首尔市正在从原有以车辆为中心的城市逐渐发展成为以人为中心的交通城市。在这一转变过程中，首尔市双管齐下，一方面加强市民步行安全，一方面打造想要漫步的城市。 在加强步行安全方面，最具代表性的政策当属“安全速度5030”。该政策将在《道路交通法施行规则》修订完成后，自2021年4月17日起正式实施。该政策的主要内容是下调首尔市内最高限速，下调后的干线道路时速是50公里以下，胡同道路是30公里以下。 但是，需要确保流动性的奥林匹克大路、江边北路、内部循环路等机动车专用道将维持当前限速，即时速70-80公里。变更后的限速将通过交通安全标志、路面标志等交通安全设施引导驾驶员。驾驶员在行驶过程中须严格遵守限速。 首尔市希望通过“安全速度5030”政策普及市民对安全驾驶文化的共识，提高行人安全程度。特别值得一提的是，当前首尔市因车辆与行人之间发生的交通事故导致的死亡率高达56%，在首尔全市实施“安全速度5030”事业后，有望降低这一比例。2019年，首尔市人口中每10万人就有2.6人死于交通事故，虽是全韩国最低水平，但行人安全领域相对较弱，这也是一个不争的事实。 在正式实施“安全速度5030”前，首尔市与首尔地方警察厅将自2021年3月21日起对超速车辆实施管制。警方计划在实施管制前3个月的宽限期内，向违反限速规定的驾驶员提前签发违规通知书。今后，首尔市和警方将继续检查交通安全设施存在的疏漏，加强变更限速合理性研究等监管工作，最大程度减少市民的不便。 “打造想要漫步的城市”这一政策的亮点是“便于民众休息和漫步的光化门广场”。 该工程于2020年11月16日动工，计划于2021年10月竣工。截至2021年2月，首尔市将把美国驻韩大使馆一侧的广场东侧道路扩建调整为可双向行驶的7-9车道。世宗文化会馆一侧的西侧道路空间则并入广场，于2021年5月至10月建成面积超首尔广场（6449平方米）两倍的步行空间（13950平方米）——“环公园广场”。综上所述，施工工程共分为2阶段分别进行。这样做的目的主要是为降低施工对车辆通行和市民步行造成的影响。 对于广场东侧道路扩建调整工程，首尔市将尽可能降低给市民造成的不便，减少对周边商圈的影响，考虑到修建附近“世宗大路人森林道（首尔站-世宗大路十字路口，1.5公里）后的车道连通等问题，计划尽快完成主要工程。 截至2021年2月，完成广场东侧车道扩建调整工程，确保西侧车道通行车辆可以引流至东侧。首尔市计划在考虑东侧车道上行线和下行线车流稳定性的基础上，推进西侧车道车辆管制时期。2020年，首尔市为广场东侧车道扩建调整工程投入101亿韩元预算。 计划建在广场西侧的“环公园广场”将充分反映提议人数最多的意见。可以感受到四季变化的鲜花、树木和草坪将充满各个角落。东侧还将铺设自行车专用道（宽1.5米，长550米）。广场施工期间还将同时修缮“獬豸院子”“世宗路公园”等设施，集中加强与周边地区间的连接性。 光化门广场工程从市民通行量较大的现代海上火灾保险公司 门前至政府首尔厅舍，将按区段依次施工。向市民开放也将根据竣工日程分区段进行。以獬豸院子翻修为开端，在广场地面铺设石板，改善斜坡楼梯，安装水景设施和可变设施等。 为突显韩国的自然和四季，西侧将栽种37种高大树木（317株）和30种矮小树木（6700株）。此外还有33种花卉（33431株），以及总占地面积达2698平方米的2种草坪。希望借此打造出一个绿树成荫、花香怡人的光化门广场。 “对角斑马线”也是以人为中心的交通城市的实践事例。 首尔市携手警方在25个地方设置对角斑马线，其中包括2020年交通量和步行量均较大的中心街道——钟路1街。 “对角斑马线”属于步行友好性交通设施，单独设有步行专用信号灯，方便行人根据自己的目的地方向一次性穿过十字路口，可缩短过马路时间，提高行人的满意度。不仅如此，在行人过马路期间，交叉路口所有方向的车辆全部停车，可以有效预防人行横道上发生交通事故。此次新增对角斑马线数量是此前的6倍以上。2020年以前，首尔市每年增设对角斑马线3-4处。首尔市计划持续在流动人口多且步行引导设施较多的地方增设对角斑马线，截至2021年10月，将新增26处。