2016年访问首尔的外来游客突破了1,350万名。这是与2014年的1,142万名、2015年的1,041万名相比，增加18.8%与30.3%的历代最多规模。首尔市基于该成果，计划2017年招引1,700万名访问首尔的外来游客，并通过这些游客确保就业引发人员60万6千名。

访韩游客的78.7%访问的代表城市-首尔制定了2017年的5大重点课题。即，1）营造氛围宣传平昌冬奥会及诱导访问首尔；2）根据目标市场开展针对型营销；3）树立公正观光模式；4）为容纳两千万游客加强旅游环境基础；5)设立首尔观光振兴财团。

第一，由首尔市主导营造氛围宣传全球性大规模活动-平昌冬奥会。奥运会举办城市虽是平昌，但是将通过宣传首尔的魅力引导访问平昌的游客来首尔。

2017年2月8日，在首尔广场举行的平昌冬奥会G-1年倒计时钟塔揭幕式，以此为起点，设置小型会场（mini-venue）并开展与冬奥会相关的活动和韩流演唱会的联动活动。并且，将于2017年10月在市场上出售故宫、N首尔塔、平昌羊群牧场、奥运会比赛现场参观等连接首尔和平昌主要旅游设施的“特选旅游通票（3日券、5日券等）”。冬奥会期间针对访问首尔的外来游客同时举行可进入首尔16个主要旅游设施的旅游旅行卡（现行发现首尔旅行卡）20%的优惠活动。

第二，对海外主要战略市场和新兴市场开展各种旅游营销活动。为此，对包括线上•线下在内的海外旅游营销集中投资共162亿韩元。

对于访问首尔的游客中占46.8%的中国游客，将集中攻克成为“散客”的个别游客（所有中国游客中占59.1%）。对其会加强成为主要目标的旅游营销比重。为了持续提升再访问率较高的日本市场的访问需求，将与日本旅游业协会及大型旅行社携手开发“走向首尔7017”、“汉阳都城”等新旅游景点访问旅游商品，并开展首尔-平昌联动商品旅游考察活动。同时，为了改善侧重于中国、日本的市场结构，将旅游营销的活动范围扩大至中东、欧美等国家。

第三，2016年9月，与UNWTO共同举办并建立“公正观光国际论坛”。打造首尔型公正观光模式，通过此举防止居住地区成为观光景点后反而让周围居民受到损失并移到其他地区的现象-「地区旅游化（旅游+绅士化）」Touristrification(Tourism+Gentrification)，并打造一个良性循环结构，以确保居民得到游客增加所带来的利益。

此外，将扩充作为两千万旅游城市的基础设施，并出台首尔旅游营销执行机构“首尔观光振兴财团”等。同时会在政策上做出努力，例如；为保障残疾人等旅游弱势群体的普遍旅游享受权，将提供无障碍（Barrier free）旅游信息并开发旅游商品等。