首尔市为了占人口比例21.9%(219万人)的50-64岁中老年层制定并公布了“50+综合支援政策”(2016.6.1.),致力于构建专门针对50+年龄层的支援体系。政策实行第一年,共有75752名中老年在咨询和教育等方面享受到了福利。首尔市计划自2017年起,通过50+咨询中心、50+人生学校、50+社会贡献岗位以及50+社区这四大项目为中老年层提供丰富的支援。
在50+咨询中心内,由与咨询者年龄相仿的50+咨询师和引导师常年坐镇,提供工作、财务、家庭、人际关系等准备人生第二阶段相关的综合规划设计服务。2016年一年,通过约380件50+咨询师的一对一咨询服务,有6941人从中受惠。首尔市计划在2017年,将此规模扩大至10000人,到2020年,期待能造福30000人。
自2017年3月起,50+西部校区和50+中部校区的“50+人生学校”将正式开课。50+人生学校是把具备一定实力的50+年龄层的人聚集在一起,帮助他们培养独立计划并推进活动的能力的参与型人生再规划教育项目。教育课程分为人生再规划学部、职业探索学部和常用技术学部等三个学部,实行学期制。2017年第一学期的学生募集规模达到2971人。2016年曾开设127个课程,4572人参与并完成此课程。
入门必修课由两个校区共同开设,利用地区资源和基础设施的教育课程则由各校区独立运营。西部校区将携手首尔创新园,开设并拓展第三主体和村庄、海外志愿者及代沟消除等一系列以社会参与为主题的讲座,中部校区将和首尔创业园、上岩媒体中心等进行合作,开设媒体课程和创业、创岗位特殊化项目。2017年9月南部校区竣工后,预计可接受教育的人数将增加7000人以上。到六个校区并行运营的2020年,预期每年可以输送25000名毕业生。
2017年计划运营3个50+校区和4个中心,并在4个自治区内扩建4个中心,从而实现11个基础设施的扩建目标。到2020年,完成6个50+校区、19个中心等基础设施后,首尔市所有自治区将实现扩建50+专用设施的目标。
“50+社会贡献岗位”是指在退休后相对充裕的时间里,灵活运用退休前的经验,在地区社会从事有意义的工作并获得适当收入的岗位。去年,首尔市共支援了1575个社会贡献型工作岗位,创下了平均2.2:1的高竞争率。首尔市计划在2017年以后, 每年增加1000个工作岗位,到2020年实现发掘和支援5000个50+社会贡献工作岗位的目标。
每月选定社区活动支援对象,向被选定的团体提供校区内的闲置空间,使其作为活动空间使用,同时将支援部分活动经费(50万韩元以内),帮助50+年龄层的中老年恢复相对薄弱的人际关系,以体验充满活力的人生第二阶段。此项目由各校区独立进行,2016年一年共计支援127个团体,1274人从中受惠。将来计划加强对50+当事人自发组建的“小型聚会”、“同好会”等社区活动的支援力度,并实现2017年支援200个团体、2020年支援300个团体的目标。
根据首尔市的分析数据,2017年将有14万人参与,到2020年所有自治区内将完成50+专用设施基础建设,届时,相当于50+年龄层四分之一的人口,即约50万人将和首尔市共同开启人生第二阶段。