元债务缩减和建设8万户租赁住宅的辉煌业绩。我们有着通过与市民进行良好沟通，公职人员团结一致，从而攻克一个个问题的智慧与经验。
首尔市过去三年来的所有市政都是通过与市民的“协治”而完成，以“革新”打破陈旧、突破惯例、解决不便、简化繁琐，解决了一系列问题。
我们用原则打败了无原则，用常识瓦解了非常识，用正常驱走了非正常。沟通交流让所有矛盾得以化解。原则与常识，合理与均衡，协治与创新的市政成为难以动摇的市政根基。
今年，首尔市将以此为基础，与市民的生活同在，积极实施解决市民衣食住行问题的实事求是的“利用厚生”市政。
我们的政策不应是抽象的观念或不切实际的口号，而是要指向崇尚实质内涵，重视实际现实。我们将实施改变市民生活、解决民生，从而减轻市民负担、与市民同乐的“先忧后乐”市政。
尊敬的各位首尔市民，
过去三年来首尔一直处于变化的中心。我所许下的承诺，即成为第一个改变市民生活的首尔市长，以及为此所付出的努力开始开花结果，市民们的生活有了崭新的变化。
在首尔市厅做保洁工作的非正式员工李静子成为梦寐以求的正式员工，拿到保障65岁退休年龄的“准公务职”身份证时留下了激动的泪水。首尔市有7,000名员工也收获了相同的喜悦，生活上发生了很大变化。
患有脑中风的李亭子也重获生活希望。由于无法长期负担医院的监护费用而耽误正常治疗的她，在转院到首尔医疗院患者安心医院后，重新找回了健康和生活上的希望。获得患者安心医院帮助的9,000余名市民深切感受到了公共医疗的福利对生活产生的影响。
居住在衿川区的主妇李正熙的生活也发生了巨大的变化，生平第一次尝试了育儿工作。通过首尔市的“照料居落共同体”支援项目，不仅体验了共同育儿，还感受到了共同体生活的乐趣。有2,000余名市民与李正熙一同感受到生活变得充满活力。
现在，首尔正有许许多多生活发生改变的市民以及他们的故事如鲜花般丰盈绽放。各位，这只是开始，我和首尔市不会满足于此，我们还有很长一段路要走。
目前，首尔市在持续改变市民生活的同时，将提高生活品质，为可持续发展的未来建设全新的经济生态。作为未来的发展动力，首先稳定经济与生活，并以此为基础逐一提高市民的生活质量，将首尔打造为寻找共同体幸福之路的“人性化”城市。
■ 搞活创造经济、专业化产业，改写首尔经济蓝图
尊敬的各位首尔市民，
首尔型创造经济将作为首尔发展的基石，以坚实的基础和稳定的动力带动首尔未来100年的成长，将首尔市打造成为韩国创造经济特别市，世界创造经济的首都。
以首尔拥有的多种产业设施和人才投资创造首尔的未来发展动力是首尔型创造经济的核心。将首尔R&D、旅游•MICE、休闲•体育、时尚•服装、生物医疗、ICT、教育服务等独具竞争力的产业集中培育成为新型创造产业。良才、仓洞•上溪、上岩DMC、麻谷、G谷、新弘合谷，开浦、洪陵、东大门等地区将被塑造为首尔型创造经济的据点，并发展成为首尔的全新产业中心。
领东圈的MICE产业地区或仓洞•上溪新经济中心等地区的发展需要一个艰难的过渡期，可能在我的任期里无法收获理想的成果。不着眼于眼前的表面业绩或利益，而放眼于长期目标和未来发展，这样的计划可以让首尔在10年后，甚至100年后更加富饶繁盛。
首尔是汇集44个行业、136个传统的地区专业化产业的城市。首尔市将把首尔的专业化产业作为发展动力的轴心之一重点进行培养，包括对专业化商圈地区提供支援，拯救因经济停滞和大型超市的影响而陷入危机的传统市场，制定搞活地区企业、商铺、商业园区的综合性发展战略。为小工商业者、地区产业的复兴和重启全盛时代奠定良好的基础。
首尔型创造经济与地区专业化产业，只有当这引领首尔的两大山脉生机勃勃、活力四射时，全新的经济生态才会诞生，首尔的经济蓝图方可焕然一新。
■ 打造让每位市民成为股东的首尔特别市股份公司
为此，首尔市需要大胆进行必要的投资，有效吸引有益的外资，着实提供稳定的支援。
通过与韩国实力较强的企业和海外全球企业合作，吸引海外及其他地区迁入企业等大胆的招商投资，使经济生态向多元化发展。挑战1000项目、创业中心运营及创业项目支援、创业企业金融支援等创业支援，以及销售渠道、营销支援等流通支援，将成为构建经济生态的基石。
同时，还要重点推进就业政策。致力于发掘好的就业岗位，帮助待业者开发工作能力，并提供制度基础保障。
首尔市将提供新政岗位、公共劳动、地区社会工作等公共职位，通过培育专业创造性人才、运营技术教育院来培养待业者的工作能力。还将指定雇佣特区、设置就业财团及委员会，为制度基础做好铺垫。
我们将通过财政投资创造更多的就业机会。积极推进济物浦路、西部干线路等城市高速公路地下工程及上层公园化项目，以及首都圈广域铁路和3期城市铁路建设、防水设施、汉江开发等城市基础建设事业，从而创造相关产业的就业岗位。
与此同时，集中培育合作工会、社会企业、地区企业等社会经济体，提供优质的地区生活服务，并扩充国公立托儿所和老年痴呆•疗养设施来创造更多的社会岗位。
我们还要在吸引游客和迎接外国游客方面竭尽全力。每百名游客访问首尔，就会带动两人就业。若2千万游客的时代到来，不仅能创造22兆韩元的经济效应，还将增加44万余人的就业机会。
为将首尔塑造为世界首屈一指的旅游MICE城市和充满魅力的旅游名品城市，我们需要更加深层挖掘各地区、各主题的精华，从而打造体验型韩流旅游等有故事、有看点、有情谊的首尔。
尊敬的各位首尔市民，
我们所收获的果实需要与各位首尔市民共同分享。实现经济民主化的首尔，协同发展、共生的首尔，让每位市民成为首尔特别市这一股份公司的股东，这正是首尔市的愿景。通过共同发展让市民成为主宰自己人生的主人公，为实现这一梦想，首尔市将在今年迈出第一步。
■ 打造稳定民生、强化福利、尊重女性和劳动、没有歧视、享受幸福的共享幸福生活特别市——首尔。
曾成为城市发展阴影的重建及再开发地区也有了新的发展可能性。展望新首尔100年，首尔将会成功实现以人为本、生活空间和工作空间相融合的城市再生。
于2015年1月1日新设的首尔市城市再生总部将会开辟一条超越开发利益或物理性整顿，蕴含着沟通与关怀、整合与共享、地区历史与市民生活家园的城市再生之路。将会让大家在原来生活的地方继续生活下去，并构建共享幸福的村庄。
“上门福利”将会防范像松坡区三母女事件一样令人心痛的事情发生，在洞居民中心的基础上加强了福利功能的村福利中心将会成为危机家庭摆脱其枷锁的坚强后盾。
金融福利咨询和公共医疗费用资助会让您不再放弃生活，重拾生活的希望。为生活费大部分用于房租支出的弱势群体所提供的住房凭证、希望房屋维修等住房福利支援体系的加强，以及供给各种类型的出租房、首尔型房屋租赁制度将会成为住房稳定的坚实基础。
对侵害民生10大领域的综合性根除政策的加强将会成为大大缩减高利贷、传销、殡仪、电子商务等以老百姓和弱势群体为对象侵害民生利益事件的保护屏障。首尔市不会容忍让市民流泪的民生犯罪行为。通过深入清查侵害民生事件多发企业，连根铲除侵害民生企业的根源。
生活工资制度的引进会从首尔市及所属投资出资机构开始按顺序逐渐扩大至公共融资领域，将会成为保障市民生活的最后堡垒。在所属投资出资机构试点实施的“参与型劳资关系模式”将会把对立和斗争的劳资关系转化成合作和沟通的伙伴关系。
现在，首尔逐渐成为女性幸福的首尔，但仍有许多不足之处。为青年女性、工作经历中断女性等创造10万个工作岗位、扩充1000个国公立托儿所及构建女性安全的首尔等举措让我们向打造女性安心特别市的首尔之梦又迈进一步。
首尔会通过共居的城市再生和各种生活支援、实质性福利支援政策和民生对策、引进生活工资制度和女性幸福政策，致力于实现千万市民共同生活、共享幸福的首尔之梦。
■ 以经济和生活稳定为基础，构建“人性化城市，首尔”。
尊敬的各位首尔市民，亲爱的首尔大家庭成员！
首尔开始行动，大韩民国就会发生改变。在过去的半个世纪，首尔在最前方引领着大韩民国的工业化和民主化，为打造世界的大韩民国起着积极的领头作用。现在，首尔市正以此为基础，准备构建首尔的又一个未来。这就是以工业化和民主化为基石，开创共同生活的“人性化”时代。
构建“人性化城市”首尔，让经济稳定和生活稳定在“市民是市长”这一民主市政、开放市政、参与市政的土壤中扎根，让幸福的花朵和果实在人和共同体这一坚实的枝干上开花结果。我们要打造每一位市民都不受歧视，每一位市民都能享受幸福的“人性化城市，首尔”。
我想这一切以我个人的力量是绝不可能完成的。只有首尔大家庭成员和在座的各位都成为市长、成为主人公才能使之实现。之前，正是因为大家每一位都成为市长，才会有今天的首尔。我相信首尔市公职人员的伟大力量。并谨向各位的辛劳表示感谢。
各位，我认为我一人构想的梦想仅仅是个梦，但是，如果各位以及伟大的千万市民们与我一起努力，梦想就会变成现实。与伟大的市民们一起构筑梦想，朝着梦想前行，那么就没有什么不可能。
犹如“若想世界有所变化，那么请先改变自己”这句话一样，如果想把首尔打造成比过去更好、更幸福的城市，我们不能停止现在的改变。每一个人都要重新成为变化的主人公。
尊敬的各位首尔市民，亲爱的首尔大家庭成员！
新年开始第一项工作的第一天，我想在各位面前与各位一起表决心。不忘初心，不忘记最初时候的本心。在“市民是市长”这一绝不动摇的市政原则下，致力于实现与市民一起共筑梦想、共同实现、共同分享的首尔之梦。我们会与市民的生活同在。
我们会一手高举协治与创新的火炬，另一手高举民生与整合的火炬前进。在黑暗而冰冷的时代之河中前进，再前进。与市民一起、与世界一起，以“共同首尔”前进。各位，让我们一起前进吧！
谢谢！
