发布“人行道十诫”记者招待会

日期 2014年12月15日 | 地点 首尔市厅 新闻发布厅

今天一大早召开了金融产业资讯团会议。在外资金融机构任职的人士们关于首尔市的金融产业是否具有竞争力提出了很多批判性意见。同时表示，首尔市已经成为了外国人宜居向往的城市，总之就是好多了。但我的想法却不一样。

我认为还任重而道远。或者有人说市长怎么连鸡毛蒜皮的事情也介入、干涉、讨论呢。但我不是这么想的。我认为步道砖、人行道、车道这些是一个城市最基本的要素，也就是基础设施。或者可以说是基础设施中的基础设施。因此，我今天站在这里。首尔市已经就人行道发布了十诫。为了真正破除人行道60年的陈旧惯例，于2012年4月发布后，至今已经过了两年八个月。首尔的人行道有了焕然一新的变化。大家是否也认同呢？想必都能感受得到。我认为，人行道工程实名制、步行安全帮手、人行道工程完工11等各种具体措施得到落实，收获了很多成果。我们将持续致力于培养人行道工程的技术人员、完善质量管理体系、实现高水准的人行道工程。

据我们对人行道工程的满意度调查，从2013年的60%提高到2014年的78%。那么，首尔市的步行权得到充分的保障了吗？于是，我们又对首尔市的人行道环境实际情况进行了调查。无数个设施与分散的管理……首尔市共有110万个各种各样的设施。在智能手机时代，依然还残留着公用电话、杂乱的立柱型设施、阻碍步行的通风口、轮椅及婴儿车难以跨越的步道砖、狭窄的人行道上的分电箱、置于人行道上的违法堆积物等。特别是严重威胁步行者安全的人行道上非常停车及摩托车违法行驶问题，是急需改善的课题。人行道上停着汽车成何体统？停着摩托车成何体统？

人行道是人行走的道路。对这些问题的原因和对策，我们做了一些思考。

第一，人行道设施管理体系与操作手册的缺失。要像海外城市制定街道设计手册，加强道路管理部门的统一管控功能。第二，对人行道违法行为的处理实效性较低。本应在强化管制的同时另行制定对策，诱导自行修改，但没能做到这些。第三，至今在人行道环境管理上市民与专家的参与度很低。需借以市民参与、官民共治的实现，广泛听取市民与专家的意见并共享信息。为了将步行权还给首尔市民，我们起草了人行道十诫。这不仅局限于人行道，是涵盖道路整体的十诫。