“社会影响债券(Social Impact Bond; SIB)”1号事业——是私人投资者为公共事业提供实施资金,有成果的话给予经营费用与奖金的全新福利事业,因最近完成了私人投资者的招募而将开始实施。首尔市不仅是在韩国,在亚洲也是第一个实施该事业的城市。
首尔市与Pan-Impact Korea为了让社会各界广泛了解该事业,于4月25日(周一)下午2点举办了“首尔市第1号社会成果报偿事业成立仪式”。在仪式上,Pan-Impact Korea的代表Gwak-Jehun发表了首尔市社会成果报偿事业的开展过程,并签订了运营机构(Pan-Impact Korea)、投资者(社团法人PPL、UBS证券、MY Social Company)及执行机构(DaeKyo文化联合财团)之间的“首尔市第1号SIB事业参与机构业务合作谅解备忘录”。
“社会成果报偿事业”只有在取得优良的成果之后才会投入预算,因此对政府机构的来说,可以尽量避免行政费用的浪费;对投资机构来说,不仅可以实践社会责任,当事业成功的时候还能取回本金及奖金,是可以一箭双雕的事业。
自7月开始的第一个社会成果报偿事业是向需要社会保护的儿童福利设施(教养院)内的儿童,通过给予家庭般温馨的养育和教育方式,不仅让孩子们回到原来的家庭,而且帮助孩子们自立的事业。儿童福利设施(教养院)由2名监护人与5~7名儿童组成一个家庭。通过在总计3年的时间内,提供可以治愈情绪、改善社会性及智力的课程,以帮助儿童培养成为健康的社会人需要的自立能力的方式进行。
本次事业的目标是提高社会性与智力,成果指标为自立能力改善与社会不适应行动的减少。成功条件为对对象儿童实施教师评价标准(TRF)后,检查结果须比教育前有所提高,偏危险级的儿童的智能须改善为正常水准。事业结束后,第三评价机构的评价结果良好的话,首尔市将给予实施资金与奖金。支付方式为根据成功人数比率而给予的不保障本金的方式。
《 社会成果连接债券(SIB)制度图 》
本次1号事业由社团法人PPL(理事长:Kim-Dongho)、UBS证券首尔分行(代表:Hong-Jungi) 、MY Social Company(代表:Kim Jeongtae)投资总计11.1亿韩元,事业的执行经过由儿童心理咨询专家、教养院专家、社会创新专家、投资者等组成的评审委员会评审后,决定由“DaeKyo文化财团(理事长Yeo-Inguk)“执行。
首尔市期待通过本次开展的1号事业,提供合适的课程来使儿童们能够学习及进行正常的社会生活,不仅能提高儿童们的生活质量,还能提前预防由于放任不管时一生中产生的社会支援费用。
另外,首尔市计划开展以危机青少年为实施对象的学历取得支援及提高就业率、露宿者与逃离北韩的居民安稳的适应社会支援等各种领域人员为对象的第2、第3号社会成果报偿事业,并扩大适用领域。
首尔市长朴元淳提到:“社会成果报偿事业是能够为社会变化而促进政府与民间的合作,并且通过预防社会问题而减少社会费用的创新型事业。首尔市肩负韩国第一个开展社会成果报偿事业的责任感,将努力使其能够扩散至各个领域。”